Ордер на квартиру является документом, дающим гражданам право вселяться и проживать в ней. Ранее, ещё в советские времена, ордер на жилье представлял собой единственную бумагу, на основании которой утверждались права человека пользоваться государственной жилой площадью. На сегодняшний день юридическая сила этого документа почти полностью утрачена, и связано это с тем, что появились совсем другие правовые формы. К ним можно отнести договора жилого найма или коммерческие договора. Несмотря на это, некоторые юридические операции без ордера провести невозможно.
Ордер на квартиру необходим в первую очередь для приватизации объекта недвижимости. Данный документ выписывается только на имя официального нанимателя жилья, на которого возложена полная ответственность за него. Также в ордер вписывают всех граждан, которые прописаны в данной квартире на дату заселения нанимателя.
Важно знать, что до фактического заселения гражданину должны выдать ордер смотровой, состоящий из одной страницы, которая имеет отрывной талон. Отрывная часть должна остаться в исполнительном комитете. Сама же бумага содержит ФИО гражданина и адрес квартиры, которую он должен осмотреть до заселения.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Виды документа
Существует несколько вариантов ордера на заселение и проживание в квартире. До приватизации можно получить ордер служебный, который вручается гражданину от имени предприятия, в котором он официально трудоустроен. Документ является временным, поскольку право жить и пользоваться квартирой человек имеет право лишь до тех пор, пока работает в предприятии выдавшем жильё. Как правило, временное жильё также может использоваться во время обучения или временной рабочей деятельности в организации. Оформляется оно обычно на тридцать дней, и имеет вид общежития.
Ещё одним видом ордера является обменный, который можно получить при обмене жилья. На обмен обязательно требуется разрешение исполнительного комитета, в ведомстве которого числится недвижимость.
Ордеры заселения в квартиру представлены одностраничным документом с отрывной частью. Отрывная часть остаётся в мэрии, основная – у жильцов. Содержит бумага информацию о нанимателе, его ФИО, количество заселяемых с ним лиц, их данные, год рождения каждого участника, наличие и тип родственных связей с основным нанимателем. Также обязательно отображается информация о самом объекте недвижимости: его адрес, общая площадь, количество комнат, прочее.
Где оформить или восстановить
Получать ордер для приватизированной квартиры не нужно, так как вместо него сегодня используется свидетельство о государственной регистрации. Иными словами, ордер на квартиру нужен только для муниципального жилья. При этом даже в случае приватизации он не всегда может пригодиться. Довольно часто приватизация муниципального жилья осуществляется на основании договора безвозмездного пользования, социального или же коммерческого найма.
Для восстановления документа, какими бы ни были причины данной процедуры, используются несколько вариантов. Изначально следует обратиться в территориальное домоуправление с просьбой о выдаче копии отрывного талона. Если в домоуправлении его не оказывается, гражданин должен потребовать выдать ему справку о том, что отрывного талона у них нет. С этой справкой необходимо обратиться в жилищный отдел городской администрации. Там можно получить альтернативу этому документу и , имеющий юридическую силу.
В случае, когда отказом ответит и администрация, гражданину нужно обратиться в суд, где исковое заявление будет отображать требование о восстановлении ордера и выдаче на его основе договора социального найма. К заявлению обязательно прилагается отказ домоуправления и отказ администрации в письменном виде. Помимо этого понадобятся и копии всех платёжных квитанций за коммунальные услуги. Не будет лишним привлечь также свидетелей факта проживания, который подтвердят, что заселение в квартиру и проживание в ней законно.
Сколько положено
Сегодня сложно ответить однозначно на вопрос, насколько необходимо получить ордер на квартиру. Это связано в первую очередь с тем, что с таким документом, по сути, человек не сможет полноценно защищать свои права, ведь бумага юридической силы не имеет. Тем не менее, по закону имеется возможность получить сразу несколько ордеров на одну и ту же жилплощадь.
Чтобы получить более одного ордера на недвижимость, потребуется изменение её статуса – превращение в коммуналку, с разделением жилплощади и выделением каждому участнику отдельной жилой доли с должным оформлением. Зачастую происходит подобное в судебном порядке.
Если же жильё было приватизировано, то общее имущество будет поделено на паевые части для каждого собственника. Далее каждый человек должен переоформить свою часть в личную собственность. То есть, нужно получить правоустанавливающую документацию и при необходимости ордер на квартиру. Однако при приватизации и в новом Жилищном кодексе Российской Федерации само понятие ордера уже не используется. Это значит, что после приватизации он не нужен, и восстанавливать его нет смысла.
Что потребуется при приватизации
После оформления договора для приватизации следует обратиться в территориальное учреждение, которое занимается этим вопросом в данном населённом пункте. На имя его руководителя пишется соответствующее заявление, к которому прилагаются:
Подать собранные документы разрешено и через Многофункциональный центр. После того, как такое заявление и бумаги будут рассмотрены, с участниками заключается договор приватизации, после чего можно оформить свидетельство прав собственности.
В СССР единственным доказательством права на жилплощадь являлся ордер. Впоследствии этот документ становился основанием для передачи жилья в собственность. Как в 2019 году выглядит ордер на квартиру?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Квартирный ордер относится к числу документов постепенно утрачивающих свою актуальность. Но в некоторых случаях без этого документа не обойтись. Как в 2019 году выглядит ордер на квартиру?
Основные моменты
Ордер на квартиру выдавался гражданам до 1.03.2005. Предназначением документа становилось подтверждение права гражданина на пользование квартирой и проживание в ней.
После указанной даты вместо ордера оформляется:
- договор социального найма;
- коммерческий договор;
- договор безвозмездного пользования.
Вариант договора определяется размером жилья, выделяемого человеку из государственного жилого фонда или основанием получения жилого помещения в частную .
В настоящее время договор социального найма выступает полноценной заменой ордера. Отличие в том, что договор содержит пункт о правах и обязанностях нанимателя. Хотя ордер давно не выдается, но в некоторых случаях он может понадобиться.
Проблема в том, что многие ордера были выданы почти четверть века назад и попросту утрачены или пришли в негодность. Что же такое ордер на квартиру и для чего он нужен в 2019 году?
Что это такое
Ордер это документ, который гражданин получал при вселении в бесплатное жилье, выделенное государством. Документ становился подтверждением законности пользования квартирой.
Вплоть до 2005 года ордер считался правоустанавливающим документом. Этот статус был утрачен после инноваций жилищного права.
При приватизации жилых помещений квартирный ордер заменялся на договор социального найма или .
Причем выдача этих документов требовала предоставления ордера в обязательном порядке. В 2019 году ордер утратил свою правоспособность для квартир, оформленных по договору найма и тем более для .
Но если жилье не было юридически оформлено, то именно ордер может подтвердить возникновение у гражданина права на получение жилья.
Обусловлена такая функция содержанием ордера. Как выглядит ордер на квартиру? Образец ордера на заселение можно посмотреть здесь.
Каково его назначение
Квартирный ордер выписывается на имя нанимателя жилья, то есть на лицо, имеющее право пользования жилплощадью и несущее за нее.
В ордере указывается перечень всех лиц, зарегистрированных в квартире на момент вселения.
Выдача ордеров осуществлялась исполкомом по месту заселения. Обычно один человек становился основным нанимателем, а вместе с ним прописывались члены его семьи.
Помимо основного ордера, обеспечивающего права на заселение в квартиру, существовали и иные виды жилых ордеров:
Основными формами ордеров выступали смотровой и основной ордера. Изначально исполком выдавал смотровой ордер, одностраничный документ с отрывным талоном.
В нем указывалось:
- Ф.И.О. гражданина, получившего документ;
- адрес квартиры;
- площадь жилья, количество комнат и т.д.
При выдаче смотрового ордера отрывной талон оставался в исполкоме. В течение пяти дней гражданин был обязан осмотреть жилье и письменно заявить о принять квартиру или об отказе.
В случае положительного решения оформлялся основной ордер на заселение. Это также одностраничный документ в сочетании с отрывным талоном.
В нем прописывались такие данные:
- Ф.И.О. нанимателя;
- количество вселяющих с указанием их Ф.И.О., года рождения и родственных связей с нанимателем;
- сведения о квартире;
- дата вселения.
Где должен храниться квартирный ордер? Отрывная часть ордера на заселение сохранялась в исполкоме, а сам оригинал ордера хранился у нанимателя. Юридически срок действия документа не ограничен.
После того как ордера на жилье перестали выдаваться, этот документ стал основанием для заключения договоров социального найма или .
Правовое регулирование
Для государственного жилья ордер не нужен, поскольку при выделении гражданам квартиры заключается договор социального найма, фактически заменивший стандартный квартирный ордер ().
Где получить ордер на квартиру
Ордер предоставляется в составе прочих документов при приватизации государственного или муниципального жилья. Но может оказаться, что документ утрачен или пришел в негодность.
Утрата ордера вовсе не означает, что нельзя, но и без основания процесс приватизации невозможен.
Нужно понимать, что получить новый ордер нельзя по той причине, что данный документ больше не выдается.
Потребуется оформить иной документ, удостоверяющий право пользования жильем или получить дубликат ордера.
Упомянуть нужно и кооперативные квартиры, которые оформлялись после полной выплаты .
В период действия прежнего жилищного законодательства для заселения граждане получали ордер на кооперативную квартиру. В случае его утраты за восстановлением нужно обратиться в правление .
Как это работает сейчас
Порядок приватизации квартиры, утвержденный на территории РФ, требует предоставления определенных документов. Это:
- ордер или договор социального найма в оригинале;
- паспорта и всех членов семьи, прописанных в квартире;
- заявления на участие в приватизации от всех членов семьи или отказы, оформленные надлежащим образом;
- из обо всех прописанных лицах;
- заявление от каждого участника о том, что ранее право на приватизацию использовано не было;
- документы на квартиру ( , из Росреестра и БТИ).
Фактически одер и договор соцнайма представляют собой взаимозаменяющие документы, имеющие равную юридическую силу.
Основная их задача заключена в подтверждении права пользования жильем. Правом на приватизацию обладает человек, указанный ордере или .
Но здесь существует один нюанс, связанный с тем, что в ордере указывалось только количество изначально заселившихся человек.
Впоследствии новые родившиеся члены семьи регистрировались в квартире, но в содержание ордера их данные не вписывались.
Порой складывалась ситуация, что гражданин заявлял о своем желании приватизировать квартиру или оформить договор соцнайма, не имея достаточного подтверждения правомочности своих действий.
К примеру, ордер на квартиру был получен одним из родителей. Родившийся позже ребенок был прописан в квартире, но его Ф.И.О. в ордере не значатся. То есть оформить соцнайм, на основании ордера, не получится за отсутствием основания.
Если у гражданина сохранился на руках выданный ордер, то он может доказать свое право на заключение договора соцнайма или приватизацию, если имеет и докажет свое родство с владельцем ордера.
Порядок применения
Как квартирный ордер применяется сейчас? Зависит это от цели его использования. В случае приватизации жилого помещения ордер выступает в качестве правоустанавливающего документа.
Правом на приватизацию обладает каждый гражданин, указанный в ордере или прописанный в квартире человек, являющийся родственником владельца квартирного ордера.
Если целью является заключение договора социального найма, то ордер становится основанием для предоставления жилья .
Гражданину достаточно предоставить в уполномоченные органы местной власти ордер на квартиру, чтобы с ним заключили договор соцнайма.
В некоторых регионах приватизационный порядок может несколько отличаться.
Где то можно предъявить ордер, а кое-где сначала потребуется оформить социальный найм. Если договор о социальном найме уже имеется, то ордер не потребуется вовсе.
Как восстановить, если утерян
Утраченный ордер можно попытаться восстановить. Для этого нужно обратиться в территориальные органы управления по месту нахождения квартиры.
В местной администрации должны сохраняться сведения обо всех выданных ордерах. При обращении можно получить дубликат документа и на его основании оформить соцнайм или приватизировать жилье.
Можно обратиться и в паспортный стол. Органы УФМС также вправе на законных основаниях выдавать гражданину ордер на квартиру.
В этом случае выдается копия документа, оформленная в надлежащем порядке. Вместе с тем не всегда стоит тратить время на восстановление ордера.
Отсутствие ордера не влияет на право проживания в квартире, поскольку имеется .
Если же ордер необходим для приватизации, то можно сразу обратиться в местную администрацию за оформлением соцнайма.
Для этого подается пакет документов, включающий в себя:
- заявление свободной форме об утрате ордера и соответствующей причине;
- полную обо всех зарегистрированных лицах;
- ксерокопии паспортов всех прописанных лиц;
- документы, подтверждающие право на проживание (счета по оплате коммуслуг и т.д.).
Договор социального найма оформляется в течение тридцати дней. Если администрация отказывает в заключении договора социального найма, то отказ можно обжаловать в судебном порядке.
Таким образом, восстановление утерянного ордера необходимо только в случае, когда нужно доказать законность своей регистрации в квартире. Как правило, речь о гражданах, зарегистрированных после выдачи ордера.
Часто задаваемые вопросы
Приватизация жилья на основании ордера нередко заканчивается отказом. Обычно основными причинами становятся:
| Отсутствие регистрации заявителя, даже при указании его в ордере | Договор соцнайма заключается при условии наличия прописки. Лица, ранее зарегистрированные в квартире, в договор не вписываются. Отсутствие прописки не позволяет претендовать на получение жилья в пользование или владение |
| Отсутствие ордера | Утерянного по вине самого владельца или органами, ответственными за эксплуатацию зданий. Если виноваты уполномоченные органы, они обязаны сразу предложить заключить договор соцнайма. Для оформления потребуется выписка из домовой книги, поквартирная карточка и справка с лицевого счета |
| В ордере указан умерший человек | Но при этом у зарегистрированных жильцов имеется договор соцнайма. В этом случае отсутствие ордера не может становиться поводом для отказа в приватизации |
Таким образом осуществить приватизацию жилья можно как на основании ордера, так и на основании договора о соцнайме. Отличие только во временных затратах на оформление.
Как разделить в приватизированном жилье
Не всегда совместное проживание нескольких граждан в одной квартире является комфортным. Причина может заключаться и в раздорах, и в недопониманиях.
Часто причиной спорой становится нежелание отдельных жильцов содержать квартиру и оплачивать . Единственным выходом представляется раздел имущества.
Разделить квартиру на несколько отдельных помещений поменьше не всегда получается, а порой и вовсе невозможно.
Решается проблема через раздел ордера в судебном порядке. Фактически сам ордер не делится, а происходит раздел .
В результате за каждым прописанным жильцом закрепляется определенная часть квартиры, и он самостоятельно оплачивает ее содержание.
Суд при разделе ордера определяет порядок уплаты обязательных платежей. Что по поводу приватизированной квартиры, то ордер здесь никакого значения не имеет.
Если несколько собственников желают поделить квартиру, то необходимо осуществить выдел долей по обоюдному решению всех владельцев или через суд.
Лица, прописанные в квартире, но не располагающие , обладают только правом пользования жилплощадью.
Соответственно, право на выдел или определение доли имеют только собственники приватизированного жилья.
Что делать если в нем ошибка
Ситуации, когда в ордере указаны ошибочные данные далеко не редкость. Ошибка может заключаться и в неправильных инициалах граждан, и в неправильной букве.
Неверно оформленный ордер может стать причиной отказа в приватизации жилья. Теоретически можно обратиться в суд для устранения ошибки.
Однако ситуация усложняется тем, что в настоящее время ордер не относится к числу легитимных документов.
Попросту говоря даже на основании судебного решения нельзя получить новый ордер, выдача которых прекращена еще в 2005 году.
Основанием для проживания в квартире сейчас является договор соцнайма или право собственности. Если оформлен соцнайм, то этого достаточно для приватизации.
А при наличии права собственности, ордер не нужен в принципе. Мешает ошибка в ордере обычно на этапе заключения договора социального найма, когда у гражданина отсутствует прописка в квартире.
В такой ситуации следует действовать так, как будто ордера не существует в принципе. Нужно обратиться в суд с иском об установлении факта проживания.
На основании судебного решения оформляется . Регистрация по месту жительства становится основанием оформления соцнайма.
А уже договор о соцнайме дает право на приватизацию и получение квартиры в собственность.
Является ли правоустанавливающим документом
Принадлежность квартирного ордера к правоустанавливающим документам весьма неоднозначна. С одной стороны ордер устанавливает право пользования жильем, то есть фактически является документом правоустанавливающим.
Но с другой стороны с 2005 года ордер утратил свою юридическую силу и не может устанавливать право на квартиру с правовой точки зрения.
Видео: возможно ли приватизировать квартиру если ордер был утрачен
В 2019 году ордер на квартиру выступает основанием для заключения договора соцнайма и/или договора приватизации.
То есть ордер это документ, позволяющий получить правоустанавливающий документ. В случае приватизации ордер становится документом, упрощающим процесс оформления.
Как это обменный
Обменный ордер на квартиру выступает основание для вселения в жилье, полученное по обмену. Выдавался такой документ жилищным органом администрации того района, где находилось одно из обмениваемых помещений.
Ордер на квартиру - это важный документ, который был выдан Советом района и предоставлял гражданам право вселиться в квартиру. В советские времена именно с помощью ордера человек мог доказать, что именно он является владельцем недвижимости, которое ему выдало государство. За все прошедшие годы законодательство и ситуация кардинально изменилась. Ордер на квартиру перестал иметь какую-либо юридическую силу.
Документы, которые заменяют ордер на квартиру
В соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлениями Жилищного кодекса от 2005 года получение ордера на квартиру заменяется на социальный, коммерческий договор найма или же на договор безвозмездного пользования. Площадь жилого помещения, которое выделяет гражданам государство, определяется одним из вышеперечисленных документов.
Ордер на квартиру - где получить?
Для совершения процесса приватизации квартиры или другого жилого помещения необходимо предоставить ордер на квартиру. Где взять данный документ, если он был утерян или испорчен? Юристы рекомендуют восстановить ордер на законодательном уровне. В документе ордера на квартиру вписан не только владелец жилья, но и все члены его семьи, проживающие с ним. В случае смерти владельца приватизировать квартиру могут прописанные в ней члены семьи.
Для того, чтобы получить ордер на квартиру или восстановить утерянный, необходимо обратиться в органы региональной администрации по территории, на которой находится жилплощадь. Это управление хранит данные о выдаче ордера на квартиру и записи в домовой книге, копии или корешки выданных и зарегистрированных документов.
В случае, если в управлении не сохранились данные о выдаче ордера, необходимо оформить договор найма по социальному признаку. Этот документ является аналогом утерянного ордера на квартиру и имеет юридическую силу в соответствии с новым законодательством на сегодняшний день.
Получить ордер на квартиру можно и в инстанции паспортного стола, гражданину, который получил право на жилье. В этом случае ордер не выдается гражданину на руки, предоставляется копия документа, а оригинал хранится в соответствующей региональной инстанции. При переоформлении документов на квартиру ордер является важным документом, при его сохранности не возникает дополнительной бумажной волокиты и процессов восстановления и переоформления. По возможности документ необходимо сохранить либо восстановить в Управлении жилищной политики.
Ещё в советские времена подтверждением прав на жильё служил ордер на него, поскольку приватизировать или выкупить жилую недвижимость без него было попросту невозможно. Если такой документ утерян, возникает логичный вопрос, как восстановить ордер на квартиру, где его получить и где хранится соответствующая по нему информация.
Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.
В соответствии со всеми внесёнными изменениями в действующий ныне Жилищный кодекс Российской Федерации, правоустанавливающими бумагами на муниципальное имущество теперь выступают коммерческие договора, социальные договора и договора о безвозмездном пользовании. В этих же документах содержится информация о квартире. При этом стоит отметить, что коммерческие договора не устанавливают ограничивающих условий, однако лишают права оформлять .
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Что действительно нужно
Чтобы заключить договор, дающий право на квартиру, необходимо посетить Управление Департамента Жилищной Политики с перечнем готовых документов:
- Личный паспорт и код идентификационный (заявителя и членов его семьи, которые будут с ним проживать);
- Бумаги, удостоверяющие родственную связь между указанными выше гражданами, которые получат в итоге прописку в квартире;
- Ордер на жилплощадь, в качестве основания для обращения – не обязателен, но он ускоряет процесс оформления.
После проверки поданных документов, информация о заявителе будет внесена в электронную базу. Заявителю следует ожидать официального ответа, который будет направлен в письменном виде. При 
этом преимущество получат физические лица, у которых нет собственного жилья, недвижимости. Также будут учтены получаемые семьей заявителя доходы.
При одобрении заявления с человеком подписывается , после чего можно будет . Ордер при этом сдаётся безвозвратно. Если же граждане используют квартиру по официальному договору найма, на приватизацию прав у них нет.
Оформление и восстановление договора
На сегодняшний день ордеры на жильё заменены множеством разных договоров. Так, оформляя документы на квартиру, ордер меняется на коммерческий или социальный договор о безвозмездном пользовании. Если его нет или он утерян, то невозможно будет подписать договора, а значит, и приватизировать жильё. Поэтому вопросами восстановления ордера необходимо заняться сразу после его утере, поскольку в дальнейшем процесс только усложниться. Кроме того, взять дубликат в любое время не удастся, поскольку получение его отнимает не один день.
Чтобы восстановить договор, следует сделать следующее:
- Прийти в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой о выдаче копии отрывной части талона от ордера, который утерян. Именно в этой организации он хранится. Если же этого документа там нет, то есть, фактически человек получает отказ в выдаче копии, нужно требовать, чтобы выдали официальную справку о том, что талон отсутствует.
- Обратиться к местной администрации населённого пункта по месту расположения квартиры, с заявлением касательно . Если в администрации откажут, следует требовать предоставление отказа в письменном виде, поскольку с этим документом далее обращаются в суд для оспаривания решения.
Восстановление ордера
Чтобы приватизировать жилую муниципальную квартиру, нужно предоставить ордер. Если он был утерян или испорчен, следует заняться его восстановлением. В данном документе отображена информация о владельце жилплощади и членах его семьи, проживающих с ним и имеющим на это право. Если владелец, указанный в ордере, умер, право приватизировать недвижимость переходит его родственникам. Вариантов восстановить ордер при его утере есть несколько:
- Подать заявление региональной администрации по месту расположения недвижимого объекта, где хранятся данные о выдаче ордера, и есть записи из домовой книги, вместе с копиями и корешками документов;
- Если же в региональной администрации сведений нет, следует позаботиться об оформлении договора социального найма.
Для подписания договора о социальном найме также подаётся заявление. Отказ, если на него нет оснований, должен быть оспорен в суде.
Говоря о возможности приватизировать квартиру платно, копию ордера можно получить в отделении миграционной службы по месту жительства.
Конфликтные ситуации
Отказ, который можно получить при восстановлении своих прав на квартиру когда ордер на неё был утерян, обязательно должен иметь весомые основания. В зависимости от них и определяется, что делать в каждой конкретной ситуации.
