Кому жаловаться на службу судебных приставов. Кому и как жаловаться на судебных приставов - горячая линия, порядок подачи жалобы

Согласно ФЗ № 118 « О судебных приставах» пристав-исполнитель:

• Обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных документов, предоставленных гражданами и организациями.
• Обеспечивает возможность сторонам исполнительного производства знакомиться с материалами дела, снимать копии и делать выписки.
• Рассматривает поступившие заявления и ходатайства в рамках исполнительного производства, предоставляет ответы.
• Оформляет самоотвод, если имеется личная заинтересованность в исходе дела.
• Получает и обрабатывает персональные данные в той степени, которая необходима для успешного исполнения решения суда.
• Объявляет в розыск имущество должника.
• Осуществляет розыск должника всеми доступными законными способами.
• Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, если данные действия предусмотрены КоАП РФ.
• Сообщает информацию о преступлении, если она становится известна в ходе исполнительного производства.

Пристав вправе:

• В рамках исполнительного производства получать справки, персональные данные граждан и иную информацию.
• Проводить проверку по месту работы должника на предмет исполнения решений суда.
• Давать поручения об исполнении определенных действий гражданам и организациям.
• Входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему, с целью исполнения предписаний суда.
• Накладывать арест, изымать и реализовывать имущество при исполнении судебного акта, за исключением вещей, изъятых из оборота.
• Обращаться в суд за разъяснениями исполнения судебного постановления.
• Вызывать на беседу должника, взыскателя и иных заинтересованных лиц.
• Проверять документы, удостоверяющие личность, при проведении исполнительных действий.
• Взаимодействовать с иными государственными и муниципальными структурами с рамках возложенных обязанностей.
• Совершать иные действия, предусмотренные законодательством.

Что может быть предметом жалобы на приставов?

При составлении жалобы в первую очередь следует ориентироваться на закон «О судебных приставах». Пристав должен выполнять возложенные на него обязанности в полном объеме и своевременно.

Жаловаться на приставов можно:

• на бездействие в отношении должника по алиментам и иным видам платежей;
• на вынесение постановления с нарушениями закона;
• на взыскание незаконных сборов;
• на действия, выходящие за рамки закона, при аресте и реализации имущества;
• на примененные штрафные санкции;
• на иные действия, нарушающие права и обязанности граждан и организаций.

Куда пожаловаться на судебных приставов?

В зависимости от степени нарушения прав пожаловаться на судебных приставов можно как вышестоящему руководству, так и в суд.

Руководство приставов

Если пристав отказывается выполнять необходимые действия, то взыскатель вправе обратиться к вышестоящему руководству. Жалоба подается старшему приставу лично или через лицо, чьи действия обжалуются. В последнем варианте документ перенаправляется в трехдневный срок вышестоящему руководству.

Жалобу можно подать:

• на личном приеме;
• почтовым отправлением;
• через представителя при наличии нотариальной доверенности на совершаемые действия.

В документе указывается следующая информация:

• ФИО и должность пристава, действия которого обжалуются.
• Данные заявителя: ФИО и адрес - для физического лица; наименование организации и адрес нахождения – для юридического лица.
• Обжалуемые действия (бездействия).
• Требования заявителя.
• Дата.
• Подпись заявителя.

Управление ФССП РФ

Одним из вариантов обращения является подача жалобы через ФССП РФ. Для этого надо зайти на сайт . В разделе «Обращения» выбрать «Интернет-приемная». Если жалобщик не зарегистрирован, то необходимо произвести соответствующие действия. После регистрации нужно заполнить предложенную форму и отправить ее на рассмотрение.

Через Интернет не подаются следующие жалобы:

• об отмене постановления;
• о неправомерных действиях или бездействиях;
• об отказе в исполнении определенных обязанностей.

Заявления подаются в письменной форме должностному лицу в порядке подчиненности. Электронное обращение регистрируется в трехдневный срок с момента поступления. Если жалоба не относится к компетенции ФССП, то она в недельный срок с момента регистрации перенаправляется по подведомственности.

Важно: ответ на обращение, содержащее угрозы и оскорбления, не предоставляется. Указанные персональные данные обрабатываются в соответствии с законодательством. Написать жалобу также можно по адресу: Москва, ул. Кузнецкий мост, дом 16/5, стр. 1.

Прокуратура

Прокурор принимает жалобу, если действия службы приставов выходят за рамки дозволенного, а также при обнаружении уголовно-наказуемых действий.

Подать жалобу можно:

• Лично в приемные часы прокурора.
• Направив письмом.
• Через интернет-сервис, если данная возможность предусмотрена в регионе.

Ответ должен быть предоставлен в срок от 15 до 30 дней. Как правило, дольше рассматриваются обращения, требующие проведения дополнительных проверок.

Суд

Согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном или суде общей юрисдикции. Все, что не предусмотрено ч. 2 ст. 128 ФЗ-229, рассматривается в суде общей юрисдикции.

Важно : подать жалобу в суд на судебных приставов можно в десятидневный срок с момента обнаружения нарушения прав. В случае пропуска срока по уважительной причине заявитель может обратиться с ходатайством о восстановлении пропущенного времени.

Как написать жалобу на судебных приставов?

Жалоба на пристава не имеет унифицированной формы, но обязательно включает следующие сведения:

• Должность, ФИО лица, на которое подается жалоба.
• Данные заявителя.
• Название документа.
• Основание для обращения.
• Подробное описание ситуации с предпринятыми действиями и датами.
• Приложения, если имеются (исполнительный лист, фото, документы).
• Дата.
• Подпись заявителя.

Документ оформляется на бумаге формата А4. При написании следует излагать только факты. Догадки и эмоциональные отступления не допускаются.

Важно : жаловаться на судебных приставов можно только в порядке подчиненности. В случае игнорирования или отказа в удовлетворении требований следует обращаться к вышестоящему руководству.

Жалоба на судебных приставов - о чем нужно знать?

О чем нужно знать:

• Действовать можно как лично, так и через представителя.
• Перед обращением следует собрать доказательства, подтверждающие правоту, изучить законодательство об исполнительном производстве и деятельности приставов.
• Рекомендуется контролировать ход исполнительного производства, по возможности помогать приставу с определением места нахождения должника и его имущества.
• При выявлении неисполнения обязанностей или нарушении прав отправлять жалобу следует сначала самому приставу, а случае бездействия – вышестоящему руководству.
• Важно внимательно заполнять бланки, особенно реквизиты, так как ошибка может оказаться связанной с действиями не пристава, а самого заявителя.

Таким образом, обратиться с жалобой на приставов вправе любое заинтересованное лицо в ходе исполнительного производства. Основным правилом при обращении является подача документов в порядке подчиненности. Жаловаться на бездействие судебных приставов можно в течение 10 дней с момента обнаружения нарушений.

Судебные приставы занимаются собственно исполнением решения суда, однако в некоторых случаях их действия неправомерны, поэтому возникает вопрос, куда жаловаться на сотрудников. Образец жалобы, список вышестоящих инстанций, срок ответа на заявление – обо всем этом подробно рассказывается далее.

Гражданину, который намерен обжаловать действия сотрудников службы ФССП, полезно знать о полномочиях приставов согласно законам.

Для этого полезно ознакомиться с содержанием нормативных документов. В основном это федеральные законы, Акты Правительства, Министерства юстиции, а также правовые акты самой ФССП. Главный федеральный закон , который был принят еще в 1997 году и с тех пор претерпел большое количество редакций, – это закон №118 . Он имеет соответствующее название – «О судебных приставах».

Это и есть основной источник информации, на основе которого можно определить:

• права сотрудников;
• их обязанности;
• границы ответственности;
• условия и границы применения в том числе физической силы, а также оружия и других средств принуждения.

Что может пристав

Практически все профессиональные обязанности сотрудника связаны с исполнением решений суда:

1. Обеспечение безопасности всех сторон, участников суда, в том числе сотрудников, свидетелей.
2. Поддержание общественного порядка на всех этапах процесса.
3. Охрана здания в определенном режиме (если такое решение было принято должностными лицами).

Чтобы понимать, как и куда жаловаться, можно обратить внимание и на права судебного пристава, которые даны ему по отношению к отдельным гражданам (подлежащим приводу):

1. Приводить всех лиц, обязанных явиться в суд, в том числе принудительно.
2. Выдворять всех лиц, сопровождая их до пункта пропуска на госгранице (если такое решение было принято в суде).
3. Обыскивать, досматривать гражданина, требовать у него документы для проверки личности.
4. Изымать опасные предметы, взрывчатые вещества, оружие, наркотики, алкоголь, другие вещества, материалы и предметы, которые представляют потенциальную опасность для окружения.

Сотрудник(и) применяет физическую силу только в тех случаях, когда лицо уклоняется от выполнения обязанности явиться в суд или же совершает противоправные действия, не подчиняется приставу (статья 16).

Чего не может пристав

В федеральном законе №118 четко прописываются и ограничения деятельности, например:

1. Нельзя применять силу без предупреждения (исключения составляют только опасные случаи, когда гражданин угрожает жизни работника и/или окружающих).
2. Запрещается применять силу и огнестрельное оружие, если это непосредственно угрожает жизни и здоровью окружающих.
3. Нельзя разглашать информацию, которая относится к частной жизни гражданина и/или его семейной жизни.
4. Осуществлять иные действия, которые не предусмотрены законодательством.

Ответственность сотрудников

В статье 19 в общем виде прописываются границы ответственности работы пристава. Сотрудник обязан соблюдать нормы законодательства, иначе гражданин может обжаловать его действия и/или бездействия, конкретные поступки. Если они привели к возникновению материального и/или морального ущерба, применяются нормы гражданского законодательства – гражданин обращается в соответствующий суд.

Если же речь идет о вреде здоровью, применяются нормы уголовного законодательства. Опять же истец (потерпевший) должен обращаться в суд.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Непосредственный надзор за деятельностью представителей ФССП осуществляет Прокуратура района, субъекта и РФ (в том числе Генеральный прокурор РФ). Сегодня эту должность занимает Юрий Яковлевич Чайка.

Обжалование действий сотрудника: пошаговая инструкция

Если гражданин считает, что его законные права нарушаются (были нарушены), он может жаловаться на судебных приставов – при этом существует четкий порядок, куда необходимо обратиться:

1. Сначала обращение направляют старшему приставу, которому непосредственно подчиняется сотрудник, нарушивший права гражданина (с его точки зрения).
2. Далее подают претензию главному сотруднику ФССП по региону. Его ФИО, контакты, часы приема, порядок обращения можно уточнить по телефону или же на сайте местной ФССП (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Возможно также подать обращение не самому главному сотруднику, а его заместителю – о конкретном порядке действий заявитель уточняет в ведомстве.
3. Последний в этой цепочке – главный пристав РФ, он же глава ФССП. В настоящий момент эту должность занимает Аристов Дмитрий Васильевич.

На официальных страницах Министерства юстиции РФ, а также на сайте ФССП можно найти соответствующую контактную информацию – вот пример телефона, факса, электронной почты для жителей города Москвы.

При этом гражданину не возбраняется отправлять свои обращения и в любые другие инстанции. Например, часто на вопрос, куда жаловаться в случаях несогласия с действиями сотрудников или на конкретного судебного пристава, можно ответить так:

1. Судебный орган, в котором и работает этот сотрудник. Гражданин может обратиться в суд и составить соответствующее заявление, в котором потребовать компенсацию морального и/или материального вреда. Как правило, в таких случаях целесообразно посоветоваться с профессиональными юристами, чтобы оценить шансы на успех дела заблаговременно.
2. В прокуратуру по району или субъекту РФ.
3. В Администрацию Президента РФ. Сегодня ее возглавляет Антон Александрович Вайно.
4. Уполномоченному по правам человека РФ. На сегодняшний день это Татьяна Николаевна Москалькова.

На самом деле этот список далеко не полный. Например, практически в каждом регионе есть правозащитные (в том числе некоммерческие) организации, а также собственный уполномоченный по правам человека. Таким образом, есть большое количество должностных лиц и органов, куда можно жаловаться на те или иные действия/бездействие судебного пристава.

Образец жалобы

Гражданин может обжаловать любые нюансы, которые ему кажутся противозаконными:

• отношение сотрудника;
• применение физической силы и/или оружия, других средств;
• угроза жизни и здоровью;
• ущерб здоровью;
• бездействие, приведшее к негативным последствиям (например, не была вовремя оказана помощь, извещены родственники и т.п.);
• неправомерный арест имущества и др.

Сама по себе подача жалобы на любого сотрудника – это безусловное право гражданина. Документ составляется в произвольной форме, вне зависимости от того, куда именно гражданин решил жаловаться и на какого именно судебного пристава. Лучше стремиться к деловому стилю изложения с возможными (но необязательными) отсылками на те или иные доказательства:

• нормы законов и других документов;
• фактические доказательства неправомерности поведения сотрудника (свидетельские показания, медицинские справки и т.п.).

В документе обязательно указывают:

1. Орган или должностное лицо, куда гражданин решил жаловаться на работу (или бездействия) судебного пристава.
2. Свои ФИО, контактные данные.
3. Обстоятельства дела – в связи с чем составлено обращение.
4. Конкретные требования по факту обращения.
5. Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

Вот пример такого обращения, на который можно ориентироваться как на образец.

При необходимости к заявлению можно приложить документы, которые подтверждают позицию гражданина. В некоторых случаях вышестоящие лица не смогут рассмотреть жалобу по существу в отсутствие этих бумаг.

Видео комментарий по составлению жалобы можно увидеть здесь.

А вот комментарий о порядке обжалования действий работников ФССП.

Сроки подачи и рассмотрения

Подать заявление можно только в письменной форме в течение 10 рабочих дней с того дня, когда было установлено нарушение. Срок рассмотрения в общих случаях составляет 30 календарных дней (как и во многих других ведомствах). Однако могут возникнуть обстоятельства, при которых для объективного рассмотрения дела срок нужно увеличить. Тогда соответствующее лицо (директор или заместитель директора) издает распоряжение о продлении.

В любом случае по результату проверки гражданин получает на руки ответ (также в письменном виде) об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы с обоснованием любого решения. Далее заявитель может принять решение и обратиться к вышестоящему сотруднику ФССП или же обратиться в другие учреждения (например, в прокуратуру). Порядок и сроки обращений в этих случаях необходимо уточнять именно в этих организациях.

К сожалению, периодически со стороны представителей исполнительной службы можно наблюдать бездействие, которое нельзя назвать правомерным. Для того чтобы повлиять на ход ситуации, необходимо реагировать достаточно быстро и подавать жалобу.

Кто имеет право подавать жалобу

Прежде чем выяснять, куда жаловаться на судебных приставов, стоит определиться с тем, кто может это делать. Если обратить внимание на практику судебного производства, то нетрудно заметить, что неверные действия судебных приставов или их отсутствие не такая уж редкость. Причем субъекты, чьи права в итоге были нарушены, часто не имеют непосредственного отношения к судебному разбирательству как таковому.

Законодательство РФ предусматривает подобное развитие событий, и поэтому граждане федерации имеют возможность обжаловать действия судебных приставов. Другими словами, подать жалобу может каждый, чьи права были нарушены представителями судебной системы.

Куда жаловаться на бездействие судебных приставов

Если ориентироваться на общее правило, то обжаловать действия или бездействие какого-либо должностного лица можно только начальству, которое является его непосредственным руководством. Этот принцип актуален и в ситуации с судебными приставами.

Но в некоторых ситуациях суть проблемы несколько изменяется. Речь идет о таком положении, когда бездействие должностного лица нельзя рассматривать как исключительно его инициативу. Суть в том, что судебное производство иногда подразумевает использование определенных процессуальных документов, подтверждающих бездействие приставов, которые были утверждены начальником конкретной службы.

Поэтому перед тем как принимать решение относительно того, куда жаловаться на бездействие судебных приставов, нужно ознакомиться с документацией, имеющей отношение к проблемному вопросу.

К упомянутым выше процессуальным документам можно отнести следующие постановления и акты:

• постановление о принудительных мерах в исполнительном производстве;
• акт о невозможности исполнения решения суда;
• постановление о приостановлении судебного производства;
• о передаче производства в распоряжение другого отделения;
• об отказе исполнения или его отложении.

Этот перечень наглядно показывает, что во многих ситуациях бездействие приставов обусловлено документацией, утвержденной вышестоящим начальством. Из этого следует простой вывод: при подобных обстоятельствах необходимо подавать жалобу начальству руководства приставов.

Когда нужно писать заявление с целью жалобы

Для того чтобы эффективно повлиять на ситуацию, недостаточно знать, куда жаловаться на работу судебных приставов, нужно еще соблюдать определенные сроки. И важно знать о том, что времени для обжалования отводится не так уж много.

Речь идет о 10 календарных днях с того момента, как жалобщик узнал о том, что приставом были нарушены его права. Но как официально установить момент начала отсчета?

Для того чтобы более ясно ответить на этот вопрос, стоит рассмотреть ситуацию с ведением судебного заседания по поводу выплаты алиментов. После того как был направлен приказ о взыскании последних, постановление о начале исполнительного производства должно прийти в течение 7 дней. Если на протяжении месяца нет какой-либо реакции, то взыскательница выясняет, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, и обращается в исполнительную службу, используя письменный запрос, в котором просит объяснить, почему ее заявление не было взято на учет. Ответ на такой запрос также должен прийти в письменной форме и содержать нужную информацию. В качестве одной из причин, по которой заявление находится в стадии рассмотрения, может быть указана болезнь пристава.

При ответах подобного рода важно понимать следующее: ни болезнь пристава, ни его отсутствие по любым причинам (отпуск, командировка и др.) не могут рассматриваться как основание для бездействия исполнительной службы.

Поэтому, как только подобное объяснение было получено, его нужно обжаловать в течение 10 календарных дней, начиная с того момента, когда заявитель поставил свою подпись.

Какие требования предъявляются к форме

Выяснив, куда жаловаться на действия судебных приставов, важно отобразить в заявлении некоторую информацию. Таким образом, в жалобе должны присутствовать следующие данные:

• точное название того органа, в который направляется жалоба;
• служебные данные пристава, со стороны которого была допущена преступная бездеятельность;
• краткая суть судебного производства, включая его номер;
• конкретная информация относительно неправомерной бездеятельности;
• прошение о рассмотрении жалобы и принятии соответствующего решения, а именно признания бездействия пристава незаконным.

Более того, можно найти конкретный образец жалобы и ориентироваться на его структуру. Также стоит позаботиться о том, чтобы к жалобе были приложены документы, подтверждающие все описанные нарушения. Это необходимо для гарантированного получения результата. Но если ориентироваться исключительно на закон, то жалоба должна быть рассмотрена и без подтверждающей документации, поскольку у исполнительного производства должны присутствовать все необходимые документы.

Поэтому если тот, чьи права были нарушены, определившись, куда жаловаться на судебных приставов, имеющих отношение к его ситуации, не представил какие-либо документы, он всё равно может рассчитывать на полноценную реакцию.

Подтверждающую документацию стоит прилагать только для того, чтобы изначально исключить возможные отговорки.

Что определяется как факт бездействия

Если принять во внимание теорию права, то на ее основании можно прийти к выводу, что под бездействием подразумевается невыполнение должностным лицом тех действий, к которым его обязывает процедура, установленная законом. При этом отсутствие действий должно нарушать права третьих лиц. Только в этом случае есть смысл думать о том, куда жаловаться на судебных приставов.

Для более ясного понимания сути данного законодательства стоит рассмотреть простую ситуацию. Скажем, у пристава есть 3 дня для выполнения производства по делу, начиная с того момента, как было получено заявление об исполнении. И если он не проявляет какой-либо активности на протяжении этого срока, то претензии пока неактуальны. Противоправным бездействие пристава станет на 4-й день.

Бывают ситуации, в которых гражданин, выяснив, куда жаловаться на службу судебных приставов, получает в качестве аргумента относительно отсутствия действий со стороны последней отказ исполнителя проявлять определенную активность. В этом случае нужно грамотно оформить просительную часть, то есть отобразить в ней те формулировки, которые содержатся в образце постановления:

• не обеспечил выполнение решения посредством ареста денежных средств на счету;
• не смог обеспечить меры по сохранности имущества, находящегося под взысканием;
• не проконтролировал исполнение решения суда со стороны должника, позволив ему выехать за пределы государства, и пр.

Помимо этого, взыскатель может фиксировать недобросовестное выполнение своих обязанностей приставом во время взыскания.

Оспаривание

Стоит знать о том, что жалоба на бездействие судебного пристава, направленная его непосредственному начальству, не является единственным способом воздействия. При необходимости поведение данного должностного лица может быть оспорено при помощи подачи заявления в тот суд, который изначально выдал документ, являющийся основанием для действий пристава.

Такое заявление подается в течение десяти дней с того момента, как были зафиксированы нарушения. Тот факт, что законодательство дает возможность обжаловать качество работы пристава различными способами, значительно упрощает гражданам процесс отстаивания своих прав.

Ресурсы СМИ

Возможно, кому-то подобный подход покажется непривычным, но этот способ может оказать значительное влияние на ситуацию. Стоит осознать, что СМИ - это место, куда жаловаться на судебных приставов можно и даже иногда нужно. Официальной жалобы, конечно, оформлять необходимости нет, достаточно подробно описать ситуацию, предоставить подтвержденные факты и дать возможность журналистам сделать свою работу.

Если внимательно изучить статистику нарушений, то можно заметить, что в тех исполнительных производствах, за которыми наблюдают представители прессы, редко фиксируется факт невыполнения обязанностей должностными лицами. Но если предоставить СМИ информацию о фактическом нарушении, то представители медиапространства смогут обратить на ситуацию внимание прокуратуры и общественности.

Жалоба прокурору

Это еще один эффективный способ оказать влияние на активность судебного пристава. Изначально стоит понимать, что такой орган, как прокуратура, имеет все полномочия для осуществления наблюдения за различными ветвями исполнительной власти. Воздействовать на суд прокурор не может, но вот для влияния на действия приставов у него полномочий достаточно.

Так что прокуратуру уверенно можно определить как место, куда жаловаться на судебного пристава, исполнителя, не выполняющего свои обязанности, можно без сомнений.

При этом допускается свободная форма подачи жалобы, но есть и готовые образцы, которые помогут сделать данный процесс значительно легче.

Выводы

Как можно заметить, есть достаточно рычагов, позволяющих оказывать влияние на действия судебных приставов. Главное - внимательно изучить свои права и грамотно оформлять все заявления и жалобы в случае неправомерного бездействия должностного лица.

Направление исполнительного листа в службу судебных приставов не всегда означает гарантию быстрого решения вопроса. Зачастую работники данной организации пренебрегают своими обязательствами и в подобном случае необходимы меры воздействия на них. Сегодня мы поговорим о том, на каких основаниях можно жаловаться на приставов, как правильно составить жалобу и куда ее можно направить.

○ Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Чтобы правильно подать жалобу, она должна быть соответствующим образом составлена и направлена лицу, имеющему полномочия по ее рассмотрению. Если ваш документ не был принят или по нему не осуществлены соответствующие действия, вы можете подать повторную жалобу в вышестоящий орган.

○ Законодательство о деятельности приставов.

Деятельность судебных приставов полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок их работы, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

• ГК РФ.
• ГПК РФ.
• КоАП РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
• ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
• Положением о Федеральной службе судебных приставов.
• Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ На что можно жаловаться?

Вы можете подать жалобу на пристава на следующих основаниях:

• Бездействие.
• Вынесение постановления о начале исполнительного производства в вашем отношении.
• Взыскание исполнительного сбора в незаконном порядке.
• Нарушения законодательных норм при аресте имущества, его оценке и реализации.
• Наложение неправомерных штрафов.
• Иные незаконные действия, ущемляющие ваши права и интересы.

○ Жалоба.

Как и любой документ, составление жалобы и ее подача имеют некоторые нюансы.

✔ Особенности составления документа.

Несмотря на то, что документ составляется в свободной форме, есть определенные моменты, которые важно учитывать, при его написании. В жалобе нужно указать:

• Информацию о получателе документа.
• Реквизиты заявителя.
• Суть обращения (описание незаконных действий или бездействия пристава).
• Ссылку на законодательные нормы, подтверждающие незаконность действий/бездействия сотрудника.
• Требование о принятии соответствующих мер.
• Дату и подпись заявителя с расшифровкой.

✔ Образец жалобы.

Жалоба оформляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью заявителя. Документ можно направить почтой, через интернет либо представить лично.

○ Куда направлять жалобу?

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Это значит, что ее получателем может быть начальник территориального отделения судебных приставов либо вышестоящее лицо.

✔ Руководитель приставов.

Начинать разбирательство вопроса о незаконности действий/бездействия пристава-исполнителя следует в соответствии со ст. 123 №229-ФЗ. Согласно порядку подчиненности, первая жалоба подается начальнику, в чьем непосредственно подчинении находится объект жалобы (п.1 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный пристав по региону (области).

В случае несогласия с постановлением, вынесенным приставом-исполнителем и утвержденным старшим приставом, жалоба направляется вышестоящему должностному лицу. Это главный пристав субъекта РФ, в подчинении которого находятся работники, чьи действия/бездействие нарушают ваши права и интересы (п. 2 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный судебный пристав страны.

Если не удается добиться решения своего вопроса, жалобу можно направить в адрес главного пристава страны (п.3 ст.123 №229-ФЗ). Данная мера принимается, когда права и интересы гражданина нарушены главным приставом субъекта РФ, в котором рассматривался его вопрос.

В настоящее время главным приставом РФ является Аристов Дмитрий Васильевич. Жалобу на его имя можно направить заказным письмом либо отнести лично в его канцелярию. Относительно недавно стал доступен также вариант подачи жалобы онлайн, через сайт Госуслуги.

Иногда чрезмерная загруженность судебных приставов по ключевым делам приводит к пренебрежению интересами других участников исполнительных производств. Халатность может проявляться в откровенном нарушении законодательных норм или вовсе в бездействии. Сегодня я расскажу о том, как пожаловаться на пристава, как составить жалобу и куда ее следует подавать.

○ Какие НПА регламентируют деятельность приставов?

Существует 2 основных нормативно-правовых акта:

1. Закон № 118 «О судебных приставах». В нем содержатся общие требования к кандидатуре пристава, перечислены его права и обязанности, условия применения силы, оружия, спецсредств, а также прописывается возможность обжалования постановлений, действий и бездействий исполнителя.
2. Закон № 229 «Об исполнительном производстве». Определяет порядок действий должностных лиц при исполнении ими своих обязанностей. В Главе 17 документа содержатся гарантии защиты прав участников исполнительного производства – прописано куда жаловаться на пристава и в какой срок.

○ Как составляется жалоба на пристава?

Это должен быть документ, составленный по правилам официально-делового стиля. Подписывается он пострадавшим лицом или его представителем.

✔ Какие данные должны быть отражены?

В жалобе необходимо указать (ст. 124 Закона № 229-ФЗ):

• Ф.И.О. лица, интересы которого нарушены, его адрес и контактные данные.
• Должность и Ф.И.О. пристава, деятельность которого подлежит обжалованию.
• Основания обжалования – почему гражданин считает, что его права нарушены. Указать следует номер и дату незаконно принятого документа или действие (бездействие), которое противоречит порядку исполнительного производства.
• Требования жалобщика.

Без указанных данных жалоба не будет принята и рассмотрена, но кроме этого, следует также написать куда подается документ, в рамках какого производства, поставить дату и подпись. Разрешено прилагать доказательства виновности пристава, но это не обязательно.

✔ Образец жалобы.

(Источник: http://www.delo-press.ru)

○ Куда жаловаться?

Законодательством предусмотрено несколько способов обжалования деятельности пристава. Причем, подав документ в одну структуру, можно единовременно обратиться и в другую (ст. 19 Закона № 118-ФЗ).

✔ Жалоба старшему приставу.

Старший пристав является начальником отдела ФССП, в котором находится ваше исполнительное производства. Жалоба на его имя подается, если обжалуемое решение не было им утверждено ранее, то есть если ваш исполнитель самостоятельно совершил незаконное действие без ведома руководства.

В шапке документа пишется Ф.И.О. и должность адресата (посмотреть эту информацию можно на сайте ФССП).

Подать жалобу разрешено в электронной форме через официальный интернет-ресурс ФССП или лично через канцелярию этого органа, а если у вас сложная ситуация, требующая дополнительных разъяснений, можно записаться к старшему приставу на личный прием.

Пример см. выше.

✔ Обращение в прокуратуру.

Зачастую работники прокуратуры помогают заявителю оформить правильно документ. Записаться на прием или подать жалобу можно по интернету. Чтобы ваше обращение было рассмотрено быстрее, рекомендуется приложить к нему копии обжалуемого акта пристава, постановления о возбуждении производства и другие документы по делу.

✔ Жалоба в суд.

Действия исполнителя разрешено обжаловать в районном суде. Рассмотрение дела будет происходить согласно правилам административного производства.

Составляется заявление в суд по правилам Главы 22 КАС РФ. В иске необходимо максимально подробно описать суть нарушения и изложить четко свои требования. К заявлению следует приложить документы по исполнительному производству и жалобы, отправленные вами ранее.

○ Сроки в течение которых нужно подать жалобу.

Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ подать жалобу следует на протяжении 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях. Период исчисляется с момента:

• Когда вы узнали о неправомерных действиях, совершенных исполнителем.
• Когда вы получили на руки незаконное решение пристава.
• Установления факта бездействия.
• Отказа в отводе.

○ Как доказать бездействие?

Бездействие – непринятие приставом необходимых актов и действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ.

Самые частые причины обжалования:

• Ненаправление необходимых запросов в государственные структуры.
• Непроведение проверок.
• Непринятие мер для истребования имущества (неналожение ареста на собственность должника, неполучение информации о его банковских счетах).

Что делать, если пристав бездействует? Если вы не знаете, как доказать факт бездействия, вам достаточно подать лишь саму жалобу. Должностное лицо определит порядок доказывания факта бездействия и истребует необходимые документы (ч. 3 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).

○ Можно ли обжаловать действия судебного пристава?

Да. Процедура обжалования аналогична обжалованию бездействий.

✔ Куда обратиться?

Жалоба на действия приставов подается в порядке их подчиненности. На действия пристава – старшему приставу. На действия старшего пристава – главному приставу субъекта РФ. Акты последнего также подлежат обжалованию, но уже на государственном уровне – сперва заместителю главного пристава РФ, далее – главному приставу страны.

Кроме того, пожаловаться на должностных лиц можно в суд и в прокуратуру.

✔ Что указать?

В жалобе указывается суть нарушений, номер и дата обжалуемого документа. Копию незаконного постановления пристава нужно приложить к заявлению.