Библиографическое описание:
Нестеров А.К. Плюсы и минусы безработицы [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт
Безработица не может рассматриваться только односторонне, когда очевидны ее негативные последствия для социально-экономической обстановки в стране. В зависимости от характера безработицы, причин ее возникновения, сложившихся при этом обстоятельств и уровня безработицы – она может иметь и отрицательные, и положительные стороны. Рассмотрим плюсы и минусы безработицы.
Положительные и отрицательные стороны безработицы
Положительные последствия и стороны безработицы менее очевидны, так как субъективно безработица воспринимается людьми как исключительно негативное состояние экономики. Вместе с тем, данное явление сложнее, поэтому рассматривать его следует как естественный механизм в функционировании рыночной экономики.
Важное условие:
Безработица может иметь положительные последствия только при условии умеренного уровня безработицы (2-5%).
Следовательно, проявление положительных и отрицательных сторон безработицы выражается зависимостью из следующего неравенства:
Плюсы безработицы < 5% > Минусы безработицы
Как только уровень безработицы превышает 5%-ный рубеж, то за этим пределом все отчетливее начинают проявляться отрицательные стороны безработицы. При этом, когда уровень безработицы находится в пределах 2-5%, отрицательные стороны безработицы являются лишь потенциально возможными, а за верхним порогом они становятся суровой реальностью.
Плюсы безработицы |
Минусы безработицы |
---|---|
Условие проявления: уровень безработицы не превышает 5% от общего количества трудоспособного населения |
Условие проявления: уровень безработицы превышает 5% от общего количества трудоспособного населения |
1. Безработица представляет собой резерв свободной рабочей силы, который можно задействовать в экономике. Характерно при структурных изменениях экономической системы или сезонных колебаниях спроса на рабочую силу. В ситуации полной занятости возникает проблема замещения новых рабочих мест, а темп экономического роста будет замедляться. |
1. Повышенный уровень безработицы снижает экономический потенциал общества, что приводит к следующим негативным последствиям: снижение объема ВНП; падение покупательского спроса; сокращение сбережений; торможение инвестиционного процесса; снижение предложения; спад производства; утрата квалификации высвобожденной рабочей силы; устойчивое снижение производительности труда. |
2. С психологической точки зрения умеренный уровень безработицы повышает дисциплину труда, так как на людей действует отрицательный стимул в виде риска потерять работу. Умеренный уровень безработицы заставляет сотрудников вовремя и в надлежащем виде приходить на свое рабочее место, продуктивно трудиться и выдавать качественную продукцию, работы, услуги. |
2. Чем выше уровень безработицы, тем больше это способствует криминализации общества. |
3. Умеренная безработица содействует оптимизации структуры занятости по половозрастному критерию: если в структуре занятых преобладает женская рабочая сила, то это плохо сказывается на воспитании детей, рождаемости, что плохо для общества в целом. Умеренная безработица в большей степени включает женщин, что корректирует структуру занятости и способствует улучшению демографической ситуации в стране. |
3. Рост безработицы приводит к ухудшению психического здоровья общества. |
4. Умеренная безработица способствует повышению предпринимательской активности, так как охлаждает пыл наемных работников, которые выдвигают непомерно завышенные требования по оплате труде. На длительном отрезке времени это в некоторой степени способствует стабилизации общественно-политической обстановки в стране. |
4. Высокий уровень безработицы может привести к социально-политическим потрясениям, социальным катаклизмам, политической нестабильности общества. |
Библиографическое описание:
Нестеров А.К. Причины и последствия безработицы [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт
Безработица, как неотъемлемое явление в условиях рыночной экономики, имеет свои причины и социально-экономические последствия.
Особенностями функционирования рынка труда обуславливаются причины безработицы, так как спрос на труд и предложение труда формируется под воздействием различных факторов. Они же определяют и социально-экономические последствия безработицы.
На соотношение спроса и предложения на рынке труда влияют уровень цен, издержки, ставки оплаты труда, производительность труда, численность населения, а также структура рабочей силы в профессиональном, квалификационном, демографическом разрезе.
Кроме того, на ситуацию на рынке труда влияет налоговая политика, законодательство, состояние финансово-кредитной системы, а также деятельность профсоюзов и некоммерческих организаций.
Причины безработицы
Последствия безработицы
Последствия безработицы сопряжены с экономическими и социальными издержками. При этом нужно учитывать объективные .
- Экономические потери определяются стоимостью товаров, услуг, работ, которые не были произведены, а также сокращением налоговых поступлений, ростом расходов на выплату пособий по безработице.
- Социальные потери определяются обесцениванием научного и культурного потенциала, деградацией научно-образовательного потенциала, а также ухудшением благосостояния населения. Сокращается доля экономически активного населения из-за негативной динамики рождаемости, смертности, продолжительности жизни.
Безработица усиливает негативные процессы в обществе, повышает уровень социальной напряженности и ведет к росту психологически неустойчивых людей, неуверенных в своем будущем. Безработный человек не только лишается возможности использовать свои знания, умения, навыки, получать доход от их применения в трудовой деятельности, но и утрачивает статус в обществе.
Последствия безработицы |
Отрицательные |
Положительные |
---|---|---|
Индивидуальные для отдельных людей |
Утрата дохода, потеря квалификации. Возникновение психологических стрессов, вероятность асоциального поведения |
Возможность сменить место работы или профессию |
Для общества в целом |
Рост социальной напряженности, социальных патологий, рост уровня заболеваемости, смертности, рост уровня преступности |
Отсутствуют |
Потери в сфере образования, культуры, рост издержек на профессиональную подготовку и переквалификацию |
||
Социальные последствия безработицы |
обострение криминогенной ситуации |
повышение социальной ценности рабочего места |
усиление социальной напряженности |
увеличение личного свободного времени |
|
рост количества физических и душевных заболеваний |
возрастание свободы выбора места работы |
|
увеличение социальной дифференциации |
увеличение социальной значимости труда |
|
снижение трудовой активности |
повышение ценности труда |
|
Экономические последствия безработицы |
обесценивание полученного образования |
создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики |
сокращение производства |
конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду |
|
затраты на помощь безработным |
перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования |
|
утрата квалификации рабочей силы |
стимулирование роста интенсивности труда |
|
снижение жизненного уровня |
стимулирование повышения производительности труда |
|
недопроизводство национального дохода |
реструктуризация отраслевой структуры народного хозяйства |
|
снижение налоговых поступлений |
изменение профессионально-квалификационной структуры рабочей силы |
Инструкция
Социальные и экономические последствия безработицы стоят в одном ряду с проблемами бедности и нестабильности общества. Для большинства как развитых, так и развивающихся стран это явление превращается в проблему, которая таит в себе потенциальную опасность роста социальной напряженности. Как только уровень безработицы достигает критического значения, общество приводится в неустойчивое состояние, грозящее социальными потрясениями.
Одно из наиболее значимых отрицательных последствий безработицы – резкий рост преступности. Слои населения, лишенные законного источника доходов, легко подвергаются криминализации. В особенности это касается тех представителей общества, которые утрачивают связь со своей привычной социальной средой и деклассируются. Существенная доля преступлений против собственности совершается лицами, которые потеряли работу и не нашли возможности трудоустроиться.
С ростом безработицы в обществе возрастает социальная напряженность. Она находит проявление в явных и скрытых конфликтах между социальными группами, которые начинают конкурировать между собой на рынке труда. Обостряет проблему рост числа трудовых мигрантов из других регионов страны или из других государств, что нередко выливается в этнические конфликты, имеющие, впрочем, не столько национальную, сколько экономическую основу.
Рост безработицы, как установили исследователи, ведет к увеличению числа физических и психических заболеваний. Это связано с коренным изменением образа жизни тех, кто лишился работы. Отсутствие стабильного заработка вынуждает людей менять рацион и режим питания; они не всегда могут прибегнуть к помощи платной медицины, что ведет к развитию хронических заболеваний. Постоянные стрессы, связанные с поиском работы, в свою очередь, ведут к снижению уровня психического здоровья граждан, нередко выливаясь в душевные заболевания.
Безработица отрицательно сказывается не только на материальном положении отдельных граждан, но и на экономике государства в целом. Она ведет к сокращению производства и снижению налоговых поступлений в бюджет. Государство вынуждено тратить немало средств на социальные выплаты по безработице, которые ложатся бременем на работающее население. Значительных средств и усилий требует поддержание системы содействия занятости населения, куда входит помощь в поиске работы, а также профессиональная переподготовка граждан.
К положительным социально-экономическим последствиям безработицы с оговорками можно отнести создание значительного резерва рабочей силы, который может понадобиться в случае осуществления структурной перестройки экономики страны. Однако этот резерв будет востребован лишь тогда, когда государство не на словах, а на деле стремится к проведению экономических преобразований и созданию новых рабочих мест. В противном случае концентрация безработных приведет лишь к усилению социальной напряженности.
Безработица, увы, стала одной из реалий нашего времени. А ведь когда-то, ещё при Советском Союзе считалось, что нас она никогда не коснется, ведь в социалистическом обществе подобного явления быть не может. Это там, на загнивающем Западе для того, чтобы выжить, женщины занимаются проституцией, а старики, дети, инвалиды просят милостыню. Дееспособные люди там вынуждены простаивать часами на биржах труда в надежде найти хоть какой-то заработок, а те, кто отчаялся, идут ради куска хлеба на преступление. Совсем же потерявшие надежду спиваются, погибают от наркотиков, становятся жертвами суицида.
С уходом в прошлое эры СССР, с развалом экономик бывших республик, с обнищанием основных масс населения безработица прочно поселилась на всём постсоветском пространстве и сдавать свои позиции не собирается. Способствуют этому и бесконечные мировые кризисы, очередной волной накрывающие страны ближнего и дальнего зарубежья, и неразбериха в политических и экономических вопросах внутригосударственных политик, и многие другие нюансы.
Любому правительству время от времени приходится ликвидировать экономические и социальные последствия безработицы. Они весьма серьёзны. Специалисты ставят их на одну чашу весов с социальной нестабильности и другими, грозящими подорвать основы государственной власти.
Экономические последствия безработицы для россиян и граждан других государств тем тяжелее, чем ниже их материальная обеспеченность. Психологи считают, что для адаптации в подобных условиях людям нужна соответствующая помощь и поддержка. Она должна выражаться в а также в специальных государственных программах и мерах, которые помогли бы людям пережить трудные времена.
Социально-экономические последствия безработицы заключаются не в одном лишь оценивании социального ущерба или потерь в экономике страны, хотя это тоже важно. Значительно уменьшается количество времени, затраченного на производственные процессы. Скорыми темпами падает интенсивность и производительность труда. Плюс к этому - непосредственные затраты из бюджета для преодоления этих негативных явлений.
Вместе с тем, анализируя социально-экономические последствия безработицы, специалисты говорят не только об отрицательных, но и положительных ее моментах.
I. Безработица и её социальные последствия
1. Отрицательные:
- обостряются ;
- в обществе усиливается ;
- растёт количество душевно и физически больных;
- растёт социальное расслоение общества, увеличивается пропасть между бедными и богатыми;
- трудовая активность меньше в разы по сравнению с годами социальной и экономической стабильности.
2. Положительные:
- люди начинают сильнее обычного держаться свою работу, рабочих мест значительно возрастает;
- с уменьшением занятости высвобождается большее количество свободного времени, которое люди часто тратят на приобретение новой специальности, повышение своего интеллектуального уровня;
- появляется законная возможность найти новое место работы;
- социальная значимость и ценность труда как такового значительно возрастает.
II. Безработица и её экономические последствия
1. Отрицательные:
- процесс обучения, получения знаний в рамках школьной программы и выше утрачивает былую значимость (зачем учиться, если работать всё равно негде!);
- сокращение производства может принять весьма объёмные формы;
- увеличение затрат для помощи жертвам безработицы;
- специалисты утрачивают квалификацию, знания оказываются невостребованными;
- жизненный уровень населения неуклонно катится вниз;
- в государственную казну поступления от налогов ощутимо снижаются;
- недопроизводится национальный доход.
2. Положительные:
- незадействованные в производственном процессе граждане становятся своего рода резервом рабочих сил при изменяющейся экономике;
- конкуренция между работающими становится стимулом для развития собственных талантов, повышения квалификации, роста уровня мастерства;
- переобучение;
- стимулирование производительности труда, его интенсивности.
Таким образом, социально-экономические последствия безработицы имеют диалектическую природу. Несомненно, сама безработица является результатом негативных явлений внутренней политики государства. Она должна носить временный характер. И чем выше уровень жизни в стране, чем стабильнее экономика, тем меньше людей становятся жертвами колебаний рынка труда. В экономически развитых странах безработных гораздо меньше, чем в тех, что переживают внутренние катаклизмы.
Естественно, чтобы преодолеть социально-экономические последствия безработицы, главы государств часто принимают такие непопулярные меры, как введение лимита на въезд в страну иностранцев, ограничение их по трудоустройству в пользу местного населения и многие другие.
Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.
Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.
Подчеркну, что появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов.
Подобные исследования представляют несомненный интерес для России, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода.
Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, на мой взгляд, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.
Социальные последствия безработицы . Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.
В связи с потерей работы многие семьи оказываются за чертой бедности.
Бедность – это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию.
Число бедных изменяется с изменением экономической фактуры в стране. В России, по некоторым данным, число бедных семей превышает 25% их общей численности, и в это число не входят семьи алкоголиков и наркоманов, дети которых практически живут на улицах городов.
Беспризорность – это еще одно негативное влияние безработицы. Чтобы хоть как-то мог прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. А молодые мама боятся рожать более одного ребенка. В связи с этим прослеживается в России отрицательная ситуация - смертность превышает над рождаемостью. Естественная убыль населения сопровождается падением производства.
Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны. По данным Госкомстата число преступлений, совершенных несовершеннолетними, неумолимо растет. В 2005г. было возбуждено 132,6 тыс. уголовных дел, о преступлениях несовершеннолетних. Это включает в себя как мелкие хулиганства, так и кража имущества. Но нередко, за всеми этими преступлениями стоят более взрослые люди.
Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.
Таким образом, социальные последствия безработицы поражают как своими масштабами, так и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста. Борьба с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.
Однако, социальные последствия безработицы имеют не только отрицательные, но и положительные стороны.
Отрицательные:
Обострение криминогенной ситуации;
Усиление социальной напряженности;
Рост количества физических и душевных заболеваний;
Увеличение социальной дифференциации;
Снижение трудовой активности.
Положительные:
Повышение социальной ценности рабочего места;
Увеличение личного свободного времени;
Возрастание свободы выбора места работы;
Увеличение социальной значимости и ценности труда.
Экономические последствия безработицы. Первое, к чему приводит безработица, -это недостижение потенциального уровня ВВП, т.е. недосоздание продукции (ситуация когда фактическая безработица больше естественной, возникает избыточная безработица). В 1960-е годы американский экономист А. Оукен провел исследование этого феномена. Проанализировав большой статистический материал, он пришел к выводу, что существует устойчивая взаимозависимость между величиной циклической безработицы и отставанием фактического ВВП от потенциального ВВП. На основе своих вычислений он сформулировал правило, получившее название закона Оукена.
Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы на 1%, то отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2,5%.
Иначе говоря, каждый процент циклической безработицы дает отставание по ВВП в размере равном 2,5%. Например, если в данном периоде (году) циклическая безработица составила 3%, то отставание фактического ВВП от потенциального равно 7,5%. Число 2,5 называется числом Оукена, параметром Оукена, или коэффициентом Оукена. Статистика показывает, что этот коэффициент в разных странах и в различные периоды времени может колебаться в пределах от 2 до 3. Его величина зависит от значимости фактора труда в создании продукта.
Несмотря, что в России в последнее время наблюдается стабильный экономический рост, этого не достаточно, чтобы достичь уровня развитых государств Запада.
По признанию западных экономистов, безработица сегодня – центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.
Циклическая безработица порождает помимо недостижения потенциального уровня ВВП и ряд других негативных последствий. В результате высокой безработицы падают доходы населения, то есть падает платежеспособный спрос. Падение платежеспособного спроса - это дальнейшее углубление спада, если государство не предпримет необходимые меры.
Падение доходов населения вследствие безработицы вызывает сокращение реальных сбережений. Поскольку сбережения - это источник инвестиций, такой процесс вызывает и сокращение инвестиционных возможностей.
Государство же по причине сокращения инвестиций, а, следовательно, снижения объемов производства, получает меньше налоговых поступлений в бюджет.
Экономические последствия безработицы, как и социальные имеют не только отрицательные, но и положительные стороны.
Отрицательные:
Обесценивание последствий обучения;
Сокращение производства;
Затраты на помощь безработным;
Утрата квалификации;
Снижение жизненного уровня;
Недопроизводство национального дохода;
Снижение налоговых поступлений.
Положительные:
Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики;
Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду;
Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования;
Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.
Безработица – опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые реакционные в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).
Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования ранка труда и стабилизации занятости.