В "Бухгалтерии автономного учреждения" реализован учет родительской платы:
- за содержание детей в детском учреждении (детских садах, яслях, школах-интернатах и т.д.),
- за дополнительные платные услуги (платные кружки, секции),
- за питание и обучение детей.
Ребенок может быть включен сразу в несколько групп детского учреждения. Например, в детском саду ребенок может, кроме основной группы, посещать платные кружки. Группы детского учреждения используются при формировании "Табеля учета посещаемости детей". Начисление оплаты и выписку квитанций можно производить для детей одной группы.
За посещение каждой группы ребенку устанавливается ставка оплаты. Ставка оплаты это тариф, по которому будет рассчитываться сумма начисления.
Ставка оплаты может определяться одним из следующих способов:
- фиксированная ставка за месяц – не зависит от фактического количества посещений;
- переменная ставка за месяц – учитывается фактическое количество посещений;
- ставка за день (посещение) – устанавливается плата за один день (одно посещение).
Льготные категории граждан могут оплачивать услуги частично. Для оплаты услуг выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы за месяц. В случае оказания дополнительных платных услуг выписывается дополнительная квитанция. Сразу можно сформировать печатные формы:
- Квитанции (ПД-4),
- Ведомость выписанных квитанций.
Поступление родительской платы осуществляется в кассу учреждения или на расчетный счет. После оказания услуг производится начисление родительской платы, распечатываются ведомости по расчетам с родителями (форма 327), акты об оказании услуг и счета-фактуры.
Предусмотрены специализированные отчеты. Отчет "Взаиморасчеты с родителями" предназначен для формирования ведомости по расчетам с родителями за содержание детей в детских учреждениях, а также за дополнительные образовательные услуги.
Отчет "Отчет по оплате квитанций" предназначен для оперативного контроля за поступлением оплаты по выписанным квитанциям. Отчет "Табель учета посещаемости детей" предназначен для формирования бланка табеля учета посещаемости детей (форма 0505608). Отчет "Ведомость расчета компенсации по родительской плате" предназначен для составления сметы на выплату компенсации родительской платы.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Рассмотрим, какие документы предназначены для расчета и начисления компенсации родительской платы в программе 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации .
Примечание: для использования данного функционала требуется приобретение дополнительной лицензии. Подробности приобретения модуля можно уточнить в отделе продаж по контактным данным .
Расчет компенсации родительской платы
Документ предназначен для расчета компенсации родительской платы и доступен в разделе «Учет родительской платы».
Примечание: для автоматизации расчета компенсации предварительно следует выполнить настройку расчета компенсации в «Параметры учета (НКО)» (раздел «Учет родительской платы – Параметры учета (НКО) – вкладка «Учет расчетов за содержание детей в ДДУ» - Настройка компенсации родительской платы»).
В шапке документа необходимо выбрать период расчета (один месяц или несколько), можно выбрать группу в поле «Группа детского учреждения», тогда при заполнении документа будет выполнен отбор по учащимся, которые входят в состав выбранной группы.
Для заполнения документа вручную можно использовать кнопку «Добавить»:
Для автоматического заполнения документа следует использовать кнопку «Заполнить и рассчитать»:
После заполнения документа для каждого ребенка будут указаны Плательщик, Счет плательщика, База расчета, а также Компенсация – Процент и Сумма.
После проведения документа можно сформировать печатную форму «Ведомость по расчетам компенсации родительской платы» по кнопке «Печать»:
На основании данных расчета компенсации может быть выполнено начисление сумм компенсации – создание документа «Начисление компенсации родительской платы» по кнопке «Создать на основании»:
Начисление компенсации родительской платы
Документ «Начисление компенсации родительской платы» предназначен для отражения в учете данных о начисленной компенсации части родительской платы, подлежащей в дальнейшем выплате плательщикам родительской платы - родителям или законным представителям детей. Документ доступен в разделе «Учет родительской платы».
В поле «Детское учреждение» выбирается организация, для которой по данным расчета компенсации родительской платы будет формироваться документ начисления.
Примечание: если «Детское учреждение» заполнено, то документ будет сформирован на основании расчета компенсации только одного детского учреждения. При незаполненном учреждении - будет формироваться на основании расчетов компенсации всех детских учреждений, учет по которым ведется в информационной базе.
«Группа детского учреждения» указывается при наличии потребности в раздельном начислении компенсации части родительской платы по группам детского учреждения.
Для автоматического заполнения документа необходимо использовать кнопку «Заполнить табличную часть»:
В результате автозаполнения будут заполнены:
Документ формирует следующие проводки:
После заполнения и записи документа можно сформировать печатную форму «Ведомость начисления компенсации списком, по организации, по организации и группам.
На основании заполненного и проведенного документа «Начисление компенсации родительской платы» можно создать документ «Ведомость компенсации родительской платы к выплате» по кнопке «Создать на основании»:
Ведомости компенсации родительской платы к выплате
Документ предназначен для формирования реестра получателей компенсации части родительской платы и доступен в разделе «Учет родительской платы».
В шапке документа указываются данные о периоде начисления (один месяц или несколько) и Организация - учреждение, уполномоченное начислять и выплачивать компенсацию родительской платы. Это может быть как собственно детское учреждение, начисляющее компенсацию исключительно в рамках своего учреждения, так и централизованная бухгалтерия, ведущая учет и начисляющая компенсацию для нескольких детских учреждений.
В поле «Детское учреждение» выбирается организация, для которой по данным начисления компенсации родительской платы будет формироваться ведомость на выплату.
Примечание: если поле «Детское учреждение» заполнено, то документ будет сформирован на основании начисления компенсации только для одного детского учреждения. При незаполненном - документ будет формироваться на основании начисления компенсаций всех детских учреждений, учет по которым ведется в информационной базе.
В поле «Начисление компенсации» указывается документ «Начисление компенсации родительской платы», на основании которого будет сформирован документ:
«Группа детского учреждения» указывается при наличии потребности в раздельном формировании реестров компенсации части родительской платы по группам детского учреждения.
Поле «Сумма документа» предназначено для указания суммы распределения по получателям компенсации родительской платы:
Для заполнения документа предназначена кнопка «Заполнить», при нажатии на которую программа автоматически найдет результаты начисления компенсации родительской платы за период:
В результате автозаполнения будут заполнены данные:
- «Детское учреждение» – детское учреждение, за посещение которого начисляется компенсация родительской платы. Если заполнен одноименный реквизит шапки документа, то колонка табличной части скрыта;
- «Группа детского учреждения» – группа по услуге детского учреждения, за посещение которой начисляется компенсация родительской платы. Если заполнен одноименный реквизит шапки документа, колонка табличной части скрыта;
- «Ребенок» – ребенок, за которого начисляется компенсация родительской платы;
- «Договор» – договор на оказание услуг детским учреждением по присмотру и уходу за ребенком;
- «Плательщик (родитель)» – плательщик родительской платы (родитель или законный представитель ребенка), которому должна быть начислена и выплачена компенсация родительской платы;
- «Процент компенсации» – числовое значение процента компенсации части родительской платы;
- «Сумма компенсации» – сумма компенсации, которая будет начислена для дальнейшего перечисления получателю - родителю или законному представителю ребенка.
На основании заполненного и проведенного документа могут быть сформированы платежно-расчетные документы «Платежное поручение» и «Списание с расчетного счета» по кнопке «Создать на основании»:
После создания платежно-расчетного документа ссылка на него будет автоматически добавлена в форму документа «Ведомость компенсации родительской платы к выплате».
Для ведения учета по родительской плате в программе 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации предназначен модуль «1С-Рарус: Учет родительской платы НКО», который позволяет автоматизировать расчеты с родителями за присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях), за обучение детей в учреждениях дополнительного образования.
«Учет родительской платы» можно использовать также для учета образовательных дополнительных услуг, оказываемых учащимся детского учреждения.
Примечание: для использования данного функционала требуется приобретение дополнительной лицензии. Подробности приобретения модуля можно уточнить в отделе продаж по контактным данным .
Рассмотрим основные настройки и справочники раздела «Учет родительской платы».
Основные настройки для ведения учета задаются в настройке «Параметры учета (НКО)» в разделе «НКО»:
- Для ведения учета необходимо установить флажок «Учет расчетов с родителями за содержание детей в ДДУ»:
Примечание : предварительно должен быть подключен модуль «Учет родительской платы», с инструкцией по подключению можно ознакомиться по ссылке .
После установки флажка на панели разделов будет добавлен раздел «Учет родительской платы»:
- По ссылке «Счета учета расчетов по родительской плате» задаются счета расчетов, доходов и расходов, а также компенсаций в разрезе организаций:
- Переключатель позволяет определить, какого контрагента указывать в печатной форме документа «Акт об оказании услуг», ребенка или плательщика:
Для сохранения произведенной настройки нажать на кнопку «Записать и закрыть».
При способе расчета компенсации «По фактической оплате» дополнительных настроек указывать не нужно:
На вкладке «Учет компенсации» заполняются реквизиты для отражения в бухгалтерском учете:
- Организация – организация, ведущая учет начислений и выплат компенсации части родительской платы. Заполняется, если организация ведет бухгалтерский учет по нескольким дошкольным образовательным учреждениям, например, является централизованной бухгалтерией.
- Контрагент – необходимо заполнить, если начисление компенсации производится сводной проводкой. Выбранное значение используется в дальнейшем как значение субконто по умолчанию для счета учета компенсации родительской платы при проведении документа «Начисление компенсации родительской платы».
- Договор – необходимо заполнить, если начисление компенсации производится сводной проводкой. Выбранное значение используется в дальнейшем как значение субконто по умолчанию для счета учета компенсации родительской платы при проведении документа «Начисление компенсации родительской платы».
- В настройках «Настройки расчетов по родительской плате» (раздел «Учет родительской платы») предусмотрена настройка формул, по которым рассчитывается размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей), и сумма компенсации родительской платы.
Расчеты применяются в документах:
- Расчет платы за услуги дошкольного учреждения;
- Начисление платы за услуги дошкольного учреждения;
- Расчет компенсации родительской платы.
Идея настраиваемых расчетов заключается в том, чтобы при необходимости можно было настроить независимый расчет для каждого из документов согласно требованиям законодательства субъекта Российской федерации, на территории которого находится детское дошкольное учреждение.
В программе поставляется типовая настройка с готовой формулой расчета – настройка «Поставляемая»:
Форма настройки расчетов по родительской плате содержит:
- Настройка по умолчанию – флажок, при установке настройка будет использоваться автоматически при формировании документов.
Примечание : если в справочнике есть настройка, отмеченная как настройка «По умолчанию», то при формировании документов можно не выбирать настройку. Одновременно в справочнике может быть только одна настройка «По умолчанию».
- Настройка не используется – флажок, устанавливается в том случае, если необходимо временно отключить настройку. Настройки, отмеченные как неиспользуемые, недоступны для выбора в документах.
- В левой части формы находятся параметры, которые можно использовать в формулах.
Параметры сгруппированы по смысловому назначению - календарные дни, ставка оплаты, компенсация, льгота, данные учета и произвольные данные. В списке параметров представлены также предопределенные элементы. При необходимости в расчетах можно использовать дополнительные числовые коэффициенты, которые следует предварительно создать.
Каждый параметр имеет:
- представление – строковое представление параметра;
- представление в формуле – строковое представление параметра в формуле;
- значение – числовое значение параметра.
- В правой части формы находится группа Пояснение, в которой при выделении параметра в списке параметров выводится краткая подсказка о назначении выбранного параметра.
- Под группой Пояснение располагается командная панель математических и логических операторов, которые могут быть использованы в формуле.
- Под командной панелью математических и логических операторов расположены три закладки:
- Расчет платы за услуги, формула на которой будет использована при расчете в документах «Расчет платы за услуги дошкольного учреждения»
- Начисление платы за услуги, формула на которой будет использована при расчете в документах «Начисление платы за услуги дошкольного учреждения»
- Расчет компенсации, формула на которой будет использована при расчете в документах «Расчет компенсации родительской платы».
В программе для каждого из перечисленных документов поставляются уже настроенные формулы расчета.
Справочник «Ставка оплаты»
- Справочник «Ставки оплаты» (раздел «Учет родительской платы») предназначен для ведения списка ставок родительской платы, ставок оплаты образовательных услуг и услуг других видов, оказываемых учреждением на периодической основе.
- В форме элемента справочника «Ставка оплаты» следует указать:
- Наименование - название ставки для выбора из списка.
- Тариф и правило, по которому будет рассчитываться сумма начисления.
- Ставка оплаты может определяться следующими параметрами:
- Фиксированная ставка за период - не зависит от фактического количества посещений, указывается фиксированная ставка за период;
- Ставка за месяц – не зависит от фактического количества посещений;
- Переменная ставка – учитывает фактическое количество посещений за месяц;
- Ставка за день – устанавливает плату за один день (одно посещение).
Последние три параметра могут быть указаны одновременно. При расчете суммы начисления будут учитываться все установленные параметры.
- При установленном флаге «Фиксированная ставка за период» указывается сумма оплаты за обучение за весь период действия договора:
Распределение суммы по периодам на закладке «Порядок начисления» выполняется с помощью кнопки «Распределить по периодам», в открывшейся форме «Заполнение по периодам» указывается месяц, с которого будет применяться данная ставка, и количество периодов, на которое будет поделена общая сумма за период, указанная в поле «Сумма»:
Справочник «Льготы учащихся и воспитанников»
Согласно Закону «Об образовании в Российской Федерации», учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
- Справочник «Льготы учащихся и воспитанников» (раздел «Учет родительской платы») предназначен для ведения списка льгот, которые устанавливаются для льготных категорий граждан:
- Льгота указывается в процентах от ставки оплаты:
Справочник «Группы детского учреждения»
- Справочник «Группы детского учреждения» (раздел «Учет родительской платы») предназначен для ведения списка групп детского учреждения по видам оказываемых услуг. Информация из этого справочника используется для группового заполнения документов по родительской плате списком детей, которым предоставляется услуга, а также при формировании табеля учета посещаемости детей.
Примечание: для каждого вида услуг заполняется состав группы, т.е. указывается список детей, которым она, оказывается. Для каждого ребенка в составе группы детского учреждения указываются ставка оплаты за данную услугу и льгота в процентах (в том случае если льгота предоставляется). Например, в детском саду ребенок может, кроме основной группы, посещать платные кружки (иностранный язык, плавание и т.п.).
- В справочнике «Группы детского учреждения» заполняются следующие реквизиты:
- Наименование услуги;
- График работы – необязательный реквизит. Если график работы не указан, то при расчете родительской платы будет использоваться производственный календарь Российской Федерации;
- Воспитатель – необязательный реквизит. Используется для подстановки в печатную форму «Табель учета посещаемости детей»;
- Номенклатура - реквизит, определяющий реализуемую услугу. Используется для автоматизации процесса выписки квитанций на оплату услуг дошкольного учреждения.
Примечание : в справочнике «Группы детского учреждения» должна быть, по крайней мере, одна группа по одному виду услуг.
Справочник «Дети»
- Справочник «Дети» (раздел «Учет родительской платы») предназначен для хранения сведений о воспитанниках детского учреждения.
- В справочнике есть возможность отображать список детей на конкретную дату с отбором:
- Числящихся на указанную дату;
- Всех, в т.ч. непринятых и выбывших;
- Выбывших на указанную дату.
- В форме «Ребенок» в справочник «Дети» программа заполняются реквизиты, в которых будут храниться сведения о воспитаннике:
В поле «Физическое лицо» следует указать контрагента ребенка, если в справочнике «Контрагенты» он уже есть или контрагент будет создан автоматически при записи формы по данным поля «Ребенок (ФИО)».
В поле «Дата приема» указывается дата приема ребенка в детское учреждение. В поле «Дата выбытия» следует заносить дату при выбытии ребенка из учреждения, чтобы при автозаполнении документов по родительской плате выбывшие дети не включались в расчет начисления родительской платы.
- В группе «Параметры родительской платы за присмотр и уход», которые используются при расчете родительской платы:
- Группа детского учреждения – выбрать из справочника «Группы детского учреждения» группу, за посещение которой начисляется родительская плата (плата за присмотр и уход за ребенком), не за посещение дополнительных секций.
- Ставка оплаты - ставка и правило расчета стоимости услуги, выбирается из справочника «Ставки оплаты».
- Льгота - может устанавливаться льгота для льготных категорий граждан, выбирается из справочника «Льготы учащихся и воспитанников».
- Договор - договор о предоставлении данной услуги. Оплата по указанному договору будет учитываться при расчете компенсации родительской платы (плата за присмотр и уход за детьми). Для ввода нового договора следует нажать гиперссылку «Создать договор».
- В группе «Параметры компенсации родительской платы» отражаются сведения о компенсации родительской платы:
- Плательщик родительской платы – родитель или опекун ребенка;
- Счет плательщика – реквизиты банковского счета, на который следует перечислять компенсацию;
- Процент компенсации;
- Сведения действуют с – дата начала действия указанных сведений о компенсации родительской платы.
- По гиперссылке «Ребенок посещает группы» открывается состав групп дополнительных образовательных программ помимо основной услуги, включающей присмотр и уход – рисование, музыка, физкультура и т.д.
- По гиперссылке «Перейти к просмотру всей истории» можно увидеть список всех групп, которые посещал ребенок за весь период пребывания в детском дошкольном учреждении.
- В форме «Состав групп дополнительных образовательных программ» указывается информация о секции, которую посещает ребенок:
А также данные по ставке, льготе (если предоставляется) и договоре.
- Заполнив необходимые сведения о ребенке, следует их сохранить, нажав кнопку «Записать и закрыть».
10.11.2014
Учет родительской платы
Расчеты с родителями за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за обучение в учреждениях дополнительного образования, за дополнительные образовательные услуги
родительской плате
Учет родительской платы в программе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8", ред.2
Документы по учету родительской платы
Счета по учету расчетов по родительской плате
Технология работы по учету родительской платы
Ввод начальных сведений
Заполнение справочника "Ставки оплаты"
Заполнение справочника "Льготы учащихся и воспитанников"
Первоначальное заполнение справочника "Группы детского учреждения"
Ввод сведений о детях
Ввод сведений о ребенке
Ввод состава групп по видам услуг
Ввод входящих остатков
Настройка компенсации родительской платы
Создание настроек расчетов по родительской плате
Текущий учет
Расчет платы за услуги дошкольного учреждения
Выписка квитанций на оплату
Поступление родительской платы
Поступление родительской платы в безналичном порядке
Поступление родительской платы в кассу учреждения
Формирование Табеля учета посещаемости детей
Начисление родительской платы
Документ "Начисление платы за услуги дошкольного учреждения"
Расчет компенсации родительской платы
Регистры учета расчетов по родительской плате
Отчет "Ведомость по расчетам с родителями"
Отчет "Анализ начислений"
Отчет "Отчет по оплате квитанций"
Отчет "Сводная ведомость по расчету компенсации родительской платы "
Согласно Закону Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Закон , дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию. Согласно п. 2 статьи 53 Закона в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании .
Договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица) (п.1 ст. 54 Закона ).
Дошкольные образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам, реализация которых не является основной целью их деятельности.
Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг . Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями. Порядок оказания платных образовательных услуг регулируется Постановлением Правительства от 15 августа 2013 г. N 706 .
При этом платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Согласно п.п. 3 , 4 , 5 ст. 54 Закона в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.
Образовательная деятельность образовательных организаций по образовательным программам подлежит обязательному лицензированию . Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом государственной власти в сфере образования или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования , в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона. (п.3 ст. 91 Закона ).
Согласно статье 65 Закона за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату , взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата ), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере , устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования , а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возлагается организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования (пп. 11 ст. 15 ).
В соответствии с действующим законодательством органы исполнительной власти учреждают детские дошкольные учреждения полного и неполного дня, интернаты, школы дополнительного образования детей.
В таких учреждениях оказываются следующие платные услуги:
присмотр и уход за детьми в детском дошкольном учреждении (детских садах, яслях);
обучение детей в учреждениях дополнительного образования;
присмотр и уход за детьми в школах-интернатах;
дополнительное образование в детском дошкольном учреждении;
занятия в кружках.
Ежемесячная ставка родительской платы утверждается местными органами исполнительной власти. Для льготных категорий может устанавливаться ставка в процентах от основной ставки или пониженная ставка. Для некоторых категорий воспитанников может устанавливаться месячная ставка, не привязанная к основной месячной ставке, или ставка за день (за занятие).
Бухгалтерский учет расчетов по родительской плате
Компенсация родительской платы в программе "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" ред. 1.0
В типовой конфигурации "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" ред. 1.0 существует документ "Начисление родительской платы", который позволяет рассчитывать размер платы родителя за содержание ребенка в детском дошкольном образовательном учреждении. Начисление именно родительской платы никаких вопросов не вызывает: в документе выбирается группа детей (либо осуществляется подбор каждого ребенка вручную) и для каждого из них задаются во-первых ставка по которой будет производиться расчет, во-вторых дни посещения и в-третьих скидка, льгота в %, которая влияет на размер ставки оплаты.
Рассмотрим конкретный пример как начисляется компенсация родительской платы за детский сад. В документе вводится число рабочих дней в месяце, общее для всех. Исходя из количества рабочих дней определяется и максимальное число дней посещения, которое конечно не может превышать значение дней рабочих. После заполнения всех этих данных получают сумму родительской платы по каждому ребенку см. рис. 1.
Обратите внимание, 1 строка в таблице рис.1, сумма к оплате рассчитывается следующим образом: базовая ставка 1519,72 / количество рабочих дней 20 = 75,99, далее 75,99 * количество дней посещения 17 = 1291,76. Итого сумма родительской платы = 1291,76 руб., т.к. льгота для ребенка не установлена. Для ребенка в 1 строке.
Для ребенка во 2 строке скидка, льгота присутствует. Она есть, например, у детей-инвалидов или детей родителей-инвалидов. В данном случае 50%. Сумма к оплате рассчитывается следующим образом: базовая ставка 1519,72 / ставку, льготу 50 * 100 = 759,86, далее, 759,86 / количество рабочих дней 20 = 37,99, далее 37,99 * количество дней посещения 14 = 531,90. Итого сумма родительской платы = 531,90., с учетом установленной льготы для ребенка 50%. См. рис.1 строка 2.
Рис.1 Типовой документ "Начисление родительской платы"
Каким же образом указывается ставка и льгота? Чтобы ответить на этот вопрос начнем редактировать поле "Ставка оплаты" в таблице. Осуществляя выбор ставки мы попадаем в окошко "Ставки оплаты", где перечислены все возможные варианты ставок. В нашем случае у первого ребенка используется базовая ставка, посмотрим, что она представляет из себя при редактировании. Если начать редактировать ставку оплаты, то будет видно, что у нее есть несколько важных особенностей (см. рис. 2).
Во-первых, срок действия. Срок действия указывает с какого момента времени вступает в силу данная конкретная ставка. К примеру, с 1.11.2009 действовала ставка 947,61 руб./мес., а с 1.01.2011 ввели новую ставку = 1519,72 руб./мес.
Во-вторых, варианты самой ставки, их три: фиксированная, переменная и ставка за день. Фиксированная ставка не зависит от дней посещения, например, фиксированная ставка = 2000 руб., было 20 рабочих дней, ребенок ходил 10 дней. Оплата в любом случае будет 2000 руб. Переменная ставка назначается на период равный количеству рабочих дней в месяце и зависит от дней посещения. Например, переменная ставка = 1500 руб., было 20 рабочих дней, ребенок ходил 10 дней. Оплата в таком случае будет 750 руб. И третий вид ставки - ставка за день. Например, ставка за день = 50 руб./ день, ребенок ходил 10 дней. Оплата в таком случае будет 500 руб.
В-третьих, в ставке указывается льгота. Льгота может быть разной, в разный период. Поэтому, как и сама сумма ставки, величина льготы будет привязана к периоду действия. В данном случае у нас нет льготы см. рис. 2.
Рис.2 Выбор ставки для ребенка в документе "Начисление родительской платы"
Все это относится к начислению родительской платы. Теперь нас интересует вопрос: как быть с компенсацией родительской платы? И вот тут появляются проблемы. Дело в том, что методика по стране разная. В целом по России используется такой метод: рассчитывается сумма родительской платы, родитель оплачивает всю сумму (или ее часть), затем рассчитывается компенсация родительской платы (на ту сумму которую родитель оплатил) и после этого происходит возврат родителю той суммы которая равна компенсации. Именно поэтому в типовом документе сумма компенсации никак не отображена, ведь родитель в любом случае должен оплатить всю сумму.
Теперь рассмотрим какой метод используется в РБ и еще ряде областей России: рассчитывается сумма родительской платы, рассчитывается сумма компенсации (в нашем случае компенсация родительской платы за детский сад), родитель оплачивает только ту сумму которая получается из общей суммы за вычетом суммы компенсации (+ задолженность если она есть), а сумма компенсации перечисляется государством отдельно. Т.к. оплата производится не всей суммы, а только той части которая приходится на долю родителя. Но в типовом документе нет возможности рассчитывать суммы компенсации родительской платы отдельно. Посмотрим какие данные показывает типовая печатная форма документа "Начисление родительской платы" на рис.3.
Рис.3 Типовая печатная форма документа "Начисление родительской платы"
Как видите ни суммы компенсации, ни скидки и льготы тут нет. И это понятно, т.к. определяется методикой начисления родительской платы, используемой по стране в большинстве случаев. Выводится только переменная ставка (уже с учетом количества дней посещения), дни посещения, еще раз выводится сумма родительской платы (общая, без учета компенсации родительской платы) и суммы задолженности на конец месяца. Чтобы получить более полные сведения мы доработали типовую печатную форму, и на базе нее создали внешнюю печатную форму для типового документа см. рис. 4. Эта ведомость позволяет просматривать для каждого родителя какая компенсация родительской платы за детский сад получается для его ребенка по итогам месяца.
Рис.4 Доработанная (внешняя) печатная форма документа "Начисление родительской платы"
В доработанной печатной форме появляются такие данные как: % компенсации для каждого ребенка (не льгота, а именно процент компенсации) и сумма компенсации. Кроме этих полей мы добавили задолженность на начало месяца. Переменная часть теперь отображает сумму по ставке. Для 1 ребенка она равна 1519,72 руб., а для 2 ребенка 759,86 руб. с учетом льготы 50%. Сумма родительской платы (общая, без учета компенсации родительской платы) отличается от переменной ставки, т.к. зависит от дней посещения. Таким образом видно размер переменной ставки (с учетом льготы), процент компенсации и сумму компенсации, сумму родительской платы с учетом дней посещения. Если вычесть из общей суммы родительской платы сумму компенсации, получится сумма, которую родитель должен оплатить за ребенка.
Например, для второго ребенка переменная ставка = 1519,72 * сумму льготы 50 / 100 = 759,86 руб (3 колонка). Ребенок посещал 14 дней (11 колонка), значит: 759,86 / количество рабочих дней 20 = 37,99, далее 37,99 * количество дней посещения 14 = 531,90 (12 колонка). Итого сумма родительской платы = 531,90 руб. Но у нас есть сумма компенсации родительской платы = 372,33 руб (10 колонка). Теперь чтобы посчитать сумму которую родитель должен оплатить, нужно: сумму родительской платы - сумму компенсации = 531,90 - 372,33 = 159,57 руб. У 2 ребенка есть переплата на начало месяца равная 686,02 руб. 686,02 - 159,57 = 526,45 руб. - получаем задолженность на конец месяца см. рис. 4.
Стоит сказать, что данная печатная форма добавляется в соответствующий раздел "Дополнительные внешние печатные формы" и позволяет сохранить типовую конфигурацию неизменной. Таким образом на данном этапе изменений типовой конфигурации "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" ред. 1.0 нет.
Далее, возникла необходимость создать специальный документ в котором наглядно будет рассчитываться компенсация, в том числе и компенсация родительской платы за детский сад. Мы назвали его соответствующим образом "Начисление компенсации родительской платы". Добавление данного документа требует включения возможности внесения изменений в типовую конфигурацию, но не изменяет существующие в типовой конфигурации объекты, и следовательно дальнейшее обновление типовой конфигурации происходит в автоматическом режиме. Новый документ в большинстве своем является копией документа "Начисление родительской платы", но есть и новшества. Во-первых ключевым полем является документ-основание. Выбор документа основания (см. рис. 5) определяет заполнение табличной части.
Рис.5 Новый документ "Начисление компенсации родительской платы". Выбор документа-основания
Документом-основанием для нового документа "Начисление компенсации родительской платы" может служить только документ "Начисление родительской платы" и только имеющий направление деятельности "Родительская плата". После выбора соответствующего документа-основания происходит заполнение табличной части. Данные для отображения полностью соответствуют данным из документа-основания. Кроме того, добавляются следующие колонки: процент компенсации родительской платы и сумма компенсации родительской платы. На рис.6 мы видим, что переменная ставка указывается за количество рабочих дней (20 дней), сумма родительской платы считается с учетом льготы и дней посещения, кроме того, мы видим суммы компенсации с учетом процента компенсации. Новый документ уже содержит в себе доработанную печатную форму.
Таким образом, компенсация родительской платы за детский сад отображается двумя способами: с помощью доработанной внешней печатной формы (не меняя типовую конфигурацию) и с помощью нового документа (требует включения изменения типовой конфигурации, но не меняет конфигурацию и позволяет обновляться в автоматическом режиме).
Рис.6 Новый документ "Начисление компенсации родительской платы". Заполнение табличной части
Возможны несколько вариантов проведения документа "Начисление компенсации родительской платы" (см. рис.7 - рис.9). Вариант проведения задается на закладке "Параметры начисления компенсации".
Рис.7 Проведение документа "Начисление компенсации родительской платы". Вариант 1
Рис.8 Проведение документа "Начисление компенсации родительской платы". Вариант 2
Рис.9
Проведение документа "Начисление компенсации родительской платы".
Вариант 3
Документ "Начисление компенсации родительской
платы" имеет такую же доработанную печатную форму как документ "Начисление
родительской платы" (см. рис. 4), которая содержит дополнительно такие
данные как: % компенсации для каждого ребенка, сумма компенсации и
задолженность на начало месяца. Возможны несколько
вариантов заполнения документа "Начисление компенсации родительской платы",
точнее его табличной части "Начисления". Вариант заполнения по
документу-основанию "Начисление родительской платы" был рассмотрен выше. Еще
один вариант: расчет и заполнение суммы компенсации родительской платы по
сумме, поступившей от родителей, т.е. по оплате, а не по начислению (см.
рис.10). Рис.10 Вариант заполнения табличной части "Начисления" документа
"Начисление компенсации родительской платы" по оплате Алгоритм заполнения в данном случае такой же как у отчета "Ведомость расчета компенсации родительской платы",
т.е. что пользователь видит в этом отчете то же будет и в документе.
Разница только в том что документ заполняется по группе детского учреждения, а отчет по учреждению в целом.
Для иллюстрации сказанного покажем на рис.11 отчет "Ведомость расчета
компенсации родительской платы", соответствующий результату заполнения
документа "Начисление компенсации родительской платы", показанному на
рис.10, т.е. сформированному за тот же период. Рис.11 Отчет "Ведомость расчета компенсации родительской
платы",соответствующий документу "Начисление компенсации родительской платы" Обратите внимание, что в документе "Начисление
компенсации родительской платы", показанном на рис. 10 только три ребенка, а
в отчете явно больше. Как это было достигнуто: сначала было произведено
заполнение табличной части документа по группе, затем удалены не нужные
строки, а затем произведено заполнение по оплате без очистки табличной
части. Т.е. заполнить по оплате можно либо очистив табличную часть и
заполнив заново, либо заполнить только реквизиты "Сумма родительской платы"
и "Сумма компенсации родительской платы" у существующих строк табличной
части. Важно понимать, что заполнение по оплате имеет смысл
только при выбранном варианте начисления "Компенсация как начисление
кредиторской задолженности" (см. рис.9), потому что два других варианта
создают проводки по счетам учета родительской платы и следовательно искажают
само понятие оплаты. Рис.12 Период оплаты задается в параметрах Период, в котором определяются суммы оплаты, задается в
параметрах начисления компенсации, следовательно можно рассчитать
компенсацию родительской платы не только за месяц, но и например за квартал.
Но нужно помнить, что начисление компенсации родительской платы в других
периодах никак не контролируется, поэтому возможны нестыковки по периодам
начисления, как перекрытия периодов так и пропуски. При расчете компенсации родительской платы по начислению
рекомендуем заполнять документ по основанию - документу "Начисление
родительской платы". Рекомендуем начислять компенсацию ежемесячно, так проще
контролировать все ли документы были сделаны. В журнале документов можно
использовать отбор по группе детского учреждения и по дате документов
проверять наличие всех необходимых документов. В связи со своеобразной трактовкой российскими
чиновниками порядка определения размера компенсации (п. 5 ст. 65
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
в ноябре 2013 года (с дополнениями в январе-феврале 2014 года) внесены изменения в документ . В документ добавлены реквизит Ставка компенсации
, в котором можно указать средний размер родительской платы по региону, относительно которого будет рассчитываться
компенсация, и реквизит Вариант начисления,
который определяет
вариант использования значения Ставка компенсации
(см. рис.13). Если значение
реквизита Вариант начисления
= 1, то расчет компенсации родительской
платы производится по-старому, т.е. от реально начисленной родительской платы,
при значении Вариант начисления
= 2 размер компенсации определяется
путем умножения ставки компенсации (деленной на количество рабочих дней в
месяце) на количество дней посещения и на процент компенсации, при значении Вариант начисления
= 3 сумма компенсации является меньшим из значений: суммы
родительской платы и значения, рассчитанного по варианту 2. Рис.13 Установка параметров варианта начисления и ограничения
размера компенсации родительской платы Начиная с релиза 1.0.23 типовой конфигурации
1С:Бухгалтерия государственного учреждения
в настройках параметров учета предусмотрена настройка расчета компенсации родительской платы.
Важно!
При сопоставлении данных документа Начисление компенсации
родительской платы
и типового отчета Ведомость расчета компенсации
родительской платы
нужно иметь ввиду, что в отчете значения сумм
компенсации зависят от наличия и содержимого документа Табель учета посещаемости детей
.
В отчете количество дней посещения ребенком детского учреждения определяется
не по документам Начисление родительской платы
, а по документам Табель учета посещаемости детей.
Важно!
Начиная с релиза 1.0.27 в типовой конфигурации переработана подсистема учета родительской платы, в частности
переработан отчет Ведомость расчета компенсации родительской платы
. Теперь отчет
формируется по данным нового регистра сведений .
Регистр предназначен для хранения значений рассчитанных сумм компенсаций по
каждому ребенку за отдельные периоды. Записи в регистр делает новый документ
. Для совместимости с указанным
отчетом доработан описанный в этой статье документ Начисление компенсации
родительской платы.
Теперь он создает аналогичные движения (записи в
регистр сведений Журнал учета компенсации родительской платы
).
Существенные отличия документа Начисление компенсации
родительской платы
от документа Расчет компенсации родительской платы
заключаются в том, что типовой документ Расчет компенсации родительской платы
не создает бухгалтерских проводок. И кроме того он отличается
возможностями автозаполнения и составом реквизитов.
Вы можете приобрести разработанное дополнение к программе
"1С:Бухгалтерия государственного учреждения
" ред. 1.0 для компенсации
родительской платы. Все объекты, участвующие в реализации описанной методики,
новые. Ни один из существующих в типовой конфигурации объектов не изменен.
Установка такого пакета не осложнит дальнейшие обновления программы.
Обновление типовой конфигурации,
дополненной пакетом для компенсации родительской платы, не вызывает
никаких трудностей и проходит как обычное обновление.
Порядок обновления конфигурации для включения в нее
описанных доработок изложен в инструкции по
обновлению . Вызывают трудности обновления конфигураций, для Вас - наша
услуга: обновление 1С типовых и нетиповых конфигураций .
Доступны варианты: - по средней дневной ставке; - по средней месячной ставке; - по фактической оплате.
Эти настройки отображаются в документе Начисление компенсации
родительской платы
(см. рис.13). Есть возможность перенесения значения
ставки из параметров учета в реквизит документа.
© Федор Балясников, Декабрь 2011г, последние изменения октябрь 2014г.
