Акт освидетельствования скрытых работ – документ отражающий выполнение строительных работ, которые трудно визуально оценить. В строительной, монтажной и ремонтной сфере есть очень много специфических работ, которые сложно визуально проконтролировать: прокладка гидроизоляции, установка вентиляции, электрики, каналов водоотведения и т.д. Это так называемые «скрытые работы». Поэтому при приемке работы такой нюанс должен учитываться и фиксироваться. Фиксируются, контролируются и освидетельствуются скрытые работы специальным актом. На нашем сайте вы также можете , .
Акт о скрытых работах в точности соответствует проектной документации, где прописывают основные требования. Так как заказчик не видит характер этих работ, то в соответствии с необходимыми нормативами по факту выполнения работ составляется акт, в котором все этапы прохождения скрытых технических работ обозначены как текстом, так и необходимыми сопроводительными документами (например, чертежами). Акт составляет в двух экземплярах: один заказчику, а другой исполнителю (подрядчику). Данный документ используется при сдаче объекта строительства приемной комиссии, которая на основе его оценивает качество проводимых работ с установленными требованиями по безопасности и качеству.
Акт освидетельствования скрытых работ
Образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ вы можете увидеть внизу данной статьи. Что надо отметить при правильном заполнении. В таком документе как акт о скрытых работах указывается место выполнения, где они проводились и адрес объекта. Согласно проекту выполнения скрытых работ, прописывается очередность проведения той или иной работы, материал, время начала и завершения данного процесса, название проектной организации с обозначением номеров чертежей проекта с датами.
Важнейшим условием является указание состава специальной комиссии, в которую входит представители технического надзора, при переустройстве жилых помещений, к примеру, инспектор службы по переустройству, представитель подрядной организации выполняющей работы. В каждом случае вопрос о составе комиссии применим именно к данному отдельно взятому делу, где применялись скрытые работы.
Чтобы приемочная комиссия могла принять объект к эксплуатации, требуется наличие заполненных актов освидетельствования скрытых работ. Многие из них заметно отражаются на безопасности и удобстве эксплуатации здания. Однако результат можно оценить лишь до выполнения следующих этапов в строительстве.
Акт освидетельствования, образец которого можно скачать в конце статьи, составляют и подписывают по всем операциям, влияющим на безопасность эксплуатации помещения. Перечень прописывается еще в проектной документации. Там же имеется список ответственных конструкций, по которым составляется своя форма - акт промежуточной проверки. Все документы и примеры можно скачать далее.
Утвержденный реестр видов скрытых работ в строительстве отсутствует. Далее приведен их примерный перечень.
- Работа с землей и фундаментом. В строительстве сюда включается уплотнение грунта, подготовка места под фундамент, обустройство дренажной системы, засыпка щебнем, бурение скважин.
- Заливка бетонной смеси - монтаж опалубки, армирование бетонных изделий, защита от коррозии.
- Монтаж конструкций, отличается в зависимости от материала. Для железобетона - сборка, качество сварочных швов, подготовка изоляции; для металла - подготовка основания, сборка, защита от коррозии; для дерева - обработка антисептиками и средствами для пожароустойчивости.
- Установка легких ограждений - их фиксация и качество стыков.
- Сооружение конструкций из камня - армирование, надежность швов, защита от внешних воздействий.
- Подготовка разных видов изоляции.
- Работа по монтажу полов - устройство подстилки, проведение гидроизоляции, укладка бетонной стяжки.
- Устройство вентиляции.
В строительстве виды операций, перечисленные выше, оцениваются уполномоченной комиссией. Очень важно их соответствие требованиям СНиП и проектной документации. На следующих этапах их проверка станет недоступна. Без повреждения материалов будет невозможно и исправление недочетов. Для освидетельствования и оценки соответствия СНиП могут быть приглашены независимые эксперты или представители служб госнадзора. По результатам осмотра составляется соответствующая форма.
Важно! О проведении освидетельствования на объекте исполнитель предупреждает не позднее, чем за три рабочих дня. По результатам оформляется акт скрытых работ.
Что проверяется при перепланировке помещения
При ремонте или планировке квартир и нежилых помещений примерный перечень немного отличается от того, как выглядит реестр в строительстве.
- Проведение гидроизоляции.
- Монтаж водопровода и дренажной системы.
- Перестройка пола, замена бетонной стяжки.
- Монтаж металлический деталей для усиления проема.
- Прокладка новых электропроводов.
- Установка основания для фундамента, его гидроизоляция.
- Армирование железобетонных изделий.
- Качество по СНиП крепления элементов, монтируемых в стену: карнизов, лоджий.
При осуществлении перепланировки в обычной квартире бланк заполняют на гидро- и звукоизоляцию, усиление металлическими деталями проемов, заключенных в несущих стенах. Когда ремонт завершен, заполненный бланк об осмотре передают приемочной комиссии. В случае отсутствия документа члены приемочной комиссии вправе потребовать демонтаж или вскрытие отделки для оценки соответствия результатов требованиям СНиП. Это может сделать и собственник жилого помещения.
Важно! Заполняемый при перепланировке документ подтверждает, что работа выполнена в соответствии с требованиями СНиП.
Как получить документ
Порядок получения актов зависит от того, кто проводит ремонт. Если перепланировка выполняется компанией, имеющей допуск саморегулирующей организации, форма освидетельствования заполняется самими сотрудниками.
Когда ремонт делается своими силами или задействована бригада, не имеющая такого допуска, есть два варианта:
- обратиться в компанию, обладающую допуском саморегулирующей организации, и заказать оформление актов освидетельствования согласно установленным тарифам;
- по завершении каждого этапа приглашать представителя своей управляющей компании, чтобы он проводил осмотр и оформлял документацию.
Порядок оформления и подписания бланка
Акт скрытых работ подписывается только в том случае, когда операции данного типа выполнены на всем объекте. Его составляют сразу после освидетельствования уполномоченной комиссией. Когда экземпляр заполнен, переходят к следующему этапу.
В некоторых случаях приходится принимать работу в несколько приемов. Тогда на обороте документа ставят отметку. По мере приемки в перечень вносят новые сведения. Когда работа завершена полностью, акт подписывают по совокупности результатов. После заполнения основного бланка, оформляются экземпляры для каждой из сторон.
За бланк и другую документацию по объекту (что касается и актов скрытых работ) ответственна организация, ведущая строительство или ремонт. В осмотре и подписании документа участвуют:
- подрядчик - в качестве контролирующего лица;
- субподрядчик - непосредственно исполнитель;
- представитель застройщика - выступает как заказчик;
- представители авторского или строительного контроля, ответственные за оценку соответствия проектной документации.
Помимо вышеперечисленных, в подписании актов могут принимать участие и другие лица, задействованные в процессе строительства или имеющие специальные полномочия в связи с предназначением объекта и оценки соответствия СНиП. Это может относиться к строительству лабораторий, где должны соблюдаться специфические требования.
Во время ремонта или перепланировки в жилом помещении к оформлению актов привлекается следующий перечень лиц:
- собственник жилого помещения;
- подрядчик - строительная фирма с допуском саморегулирующей организации;
- представитель управляющей компании;
- автор проекта.
Важно! Лучше распечатать образец для заполнения на одном листе с двух сторон. В противном случае на одном из листов документа не будет печати, что может повлечь за собой отказ в приемке объекта.
- Не допускается наличие в документе пустых строк, сокращений, поправок.
- Для заполнения используется только стандартная форма.
- В документе должен быть четко указан вид скрытых операций.
- Форма заполняется для каждого вида в отдельности.
- Данные организаций вносятся в текст документа полностью.
- Наряду с подписями ответственных лиц в бланке должна присутствовать расшифровка.
- Указывается проектная документация, на основании которой ведутся скрытые работы, и прикладываются бумаги, подтверждающие соответствие ей.
- Обязательно вписывать в акт даты начала, окончания работ, подписания акта.
Все акты, оформленные во время строительства, нумеруются. В них отражается соответствие СНиП и проектной документации. Весь перечень исполнительных документов вносится в реестр журнала строительства, раздел №6.
По окончании строительства проверить часть выполненных работ невозможно. Насколько правильно установлена арматура в бетонных стенах? Какова толщина гравийной подложки под асфальтом? И так далее. Поэтому для подтверждения соблюдения норм строительства составляются акты скрытых работ.
Зачем составлять акт?
Готовый объект строительства представляет собой законченный комплекс мероприятий по созданию объектов недвижимости. Владелец получает готовые стены, в которых проложены всевозможные коммуникации, или Автодор принимает на баланс новую трассу, уже готовую к эксплуатации…
Удостовериться, что коммуникации в стенах правильно изолированы, в бетонные стены установлено достаточное количество слой крупного гравия в дорожном полотне достаточно широкий, нельзя. То есть во всех случаях проверить соблюдение норм и правил строительства практически невозможно. Разве что разрушив часть здания (или вскрыв кусок дороги). Но это не выход, конечно.
Поэтому для подтверждения качества ведения строительства по мере производства составляются акты скрытых работ. В них фиксируются все детали выполнения работ, а иногда они дополняются фотоматериалами.
Скрытые работы - что это?
Как уже отмечалось, скрытыми называются работы, которые в ходе строительства прячутся под установленными следующими конструкциями или выполненными работами. То есть точность установки и качество выполнения в последующем будет невозможно определить. К основным скрытым работам можно отнести:
- земляные;
- устройство фундаментов;
- работы, которые предшествуют финальной отделке;
- крепление конструкций, закладываемых в стены и т.д.
То качество, с которым выполнены скрытые работы, существенно влияет на безопасность использования построенного объекта. Поэтому такие работы следует производить, строго соблюдая предписанные соответствующими СНиПами нормы и требования. Каждая такая работа обязательно освидетельствуется актом выполнения скрытых работ.
Полного списка скрытых работ нет, поэтому для каждого объекта он составляется еще на этапе подготовки проектной документации. Акт скрытых работ на отделочные работы составляется редко в тех случаях, когда речь идет о внешней отделке здания. И, наоборот, если бригада делает ремонт в квартире, то контролировать следует все: и наличие грунтовки, и изоляцию коммуникаций, и звукоизоляцию стен, и т.д.
Кто должен составлять акты?
К сожалению, не все строители точно соблюдают предписания РФ. А ведь в п.6 статьи 52 установлена обязанность вдения исполнительной документации тем лицом, которое осуществляет строительство. В СНиПе «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» также оговорено, что подрядчик или генподрядчик должен заполнять бланки исполнительной документации (п. 4.6).
В некоторых случаях лицом, ведущим строительство, выступает застройщик (п.3 Градостроительного кодекса). В этой ситуации обязанность вести исполнительную документацию возлагается на него.
Порядок ведения документации
По большому счету, четких предписаний относительно порядка ведения, а тем более нет. Однако основные требования и рекомендации содержатся в приказе Ростехнадзора № 1128 (утвержден 26.12.2006). П. 6.13 СП 48.13330.2011 этого документа называет акт освидетельствования скрытых работ одним из важнейших элементов исполнительной документации.
Официально акт скрытых работ - это документальное подтверждение правильности выполнения работ, которые скрываются последующими процессами. Акт заверяется представителями подрядчика, выполнявшего конкретную работу, заказчика и инженеров авторского надзора. Только после подписания акта всеми сторонами можно производить последующие работы.
Учет актов
Поскольку в ходе строительства акты скрытых работ заполняются в большом количестве, их учет ведется в специальном журнале - форма КС-6 «Общий журнал работ». Во втором разделе подается список актов промежуточной приемки скрытых работ. унифицирована и утверждена в Госкомстате России.
Согласно более новой редакции указанного журнала, перечень актов скрытых работ фиксируется в шестом разделе.
Процедура
В ходе выполнения строительных работ исполнитель должен проинформировать заказчика и представителей службы авторского надзора о готовности конструкций (произведенных работах, качество которых нельзя будет оценить в будущем). Сроки извещения устанавливаются по договоренности заинтересованных сторон, но не позднее, чем за три рабочих дня.
Собравшаяся комиссия фиксирует факт выполнения очередного этапа работ. При этом, если выявлены недостатки или нарушения, на их устранение исполнителю выделяется определенное технологическими процессами время. И пока не будут исправлены все погрешности, исполнитель не может продолжать возведение объекта. Заказчик имеет право потребовать еще раз составить акты скрытых работ (уже после устранения выявленных недостатков).
Документальное оформление
Как уже отмечалось, нет жестко установленной структуры актов освидетельствования работ. Тем не менее, в требованиях Ростехнадзора приведена форма акта скрытых работ, которую рекомендуется применять предприятиям всех форм собственности. В случае необходимости ее можно дополнить существенной информацией.
Итак, исполнитель извещает заинтересованные стороны о необходимости составить акт скрытых работ. Собирается комиссия, которая контролирует правильность выполнения технологического процесса и подписывает акт. В будущем, в случае возникновения спорных вопросов место предполагаемого дефекта не вскрывается, а подтверждается оригиналом акта скрытых работ.
Кстати, акты скрытых работ подписываются минимум в двух экземплярах - один остается у исполнителя, второй передается заказчику. Если у заказчика не окажется какого-то акта, он вправе потребовать вскрытия «сомнительного» участка с целью контроля качества.
Бланк акта
Когда возникает необходимость оформить акты скрытых работ, бланки можно подготовить заранее. В шапке документа указывается наименование и физический адрес объекта строительства; информация об организациях, принимающих участие в стройке - от проектировщиков до непосредственных исполнителей работ. Обязательно необходимо указать дату и перечислить членов комиссии. Кроме того, следует указать, какими материалами велись работы, и вписать номера Затем, в содержании фиксируются такие моменты:
- перечень произведенных работ, контроль качества которых подтверждается этим актом;
- информация о проектной документации, на основании которой проводились работы (с точным указанием чертежей и разделов пояснительной записки);
- результаты экспертиз, измерений и т.п., которые подтверждают качество выполненных работ;
- выводы о соответствии проделанной работы нормам и правилам.
В выводах необходимо дать разрешение на производство дальнейших работ, либо указать выявленные нарушения. Если во время ведения строительства в проектную документацию были внесены изменения, то в акте это тоже должно быть отражено (с указанием дат и согласований). Члены комиссии должны подписать полностью заполненный акт скрытых работ. Образец можно глянуть на рисунке.
Ответственность за нарушение
Собственно, как и везде в жизни, «незнание правил не освобождает от ответственности». Это действительно так, ведь последствия от нарушения строительных норм могут проявиться не сразу, а скажем, через несколько лет (перекосится стена или нарушится изоляция электропроводки). Акт скрытых работ в строительстве, помимо всего прочего, подтверждает безопасность возведенного объекта.
Итак, чего же опасаться нерадивому строителю? Нарушение правил ведения исполнительной документации, в частности, отсутствие актов освидетельствования скрытых работ, расценивается как нарушение норм Градостроительного комплекса РФ.
Ответственность за нарушение обязательных требований проявляется в виде предупреждения (в случае своевременного выявления и устранения нарушений) либо наложения штрафа. В общих случаях строительную организацию можно оштрафовать на 100-300 тысяч рублей; должностные лица, пропустившие нарушения, штрафуются на 20-30 тысяч рублей.
Исключения составляют ситуации, при которых выявленные нарушения несут реальную угрозу безопасной эксплуатации объекта недвижимости (неважно, вновь созданного или реставрированного). Если такие нарушения еще и навредили здоровью (жизни) человека, то суммы штрафов несколько меняются: организация может понести наказание в виде 300-600 тысяч рублей, а должностные лица - 30-35 тысяч рублей.
Не секрет, что современные строители иногда предпочитают заплатить штраф, а не исправить недоделки. Так вот, если в течение года нарушения повторятся, то компания будет оштрафована уже на 700 тысяч-1 миллион рублей, а должностные лица - 35-45 тысяч. Кроме того, деятельность фирмы может быть приостановлена на срок до 90 календарных дней.
Приветствую, друзья! Давно собирался написать на блоге про оформление актов скрытых работ. Вот наконец то решился. Из этой статьи вы узнаете что это за работы такие скрытые, почему их надо освидетельствовать специальным актом, чем это регламентировано, приведу образец заполненного варианта, представлю бланк в формате Word и перечень работ.
Определение скрытых работ дано в п. 5.3 РД 11-02-2006:
Из данного определения следует, что скрытые работы это те работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ. Например армирование вы уже не сможете проверить после выполнения бетонирования конструкции. Вот армирование при этом случае будет скрытыми работами.
Почему скрытые работы надо освидетельствовать?
Необходимость освидетельствования скрытых работ установлено в том же п. 5.3 РД 11-02-2006. Также данное требование постоянно проскальзывает в нормативных документах и сводах правил. К тому же об этом требовании указывает проектная документация. Если вы не будете своевременно оформлять акты освидетельствования скрытых работ вас могут заставить обследовать данные работы.
Тут надо знать, что не все скрытые работы надо освидетельствовать. Актировать надо те скрытые работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта.
И тут мы плавно перейдем к вопросу: «А какие же это скрытые работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта?».
Перечень работ
В основном перечень скрытых работ подлежащих актированию определяется проектной и рабочей документацией. Но часто бывает так, что в проекте данный перечень отсутствует, либо очень скудный. Я вот приготовил вам примерный перечень — пользуйтесь на здоровье.
- Выполнение предусмотренных проектом инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке оснований
- Отрывка котлованов, траншей
- Обратная засыпка выемок
- Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускаемых колодцев и кессонов
- Стыкование составных свай и свай-оболочек
- Бурение всех видов скважин
- Армирование буронабивных скважин
- Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин
- Устройство искусственных оснований под фундаменты
- Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции
- Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
- Гидроизоляция фундаментов
- Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок
- Утепление наружных ограждающих конструкций
- Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит
- Анкеровка плит перекрытий и покрытий
- Замоноличивание монтажных стыков и узлов
- Герметизация стыков стеновых панелей
- Антикоррозийная защита сварных соединений
- Ограждение балконов и лоджий
- Установка оконных и дверных блоков
- Устройство оснований под полы
- Устройство гидроизоляционного ковра
- Устройство звукоизоляции полов
- Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций
- Пароизоляция кровли
- Теплоизоляция кровли
- Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой)
- Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой
- Монтаж устройств молниезащиты и заземления
- Монтаж металлоконструкций
- Антикоррозийная защита металлоконструкций
- Устройство навесных фасадов
- Подготовка оснований для устройства верхних покрытий, тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог
Как оформлять
В РД 11-02-2006 с изменениями от 26 октября 2015 года приведена форма акта освидетельствования скрытых работ. Данные изменения вступили в силу в начале марта 2016 года. С этого периода акты скрытых работ необходимо оформлять по новой форме 2016 года.
Если вы об этом не знали и оформили акты по старой форме, то постарайтесь объяснить застройщику, либо инспектору ГСН, что разница между этими двумя формами актов небольшая. И главное в старом акте ответственных лиц, участвующих при освидетельствовании, даже больше. И скажите, что в дальнейшем будете уже оформлять по новой форме. Вряд ли вам кто-то откажет.
Ниже я привел образец заполнения:
Первый лист акта
Второй лист акта
Третий лист акта
Можете его скачать и хранить ввиде примера.
По заполнению ничего сложного нет, тут все интуитивно понятно.
Вначале отсутствует уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, а на последнем листе есть. В старой форме проектировщик был вначале, но в новой форме акта с первого листа его убрали, оставили только на последнем листе.
Так вот, если при строительстве, реконструкции авторский надзор осуществляется, то на втором листе, где ставятся подписи включаете проектировщика, если авторского надзора нет, то не включаете.
При назначении ответственных представителей указывайте тех, кого указали на титульном листе общего журнала работ.
Старайтесь освидетельствовать скрытые работы вовремя — собирайте все подписи своевременно, до проверки инспекторов ГСН.
В июле 2017 года опять будут менять форму акта освидетельствования скрытых работ, об этих изменениях я недавно писал на сайте в статье « ». Если изменят, то я обязательно об этом напишу и актуализирую форму акта. А чтобы не пропустить это подписывайтесь на блог.
P.s. Друзья, хочу Вам порекомендовать программу «Исполнительная документация» от Компании «АЛТИУС СОФТ» . Если хотите автоматизировать и ускорить процесс ведения исполнительной документации, то Вам не обойтись без данной программы. Спасибо!
P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать "Генератор исполнительной документации - Генератор-ИД" от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!!
По факту выполнения работ в каждой организации принято составлять акт выполненных работ. И в строительстве это не исключение. Процесс строительства часто предполагает работы, влияющие на безопасность всего объекта в целом. Их контроль после начала выполнения следующих, согласно технологическому процессу, работ становиться невозможен. В связи с этим должна проводиться оценка таких работ в момент непосредственного их выполнения. Данная мера необходима во избежание разборки уже готовых (дефектных) конструкций. Такие промежуточные работы должны оформляться соответствующим документом – актом промежуточной приемки конструкций. В процессе строительства зданий и сооружений актов приходится заполнять множество, особенно актов освидетельствования скрытых работ.
Акт на скрытые работы документ, отражающий выполнение строительных работ, которые трудно визуально оценить на стадии сдачи объекта в эксплуатацию. Акт о скрытых работах в точности соответствует проектной документации, где прописывают основные требования. Так как заказчик не видит характер этих работ, то в соответствии с необходимыми нормативами по факту выполнения работ составляется акт, в котором все этапы прохождения скрытых технических работ обозначены как текстом, так и необходимыми сопроводительными документами (например, чертежами). Акт составляет в двух экземплярах: один заказчику, а другой исполнителю (подрядчику). Данный документ используется при сдаче объекта строительства приемной комиссии, которая на основе его оценивает качество проводимых работ с установленными требованиями по безопасности и качеству.Обязательными реквизитами при составлении акта скрытых работ являются:
- наименование скрытых работ, с подробным перечислением каждой промежуточной работы;
- точное место их проведения (адрес);
- текущая дата подписания документа;
- фамилия, имя и отчество лиц, задействованных во всех видах работ;
- подписи вышеупомянутых лиц;
- подпись уполномоченного лица отдела технического надзора, который непосредственно ответственный за приемку выполненных работ.
Дополнительными сведениями, которые отображаются в акте скрытых работ, могут быть наименования материалов и конструкций, используемые при проведении строительно-монтажных работ.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 октября 2015г. №428 изменена исполнительная документация , в частности утверждена новая форма акта освидетельствования скрытых работ (АОСР). Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2016 г. под номером N 41138. Данная форма акта действует с февраля 2016г.
- Вместо лицензий в реквизитах организаций данные о свидетельствах СРО.
- Вместо просто представителя застройщика или заказчика представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля.
- Проектировщик только подписывает акт на втором листе (в случаях, когда авторский надзор осуществляется). На первом листе в комиссии проектировщика нет.
- Заказчик стал техническим заказчиком.
