Для большинства россиян время отпусков проводить за пределами страны стало привычным и необходимым. Но не всегда для осуществления задуманного стоит приобрести путевку, оформить визу, если в ней есть необходимость, и собрать вещи. В ряде случаев выезд за территорию РФ может быть закрыт, к примеру, когда неуплачен штраф либо налоги.
Можно ли покинуть страну при имеющейся задолженности
К сожалению, долговые обязательства по платежам сегодня не редкость. Это объясняется тем, что многие россияне предпочитают взять кредит для осуществления задуманного, нежели на протяжении нескольких лет собирать необходимую сумму. Многие убеждены, что задолженность перед банками либо другими финансовыми учреждениями приводит к определенному вето, в частности ограничивают выезд в какую-либо страну. Данное утверждение частично ошибочно.
Согласно действующему законодательству РФ, в случае неуплаты должником судебного постановления без веских оснований и неуплаты задолженностей, к нему может быть применена такая мера, как ограничение выезда. Информация будет направлена в пограничную службу. Полгода – именно такой срок действия документа, в случае неуплаты в течении указанного периода мера на такой же срок продлевается.
Какой должен быть размер долга, чтоб выезд был ограничен
Российским законодательством с 1 октября 2017 года установлена сумма задолженности, ограничивающая выезд граждан из страны, — 30 000 рублей. Для должников, у которых в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, возмещении вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причененного преступлением, выезд за границу запрещен, если сумма задолженности превышает 10 000рублей.
Такая мера предусмотрена, только, если долг имеет подтверждение в суде. В законодательных документах прописано, что ограничить выезд может не только пристав, но и взыскатель.
Важным является и то, что вышеуказанная сумма может являться и суммирующейся по нескольким судебным решениям. Причем не имеет значения образовавшаяся задолженность по кредитным обязательствам или неоплаченные штрафы ГИБДД.
В случае, когда долг не превышает указанный ранее предел, ограничить выезд в другую страну никто не в силах.
О том, кто может наложить ограничения и как его снять читайте .
Срок действия ограничений
Запрет на выезд за границу с долгами вправе наложить только судебные инстанции. А сделать они это могут лишь на определенный законодательством срок, как правило, он составляет шесть месяцев. Чтобы данная мера была введена повторно, необходимо заново пройти процедуру.
Выезд за границу с непогашенным кредитом и ипотекой
Если нет оснований, то препятствовать выезду ни управление миграции, ни пограничная служба не будет.
Основания, которые ограничивают выезд за территорию России прописаны в ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Но, запрет вправе накладывать только суд. В компетенцию приставов входит реализация решения вышеуказанного законодательного органа, направление постановления о запрете выезда в соответствующие инстанции.
Виды долговых обязательств, которые препятствуют выезду
Чтобы суд вынес определение о запрете выезда, сумма задолженности должна подтверждаться. Если гражданин допустил долг по кредиту, а сотрудник банка не обратился в суд с иском, то к выезду данный факт препятствием не является.
Ограничить выезд гражданам, имеющим долги, могут в случае неуплаты:
- Налоговых обязательств;
- Алиментов;
- Просрочек по кредитным договорам;
- Услуг ЖКХ и коммунальных платежей;
- Подтвержденная в судебном порядке задолженность перед физическими лицами;
- Административные штрафы.
Например, сотрудники ГИБДД направляют материалы в суд только в случае, если должник не произвел уплату штрафа в течении двух месяцев. Такие же действия и у сотрудников полиции, если нарушитель своевременно не производит оплату и пренебрегает штрафными санкциями.
Любая задолженность, подтвержденная в судебном порядке, может стать причиной ограничения выезда за пределы РФ.
Как проверить наличие долговых обязательств
Как правило, гражданин сам знает о просроченных платежах за услуги ЖКХ и по кредитным договорам, о невыплаченных штрафах и алиментах. О последствиях своего бездействия в данных ситуациях он также осведомлен: решение суда приходит по почте, пристав также высылает повестку. Но нередко случается так, что наличие задолженности является полной неожиданностью. К примеру, человек по месту регистрации не проживает, а ведь письмо об оплате штрафа от ГИБДД приходит именно на этот адрес. Следовательно, до нарушителя оно не доходит. Возможны случаи, когда бывшая супруга подает на алименты, не уведомив об этом отца ребенка. Вариантов множество.
Чтобы не попасть в аналогичную ситуацию при выезде из государства, необходимо заранее . Сделать это совершенно не сложно.
Безусловно, данной информацией располагают пограничные службы и судебные приставы. Стоит помнить, что ФССП заинтересована в том, чтобы должник произвел уплату, если обратиться в вышеуказанную службу, то гражданин может спровоцировать ситуацию, когда сотрудник по собственной инициативе отправит запрос в судебные органы с целью ограничения выезда за пределы страны. Наилучшим вариантом станет отправка в пограничную службу официального запроса. Прежде чем планировать выезд за границу с долгами, о которых вы ничего не знаете, стоит проверить информацию о таковых в официальных источниках.
Проверка по ФИО в реестре ФССП
Задолженность по кредитным договорам также может стать причиной ограничения выезда за пределы РФ. Чтобы узнать о сумме долга необходимо обратиться в банк, в котором был заключен кредитный договор и уточнить информацию о имеющейся задолженности.
В случае личного посещения стоит взять с собой паспорт. Уточнение информации по телефону потребует обязательных ответов на ряд уточняющих вопросов оператора.
Как снять ограничение на выезд
Самым правильным и простым способом снять существующее ограничение, безусловно, является оплата образовавшегося долга. Сделать это необходимо за несколько дней до планируемой поездки.
Почему долги стоит заранее оплатить? Механизм снятия ограничения не сработает моментально, поскольку снятие, как и наложение ограничения.
И здесь значение имеет человеческий фактор, ему необходимо удостовериться, что оплата задолженности была произведена, только после этого им выносится постановление о снятии ограничения. Данная информация направляется в контролирующие органы, которые и исключают должника из списка невыездных. Процедура длительная и может занимать до нескольких недель.
Не стоит обнадеживать себя, что квитанция об оплате станет веским доказательством для пограничных служб. Если вы будете числиться в базе должников, то вас никто из страны не выпустит.
Как обойти запрет на выезд
Большинство должников пользовались беспрепятственным выездом через Республику Беларусь до февраля 2017 года. Однако, введенная в феврале месяце пограничная зона с обязательной проверкой документов данный выезд ограничила. Пункты пограничного контроля сегодня оснащены терминалами, предоставляющими доступ к разнообразным системам, одной из которых и является база должников. Выезд за границу с долгами через Республику Беларусь в 2018 году невозможен.
Выезд через Казахстан
Также одним из вариантов для выезда из страны при наличии долговых обязательств является проезд через Казахстан. Чтобы обойти наложенные ограничения человек может поступить таким образом:
- купить два билета, один до Петропавловска, другой транзитный;
- проехать границу, путешественник не вызовет подозрений у властей и пограничных служб, если он едет по транзитному билету;
- после успешно пересеченной границы предоставить пограничному контролю билет до Петропавловска и продолжать движение в указанном направлении;
- выйти на станции города и поехать в страну назначения.
Выезд через Калининград
Данный вариант могут рассматривать только обладатели Шенгенской визы. Гражданином приобретается билет до Калининграда, но высаживается он в Вильнюсе. С данного пункта уже отправляется в любую точку Европы.
Нельзя сказать, что вышеперечисленные способы совершенно противозаконны. Как правило, они основываются на пробелах в российском законодательстве. Пограничным службам Казахстана, Литвы, Белоруссии абсолютно неинтересны долги иностранных граждан, да и информацией о наличии задолженности они не располагают. Вернутся на территорию России можно любым способом – запретить въезд никто не может. А вот остаться без загранпаспорта по возвращении на родину вполне реально – его могут изъять.
Что следует знать должникам
- Посещение официального сайта ФССП для проверки наличия открытых исполнительных производств в отношении вас;
- До вынесения судебного определения узнать о вероятном долге можно на сайте мировых судей, в пункте меню «судебное делопроизводство»;
- Не стоит обращаться к судебному приставу за информацией, касающейся запрета, поскольку есть вероятность, что ввиду занятости он просто еще не успел заняться вашим вопросом, а кредитор этого еще не требует;
- Если вам кажется, что для ограничения на выезд не было законных оснований, то стоит подать жалобу в прокуратуру. Сделать это можно, оформив заявку на сайте региональной прокуратуры;
- Во избежание запрета на выезд, производите все оплаты своевременно. В случае возможности спонтанной поездки за пределы страны, стоит подготовиться, как говорится, на всякий случай заранее;
- Не стоит забывать, что снятие запрета процедура длительная и может занимать несколько недель после успешно оплаченной задолженности по платежам.
Оплаченный несвоевременно штраф – это достаточные основания для запрета на выезд из Российской Федерации. Чтобы не омрачить планируемую поездку в жаркие страны и не столкнуться с неприятной ситуацией, когда о путешествии можно просто забыть, заранее удостоверьтесь в отсутствии задолженности по платежам и штрафам.
В сезон отпусков люди ездят отдыхать в разные страны мира. Но не всем удается добраться до места. На несколько миллионов россиян наложен запрет на выезд из страны из-за непогашенных долгов. Но не все граждане знают о существовании этого запрета. Детальнее о том, как и с каким долгом можно выехать за границу, читайте далее.
Суть проблемы
Сегодня у многих россиян имеются долги в виде неоплаченных алиментов, кредитов, коммунальных платежей и штрафов. Ситуация с должниками особенно ухудшилась из-за экономического кризиса и санкций от Европейского Союза. Из-за нестабильности валюты у населения остается меньше возможностей погашать платежи.
В сезон отпусков россияне все чаще предпочитают отдых за границей, а не внутри страны. Пересечение границы подразумевает пограничный контроль. Таможня смотрит за перевозимым грузом и деньгами, а пограничники дают разрешение на въезд/выезд из страны. Действуют они по полученному от судебных приставов постановлению. Поэтому у недобросовестных заемщиков может возникнуть вопрос, как выехать за границу с долгами по кредитам.
Законодательные ограничения
Согласно ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ», пределы страны нельзя покидать:
- Людям, у которых есть доступ к государственной тайне (1 и 2 форма допуска) в течение 5 лет после последнего ознакомления со секретными сведениями.
- Лицам, проходящим военную службу.
- Подозреваемым, обвиняемым.
- Осужденным до отбытия наказания или освобождения.
- Лицам, не выполнившим обязательства перед судом.
- Гражданам, которые сообщили о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов.
- Сотрудникам ФСБ.
- Банкротам.
Отдельно рассмотрим пятый пункт. Он может касаться людей, на которых наложены неимущественные обязательства. Если этот человек выполнит распоряжение суда - публично извинится перед оскорбленным человеком, выселится из квартиры, удалит чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись, - то запрет будет снят.
Какой долг не позволит выехать за границу?
По действующему законодательству, если человек задолжал более 10 000 RUB, его данные вносят в реестр. Такие нарушители смогут покинуть территорию РФ после полного погашения долга. На июнь 2017 года в базе Федеральную службу судебных числилось 1,6 млн “активных” исполнительных производств (на одного человека может быть открыто несколько дел). Их число постоянно увеличивается. За 5 месяцев 2018 года в реестр добавилось еще 310 тыс. человек.
Что такое запрет
Сам факт наличия долга не накладывает запрет. Только после судебного решения человеку присваивают статус “невыездного”. Решение принимается на основании иска от организации-кредитора. Затем оно передается в ФССП, где и формируется реестр должников. Истцом может быть и частная организация. В суд обращаются не только банки, но и коммунальные предприятия. Изначально запрет накладывается на полгода. Если в течение этого периода задолженность не возвращается, то период «нахождения» в черном списке продлевается.
Заемщика должны проинформировать о наложении запрета письмом из исполнительной службы. Если за этот период человек поменял место проживания, то о наличии запрета он может и не знать. Эта новость настигнет его при следующей попытке выехать с территории РФ.
Отдельно следует рассмотреть тонкости, как выехать за границу с долгами. Чтобы пограничник остановил гражданина, кроме непогашенной задолженности, должны быть также такие причины:
- действующий исполнительный лист (если кредиторская задолженность образовалась более трех лет назад, то срок исковой давности по ней уже истек);
- судебное решение, вступившее в силу, то есть по нему не должна проходить процедура обжалования;
- уклонение должника от исполнения требований без уважительной причины.
При отсутствии одного из этих условий законность наложения запрета можно оспорить в суде.
Должника по алиментам, который не выплатил компенсацию за возмещение вреда здоровью, смерти кормильца, по имущественному, моральному ущербу могут не выпустить из страны в случае наличия суммы долга более 10 000 рублей. Полугодовое ограничение может быть наложено по инициативе пристава или по заявлению кредитора, если должник в течение двух месяцев добровольно не погасил задолженность. Ограничение действует с момента подписания исполнительного листа, а не со дня, когда он дойдет до приставов.
Как проверить долги
В случае наложения запрета должнику приходит соответствующее уведомление. Открытой базы, в которой можно было бы проверить этот факт, пока нет.
Если заемщик готов выплатить долг сразу или договорится о рассрочке, то можно с паспортом обратиться к приставу. Если платить вы пока не готовы, то на глаза лучше лишний раз не появляться. Ведь может быть так, что запрет еще не готов, но после появления заемщика сотрудники ФССП быстро составят и отправят письмо в Пограничную службу. И такие ситуации бывают.
На сайте представлен специальный сервис. Гражданину достаточно указать свои Ф.И.О., дату рождения, регион прописки и запустить форму проверки. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до судебных приставов. Если заемщик не уложится в срок добровольного исполнения постановления (5 дней с момента получения листа), то ему придется оплатить судебный сбор (7% от суммы, минимум 1 000 руб.) и неустойку за каждый день просрочки.
Долги перед налоговой, ПФ, за услуги ЖКХ, по алиментам можно узнать на портале "Госуслуги" и здесь же оплатить. Информацию по просроченным кредитным платежам можно узнать бесплатно один раз в год в Бюро кредитных историй.
Проверить информацию о том, можно ли с долгами выехать за границу и есть ли вообще запрет, можно на сайте "Невылет.РФ". Данные собираются со всех источников сразу.
Где погасить долг?
Оплатить задолженность можно в любом месте. Но выезд будет разрешен только после удаления запрета с базы Пограничной службы. Этот процесс занимает от двух недель до месяца. Как выехать за границу с долгами в таком случае? Сообщить о погашении задолженности приставу, чтобы он снял запрет. В 2019 году планируется на пограничных пунктах создание офисов приставов. Это значительно ускорит процесс.
Страны Таможенного союза
Долгие годы заемщики покидали границу через Беларусь и Казахстан. Россияне покупали билеты на транзитный поезд, например, через Казахстан, где их паспорта не проверялись, но выходили не в пункте своего назначения, а в Астане. с долгами через Казахстан сегодня? Такой вариант уже не сработает. Пограничные службы стали активно объединять базы должников. На форумах появляются сообщения о снятии пассажиров с поездов за наличие непогашенной задолженности. Но обходные пути все еще существуют.
Как выехать за границу с долгами через Белоруссию? В 2006 году между РФ и РБ было подписано соглашение о создании Союзного государства, обеспечении равных прав гражданам на передвижение, выборе места пребывания и жительства. Россияне могут пересекать границу без заполнения миграционной карты и прохождения таможенного контроля. Поэтому должники могли использовать транзитную схему и добраться до Минска, а затем до пункта своего назначения. Возврат на территорию РФ осуществлялся по такой же схеме. Пересечение границы не фиксировали таможенники ни одной из стран. По бумагам должник оставался в РФ, а на самом деле был за границей. Но на сегодняшний день Министерство юстиции РФ разработало и подписало соглашение, которое не позволит лицам с долгом от 10 тыс. рублей пересекать границу соседних государств, включая Белоруссию и Казахстан.
Можно рискнуть и воспользоваться транзитной схемой, если в загранпаспорте есть шенгенская виза. Например, купить билет в Калининград, на российской таможне предъявить упрощенный транзитный документ, который позволяет ехать транзитом, а на Литовской - шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе. Оттуда уже двигаться по своему маршруту. Это полузаконный способ. Шенгенская виза нужна, если человек захочет остаться на территории Литовской республики. С упрощенным документом выходить из поезда в Литве нельзя. Если на территории Литвы гражданина остановят местные власти, то отделать простым предупреждением не получится. Наказание за такое нарушение - депортация из страны на 5 лет. В соответствии со ст. 18 ФЗ “О порядке выезда из РФ”, загранпаспорт может быть изъят до снятия ограничения. Правда, сегодня пограничные службы редко прибегают к таким мерам. Тем не менее пользоваться столь сомнительным способом не рекомендуется. Лучше сперва разобраться с долгами, а потом уже спокойно отправляться за границу.
Можно ли с долгами выехать за границу? Можно рискнуть и поехать в путешествие. Но в такой ситуации всегда есть риск, что на таможне заемщика развернут обратно в РФ, и он потеряет деньги, потраченные на путешествие.
Если нет желания рисковать и возможности погасить долги, то путешествуйте по России. Ограничений по перемещению внутри станы нет. В случае с авиаперелетом в российский город человек проходит предполетный досмотр без пограничного контроля. То есть паспорт не проверяют в ФССП. Такая же схема действует при посадке на поезд или междугородний автобус.
Вот такие проблемы могут возникнуть у тех, кто решил выехать за границу с долгами. Нюансы, рассмотренные ранее, следует учитывать перед планированием путешествия.
Как снять запрет?
Первое ограничение накладывается на полгода. За это время можно полностью погасить задолженность и принести квитанции в ФССП. Или подождать две недели, пока снимут запрет.
Заемщик может постараться убедить сотрудника ФССП о скором погашении задолженности. Или предоставить убедительные основания для выезда за границу. Это могут быть: тяжелая болезнь или смерть родственника за границей, срочная медпомощь должнику, сопровождение больного за границу. Стороны (кредитор и заемщик) могут достигнуть компромисса и оформить мировое соглашение. К прочим основаниям для снятия запрета относится отмена исполнительного листа и банкротство организации кредитора.
Решение о снятии ограничений выносится за сутки. Но обработка этой информации во всех базах занимает время. Обычно с момента вынесения постановления до обновления информации в базе данных пограничных служб проходит 15 дней. И это при условии, что заемщик сам уведомит ФССП о погашении задолженности. Так что следует заняться вопросом погашения задолженности как можно скорее.
Важно понимать, что на одного и того же гражданина может быть наложено несколько исполнительных производств от каждого кредитора. Отмена одного из них никак не влияет на действие других. Даже при наличии копии решения о снятии ограничения пограничник не имеет права выпускать гражданина до обновления в базе информации. Еще одна плохая новость - у приставов своя база данных. Ни один из них на 100% не может гарантировать, что запрет в базе у пограничников снят.
Особые случаи
В июле 2017 года в ФЗ “Об исполнительном производстве” были внесены поправки касающиеся суммы задолженности. С каким долгом нельзя выехать за границу? С октября 2017 года сумма была увеличена до 30 000 руб. Новшество не распространяется на должников, которые уклоняются от выплаты алиментов и возмещения ущерба.
Гражданину выделяется 5 дней для добровольного погашения задолженности. После его окончания по решению суда будет сформирован исполнительный лист с запретом выезжать из страны. Правда, невыездной порог может быть снижен до 10 000 руб. Правило распространяется на заемщиков банков и организаций, которые предоставляют услуги ЖКХ. По всем остальным “социально значимым платежам” (алиментам, компенсации вреда здоровью, имуществу) пороговое значение остается прежним - 30 тыс. р.
Среди прочих нововведение планируется сократить время на обновление информации в базе данных пограничников с 14 дней до нескольких суток, а также дать возможность не только приставам-исполнителям, но и приставам при ФССП выставлять запреты.
Меры предосторожности
Самое главное, что нужно сделать - это перед выездом проверить наличие долгов на разных сервисах. Если вас «завернули» на границе, но при этом уведомления вы не получали, есть шанс вернуть потраченные деньги и получить компенсацию за моральный вред.
Следует зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Это длительная процедура, так как налогоплательщику придется обращаться с заявлением в ПФ. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина РФ. Погасить ее полностью или частично, а также распечатать квитанцию можно тоже через сайт. В случае отсутствия регистрации на портале Госуслуг можно зарегистрироваться на сайтах каждой из инспекций отдельно (ФНС, ГИБДД, ЖКХ и т. д.). Но этот процесс займет гораздо больше времени.
Следует хотя бы раз в год интересоваться своей кредитной историей. Такое запросы Бюро выдает бесплатно. В случае обнаружения непогашенной задолженности следует решить вопрос с банком до поездки.
Хорошая новость заключается в том, что есть легальный способ выехать за границу с долгами. Даже если исполнительный лист пришел за несколько дней до путешествия, заемщик имеет право в течение 10 дней подготовить и направить заявление в суд заказным письмом. Очень важно, чтобы на копии заявления была отметка о приеме документа судом. Госпошлину платить не придется. Этот документ нужно сразу отнести в отделение ФССП и там получить отметку о получении. Если до принятия судебного решения пристав отправит данные такого должника в базу, последствия для него будут очень печальными. Как уже говорилось ранее, одно из условий действия запрета - наличии необжалованного решения суда.
Вывод
В связи с ухудшением экономической ситуации попасть в черный список должников может каждый гражданин. Самое худшее, что человек даже не будет догадываться, что на него наложили запрет. Сам факт наличия кредита в банке или еще не является основанием для наложения запрета. Ключевым является факт наличие неоплаченной (просроченной) задолженности. Кредитор, будь то коммерческая или государственная организация, должен подать иск в суд и выиграть его. Пограничники имеют право не выпустить гражданина, который задолжал государству 10-30 тысяч рублей. Как выехать за границу с долгами? У заемщика всегда есть возможность затянуть время и обжаловать судебное решение. Но лучше перестраховаться. И проверить долги, чтобы выехать за границу без всяких проблем и нервотрепки.
Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях. Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание. Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.
На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев. «Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте. Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.
Как скоро можно стать невыездным
Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.
На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.
Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев. «Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности. По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.
Фото: Алексей Павлишак / ТАСС
Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.
Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.
После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП. Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист. Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.
Как узнать о запрете
Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов. Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.
Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» (Фото: Михаил Фомичев / ТАСС)
При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.
Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.
Что делать должникам
ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.
Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.
Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он. В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают. Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.
По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы. Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт. «Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.
При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное. «Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», — говорится в сообщении пресс-службы ФССП. Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.
Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок. «В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП.
Лето - пора отпусков и путешествий в тёплые страны. Многие россияне предпочитают проводить это время за границей. Но не всегда достаточно купить путёвку, оформить визу и собрать вещи. В некоторых случаях выезд за рубеж может быть закрыть. Например, если есть неоплаченные вовремя долги.
Можно ли выехать с долгами за границу
Задолженность в наше время - нередкое явление, поскольку многие граждане берут кредиты, чтобы реализовать свои желания прямо сейчас, а не ждать, когда скопится нужная сумма. Есть мнение, что любые долги перед банком или другой организацией неминуемо накладывают какие-то ограничения, в том числе закрывается выезд за границу. Это далеко не так.
По российским законам, если должник не выполняет судебное постановление без серьёзных причин и не выплачивает задолженность, то судебный пристав вправе принять решение о временном ограничении выезда из РФ. Бумага направляется в пограничную службу. Срок действия документа составляет 6 месяцев. Если спустя это время долг не выплачен, мера продлевается на аналогичный период.
Какая сумма долга ограничивает выезд за границу
Законодательно установлена минимальная сумма задолженности, при которой вводится санкция. Это 10000 рублей. Но опять подчеркнём, только если задолженность подтверждена судом. В нормативных актах отдельно уточняется, что инициировать запрет имеет право как сам пристав, так и взыскатель по соответствующему заявлению.
Долг в 10 000 рублей может быть не только по одному делу, но и в совокупности по нескольким решениям. Предмет исполнения также может быть любым - от штрафа ГИБДД до непогашенного вовремя кредита.
Если долг меньше лимита, вылететь за границу можно без проблем. Например, когда-то ГИБДД выписала штраф за превышение скорости в размере 500 рублей, а гражданин о нём благополучно забыл. В этом случае запретить выехать за границу ему никто не сможет.
Сумма долга для принятия решения о запрете должна превышать 10 000 рублей, если она меньше, ввести ограничения никто не имеет права.
Видео: россияне не могут уехать за рубеж из-за долгов
Срок действия запрета
Наложить запрет на свободный выезд может только судебная инстанция, причём исключительно на определённый период - максимально допустимый срок составляет 6 месяцев. Для повторного ввода ограничения приставу придётся проходить всю процедуру заново, то есть готовить документы, обращаться в суд, ждать решения. Другими словами, введённый один раз запрет автоматически через 6 месяцев не продлевается.
Можно ли выезжать за границу с кредитом и ипотекой
Просто так пограничная служба или управление миграции не будет препятствовать выезду. И совершенно точно их не интересует кредитная история граждан, наличие ипотеки и другие задолженности.
Право ФСПП не выпускать должников за пределы РФ закреплено в ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Однако ограничительные меры может ввести только суд. Приставы реализуют судебное решение, направляя постановление об ограничении в пограничную и миграционную службы.
Кто и как устанавливает запрет на выезд
Для запрета выезда россиянину за рубеж пристав должен иметь судебное решение, вступившее в силу. Имея на руках этот документ, пристав открывает исполнительное производство. Если должник находится в зоне досягаемости, ему даётся 5 дней для оплаты задолженности. Затем пристав по собственному усмотрению или заявлению кредитора принимает решение об ограничении выезда и направляет необходимые документы в пограничную и миграционную службы. После ввода санкции гражданина не пустят за рубеж, могут изъять загранпаспорт или отказать в его выдаче. Изъятие происходит на границе, затем загранпаспорт пересылается в выдавшее его ведомство.
Надо понимать, что наличие долгов, даже при открытом исполнительном производстве не означает обязательный запрет на выезд. Сам банк или частное лицо запрещать выпуск за границу не вправе, если вопрос не разбирался в судебном порядке, нет решения и не открыто производство по делу. Другими словами, кредитор сначала должен подать на дебитора в суд, получить решение, передать исполнительный лист в ФСПП (Федеральная служба судебных приставов). И только потом он может потребовать принять ограничительные санкции в отношении должника. Чаще всего приставы принимают подобное решение именно по требованию кредитора.
Виды задолженностей, которые препятствуют выезду
Мы уже выяснили, что задолженность должна быть подтверждена решением суда. Пропущенный платёж по кредиту не станет препятствием к выезду, если банк не обращался в суд и не получил решение.
Ограничение грозит гражданам с долгами по различным статьям:
- алименты;
- налоги;
- просроченные кредиты;
- коммунальные платежи, услуги ЖКХ;
- задолженность перед частными лицами, подтверждённая судом;
- административные штрафы, которые накладывает Госавтоинспекция, полиция, ФНС, таможенная служба, инспекция по труду и так далее.
ГИБДД направит материал в суд, если штраф за нарушение правил дорожного движения не оплачен в течение 60 дней. Аналогично поступит и полиция, если нарушитель пренебрёг штрафными санкциями и своевременно не сделал платёж.
Другими словами, любые долги в 2018–2019 гг. могут привести к ограничению выезда из РФ.
Как проверить долги перед выездом за границу
Обычно граждане и сами знают о просроченных платежах по кредитам или квартплате, не вовремя выплаченных алиментах и непогашенных штрафах. И о последствиях, которые обычно возникают из-за долгов, им тоже чаще всего известно: по почте приходят решения суда, пристав-исполнитель присылает повестку и так далее. Но бывают случаи, когда задолженность становится неприятной неожиданностью. Например, человек проживает не по месту регистрации, письма об оплате штрафов из ГИБДД или других инстанций попросту не доходят до него. Или бывшая супруга может неожиданно подать на алименты, а этот факт останется неизвестным ответчику. Вариантов предостаточно.
Чтобы при вылете из страны не оказаться в неприятном положении, желательно заранее поинтересоваться о наличии задолженности. Как это сделать?
Информация об ограничительных мерах, естественно, есть у приставов и пограничников. Нежелательно напрямую обращаться с этим вопросом в службу судебных приставов. ФССП заинтересована во взыскании долга с должника, внимание гражданина к этому вопросу может спровоцировать ситуацию, когда пристав-исполнитель по своему усмотрению инициирует обращение в суд с целью закрытия выезда. Оптимальный вариант - сделать официальный запрос в пограничную службу.
Проверка по фамилии в реестре Федеральной службы судебных приставов
Узнать о задолженности, уже признанной судом, можно на сайте ФССП . Потребуется ввести свои персональные данные, и система выдаст справку об открытых исполнительных производствах с указанием суммы долга, его происхождения и контактных данных пристава-исполнителя. На сайте есть возможность сразу оплатить долг одним из нескольких способов. Также погасить задолженность можно при личном визите в отделение ФССП. Если оплачивать последним способом, деньги будут занесены в базу гораздо быстрее, чем при безналичном перечислении.
Сам факт открытого исполнительного производства ещё не означает, что выезд из РФ закрыт. Нюансы этого вопроса прояснит пристав-исполнитель.
Оплатить задолженность на сайте ФССП можно несколькими способами:
- через «Сбербанк-онлайн», для клиентов Сбербанка есть также соответствующая вкладка в личном кабинете;
- через приложение для мобильных телефонов ФССП;
- через платёжную систему («Яндекс. Деньги», Qiwi, WebMoney, Robokassa);
- по распечатанной квитанции в любом отделении банка.
Как узнать о неоплаченных налогах на сайте Федеральной налоговой службы
Нелишним перед поездкой убедиться в отсутствии долгов по налогам и сборам. Для этого нужно сделать несколько действий:
- зайти на сайт ФНС , создать личный кабинет (потребуется номер ИНН);
- выбрать раздел «Узнать свою задолженность»;
- ввести информацию во все поля и нажать кнопку «Найти».
После обработки запроса система выдаст сведения об имеющейся задолженности.
Видео: когда алиментщика могут не пустить за границу
Где проверять задолженность по спискам ГИБДД и МВД
Чтобы узнать информацию о долгах по неоплаченным штрафам за административные нарушения в области дорожного движения, нужно перейти на портал «Госуслуги» . В личном кабинете можно проверить, есть ли выписанные штрафы по линии МВД РФ.
Где и как посмотреть наличие кредитной задолженности
Долги по кредитам также помешают выехать в другое государство. Чтобы узнать о задолженности, нужно обратиться в каждое банковское учреждение, с которым заключался договор, и уточнить информацию о долгах. Для этого можно как самостоятельно посетить отделение банка, так и зайти в личный кабинет или позвонить на горячую линию кредитной организации.
При личном визите с собой нужно иметь паспорт. Для получения сведений по телефону придётся ответить на несколько уточняющих вопросов, который задаст оператор.
Как снять запрет на выезд за рубеж
Самый простой и правильный способ снять запрет - оплатить имеющуюся задолженность. Причём это нужно сделать заранее, а не за несколько дней до отъезда из России.
Долги важно оплатить заранее. Бюрократическая машина устроена таким образом, что моментально освободиться от ограничительных мер невозможно. Как наложение, так и снятие запрета - прерогатива судебного пристава-исполнителя.
Пристав должен убедиться, что долг погашен, вынести постановление о снятии и направить документ в контролирующие службы, которые, в свою очередь, обязаны исключить россиянина из «чёрного списка» невыездных. Процедура занимает несколько дней или даже недель.
Не стоит рассчитывать, что достаточно оплатить долг и взять с собой квитанцию. Пограничная служба не выпустит из страны и в этом случае.
Если гражданин уверен, что запрет введён незаконно и нарушает его права, он может подать жалобу на действия пристава. Также жалобу можно направить через сайт прокуратуры. Это совершенно бесплатно. Но здесь нужно быть полностью уверенным в своей правоте, в противном случае это будет пустой тратой времени.
Возможно ли обойти запрет
До 2017 года многие должники решали вопрос с запретом путём выезда через Белоруссию. В феврале 2017 года между Россией и Белоруссией введена пограничная зона с проверкой документов. Погранпосты оснащаются терминалами с доступом к различным базам данных, в том числе и к базе должников-россиян. Другими словами, в настоящее время должники не смогут беспрепятственно выехать через Белоруссию.
Видео: как законно попасть за границу, находясь в списках невыездных
Выезд через Казахстан
Ещё одним вариантом экстренного выезда из РФ при наличии долгов является путешествие через Казахстан. Для обхода запрета должникам надо действовать следующим образом:
- приобрести два билета (транзитный и до Петропавловска);
- пересечь границу по транзитному билету, для властей должник будет считаться транзитным путешественником;
- после прохождения пограничного контроля предъявить билет до Петропавловска и двигаться в этом направлении;
- выйти в Петропавловске и направиться в страну назначения.
Выезд через Калининград
Такой вариант подойдёт только обладателям шенгенской визы. Приобретается железнодорожный билет на поезд до Калининграда. Но транспорт покидается в Вильнюсе, а уже оттуда можно улететь в любую страну Европы.
Указанные способы не являются абсолютно противозаконными. Они просто используют пробелы в российских законах. Пограничные службы Казахстана, Литвы, а до недавнего времени и Белоруссии не интересуют российские долги иностранных гостей, более того, у них просто нет о них информации. Возвращаться обратно можно любым способом, запретить въезд в Россию гражданину РФ никто не имеет права. Другой вопрос, что по возвращении на родину загранпаспорт могут изъять.
- Периодически посещайте сайт ФССП и проверяйте наличие открытых в отношении вас исполнительных производств.
- Посещайте сайт мировых судей своего участка, зайдите в раздел «Судебное делопроизводство». Так о вероятном долге можно узнать ещё до вынесения судебного решения.
- Не обращайтесь за информацией о запрете к приставу-исполнителю. Возможно, у чиновника не было времени, чтобы заняться вплотную вашим вопросом или продлить существующий запрет, а сам кредитор этого не потребовал.
- Если на ваш взгляд ограничение установлено незаконно, смело обращайтесь в прокуратуру с жалобой. Это можно сделать даже на сайте региональной прокуратуры.
- Чтобы избежать запрета на выезд, своевременно оплачивайте возникшую задолженность. Необходимость выехать за рубеж может появиться неожиданно, к подобному варианту нужно быть готовым заранее.
- Не забывайте, что на снятие уже установленного запрета уйдёт несколько недель даже после окончательного погашения задолженности.
Несвоевременно оплаченный штраф может стать серьёзным препятствием для выезда за границу РФ в сезон летних отпусков. Чтобы не омрачать отдых и не попасть в неприятную ситуацию, когда придётся отказаться от путешествия, нужно заранее убедиться в отсутствии задолженности и запрета на выезд.
