Фундаментальные исследования. Условия и факторы, определяющие нестабильность развития экономики

В условиях рыночной экономики цикличность развития характеризуется экономической нестабильностью, которая проявляется в росте безработицы

Безработица как экономическое явление возникает вследствие саморегулирования рыночной экономики, охватывает определенную часть трудоспособного населения, временно не имеет возможности працюватиЗакон Украины"О зайнятис во населения"от 1 марта 1991 года признает безработными трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте по причинам, не зависящим от них самих, не имеют заработка или трудового дохода, зарегистрированы в государственной службе занятости как лица, ищущие работу. Они способны к труду и готовы работать, но эта служба не обеспечивает надлежащей работой, то есть таким рабочим местом, которому соответствуют пр офесийна подготовка гражданина, его стаж и опыт, возраст и транспортная доступностьть.

Статус безработного гражданин Украины получает в случае, если с ним прекращено трудовой договор в связи с производственными изменениями и он в течение ближайших 10 дней зарегистрировался в службе занятости. На пер рши три месяца за рабочим сохраняется среднемесячная заработная плата, чтобы он мог заниматься поиском нового рабочего места. Если рабочий не нашел этот срок надлежащей работы, а служб а занятости также ничего ему не предложила, он получает статус безработного. В Украине помощь по безработице выплачивают с одиннадцатого дня после регистрации гражданина в государственной службе занятости и, но не более 12 месяцев в течение следующих трех лет, а для лиц предпенсионного возраста - 18 месяцев. Размер пособия гарантируется не менее 50% средней заработной платы по предыдущему месту рабо ты, но не ниже установленной законодательством минимальной заработной платы. Граждане, которые ищут работу впервые или после перерыва более одного года, получают пособие в размере не ниже 75% минимального ной заработной платплати.

Причинами безработицы могут быть следующие явления:

1) темпы роста народонаселения превосходят темпы роста производства (Т. Мальтус, XVIII в);

2) относительное отставание спроса на труд от темпов накопления капитала, роста технической и органической построения капитала (К. Маркс, XIX в);

3) в условиях несовершенной конкуренции на рынке труда происходит повышение цены и сокращение спроса на труд (А. Пигу, 1923);

4) с ростом доходов люди склонны увеличивать свое потребление, но не в той мере, в какой растет доход; склонность населения к потреблению снижается, а к сбережению растет (Дж. Кейнс, 1936);

5) циклическое развитие экономики на стадии экономического кризиса, спада производства приводит к уменьшению совокупного спроса на товары и услуги, к снижению уровня занятости трудоспособного населения;

6) развитие научно-технического прогресса предопределяет структурные сдвиги в экономике, возникновение новых отраслей, требующих квалифицированных рабочих и больше времени на профессиональную подготовку и переподъема дготовку работников старых отраслей народного хозяйства

7) сезонные изменения в уровнях производства снижают спрос на труд в сельском хозяйстве, строительстве и др.;

8) рост населения трудоспособного возраста, молодежи, увеличивает предложение труда;

9) экономическая политика правительства по увеличению минимального размера заработной платы приводит к росту издержек производства и снижение спроса на работников

Специалисты классифицируют безработицы по причинам его существования:

1. Фрикционная безработица связана с постоянным движением, поисками или ожиданием работы населением в результате смены места жительства, профессии, из-за рождения ребенка и уход за ним. Такая безработица имеет п естественный характер и не должно быть слишком продолжалисьим.

2 структурных безработица возникает под влиянием научно-технического прогресса и охватывает тех работников, чей труд не может быть использована на новых рабочих местах и??требующие определенного времени для дополнительной ного обучения и переподготовкии.

3. Циклическая безработица обусловлено дефицитом спроса в период экономического кризиса, спада производства и стагнации

4. СЕЗОННЫЕ безработицы касается работников, занятых только в определенные времена года

5. Институциональное безработица возникает как следствие низкой эффективности работы организационных структур рынка труда, государственных служб занятости (отсутствие информации о свободных рабочих местах, условия труда т т.д.).

6. Скрытая безработица существует в условиях неполного использования ресурсов предприятия, при этом работники вынуждены работать сокращенный рабочий день, переходить на временную работу или идти в дополнительную нео оплачиваемый отпуску.

7. Добровольное безработицы создают отдельные люди, которые не хотят работать и за длительный чает потеряли эту возможность и связи с трудовой жизнью

8. Естественная безработица постоянно имеет место в условиях экономического равновесия между спросом на труд и предложением рабочих мест. Оно равно сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Уровень естественно ого безработицы не должен превышать 4-5% занятого населения. Содержание и значение естественной безработицы в современных условиях развитых стран определили представители монетаристской модели рынка труда - ам ериканськи экономисты, лауреаты. Нобелевской премии. М. Фридмен (1976 г),. ФА. Хайек (1974) и и4) та ін.

Безработица как фактор экономической нестабильности вызывает определенные негативные последствия, которые следует учитывать, чтобы выработать эффективную систему мер по регулированию развития этого явления. Государство примут ать мероприятий по снижению уровня негативных последствий безработицыя.

Безработица порождает убытки в производстве. А. Оукен открыл математическую зависимость между уровнем безработицы и объемом. ВНП: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание обся ягу. ВНП составляет 2-2,55%.

Безработица снижает покупательский спрос, сбережения населения, инвестиционный спрос, количество рабочих мест и значительно уменьшает объем производства. Безработные теряют свои профессиональные навыки к труду, не егативно сказывается на спросе. Безработица снижает жизненный уровень населения, является фактором, способствующим росту социального напряжения в обществе, увеличению преступленииів.

Государство и правительство регулируют уровень безработицы, разрабатывают программы обеспечения эффективной занятости трудоспособного населения, устраняют причины существования этого явления

примеру, государство принимает следующие меры: ограничивает рождаемость, уровень заработной платы, расходы на социальные нужды населения, дефицит бюджета, уменьшает продолжительность рабочего времени, т.е. использует п политику неполной занятости, увеличивает учетную процентную ставку; организует систему учреждений, в которых проходят переподготовку и повышение квалификации рабочие, которые временно не работают, разрабатывает программы борьбы с маргинализма и преступностью и и.

Безработица имеет взаимосвязь с инфляцией. Английский экономист. О. Филипс (50-е годы XX века) обнаружил нелинейную зависимость между динамикой номинальной заработной платы и уровнем безработицы: увеличение уровня безработицы сопровождается уменьшением уровня инфляции и наоборот. Осведомленность относительно этой зависимости позволяет государству выбрать определенную экономическую политику: либо увеличивать заработную плату и безработицы или стабильные цены и заработную плату в условиях стабилизации уровня безработицыіття.

Динамика уровня безработицы в современных условиях развития экономики в Украине имеет специфические особенности: во-первых, среди форм безработицы преобладает скрытая безработица, во-вторых, в экономике одновременно возр тает безработицы и уровень цен, происходит спад производства, то есть имеет место стагфляция, в-третьих, наблюдаются сдвиги в социально-профессиональной и половозрастной структуре безработных (специалисты управленцы, молодежь.

Экономическая нестабильность также сопровождается инфляционными процессами

В словаре иностранных слов, кризис (от гр. krisis - переломный момент, решительный исход) определяется как: обостренное неустойчивое положение; относительное (по сравнению с платежеспособным спросом) перепроизводство товаров, неизбежно повторяющееся в условиях рыночной экономики и приводящее к упадку производства, росту безработицы и т.д.; резкое изменение, перелом.

Экономическая теория трактует понятие "экономический кризис" следующим образом: "нарушение равновесия между предложением и спросом на товары и услуги, порождающее депрессивный процесс в экономической конъюнктуре". В широком значении - всеобщее, либо свойственное отдельной отрасли или региону состояние угнетенной конъюнктуры. В строгом смысле слова кризис соответствует процессу резкого поворота конъюнктуры в экономическом цикле от фазы депрессии к фазе быстрого подъема.

И действительно, многими учеными отмечается завидное постоянство в развитии экономических кризисов - все они приводят в итоге к резкому изменению отношения между государством, населением и экономикой в различных странах, а в последнее время - во всем мире. Вероятно, это происходит по причине того, что в эпоху кризисов государственные структуры оказываются более конкурентоспособными на рынке труда.

Джей Лейбовиц отмечает, что секрет их успеха крайне прост: государство, в отличие от коммерческих структур, всегда имеет в своем распоряжении финансовые ресурсы и может гарантировать чиновникам постоянную оплату и социальные льготы. Даже если государственная зарплата ниже "коммерческой", многие профессионалы делают выбор в пользу государства, поскольку оно обещает большую стабильность (известно, что госструктуры проводят сокращения штатов намного реже частных компаний). В силу этого, популярность государственной работы значительно возрастает в периоды кризисов.

Роберт Хиггс заметил, что результатом этих процессов, как правило, становится улучшение качества бюрократии, что иногда приводит к позитивным изменениям в деятельности всего государственного аппарата и вооруженных сил.

Однако эти изменения минимальны, и за них общество вынуждено дорого расплачиваться. Дело в том, что, по мнению Хиггса, в кризисные времена люди склонны больше доверять власти и предполагать, что чиновники действуют более эффективно, чем происходит на самом деле.

При этом талантливые чиновники успешно решают, прежде всего, чисто бюрократические задачи: во времена кризисов размеры властных структур постоянно растут (еще никогда в истории США их размеры не возвращались к докризисными значениям), так же, как их полномочия. Таким образом, парадоксально, но в долгосрочной перспективе приток талантов во власть способствует лишь деградации власти.

В условиях экономического кризиса государственные институты часто становятся более коррумпированными. Это становится естественным последствием роста их влияния на экономику. Именно от чиновников часто зависит будущее коммерческих структур: например, распределение государственных заказов или выделение финансовой помощи. Это создает питательную среду для коррупции. Первые тревожные звонки уже прозвучали: в начале 2009 года влиятельная общественная организация Transparency International предупредила о возможном росте коррупции по всему миру.

Еще одним проявлением экономического кризиса является рост популярности военной службы в государствах, где армия переведена на профессиональные рельсы. Молодые люди, у которых оказывается меньше шансов найти себя в гражданской жизни, с большей охотой подписывают контракты с армией. К примеру, в последние три месяца 2008-го года Армия США впервые за 5 лет перевыполнила план по набору рекрутов.

Но, как показала многовековая практика, каждый кризис заканчивается рано или поздно. Подобно тому, как в природе после холодной зимы наступает пора цветения, затем сбора урожая и последующего похолодания, наступает время экономической стабильности, затем подъёма и так до следующего спада. Экономика развивается циклично.

5.4 Экономическая нестабильность.
Рыночная экономика обладает известной неустойчивостью, нестабильностью экономического развития. Однако эта нестабильность не является злом, которое неминуемо ведет к катастрофе и крушению экономической системы. С явлениями экономической нестабильности следует считаться и учитывать в экономической политике государства.
Задача экономической политики состоит в том, чтобы добиваться стабилизации функционирования и развития экономики, обеспечивая тем самым здоровую основу для социальной и политической стабильности.
Среди многочисленных форм экономической нестабильности наиболее существенными являются:

циклические колебания уровня ВВП, инвестиций, потребления, занятости;
безработица;
инфляция.

Экономические циклы
Экономическое развитие в рыночной экономике предполагает последовательную смену периодов роста производства, уровня ВВП, занятости периодами их спада.
Регулярность этих последовательных чередований подъемов и спадов придает экономическому развитию циклический характер.
Экономические циклы - это периодические колебания уровня экономической активности в обществе.
Первый экономический кризис, с которого ведется отсчет периодически повторяющимся кризисам, был зафиксирован в Англии в 1825 г. Потом кризисные явления начались и в других странах, повторяясь каждые 8-12 лет. В 1873 г. экономический кризис одновременно начался в ряде стран мира. Это был первый в истории циклов мировой экономический кризис.
В экономической теории выделяют:

длинноволновые циклы (циклы Кондратьева) с периодом 50 лет, которые связаны со сменой поколений техники и технологии;
средние (промышленные) циклы с периодом 8-12 лет, которые связаны с отклонением спроса от предложения; их длина определяется сроком, необходимым для массового обновления основных фондов;

- малые циклы с периодом 3-4 года, которые связаны с колебаниями запасов продукции.
Следует отметить, что все эти виды циклов накладываются один на другой.
Мы рассмотрим и охарактеризуем основные фазы среднего (промышленного) цикла.
Фазы среднего (промышленного) цикла
Цикл представляет собой промежуток времени, в течение которого происходит последовательная смена следующих фаз: спад, депрессия, оживление и подъем.
Спад - начинается с пика предыдущего цикла и продолжается до низшей точки цикла.
Эта фаза характеризуется резким сокращением деловой активности. Фирмы вдруг обнаруживают, что они переоценили прогнозировавшийся спрос на свою продукцию и не в состоянии продать произведенные товары по прежним ценам.
Чтобы распродать образовавшиеся излишки, они вынуждены снижать цены на свою продукцию. Фирмы несут огромные убытки, они не в состоянии вернуть взятые кредиты и выплатить проценты по ним. Начинается и распространяется по всей экономике волна банкротств. Не имея возможности распродать уже произведенную продукцию, предприятия сокращают объем производства. Конечно, никакой речи о расширении производства уже не идет, и, как следствие, предприятия снижают объем инвестиций в производство, падает спрос на оборудование.
Спад производства вызывает волну увольнений работников, растет безработица. Доходы населения падают. Из-за снижения доходов, а также из-за стремления людей отложить часть этих доходов «на черный день», расходы населения на потребительские товары падают, а значит и снижается спрос на потребительские товары и услуги.
Снижается жизненный уровень занятых. В обществе царит паника и всеобщий пессимизм. Особо отметим, что в этот период процентные ставки по кредитам растут: фирмы стремятся перезанять деньги, чтобы избежать банкротства, наблюдается всеобщая погоня за деньгами, спрос на свободные денежные средства растет. Кроме того, банки сами стремятся установить более высокие ставки, так как велик риск невозврата выданных ими кредитов.
Пожалуй, самым тяжелым был спад 1929 – 1933 гг., который вошел в историю под названием «Великая депрессия», тогда США, по оценкам экономистов, были отброшены назад на 146 лет, национальный доход снизился почти в 2 раза, доходы на душу населения снизились на 30 %, уровень безработицы достиг 25 %.
Депрессия: достигнув низшей точки, экономика некоторое время пребывает в этом состоянии.
Спад производства практически прекратился, и производство, и занятость находятся на самом низком уровне. Предприятия избегают долгосрочных капиталовложений, население не делает дорогостоящих покупок. Все пребывают в состоянии неуверенности, опасаясь начинать новые дела.
Однако постепенно товарные запасы рассасываются, прекращается падение потребительского и инвестиционного спроса, цены на товары стабилизируются. Так как спрос на деньги теперь сильно упал, то происходит снижение процентных ставок по кредитам до самого низкого уровня.
И деловой мир потихоньку начинает оживать: предприятия, сумевшие пережить кризис, начинают обновлять оборудование, приобретая более современную технику (благо кредиты теперь более доступны), внедряют новые технологии, проводят мероприятия по повышению эффективности производства. Их цель – обеспечить снижение издержек, чтобы в условиях низких цен на продукцию получить прибыль.
Как правило, без участия государства выход из состояния депрессии протекает очень медленно, но, достигнув дна, производство постепенно начинает набирать ход и на смену депрессии приходит оживление.
Оживление – начинается с низшей точки депрессии и заканчивается, когда экономика достигает предкризисного пика.
Начавшаяся активизация экономической деятельности формирует ожидание повышения уровня текущих доходов. Это проявляется в постепенном повышении потребительского спроса. В ответ начинает увеличиваться производство, прежде всего за счет вовлечения свободных мощностей, растет занятость и, как следствие, растут доходы (прибыль, зарплата).
Доходы растут как номинальные, так и реальные. Люди имеют возможность приобретать необходимые им товары. В результате происходит дальнейший рост спроса. В некоторый момент становится ясно, что расширять производство без масштабных инвестиций уже невозможно и начинается их быстрый рост. У предприятий есть все условия для роста инвестиций: есть возможность расширять производство за счет относительно недорогих кредитов и есть мотив – рост прибыли. Растет инвестиционный спрос и одновременно происходит расширение производства практически всех товаров и услуг.
Расширение производства способствует появлению новых рабочих мест, росту спроса на рабочую силу и, соответственно, росту занятости. Растет благосостояние людей, в обществе пессимистические настроения сменяются оптимистическими.
Экономисты отмечают, что на этом этапе рост спроса обгоняет рост предложения и в итоге совокупный спрос превышает совокупное предложение.
Следует отметить, что, так как происходит рост спроса на все виды ресурсов, в том числе и на денежные ресурсы, то, начинается прост процентных ставок.
Подъем: наступает после фазы оживления и продолжается до своего пика.
На этом этапе «рысь переходит в галоп», происходит ускорение экономического развития, которое проявляется в том, что появляются новые товары, новые предприятия, растут инвестиции, растут процентные ставки, цены, зарплаты, занятость. Часть спроса начинает носить спекулятивный характер: у многих возникает желание приобрести товары, чтобы потом их выгодно перепродать, т. К. цены на большую часть товаров растут. Под эти покупки берутся большие кредиты, т. Е. частично спрос поддерживается с помощью кредитов. При приближении к пику – высшей точке подъема, происходит перегрев экономики. Кредиты становятся все более дорогими, растут товарные запасы и неизбежно наступает такой момент, когда вся система рушится, как карточный домик, и вновь экономика оказывается в состоянии глубокого кризиса.
В подавляющем большинстве случаев каждый последующий «пик» оказывается, по уровню выше, чем предыдущий, что отражает общий рост экономики, ее поступательное развитие
Резкий переход от подъема к спаду, экономисты связывают с тем, что рост производства целенаправленно и планомерно организуется производителями, а спрос стихийно формируется на рынке покупателями и зависит от множества случайных факторов. И так как спрос легко может снизиться, то именно это и происходит в период спада: совокупное предложение оказывается больше совокупного спроса.
Конечно, кризис для экономики страны – это большое испытание, он несет много негативных моментов, но отметим положительную сторону экономического кризиса, которая заключается в оздоровлении экономики. По принципу естественного отбора в период спада разоряются неэффективные предприятия, имеющие высокий уровень затрат. «Выжившие» предприятия осуществляют нововведения, которые ведут к повышению эффективности, а в дальнейшем и к росту производства. На смену старым технологиям приходят новые.
В настоящее время спады в странах с развитой рыночной экономикой стали менее глубокими (до 2 % ВВП) и менее продолжительными (6-12 месяцев). Происходит явное нарушение классического цикла, фазы цикла стали более размытыми, некоторые фазы совсем выпадают. Теперь в фазе спада не наблюдается снижения цен, наоборот, происходит рост цен. Это явление называется стагфляция.
Стагфляция – одновременный рост инфляции и спад производства, сопровождающийся ростом безработицы.
Появление стагфляции объясняется тем, что государство имеет монополию на выпуск денег. Возросло значение производственных монополий, которые предпочитают не снижать цены, а сокращать объем производства; на рынке труда появились профсоюзы, которые не допускают снижения заработной платы.
Причины экономических циклов
Среди экономистов нет единого мнения о причинах этого сложного явления. Каждая экономическая школа по-своему объясняет природу экономических циклов.
Одни экономисты утверждают, что циклы связаны с воздействием внешних факторов. Они называют такие факторы как крупные открытия в науке и достижения в технике, природные катаклизмы (засухи, наводнения), войны, революции и другие политические потрясения, колебания численности населения и др. Есть теория, которая объясняет циклы изменением соотношения пессимистических и оптимистических настроений в обществе. Есть даже теория, которая связывает динамику экономического цикла с изменениями конфигурации солнечных пятен.
Другие экономисты полагают, что объяснение цикла лежит во внутренних процессах, протекающих в экономике, а внешние факторы носят второстепенный характер. Они считают, что кризисы происходят из-за того, что существуют противоречия между жесткой организацией производства и нерегулируемым рынком, что стихийное развитие рынка приводит к нарушениям рыночного равновесия, а это в свою очередь ведет к возникновению отраслевых диспропорций. Что кризис также могут вызвать сбои в денежно-кредитной сфере и ошибки в государственной бюджетной политике.
Однако практически все экономисты сходятся в том, что:
- колебания уровня экономической активности является следствием отклонения экономики от равновесного состояния;
- решающее значение в движении цикла имеют инвестиции в реальный капитал, в первую очередь в машины и оборудование;
- государство может активно влиять на механизм цикла, используя для этого методы бюджетной политики, т.е. регулируя свои доходы и расходы, а также методы денежно-кредитной политики, т.е. регулируя процентные ставки и объем денежной массы.
Для осуществления регулирования экономики государство проводит целенаправленную экономическую
5.2 Политика государства по стабилизации экономики

Основная цель социально-экономической политики государства – обеспечение экономической и социальной стабильности и содействие экономическому развитию страны. Эта общая цель может быть конкретизирована в следующие цели:

экономический рост (позволяет обеспечить более высокий уровень жизни);
полная занятость (обеспечивает население доходами и избавляет общество от потерь, связанных с недоиспользованием трудовых ресурсов);
экономическая эффективность (использование ресурсов с максимальной отдачей для общества);
экономическая свобода (обеспечение в рамках закона свободы выбора, свободы предпринимательства и др.);
рост благосостояния граждан (всем гражданам должна быть предоставлена возможность вести достойный человека образ жизни);
стабильность цен;
обеспечение прочных позиций в отношениях с другими странами.

Политика по стабилизации экономического развития включает в себя три составные части: антициклическую политику, политику по достижению и поддержанию полной занятости и антиинфляционную политику. При этом каждое из этих направлений стабилизационной политики не может проводиться изолированно от других ее направлений.

Для достижения указанных целей государство применяет следующие методы воздействия на экономику.
1) Административные методы основаны на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения. Дело в том, что у государства есть особые права, которыми не обладают другие действующие лица в экономике, прежде всего это право принуждения. Государство имеет право, например, заставить вас платить налоги, а если вы откажетесь, то оно может лишить вас имущества и даже посадить в тюрьму. Для контроля за соблюдением устанавливаемых государством правил оно создает специальные органы, например, налоговую полицию. Административные методы являются методами прямого воздействия на экономические субъекты.
В странах с развитой рыночной экономикой эти методы используются государством главным образом для обеспечения охраны окружающей среды (например, запрет на выброс вредных веществ); гарантий минимально приемлемых условий существования для малоимущих слоев населения (например, введение минимальной заработной платы), а также для борьбы с теневым бизнесом (например, требование о предоставлении сведений о доходах в случае приобретения объектов недвижимости) и др.
2) Экономические методы связаны с созданием дополнительных материальных стимулов или возможных финансовых наказаний, например, в виде штрафов и являются методами косвенного воздействия на экономические субъекты. Экономические методы подразделяются на методы денежно-кредитного регулирования и методы бюджетного регулирования.
Когда речь идет о предоставлении льготных кредитов производителям продукции, которые вы
даются под низкий процент (плата за кредит) и на длительные сроки, или когда государство изменяет количество денег в экономике, пользуясь доступными ему способами, то это значит, что государство прибегает к мерам денежно-кредитной политики.
Денежно-кредитная политика – совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономики.
Когда же государство для регулирования экономики использует средства бюджета, например, снижает для отдельных производителей налоги или вводит дотации за выпуск особо важной продукции, то это уже меры бюджетной политики.
Бюджетная политика – совокупность мероприятий изменению объемов доходов и расходов бюджета в целях регулирования экономики.
3) Еще одним комплексным инструментом государственного регулирования является государственный с
и т.д.................

1.Цикличность экономического развития

2. Экономический цикл и его фазы. Особенности современных циклов

3. Безработица: сущность, виды.

4. Инфляция: понятие, причины, измерение

1.Цикличность экономического развития

Любая национальная экономика стремиться к экономическому росту, полной занятости и устойчивым ценам. Однако экономическое развитие стран сопровождается макроэкономической нестабильностью, формами проявления которой являются цикличность, безработица и инфляция .

За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветания всегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объемов производства, занятости, резким изменением цен. Систематическое повторение этих колебаний указывает на цикличность развития экономики. Цикличность – это повторяющиеся регулярно в определенные промежутки времени подъемы и спады экономической и деловой активности при общей тенденции экономики к росту. Цикличность является всеобщей формой и нормой развития рыночной экономики.

Отправной точкой циклического развития рыночной экономики можно считать 1825 год, когда в Англии разразился первый кризис промышленного производства. Конец этого цикла завершился экономическим кризисом в 1936 г., который охватил не только Англию, но и США.

Кризис 1847 года охватил уже США, Англию, Францию и Германию. Следующий за ними кризис 1858 года явился, по сути, первым мировым циклическим кризисом. После этого экономические кризисы сотрясали мировую экономику в 1873, 1882, 1890 годах. Разрушительным был кризис 1900–1901 гг. Однако Мировой кризис 1929–1933 гг., который получил название «Великая депрессия», по своей глубине превзошел все предыдущие. За четыре года объем производства в США сократился на 33 %, доход на душу населения после уплаты налогов – на 30 %. Безработица в ведущих капиталистических странах достигла 33 – 40 %, а экономика США была отброшена назад на 146 лет.

Вне зависимости от экономических колебаний, спадов и подъемов экономика ведущих стран за продолжительный период времени развивается по восходящей линии. Графически – это линия Т, которую принято называть трендом (рис.1). Она отражает динамику реального ВВП на долгосрочном отрезке времени. Следует отметить, что цикличность – это движение не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность – форма прогрессивного развития.

На рис.1 отражены также фактические колебания реального ВВП в краткосрочном периоде вокруг линии тренда. Волнообразная линия F показывает колебания уровня ВВП, вызываемые существованием экономических циклов.

2. Экономический цикл и его фазы. Особенности современных циклов

Циклический характер развития экономики означает, что быстрый рост производства через определенный период времени сменяется быстрым его падением.

Экономический цикл – это периодические колебания уровня деловой активности, представленного реальным ВВП. В экономической теории слово «цикл» подразумевает возвращение экономической системы к одному и тому же положению. Исходя из сказанного, экономический цикл – это период времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры. Классический экономический цикл имеет четыре фазы: кризис (спад, рецессия), депрессия (стагнация), оживление (экспансия), подъем (бум, пик).

Наиболее сокрушительной и критической фазой цикла является кризис (рис. 2).

Кризис – это переполнение рынка товарами, резкое сокращение объёмов производства, уменьшение спроса, рост неплатежей, дефицит наличных денег; рост ссудного процента, безработицы; падение цен, зарплаты, прибыли.

Депрессия . Объемы производства продолжают снижаться, появляется массовая безработица, падает заработная плата. Инвестиционные процессы практически затухают, хотя процентные ставки снизились. Стабилизируются товарные запасы, цены. Низкие цены стимулируют потребительский спрос, и начинается фаза оживление.

Оживление (экспансия). Массовое обновление основного капитала приводит к увеличению объёмов производства. Безработица сокращается, растёт заработная плата. Оживляются инвестиционные процессы, начинается циклическое повышение цен и ставки процента. Экономика входит в фазу подъёма.

Подъем (бум). Экономическая система приближается к предкризисному уровню и превышает его. Высокими темпами растут объемы промышленного производства и ВВП, практически исчезает безработица, производственные мощности работают с высокой загрузкой, продолжается рост цен, процентных ставок и заработной платы. Растут курсы ценных бумаг. Инвестиции увеличиваются, поскольку ожидаемая прибыль превышает ставку процента. Подъем завершается «бумом», и экономика скатывается в новый кризис.

Экономический цикл, с одной стороны, отражает неравномерность в развитии экономики, а с другой, – является причиной и следствием экономического развития.

В экономических циклах проявляется макроэкономическая нестабильность, требующая государственного регулирования. Государственное антициклическое регулирование осуществляется столь успешно, что оно модифицирует сам цикл и его происхождение.

Современные циклы и кризисы отличаются от тех, которые происходили раньше. Во-первых , в большинстве стран фазы цикла наступают почти одновременно. Во-вторых , фаза кризиса перестала быть разрушительной. Экономика теперь не проваливается в кризис, а «вползает» в него, а сам кризис проявляется только в сокращении объёмов производства. Снижение темпов роста ВВП может сопровождаться повышением общего уровня цен и ростом безработицы, что получило в экономической теории название стагфляция. В-третьих , фаза депрессии стала сокращаться, а в некоторых современных циклах её сложно обнаружить, т.е. она исчезает. В результате за спадом следует оживление и подъём. В-четвёртых , в целом продолжительность фазы подъёма увеличилась, а фазы спада – уменьшилась.

Таким образом, экономические циклы несут разрушение, нестабильность в экономике, разорение мелких и средних предпринимателей. В то же время цикличность оказывает стимулирующее воздействие на развитие экономики. Разорение слабых, технически отсталых предприятий сопровождается возникновением новых видов техники, прогрессивных технологий. Экономика возрождается и обновляется на новом, качественно более высоком уровне.

Рыночная экономика имеет неоспоримое преиму щ ество по сравнению с другими типами экономики, но она неидеальна : ры ­ ноч ­ ные механизмы время от времени да ю т сбой, привод я к нестабильности экономики. Причиной тому является обособлен ­ ность и разобщенность субъектов экономики, что препятствует их согласованным действиям. Субъекты связыва­ются друг с другом через рынок, именно рынок путем координации их экономической деятельности создает равновесное состояние. ­Движение к равно­весию выступает общей тенденций, связанной с деятельностью рынка. Но реалии рынка таковы, что временами на­ступают недееспособность и срывы в рыночном механизме. Это по­рождает цикличное развитие , то есть волнообразное развитие эконо­мики путем смены подъема падением, а падения – новым подъ­емом, как можно увидеть на рис. 6.1:

Рис. 6.1. Волнообразное движение экономики

Из рисунка видно, что подъем экономики до точек А 1 , А 2 , А 3 , А 4 сменяется её падением до точек B 1 , B 2 , B 3 , B 4 .

Колебательное движение экономики называется флуктуацией, которая с неизбежностью повторяется через определенное время. Циклические колебания происходят при восходящем развитии эко­номики, которое называется трендом (OС ), и выражается в росте ВВП. Например, ВВП за 25 лет мог увеличиться в 2 раза, но за это время происходили колебания в виде смены подъема и падения экономики. Причины цикличности бывают интернальными (внут­ренними) и экстернальными (внешними). Экстренальные причины исходят из внешних сил, таких как социально-политическая неста­бильность, военные действия, разрушительные природные и техно­генные катастрофы, проникновение факторов нестабильности из других стран.

Внутренние причины цикличности кроются в самой рыночной системе, где стремление к прибыли порождает импульсы деловой активности, которые то усиливаются, то снижаются. Чтобы полу­чить больше прибыли, надо производить и продавать товары по вы­годной цене. Но это достижимо при непрерывном расширении рынка, что не всегда наблюдается. Рост производства предполагает увеличение инвестиций, однако производство растет быстрее инве­стиций вследствие их эффективности. Инвестиции, вложенные в но­вую технику, вызывают рост производительности труда, что уве­личивает прибыльность. Это, в свою очередь, вызывает новую волну инвестиций и расширение производства. Рост занятости и за­работков повышает покупательскую способность, увеличивая ры­ночный спрос, т.е. расширяет рынок, но это происходит до пре­дельного насыщения рынка товарами и услугами, после чего рынок их не потянет. Стремление к прибыли порождает все новые им­пульсы в производстве, что, в конечном счете, ведет к перепроиз­водству товаров, когда товаров становится больше, чем востребовано рынком. Следовательно, возникает такая ситуация на рынке, когда предложение превосходит спрос, в результате чего образуется избыточная товарная масса, которая не находит сбыта. Стремление к прибыли приводит к несоответствию совокупного спроса и предложения, что ведет к кризисам, которые повторяются врем я от времени.

Из истории известно, что кризисы случаются уже 2 00 лет, начиная с 1825 года. Будучи периодическими, кризисы свиде­тельствуют о повторении циклического колебания экономики через определенное время. Периодичность цикла является следствием технического обновления физического капитала, которое, вызывая рост производительности труда, расширяет производство до пре­дельного насыщения рынка товарами, после чего возникает пере­производство. Поскольку обновление капитала происходит перио­дически, постольку циклы тоже имеют периодический характер.

6.2. Цикл и его виды

Период колебаний экономики, который характеризуется пере­ходом от подъема к упадку и обратно от упадка к подъему, называ­ется циклом . Циклы бывают малыми, средними и длинными.

Малые или конъюнктурные циклы – это колебательные движе­ния экономики в краткосрочном периоде, например, в течение трех лет. Их вызывает неблагоприятная рыночная конъюнктура, когда предложение временно превышает спрос, в результате чего нару­шается рыночное равновесие. Но оно быстро восстанавливается.

Средние циклы – это циклы средней продолжительности, охва­тывают ряд малых циклов, они возникают в результате длительного нарушения равновесий в экономике. Средние циклы типичны для рыночной системы и характеризуют ее неустойчивость.

Длинные циклы или длинные волны – это колебательное дви­жение экономики, наблюдаемое за длительное историческое время, например, в течение 50-60 лет. Они связаны с крупными научно-техническими открытиями, образующими исторически новый этап восхождения экономики. Большой цикл включает в себя несколько средних цик­лов. Последний большой цикл берет свое начало с середины 50-х годов ХХ века, когда наметились признаки новой научно-техниче­ской революции, которая произвела коренной переворот в эконо­мике, вызвав технологическое обновление.

Средние циклы являются типичными, поэтому мы рассмотрим их фазы.

Кризис – такая фаза цикла, которая характеризуется упадком экономики, сокращением ВВП, избытком товаров на рынке, паде­нием спроса и, соответственно, цены при давлении предложения на рынок. Снижение производства сопровождается ростом товарных запасов, недогрузкой производственных мощностей.

Депрессия – это такая фаза цикла, когда экономика находится в застойном положении, т.е. стагнации , не показывая признаков ни дальнейшего падения, ни оживления. В этой фазе сохраняются упав­шие цены, сниженный уровень занятости, не наблюдается ника­кая деловая активность.

Оживление следует за депрессией, характеризуется началом небольшого роста экономики, но замедленным повышением занято­сти, постепенным ростом цен и продаж, малозаметным рос­том прибыльности.

Подъем – это такая фаза цикла, когда от оживления экономика переходит к явному росту, когда стабильно растет ВВП, занятость, производительность труда, экспорт, увеличиваются доходы населе­ния.

При ином подходе (который часто используется сейчас) цикл характеризуется двумя фазами: рецессией и бумом. Рецессией назы­вается фаза непрерывного падения производства (в течение 6 меся­цев) с переходом его в депрессивное состояние. В 2014 году явная рецессия произошла на Украине, где ВВП за год снизился на 8,2%.

Экономический бум – это фаза подъема экономики, которая включает в себя её рост и завершается пиком. Пик характеризуется превышением объема ВВП по сравнению с рецессионным периодом, полной занятостью населе­ния, ростом цен, быстрым ростом прибыльности и доходов населения.

По мере развития экономики и под воздействием государства на экономику происходит деформация циклов . Циклы удлиняются, из них выпадают отдельные фазы, например, оживление, при со­кращении депрессии увеличивается фаза подъема и т.п. Но при всех произошедших деформациях, цикличность как признак рыноч­ной системы сохраняется, и поэтому кризисы не исчезают, а повто­ряются. Например, в последний раз кризис произошёл в 2008 году. Следует заметить, что кризисы повторяются по-разному, одни бы­вают глубокими, а другие – неглубокими. В одном случае за кризи­сом последует депрессия, а в другом – экономика, минуя ее, пере­ходит к оживлению. Смена последовательности фаз цикла может сопровождаться изменением времени их прохождения. Но при всем различии, кризис как упадок характеризует экономическую неста­бильность.

6.3. Безработица

Безработица, как и кризис, характеризует нестабильное положе­ние экономики. Безработица – это результат снижения спроса на труд по сравнению с его предложением, она возникает вследствие нарушения равновесия на рынке труда. Безработица – это такое состояние рынка труда, когда часть трудоспособного на­селения, нуждающаяся в заработках, оказывается невостребован­ной и, в силу этого, – незанятой в экономике. Она – не что иное, как избыток предложения труда над его спросом.

Главная причина безработицы – это сокращение спроса на труд как следствие стремления к максимизации прибыли. Нам известно, что для повышения прибыльности бизнеса необходимо снизить из­держки, что возможно при росте производительности труда путем повышения технического уровня производства. Это приводит к вы­теснению труда машинами, т.е. замещению человеческого капитала физическим капиталом. При этом рыночная стоимость рабочей силы (зарплата) и стоимость машин, меняются. Применение ма­шин оказывается выгодным по сравнению с использованием рабо­чей силы, и, вследствие этого, спрос на труд снижается. Допустим, годовая зарплата составляет 20 тыс. долл., а стоимость машины, заменяющей труд – 18 тыс. долл. в год. Значит, замена труда маши­ной дает выгоду в сумме 2 тыс. долл., что увеличивает прибыль, но сокращает спрос на труд. Если применение труда остается выгод­ным даже при использовании новой техники, спрос на труд не сни­жается. Если же в нашем примере при зарплате в 20 тыс. долл. при­быль увеличивается не на 2, а на 3 тыс. долл., т.к. растет произво­дительность труда, то здесь вытеснение труда техникой не произой­дёт.

Безработица происходит и за счет избытка предложения труда над спросом, вследствие быстрого роста трудоспособного населе­ния. Например, в экономически слаборазвитых странах причина без­работицы – не столько экономическая, сколько демографиче­ская, т.к. она возникает вследствие быстрого роста населения. Безра­ботица возникает и по причине экономического упадка, когда спрос на товары снижается, их производство становится невыгод­ным, а применение труда – нецелесообразным.

6.4. Формы и уровень безработицы

Безработица структурно неоднородна, она протекает в различ­ных формах.

Фрикционная безработица – это кратковременная безработица, возникающая вследствие изменения места работы и местожитель­ства, она продолжается на время поиска подходящей работы, носит добровольный характер.

Структурная безработица – это безработица, вызванная изме­нением структуры самого производства, когда одни профессии ока­зываются ненужными, а другие – дефицитными. Лица устаревших профессий становятся временно безработными до овладения но­выми, дефицитными профессиями. Такая безработица является вы­нужденной.

Циклическая безработица – это безработица, порожденная фа­зой кризиса, т.е. упадком экономики, она продолжается до тех пор, пока экономика не выйдет из кризиса.

Если экономический подъем, переходящий в бум, вызывает быстрый рост спроса на труд, то смена его рецессией, наоборот, резко уменьшает этот спрос. Мы знаем, что спрос на ресурсы зави­сит от спроса на товары и услуги. Снижение последнего в период рецессии сопровождается уменьшением востребованности трудо­вых ресурсов, т.к. предприятие сокращает или вообще прекращает свою работу. Циклическая безработица бывает массовой, она охва­тывает буквально все сферы экономики, подвергшиеся кризису. Такая безработица имеет запредельный уровень.

Уровень безработицы показывает, какая часть трудоспособ­ного населения лишена работы. Этот показатель (обозначимего У без ) определяется отношением численности безработных (обозначим её N без ) к численности трудоспособного населения (обозначим её как N т ):

Если в стране 10 млн. трудоспособных, из них 0,6 млн. человек – безработные, то

Естественная нормальная безработица нестрашна для эконо­мики, поскольку она представляет резерв труда, который, как и ма­териальные резервы, необходим для нормальной работы хозяйства, т.к. служит для расширения производства при росте рыночного спроса на товары. Усиливая конкуренцию на рынке труда, она повы­шает активность работающей части населения. Безработица бывает текущей и хронической. Текущая незанятость носит вре­менный характер, порождается временным сокращением спроса на труд, происходит при переходе от выпуска одного товара к дру­гому, изменении профессии и места работы, окончании сезона ра­боты и т.д., такая безработица обычна.

Нестабильности экономики свойственна чрезмерная безрабо­тица, превращение её в хроническую , когда быстро растет число безработных. Такое явление вызывается циклической безработи­цей, именно она делает безработицу массовой, выходящей за пре­делы естественно допустимой границы. В 2008-2010 годах, при продолжительном упадке производства, безработица приобрела огромные масштабы: к примеру, в 2010 году в мире она составила 190 млн. человек. В Евросоюзе ее уровень был равен 7,6%. В Испании и Греции безработица достигла даже 25% от числа работающего населения. Безработица наносит удар эконо­мике. По существующим расчетам, рост безработицы на 1% сни­жает ВВП на 2-3%. Циклическая безработица, как вынужденная, сопровождается снижением доходов населения, ростом числа бед­ных людей. Нестабильность характеризуется не безработицей вообще, а повышением её за пределы естественного уровня.

6.5. Инфляция

Инфляция означает снижение покупательной способности де­нежной единицы из-за роста рыночных цен, т.е. дороговизны. Она есть результат нарушения товарно-денежного равновесия , когда количество денег превышает сумму цен товаров. Это выражается в виде неравенства MV > QP . Такое неравенство является, во-первых, следствием роста количества денег и образованием их избытка над требуемым количеством; во-вторых, сокращением товаров, совокуп­ные цены которых оказываются меньше массы денег. Избы­ток денег образуется вследствие эмиссии денег, т.е. выпуска дополнительных денег в обращение. Государство прибегает к этому для покрытия своих непомерно больших расходов. Повышая спрос, это ведет к росту цен. Рост цен, вызванный ростом массы де­нег, называется денежным феноменом . Дополнительную эмиссию де­нег называют инфляционным налогом с населения в пользу государства, потому что рост цен оплачивается населением. Цены рас­тут и в результате сокращения производства и роста издержек , ко­торые являются базовой основой цен. Чем выше издержки, тем то­вары дороже.

Масштаб и глубина инфляции определяется уровнем инфляции (обозначим его буквой I ), который измеряется общим ростом цен, равным разнице между настоящей и прежней ценой (P 2 – P 1 ), соотнесенной c прежней ценой (P 1 ). Это выражается формулой

Если P 1 = 100, P 2 = 110, то

Если в последующий период инфля­ция составит 12% – значит, она усилилась, если 8% – она ослабла. При инфляции цены растут по-разному. Умеренный рост цен в определённых пределах – нормальное явление для экономики. Он, как правило, не превышает 6–8% в год и не представляет угрозу, поскольку покрыва­ется ростом покупательской способности. Угрожающей яв­ляется непомерно высокая инфляция, сопровождаемая скачком цен , именно она характеризует дестабилизацию экономики.

Различают 3 типа инфляции: ползучая, галопирующая и гиперинфляция. Пол­зучая или умеренная инфляция происходит в меру. Галопирующая инфляция отличаются довольно быстрым ростом цен, когда их ­рост бывает свыше 10% в год. Такая инфляция произошла на Ук­раине в 2014 году, где она составила 24,9 %. Гиперинфляция – са­мая страшная, характеризуется скоростным ростом цен в десятки и сотни раз.

Очень сильная инфляция ощутимо снижает ценность денег и, следовательно, доверие к ним, что питает нестабильность.

Когда сильная инфляция сочетается с длительной стагнацией, возникает состояние стагфляции , выход из которого бывает затруд­нительным. Для подавления инфляции требуется рост производ­ства, т.е. предложение товаров, что повышает обеспеченность денег товарами. Для выхода из застоя на путь подъема экономики нужны сильные стимулы, а инфляция их снижает, так как падает ценность денег.

При инфляции действия субъектов экономики связаны с их ожи­данием, к чему приведёт инфляция. Инфляционные ожидания бывает двух видов. Первый – предсказуемые ожидания , когда субъ­екты экономики информированы о том, что их ждет впереди. Вто­рое – неопределенное, непредсказуемое ожидание , когда субъекты не знают, что ждет их впереди. При ожидании первого типа легко приспособиться к инфляции, т.е. происходят адаптивные действия. При ожидании второго типа адаптации не бывает, и субъекты дейст­вуют с большим риском. При адаптивной инфляции происхо­дит индексация доходов, т.е. их рост с учетом дороговизны, наблюдаются образование запасов ресурсов, рост покупок с учетом возможностей роста цен, сокращение денежных сбережений и т.п.

6.6. Финансовая нестабильность. Выход экономики из со­стояния нестабильности

Финансовая нестабильность характеризуется нарушением и пе­ребоями в денежном потоке, т.е. финансовым кризисом. При этом на­рушается связь между реальным и денежным секторами, вследст­вие чего возникают экономические трудности. Спад экономики де­лает неустойчивым финансовое положение фирм, их прибыль со­кращается, снижается их инвестиционная активность. Становится рискованным пользование кредитом, хотя и существует потреб­ность в дополнительных деньгах. Фирмам становится все труднее рассчитываться по своими обязательствам. Банкам угрожает невозврат выданных кредитов, вследствие чего истощаются их де­нежные ресурсы. Усиливается угроза финансового банкротства. При нестабильности сокращается спрос на акции и облигации, вследствие чего падает их курс, т.к. сокращается их доходность для покупателей. Пассивность игроков финансового рынка сужает его емкость.

Сокращение доходов домохозяйств, вследствие сокращения за­нятости и доходности рабочего места приводит к тому, что их фи­нансы становятся неустойчивыми, они мало прибегают к сбереже­нию доходов на будущее. Финансовую нестабильность ощущает и государство. Спад в реальном и финансовом секторе экономики со­кращает поступление денег в казну, т.е. уменьшает доходы бюд­жета, которых не хватает для покрытия расходов государства. Го­сударство все чаще прибегает к заёму денег, что увеличивает его долг. Например: государственный долг Франции в 2010 году составил 75% от ВВП, Германии – 83%, Италии – 118%, а Греции – даже 153%.

Неустойчивость – это такое состояние экономики, последствия которого выходят за её пределы. Кризисам свойственна трансфор­мация, т.е. превращение одного кризиса в кризис другой формы. Так, экономический кризис перерастает в социальный и политиче­ский кризис, образовывает цепочку кризисов, называемую систем­ными кризисами . Экономический спад ухудшает материальное по­ложение многих людей из-за массовой безработицы, и это вызывает их недовольство существующим положением, приводит к протестам. Социальный кризис перерастает в политический, что ведет к отставке правительств, досрочным парламентским выборам, приходу к власти новых, оппозиционных партий.

Флуктуация, как показатель цикличности развития, свидетельствует и о возможности выхода экономики из состояния нестабильности , застоя. Это обеспечивается, с одной стороны, самим рыночным механиз­мом, с другой – активной антицикличной политикой государства. При упадке рыночные цены снижаются до уровня издержек, и на базе этой цены складывается равновесие, по ней распродаются то­вары. Возмещаются издержки и за счет привлечения кредитов. Производство постепенно восстанавливается, что приводит к росту занятости, доходов населения и прибыльности фирм. Это, в свою очередь, запускает в действие эффект дохода, т.е. приводит к росту спроса и делает его эластичным по доходу. По мере его роста постепенно повышаются цены, и в ответ увеличивается предложе­ние, которое также становится эластичным. Стремление к прибыли ведет к диверсификации товаров. Вместо старых товаров производятся новые, обладающие более высокой полезностью, и, следовательно, спросом, что расширяет рынок и благоприятствует экономическому росту. Сам рыночный механизм может вывести экономику из застоя на путь подъема, но это может быть долговре­менным процессом, особенно при глубоком падении производства. В силу этого рыночный механизм дополняется антикризисными мерами государства, которые направляются, во-первых, на смягче­ние ожидаемых кризисов, во-вторых, на облегчение выхода из уже произошедших кризисов путем сокращения сроков выхода и умень­шения ущерба от них.

6.7. Экономическая безопасность

Рыночной экономике характерны риски, которые порождают проблему экономической безопасности , т.е. защиты экономики от внутренних и внешних угроз, от их негативного воздействия. Уг­розы бывают объективными и субъективными. Объективные уг­розы – это угрозы, которые порождаются экономическими и природ­ными условиями. Субъективными являются угрозы, вы­званные ошибками в экономической политике.

Экономические причины угроз таятся в самой рыночной сис­теме, которой характерны обособленность и разобщенность субъ­ектов экономики, преимущество частных интересов над общими, на­личие коррупции и др. Возникающая временами недееспособ­ность рынка, выраженная в нестабильности, угрожает ему самому. Демографические причины угроз состоят в чрезмерно быстром росте населения или его старении. Это порождает либо избыток, либо недостаточность трудовых ресурсов, усиливает дефицит про­довольствия и энергоресурсов, нарушает баланс между физиче­ским и человеческим капиталом.

Источником угроз является также социальная нестабильность , конфликты между группами населения, которые наносят ущерб экономике.

Угрозы порождаются истощением природных ресурсов, при­родными катаклизмами и техногенными катастрофами ; преодоле­ние их последствий ложится большим грузом на экономику. Уг­розы бывают и внешними , они состоят в нарушении внешнеэконо­мических отношений, которые приводят к оттоку капитала, рабочей силы и утечке умов, т.е. миграции ученых и специалистов.

Наличие угроз предполагает обеспечение экономической безо­пасности. Экономическая безопасность есть способность эконо­мики противостоять угрозам, обладать самозащитой от них, сохранять потенциал развития и выхода из состояния нестабильно­сти.

Первоосновой ее является производственная безопасность , ко­торая означает наличие условий для бесперебойности процесса соз­дания товаров и услуг, предполагает устойчивый рост производ­ства, возможность выхода из кризиса в кратчайшие сроки и с наи­меньшими потерями.

Финансовая безопасность – это равномерное и беспрепятствен­ное течение денежных потоков между внутренними и внешними субъектами экономики. Она предполагает финансовую устой ­ чивость субъектов экономики, государственных финансов, беспе ­ ребойную работу финансового рынка, достаточность золото­валютных резервов страны.

Составной частью финансовой безопасности является монетар­ная безопасность . Монетарная безопасность – это безопасность де­нежного обращения, денежная достаточность в экономике. Она предполагает сохранение товарно-денежного равновесия и способ­ность противостоять инфляции при сохранении покупательской способности денежной единицы.

Энергетическая безопасность – это наличие условий для обес­печения нужд всех субъектов экономики энергоресурсами по при­емлемым для них ценам. Энергоресурсы питают всю экономику, срывы в их доставке расстраивают её целиком и даже могут при­вести к экономическому коллапсу (приостановке). Непрерывное энергоснабжение – условие непрерывного развития экономики.

Существует также продовольственная безопасность . Это поня­тие подразумевает наличие условий для бесперебойного обеспече­ния населения продуктами питания надлежащего качества, в доста­точной степени и по приемлемым ценам. Продовольственная безо­пасность нацеливается на гарантированное обеспечение населения продуктами питания, служащими удовлетворению самой насущной и неотложной потребности людей, а именно – потребности в пище. Она предполагает минимизацию и даже полное исключение дефи­цита продовольствия. Дефицит продовольствия бывает абсолют­ным , когда продуктов питания не хватает вообще, независимо от их качества, – это угрожает голодом. Относительный дефицит – это не­хватка качественных продуктов питания, богатых белками, жирами и витаминами (например, мяса, молока, овощей и фруктов). Такой дефицит не угрожает голодом, но ухудшает качество питания. В связи с нехваткой продовольственных ресурсов для быстро расту­щего населения мира, продовольственная безопасность становится острой проблемой для всего человечества.

Внешнеэкономическая безопасность вытекает из наличия внешних угроз. Она означает регулярность внешнеэкономических отношений и соответствие их национальным интересам. Ее необхо­димость обусловлена тем, что рыночная экономика, будучи откры­той, подвержена влиянию внешних сил. Необходима защита от внешних негативных факторов, обеспечивающая внутреннюю ста­бильность.

Социальная безопасность по существу не является экономиче­ской, но ее влияние на экономику неоспоримо. Она предполагает наличие социальной стабильности, которая базируется на социаль­ном партнерстве и социальном мире. Такая безопасность является условием экономической стабильности, потому что социальное со­гласие способствует повышению экономической активности.

Безопасность может обеспечиваться в различной степени, причи­ной тому – различия в силе и масштабности угроз и возмож­ностей противостояния им, что определяется экономическим по­тенциалом, действенностью рыночного и государственного меха­низма защиты от угроз и, наконец, внешнеэкономической зависи­мостью. Поэтому безопасность реализуется в различной мере, но су­ществуют общие нормативы ее достижения. К примеру, ВВП должен расти быстрее, чем рост населения. Энергоемкость ВВП не должна превышать 5–6% его стоимости, безработица должна охватывать 6–8% рабочей силы, инфляция – составлять 8–10% в год, золотовалютные резервы не могут быть меньше 10% от размера ВВП, дефицит бюджета – не более 3–4% от стоимости ВВП и т.п. Все это служит ориентиром для безопасности, но не всегда дости­гается. В развитых экономиках безопасность обеспечивается более полно, а в слаборазвитых – только частично.

Рыночная экономика обладает способностью самозащиты , но эта способность зависит от её либеральности. Чем выше либераль­ность экономики, тем активней проявляется самозащита, т.к. сво­бода действия рыночных сил усиливает иммунитет самозащиты. Успешно защищается конкурентоспособная экономика, а конку­рент­ное преимущество прямо пропорционально уровню эко­номической свободы. Но возможности рыночных сил в достижении безопасности носят ограниченный характер, что определяется стремлением бизнеса увеличить прибыль любой ценой. Здесь воз­никает противоречие между стремлением к прибыли и обеспече­нием безопасности всей экономики, поскольку прибыль можно увеличить действиями, вызывающими угрозу: например, использованием природных ресурсов до их истощения, примене­нием опасных технологий, увеличением выброса производствен­ных отходов, усилением преждевременного износа рабочей силы, расширением масштабов коррупции и т.д. Словом, бизнес обеспе­чивает общую безопасность в той степени, которая соответствует интересам максимизации прибыли. В силу этого, обеспечение безопасности становится и делом государства . Для обеспечения безопасности совместными действиями бизнеса и государства про­изводство переводится на инновационные основы, диверсифици­руются товары и услуги, снижаются затраты.

Безопасность финансовой системы достигается увеличением до­ходов всех субъектов экономики, беспрепятственным движением денежных потоков между ними, повышением доходности и лик­видности ценных бумаг, что стабилизируют фондовый рынок.

Регулярное поступление доходов в бюджет позволяет снизить его дефицит до предела, не создающего угрозу. В целях обеспече­ния энергетической безопасности эффективно используются энер­гетические ресурсы, в первую очередь, альтернативные, вводятся энергосберегающие технологии, оберегаются природные энергоре­сурсы, контролируются монопольные цены на них. Для обеспече­ния продовольственной безопасности стимулируется рост урожай­ности культур и продуктивность скотоводства, внедряются новые технологии увеличения продукции, например, технология получе­ния генномодифицированной продукции, внедряются новые техно­логии хранения и переработки продуктов, снижающие их порчу, ре­гулируется рост населения, организуется продовольственная по­мощь нуждающимся.

Для обеспечения социальной безопасности увеличивается заня­тость, внедряется помощь безработным и бедным, не допускается чрезмерная концентрация (сосредоточение) доходов у богатых лю­дей, исключается дискриминация доходов.

Внешнеэкономическая безопасность достигается укреплением экономической границы, повышением конкурентоспособности уча­стников внешнего рынка, стабильностью и взаимовыгодностью внешнеэкономических связей.

В условиях взаимозависимости национальных экономик обеспе­чение их безопасности требует общих усилий, т.к. внешние угрозы имеют тенденцию к усилению, происходит проникновение угрозы из одной страны в другую. Примером служит тот факт, что финансовый кризис 2008 года, возникший в США, распространился на всю Европу.

Международный характер безопасности предполагает разра­ботку общих программ безопасности, согласование национальных программ, усиление координирующей роли международных органи­заций в обеспечении безопасности, их помощь в стабилиза­ции национальных экономик.

Выводы

1. Рыночной экономике характерна цикличность развития, вклю­чающая в себя подъем и упадок, которые постоянно сменяют друг друга, и это образует экономическую флуктуацию.

2. Упадок экономики – это кризисное состояние, называемое ре­цессией, и возникающее в результате нарушения равновесия ме­жду совокупным спросом и предложением. Кризисы носят перио­дический характер, они сменяются депрессией – стагнацией, затем переходящей в подъем, высшая точка которого образует бум.

3. Нестабильность экономики характеризуется сильной инфля­цией и массовой безработицей, вместе составляющих стагфляцию, которая является самой тяжелой формой нестабильности. Дестаби­лизация экономики порождает неустойчивость финансов, когда движение денежных потоков между субъектами нарушается и про­текает с перебоями, это ведет к снижению платежеспособности всех субъектов.

4. Выход из состояния нестабильности обеспечивают, с одной стороны, рыночные силы, которые способны установить равнове­сие в экономике; с другой стороны – государство, которое своими мерами снижает потери от нестабильности и ускоряет переход к стабильному состоянию.

5. Устойчивое развитие экономики возможно при ее безопасно­сти, т.е. защищенности от угроз, которые бывают внутренними и внешними. Составными частями экономической безопасности яв­ляются производственная, финансовая (и её разновидность – монетарная), энергетическая, продовольственная и, наконец, внеш­неэкономическая безопасность.

6. Рыночные силы обладают способностью самозащиты от уг­роз, но для этого требуется экономическая свобода, в условиях кото­рой усиливается конкурентоспособность национальной эконо­мики, ее способность противостоять угрозам. Однако ограниченность рыночной защиты делает неизбежным участие государства в обеспе­чении безопасности национальной экономики.

Ключевые понятия:

Цикличное развитие экономики, флуктуация, кризис, стагнация, оживление, подъём, рецессия, экономический бум, безработица, формы безработицы, уровень безработицы, инфляция, уровень инфляции, стагфляция, финансовая нестабильность, системные кризисы, выход из нестабильности, экономическая безопасность, производственная безопасность, финансовая безопасность, монетарная безопасность, энергетическая безопасность, продовольственная безопасность, внешнеэкономическая безопасность, рыночные способы достижения безопасности, государственные меры безопасности.