Функции председателя совета многоквартирного дома. Совет многоквартирного дома: его функции и обязанности, чем он занимается и как переизбрать

Совет многоквартирного дома (МКД) – процедуры выбора его участников, их права и обязанности. Положение о совете, протоколирование рабочих встреч и другие бумаги. Председатель совета, его полномочия и вознаграждение.

из статьи вы узнаете:

Владельцам квартир в многоэтажных домах приходится совместно решать различные бытовые и организационные вопросы. Если МКД управляется ТСЖ или ЖСК, контролирующим единственный дом, то всеми возникающими проблемами занимается правление этой организации. Совсем иная ситуация возникает при работе УК или прямом управлении силами граждан, владеющих квартирами. В этих двух случаях разбираться в возникающих проблемах и искать их решения должны сами собственники.

Наличие УК не гарантирует того, что она будет вникать во все волнующие владельцев квартир вопросы. У управляющей компании в подчинении обычно много домов. Она занимается общими организационными моментами. Своевременно обозначать перед УК актуальные проблемы и следить за их разрешением должен совет многоквартирного дома. Возможность образования этого органа прописана в статье 161.1 ЖК РФ.

Полезные материалы по теме:

Совет - это узаконенная форма объединения владельцев квартир, возможные действия которого закреплены в Жилищном кодексе. Данный орган представляет собой промежуточное звено между УК и владельцами помещений.

Совет МКД не признается юрлицом. По этой причине он не может располагать расчетным счетом, печатью и многих других атрибутов. Однако из-за этого эффективность работы совещательного органа не снижается. Если его участники активно и слаженно действуют, то они могут серьезно влиять на то, как в отношении их дома будет работать управляющая организация.

Главной обязанностью совета многоквартирного дома по смыслу соответствующих статей из ЖК РФ считается контроль работы УК. Многие владельцы квартир не понимают, для чего такое дублирование полномочий. Этот момент мы уже объясняли. Лучше всего сформулировать требующие первоочередного решения задачи могут сами люди, живущие в обслуживаемом доме.

Участники совета МКД указывают обслуживающей организации на следующие моменты:

• необходимые действия в рамках текущего ремонта;
• предложения по обновлению внутридомовых инженерных сетей;
• требующиеся работы по облагораживанию площадок вокруг дома;
• предложения по повышению качества предоставляемых ЖКУ.

При участии совета подготавливается договор управления для УО и соглашения, заключаемые с ресурсовиками. Он готовит план своей работы на год и затем отчитывается владельцам помещений о том, что было сделано. Мероприятия планируются с расчетом необходимых расходов. При составлении плана учитывается возможность финансового обеспечения тех или иных работ.

Избрание совета МКД проходит в рамках общедомового собрания. Здесь нужно соблюдать определенный порядок. Начинается все с подготовки к собранию людей, которые владеют помещениями в многоэтажном доме. Они должны получить от инициаторов мероприятия извещения за 10 дней до обозначенной даты.

Уведомление о готовящемся собрании направляется заказным письмом. Это правило работает, если на каком-то из предыдущих собраний не была утверждена другая возможная форма оповещения. Можно выбрать более простой способ. К примеру, это может быть развешивание объявлений на информационных стендах, установленных в каждом подъезде.

В уведомлении указывается дата проведения мероприятия и его повестка - голосование за членов совета МКД и его председателя. По итогам собрания составляется протокол. Члены совета выбираются из владельцев квартир в доме. Их количество нормативными документами не регулируется, в каждом случае оно определяется индивидуально. Максимальный срок действия полномочий совета - 2 года, после чего нужно проводить новое собрание.

Если жильцы хотят контролировать работу совета многоквартирного дома, то им самим необходимо озаботиться вопросом его формирования. В противном случае этим могут заняться представители УК или местной администрации. В совет в такой ситуации с большой вероятностью попадут люди, лояльные управляющей организации или муниципалитету.

При создании совета МКД принимается положение, определяющее работу данного органа. Это типовой документ, в котором прописываются:

• общие положения;
• цели и функции совета;
• состав и порядок формирования данного органа;
• обязанности его председателя;
• функции комиссии собственников;
• порядок работы совета;
• организация делопроизводства;
• правила взаимодействия с управляющей организацией и собственниками, и прочие необходимые пункты.

На странице вы можете ознакомиться с образцом данного положения, а также другими бумагами, которые используются при создании и работе совета.

Положение в каждом конкретном случае корректируется под потребности собственников. В нем можно прописать свои особенности, касающиеся порядка избрания и компетенции совета многоквартирного дома.

Основной задачей совета становится защита интересов собственников во взаимоотношениях с управляющей компанией. В том числе, этот орган отслеживает качество предоставляемых коммунальных услуг. Если оно не соответствует нормам, то в УК направляется требование об исправлении ситуации.

Члены совета многоквартирного дома обладают полномочиями по подписанию различных актов, касающихся состояния помещений и проведения в них различных работ. Подготовка текущего и капитального ремонта проходит при их участии.

Еще одна важная функция заключается в подписании актов при фиксации нанесенного квартирам ущерба. При затоплении, пожаре и других чрезвычайных ситуациях нужно сразу же описывать произошедшее, и фиксировать нанесенный вред для его последующего взыскания с виновника. УК нередко отстраняется от данных действий. В таком случае привлекаются члены совета МКД, которые при подобных происшествиях могут дублировать функции управляющей организации.

Общественный орган может поднимать любой насущный вопрос, и проводить для его решения общие собрания собственников. Под контролем совета находятся, в том числе, и средства, которые расходуются на обслуживание дома. Его члены имеют право на общественных началах выполнять ревизии произведенных затрат.

Каждое заседание совета многоквартирного дома протоколируется, для чего можно использовать общую форму документа. В протоколе отмечается:

• адрес дома;
• присутствующие члены и прочие лица;
• повестка дня;
• принятые решения.

При протоколировании могут отмечаться лица, выступающие с выносимыми на обсуждение вопросами. Ими обычно являются инициаторы решения каких-то проблем. Если кто-то выступает с дополнениями к высказанным позициям, то это тоже фиксируется. Выступающим могут задавать вопросы. Их содержание и ФИО спрашивающих людей также записываются в протоколе.

Законодательно вопросы о том, каким способом и в каком размере председатель совета получает вознаграждение, никак не оговариваются. При этом человек имеет большой перечень обязательств и несет серьезную ответственность. В большинстве случаев ни у кого не остается сомнений в том, что его труд необходимо оплачивать, хотя пост и является выборным, а работа ведется на общественных началах.

Вопрос об оплате деятельности председателя совета многоквартирного дома решается на общем собрании владельцев квартир. Денежные средства для выплаты вознаграждения собираются с жильцов дома. Этот пункт прописывается в квитанции. Обычно его включают в раздел, касающийся содержания общего имущества. В нем появляется отдельная строка, которая так и прописывается - оплата деятельности председателя совета дома.
Именно председателем выполняется большая часть работы, связанная с реализацией обязанностей совета МКД. По этой причине функции данного органа и руководящего лица во многом пересекаются. В том числе, председатель за получаемые от жильцов средства выполняет следующую работу:

• прорабатывает с управляющей компанией договор управления МКД на стадии его подготовки. Председатель является представителем жильцов, поэтому он может в их интересах корректировать разные пункты соглашения;
• доводит условия договора собственникам на очередном общем собрании;
• подписывает договор управления, если собственники квартир в многоквартирном доме наделили его такими полномочиями;
• контролирует исполнение управляющей компанией своих обязанностей;
• ставит подпись на акте приемки работ, выполненных УК;
• по доверенности от владельцев квартир выступает на судебных заседаниях при разбирательстве споров, связанных с процессом управления многоэтажным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Активный председатель совета МКД нередко после получения необходимого управленческого опыта выступает с инициативой создания ТСЖ в конкретном доме. Для отказа от услуг управляющей компании и появления товарищества достаточно решения общего собрания собственников. Впрочем, по такому пути ситуация развивается достаточно редко. Обычно председатель реализует свои права в части контроля деятельности УК и отстаивания интересов жильцов, оплачивающих его усилия.

Перечень имеющихся у совета МКД полномочий определяется все той же статьей 161.1 ЖК РФ. При этом важно разъяснить, что совет в соответствии с Жилищным кодексом не является органом управления. Это общественный орган. Если в многоквартирном доме нет ЖСК или ТСЖ, то управленческие решения может принимать только общее собрание владельцев квартир и нежилых помещений.

Создание совета многоквартирного дома не означает, что он получает какие-то управленческие полномочия. Задача этого органа в подготовке различных предложений. Они в дальнейшем уже рассматриваются на собрании и принимаются или отвергаются. Члены совета предварительно изучают и подготавливают предложения, чтобы собственники на их основании могли принять грамотные и взвешенные решения. После того, как решения принимаются, совет МКД следит за их воплощением в жизнь.

В Жилищном кодексе в деталях описываются полномочия совета дома и его председателя, но все же многие использующиеся в реальной жизни вещи остаются неосвещенными. Именно поэтому на общем собрании и принимается положение о совете. Этот документ мы рассматривали в одном из предыдущих пунктов. Задача положения как раз и заключается в том, чтобы одобрить определенный набор полномочий, которыми наделяется совет многоквартирного дома.

Положение представляет собой внутренний руководящий документ для дома, который помогает организовывать работу по его содержанию и обслуживанию.

Вложенные файлы

• Положение-о-совете-МКД.doc
• Протокол заседания совета мкд.doc
• Устав совета дома.doc
• Доверенность председателю.doc

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд , в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади.

Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Что такое многоквартирный жилой дом? Фото № 1

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

1. Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

В МКД владение помещениями осуществляется, как на правах собственности отдельной квартирой целиком, так и на правах долевой собственности в ней. При этом в рамках МКД собственность всех жильцов считается общей долевой. Размер доли каждого собственника определяется из соотношения личного владения площадью к общей площади МКД.

1. Общее имущество.

Если в жилом доме несколько владельцев, при этом доля каждого выделена в натуре, то чаще всего раздел также касается и , на которой расположен дом. К общему имуществу в этом случае будут отнесены только места, предназначенные для совместного использования. Если в натуре разделить помещение невозможно, то ответственность за всё строение владельцы несут солидарную, исходя из размера своих долей.

Кому принадлежит общее имущество в МКД? Фото № 3

• помещения, которые предназначены для общего (подвал, коридоры, лифты, чердак и т.д.), расположенные в доме;
• конструкции строения как несущие, так и ограждающие (крыша, фундамент, стены, колонны и т.д.);
• оборудование, которое предназначено для функционирования дома (водопроводное, электрическое, газовое и т.д.);
• участок (придомовая территория);
• все хозяйственные постройки, которые находятся на придомовой территории, и предназначены для общего использования.

Именно поэтому, вопросы ремонта и содержания общего имущества решаются коллегиально собственниками квартир МКД.

1. Управление.

Ответственность за управление жилым домом полностью ложится на его .

Управление МКД является обязанностью каждого собственника, при этом, если владельцев более четырех, необходимо сформировать совет МКД.

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

• должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих ;
• обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
• обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
• осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
• должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

При этом совет МКД — это не отдельная организация, которой требуется официальная государственная . Это орган представительный, совещательный и контролирующий.

Если сравнить систему управления МКД с жилым домом, то совет МКД на практике выступает в качестве собственника дома. Только в случае с МКД им выступает группа выборных лиц, полномочия которых одобрены жильцами дома.

Правильно организованное управление позволяет посредством совета МКД выполнять наиболее значимые для собственников работы по ремонту и содержанию общего имущества, а также делает работу УК наиболее эффективной и отражающей интересы жильцов.

Что входит в права Совета МКД? Фот № 5

Перечень совета МКД полностью отражен в статье 161.1 ЖК России.

К основным правам членов совета относятся:

• право на заключение договоров от лица всех собственников с УК и подрядчиками;
• инициация работы УК или их отмена;
• обеспечение исполнения тех , которые приняты жильцами на общем собрании;
• сбор жильцов для решения вопросов, связанных с территорией и помещениями общего пользования, ремонтом, заключением договоров подряда на обслуживание дома, его содержание и обеспечения коммунальными услугами и т.д.;
• вынесение на собрание вопросов, касающихся управления домом;
• предварительная оценка условий подрядчиков (при взаимодействии с комиссией по оценке) и знакомство жильцов с плюсами и минусами предлагаемых ;
• участие в комиссиях по аварийным вопросам, касающихся нанесения прямого ущерба имуществу жильцов;
• подписание актов планирования и проведения ремонтных работ.
• возможность получать денежное вознаграждение за свою работу, если такое решение принято жильцами, утвержден его размер и сроки выплаты;
• работа до момента переизбрания, которое возможно каждые два года или при неудовлетворительной работе членов совета, а также до организации ТСЖ.

При этом важно уточнить, что органом МКД является не совет, а собрание собственников. Совету же определяется функция «глашатая».

Во всех вышеперечисленных случаях члены совета обязаны отражать исключительно те решения и пожелания, которые приняты на общем собрании, а не свои лично.

Процедура избрания Совета МКД. Фото № 6

Поскольку члены совета МКД являются представителями собственников, их должности являются выборными.

Порядок избрания

Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.

Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.

Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.

Процедура избрания

Этапы избрания совета:

1. Подготовка к собранию.

Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.

1. Уведомление всех собственников о рассматриваемых и сроках проведения мероприятия.

Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.

Методы оповещения:

• направление заказного письма персонально каждому из собственников;
• вывешивание объявления на специальной информационной доске;
• информирования при помощи электронных писем.

Оформление протокола собрания жильцов об избрании Совета МКД. Фото № 6

Последние два метода применимы только тогда, когда ранее на они были одобрены жильцами.

1. Выбор способа проведения мероприятия.

К способу проведения собрания, на котором избирается совет, особых требований нет. Поэтому инициаторы вольны выбрать один из трех допустимых вариантов: очный, заочный или очно-заочный. Если это первое собрание жильцов, очный его проведения обязателен. Если в итоге жильцы не пришли к единому мнению, допускается проведение голосования в заочной форме.

Очно-заочный способ должен быть непрерывным. То есть заочная часть должна проводиться с интервалом не более суток.

1. Голосование.

В этап включена раздача опросных листов, сбор заполненных бланков, подсчет голосов всех жильцов. При этом учитывается весомость голоса, основанная на жильца в общей собственности. Чем больше площадь, которой он владеет в доме, тем больший процент жилец имеет при голосовании

1. Оформление протокола и уведомление о решениях.

После оформления протокола необходимо уведомить каждого о принятых решениях тем способом, который утвержден заранее. Также необходимо передать сведения о принятых изменениях в органы государственного надзора.

Важно помнить, что легитимность мероприятию обеспечивает пакет документов, который является обязательным при проведении подобных мероприятий.

Документы, необходимые для проведения собрания жильцов по избранию Совета МКД. Фото № 7

Необходимые документы:

1. Предварительный протокол, содержащий данные о повестке дня – выборе членов совета и председателя.
2. о повестке и дате мероприятия.
3. Реестр всех фактических собственников МКД, с указанием реквизитов документов, подтверждающие права на владение помещениями.
4. Реестр жильцов, присутствовавших на мероприятии и проголосовавших.
5. Листы голосования.
6. Окончательный .
7. Уведомления по результатам мероприятия.

Согласно закону полномочия даются совету на 2 года. После этого срока, следует повторно созывать собрание и избирать совет МКД.

Если в МКД в течение года не создан представительный орган, его организация ляжет на плечи местной администрации или УК. Тогда в трехмесячный перед собственниками поставят вопрос, либо о формировании совета, либо о создании ТСЖ.

В этом случае велика вероятность того, что в члены совета войдут исключительно те люди, с которыми будет удобно работать УК. Тогда совет может существенно потерять в качестве работы, так как функция контроля УК является для него основной.

Порядок избрания председателя МКД. Фото № 8

Закон не предъявляет требований к квалификации . Требования исходят из тех функций, которые будут возложены на него жильцами:

• главный член совета МКД должен обладать авторитетом у жильцов и иметь активную гражданскую позицию;
• много будет зависеть от способности кандидата отстаивать права жителей ;
• желательно, чтобы кандидат обладал знаниями в сфере строительства/ремонта и был юридически грамотным.

Назначение на должность происходит на собрании, кандидат выдвигается из членов совета.

Права и обязанности председателя

Руководя советом, председатель будет ответственен за его работу.

Именно председатель:

Полномочия председателя МКД. Фото № 9

• подписывает от лица всех собственников, включая договор с УК;
• может вносить в договора необходимые жильцам поправки;
• согласовывает сроки и необходимость проведения ремонтных и иных работ;
• информирует жителей дома об условиях и изменениях в работе УК и подрядчиков;
• осуществляет контроль проведения работ УК и подрядчиками;
• имеет право подписывать (о повреждениях, нарушениях, по окончании работ и т.д.);
• может выступать от лица жителей в суде по вопросам, касающимся общедомовых проблем или проблем конкретных собственников (при наличии доверенности).

Подтвердить полномочия председатель может выпиской из протокола собрания.

В ней должна быть зафиксирована дата мероприятия, полный адрес МКД, указано решение и срок полномочий. Подписи председателя и секретаря обязательны, Если на мероприятии присутствовал представитель муниципалитета, он также может заверить документ подписью.

Необходимость управления многоквартирными домами, которых являются собственниками недвижимости, последние годы встали настолько остро, что законодателям пришлось принять дополнительные нормы для регулирования их вклада в управление МКД.

О том, что такое совет многоквартирного дома, порядок его создания и деятельности, вы можете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже

Управление многоквартирным домом может происходить тремя путями:

1. Непосредственное управление владельцами.
2. Создание товарищества собственников, жилищного кооператива.
3. Наем управляющей компании.

Справка! Когда в МКД больше четырех квартир, появляется обязанность из нескольких собственников помещений создать совет дома (). Он является уполномоченным органом, представляющим интересы всех жильцов.

Состав и председатель совета избираются на собрания из жителей МКД. В обязанности совета дома входят:

Орган подчиняется общему собранию владельцев дома. Если он трудится некачественно, его в любой момент могут переизбрать.

Нужна ли управляющая компания?

Для большей части МКД лучшим вариантом является выбор управляющей компании – сторонней организации, нанятой следить за делами дома. УК подчиняется Гражданскому кодексу. Договор управления является для нее основанием проведения работ в МКД.

Если жители выбирают этот способ управления, то они лично, общим решением, нанимают определенную компанию , которой и передают полномочия по организации различных работ в их доме.

Если жители не могут определиться самостоятельно с тем, какую именно компанию они хотят видеть «у руля», то такой выбор за них может сделать муниципалитет, назначив управляющую организацию принудительно. При желании ее можно будет сменить.

Обязанность компании — заключить с каждым владельцем помещений. Все подписавшиеся из каждого дома считаются единой стороной заключаемого контракта, оказания жилищно-коммунальных услуг. После подписания документа собственники обязаны платить УК за работу.

Чтобы работа приносила желаемый результат, необходимо выбрать хорошую УК:

Преимущества управляющей компании:

• Задуматься самим придется лишь при выборе подходящей организации. Основным преимуществом управляющей компании для жильцов является то, что далее обо всем будет думать и заботиться она, а собственники помещений – лишь пожинать плоды.
• В большом доме можно, взять контроль над ЖКХ в свои руки. Если всё пойдёт хорошо, то подобные услуги можно начать оказывать и другим домам, с чего получать прибыль.

Недостатки управляющей компании:

• За услуги УК нужно платить.
• Если УК недобросовестна или по каким-то иным соображениям задолжает ресурсоснабжающим организациям, есть риск остаться без тепла, воды и света. Но такая опасность есть и при любых других способах управления.
• Если компания разорится, то практически невозможно будет вернуть обратно свои деньги.
• Средства, перечисляемые жителями одно дома, могут уйти на ремонт чужого.

УК нужно поддерживать связь с советом МКД в лице председателя. Специалист организации, закрепленный за конкретным МКД, должен интересоваться, всё ли устраивает владельцев, что требуется изменить или улучшить в состоянии дома.

Эту информацию можно выяснить как по телефону, так и при личной встрече. Особое внимание стоит этому уделять за пару-тройку месяцев до общего собрания собственников по концу года.

Стоит также информировать собственников через председателя по вопросам, не входящим в полномочия совета , если владельцы помещений изъявляют такое желание. Председателю в этом случае нужно обратиться в УК за разъяснениями действий или проводимых/планируемых работ.

Управляющая компания может оказывать помощь при организации общих собраний. Председатель должен сообщить об очередном собрании с просьбой частично делегировать различные обязанности на представителя организации. К ним можно отнести распечатку бюллетеней голосования, протоколов собрания, помощь в подсчёте голосов и прочая.

УК вправе расширить полномочия совета дома и, указав это в договоре управления или протоколе собрания, позволить его членам решать вопросы, не входящие в полномочия совета, к примеру, вопросы планирования на будущий календарный год.

Альтернативные способы управления

Непосредственное — владельцами квартир

Непосредственное управление годится для маленьких домов, каких уже практически не строят. Этот вариант требует постоянного участия в процессах обеспечения жизнедеятельности дома практически всех жителей.

Собирать ради решения любых вопросов владельцев всех квартир – а их может быть до 20 – крайне затруднительно.

ТСЖ и ЖСК

Переходным способом является создание товариществ и кооперативов собственников. Его можно выбрать и для маленьких, и для больших домов.

Решения жителей здесь также важны, но в основном для ключевых моментов содержания дома и прилегающей к нему территории. Многие проблемы могут без привлечения жителей решать уполномоченные на это члены правления ТСЖ .

При такой форме управления жители становятся владельцами дома на правах дольщиков. Они ответственны за утверждение бюджета, определение суммы взносов и платежей, сдачу общедомового имущества арендаторам. Содержится дом на средства из бюджета, который организуют все жители совместно.

Преимущества:

• Собственники сами распоряжаются собранными в фонде деньгами.
• Есть возможность самостоятельно выбрать поставщиков ресурсов и производителей ремонтных работ по внутридомовым сетям, отказавшись от услуг ЖЭК.
• Правление товарищества или кооператива можно при необходимости переизбирать, а также проконтролировать его работу.
• При создании юридического лица представляется не только возможность открыть свой банковский счет, но и участвовать в судебных разбирательствах, если понадобится.
• Есть возможность приватизации земли у дома.
• Помещения в доме можно сдавать в аренду, а прибыль пускать на нужды дома.

Минусы:

• Если несколько жильцов задолжали за какую-то коммунальную услугу от нее отключат всех, так как на дом устанавливается общий счетчик потребления ресурсов.
• Непорядочное правление может ввести в заблуждение доверчивых соседей и растратить накопленными всеми собственниками деньги из фонда.

На видео представлена информация о работе ТСЖ:

Непосредственное управление стоит выбрать владельцам помещений в домах, где их как можно меньше, где каждый уверен в своем соседе и его возможности всегда участвовать в важных общедомовых делах и делать это разумно.

Сегодня организовывать ЖСК или ТСЖ, а также привлекать к помощи управляющие компании предпочтительнее, особенно, если речь идет о домах, где счет квартир идет на десятки.

Товарищества и кооперативы при этом менее стабильны и надежны, чем управляющие компании , так как для организации их работы в процессе управления домом требуется участие большого количества жителей.

Управляющая компания, проверенная и выбранная со знанием дела, подойдет для грамотного жизнеобеспечения дома при минимуме затрат со стороны жителей.

В 1991 году, когда был принят Закон «О приватизации помещений жилого типа», государство как самостоятельный субъект переложило абсолютно всю ответственность, относящуюся к содержанию домов многоквартирного значения, непосредственно на собственников недвижимости (отдельных жилых квартир). Тем не менее, в действительности управление жилыми помещениями оставалось в руках предприятий муниципального типа. Важно отметить, что достаточно редким исключением в данном случае являлись кондоминиумы (товарищества собственников жилья), которые начали формироваться лишь в 1993 году. Так, вполне привычные для российского общества обстоятельства, когда третья часть построек управляется посредством усилий ЖСК и ТСЖ, а оставшаяся доля пребывает в управлении УК, берут свое начало с 1 марта 2005 года. Именно тогда ЖК РФ вступил в силу и впервые выявил три типа. Помимо этого, он подчеркнул, что управление жилым помещением - это не так право, как обязанность владельцев. Какая ситуация актуальна на сегодняшний день? Какие известны Почему? На эти и другие вопросы можно отыскать ответы в процессе ознакомления с материалами данной статьи.

Общие положения

Абсолютно каждый владелец квартиры рано или поздно сталкивается с вопросами, которые нужно решать исключительно сообща (иными словами, всем домом). Как известно, проблем в доме, где находится некоторое количеств квартир, достаточно много. Так, абсолютно каждый жилец является их частью (конечно же, пропорционально площади собственной квартиры к площади всего дома). Необходимо знать, что в жилищно-строительном кооперативе (ЖСК) или которые состоят из одного дома, берет на себя правление. В данный управленческий орган можно обратиться по поводу тех или иных вопросов, а также предложить определенные рекомендации и направить собственные пожелания.

Совершенно иная ситуация случается тогда, когда дом пребывает в непосредственном управлении управляющей структуры. При подобных обстоятельствах заниматься и вникать в проблемы дома совершенно некому, помимо, конечно же, собственников квартир. Даже тогда, когда управлением жилым помещением занимается управляющее объединение, нет гарантии тому, что будут предложены наиболее оптимальные решения тех или иных проблем, к примеру, относящихся к эксплуатации дома или разрешению непредвиденных ситуаций. В представленной ситуации по 161.1 Жилищного кодекса нужно сформировать (совет многоквартирного дома). Важно отметить, что законодатели посредством данного закона весьма хорошо постарались в области узаконивания домовых советов или домовых комитетов, а также действий, периодически совершаемых ими. Эта структура служит связующим элементом между управляющей организацией и жителями дома. Для полного понимания необходимости совета МКД (ЖК РФ ) целесообразно будет подробным образом рассмотреть актуальные для него права и обязанности, а также методики его избрания.

Как выяснилось выше, под советом многоквартирного дома следует понимать орган, который не является юридическим лицом. Что же это значит? Совет МКД не может наделяться собственным расчетным счетом, печатью, а также возможностями, связанными с определенными действиями со стороны юридического лица. Однако по приведенной причине ни при каких обстоятельствах нельзя в некоторой степени занижать эффективность операций совета дома многоквартирного типа. В случае заинтересованной и слаженной работы абсолютно всех членов совета, улучшение деятельности управляющей структуры, так или иначе, становится очевидным.

Важно отметить, что обязанности и в настоящее время закрепляются посредством Жилищного кодекса РФ. Стоит подчеркнуть, что основной его обязанностью служит контроль деятельности управляющего объединения. Кстати, великое множество собственников жилья роли рассматриваемой структуры в корне не понимают. Зачем выполняют определенную работу , если есть управляющая организация? Почему имеет место произведение дубликата полномочий? Более того, управляющая структура в любом случае получает за свою деятельность ту или иную сумму денежных средств.

Однако никто другой не знает проблем дома, как непосредственные собственники квартир. Таким образом, в обязанности совета МКД входит разработка указаний, относящихся к управляющей организации, по первоочередным необходимым мероприятиям, которые в любом случае нужно реализовать (как правило, данные действия связаны с текущими ремонтными работами). Совет дома многоквартирного типа обязуется выявлять и направлять собственные предложения по ремонту или замене инженерных коммуникаций. Кроме того, он должен производить работы, связанные с благоустройством дворового участка земли, улучшением качества в плане коммунальных услуг и так далее.

Помимо вышесказанного, как правило, формулирует собственное заключение на проект управленческого договора с управляющей структурой, а также договоров с ресурсоснабжающими объединениями. Важно отметить, что члены рассматриваемой категории в любом случае формируют план на ближайший годовой квартал, где отражается их деятельность и ежегодные отчеты непосредственно перед владельцами квартир по реализованной работе. Необходимо дополнить, что построение плана осуществляется посредством расчетов затрат, необходимых на те или иные операции, а также возможности обеспечить реализацию данных работ в финансовом плане. В соответствии с практикой современных поколений, может организовать все те мероприятия, которые проводиться управляющей организацией просто-напросто не должны.

Пример

Целесообразным будет привести пример ситуации, рассматриваемой в предыдущем абзаце. Допустим, посредством решения общего собрания запланировано строительство ограждения, в соответствии с границами некоторого участка земли определенных размеров. Так, управляющая структура наделена абсолютным правом не взваливать на собственные плечи полномочия, связанные со сбором денег на реализацию мероприятия, или же взяться за дело, однако при этом существенно завысить сумму, названную в смете. Таким образом, самым оптимальным вариантом в данном случае является организация силами совета управления МКД поиска подрядчика для произведения работ, а также осуществление сбора денежных средств на реализацию запланированных мероприятий.

После рассмотрения обязанностей актуальной для статьи структуры целесообразным будет проанализировать права, существующие для нее на сегодняшний день. Так, права совета МКД первоочередно заключаются в защите законных прав владельцев квартир от бездействия управляющего объединения. Важно отметить, что совет жилого дома, так или иначе, наделяется правом фиксирования отсутствия или поставки коммунальных услуг ненадлежащего качества. Помимо этого, совет дома имеет возможность обратиться в управляющую структуру с требованием привести ту или иную услугу в удовлетворительное состояние, что на сегодняшний день в развитии общества играет немаловажную роль.

Необходимо знать, что утверждает ранее сформированные акты в отношении необходимости проведения капитальных и текущих ремонтных работ. Кстати, к данной категории целесообразно будет отнести и акты, где нужно зафиксировать, к примеру, нанесение абсолютно любого ущерба квартире непосредственного владельца или банальное затопление жилого помещения. При подобных обстоятельствах в случае отказа со стороны представителей управляющей организации именно совет дома многоквартирного типа наделен полномочиями, связанными с дублированием представленных действий. В заключение следует отметить, что в число полномочий совета дома (МКД ) также необходимо включить инициирование собрания владельцев квартир в соответствии с абсолютно любым наболевшим вопросом.

В данной и последующих главах целесообразно будет рассмотреть непосредственный процесс, а также порядок избрания совета дома многоквартирного типа. Итак, доверенностью совета МКД решено, что избрание его осуществляется на общем собрании владельцев квартир. Важно отметить, что первоначальной стадией в любом случае является проведение подготовительных работ. Помимо этого, обязательным является определение порядка избрания совета дома многоквартирного типа, рассмотренный далее.

Порядок избрания членов структуры

В данной главе рассмотрим порядок избрания действующего собрания совета МКД . Первоначальной стадией является составление уведомления по поводу осуществления общего собрания владельцев квартир многоквартирного дома. Важно отметить, что инициаторы мероприятия, так или иначе, обязуются известить абсолютно всех собственников жилья об организации общего собрания (желательно за десять дней до непосредственной даты его проведения).

Пристальное внимание следует обратить на то, что уведомление по поводу реализации приведенного мероприятия в любом случае должно направляться всем собственникам квартир посредством заказного письма. Другие методы оповещения владельцев жилых помещений по поводу проведения общего собрания в обязательном порядке должны быть утверждены решением собрания общего типа. Другими словами, для получения возможности более простого способа уведомления владельцев недвижимости, к примеру, посредством объявлений на досках с информацией вблизи подъездов, нужно данный метод оповещения обязательным образом утвердить на последнем собрании собственников квартир.

Составление уведомления

Важно отметить, что в уведомлении, рассмотренном в предыдущей главе, самым основным является указание в повестке дня выбора членов совета дома многоквартирного типа, его председателя, а также всех условий доверенности председателя совета МКД . Необходимо знать, что осуществление общего собрания на сегодняшний день возможно в соответствии с тремя формами: заочной, очной и очно-заочной.

Кстати, в настоящее время самой популярной и востребованной формой проведения мероприятия служит очно-заочная. Так, первоначально назначается проведение общего собрания владельцев квартир в очной форме, однако кворума на данном собрании ждать не имеет смысла, что не является серьезным потрясением: теперь не нужно делать объявление по поводу организации нового собрания уже в соответствии с заочной формой. Почему? Дело в том, что в случае очно-заочного собрания второе начинается сразу же вслед за первым, иными словами, мероприятие ни при каких обстоятельствах не прерывается. Теперь у совета МКД есть возможность раздать собственникам жилых помещений опросные листы для голосования и ждать, когда они поступят в место, предназначенное для хранения таковых. Кстати, датой окончания реализации рассматриваемого мероприятия можно считать любую, ведь в действующем законодательстве нет указаний в плане временных ограничений собрания владельцев квартир.

Заключительная стадия

После реализации приведенного в предыдущей главе мероприятия все актуальные решения оформляются посредством протокола. Необходимо знать, что решения являются принятыми только тогда, когда в общем собрании имело место более пятидесяти процентов голосов владельцев жилых помещений. Помимо этого, доля положительных мнений в отношении того или иного решения равняется также пятидесяти процентам в качестве минимального порога.

Важно заметить, что выборы совета многоквартирного дома организуются непосредственными собственниками квартир. Дело в том, что количество их не подлежит никаким ограничениям, поэтому целесообразным в данном случае является руководство здравым смыслом. Следует знать, что избрание совета дома осуществляется не больше, чем за 2 года, после чего нужно обязательным образом реализовать повторное собрание собственников жилья. Тогда, когда в жилом строении не выбран совет дома многоквартирного типа, инициировать организацию собрания по его выбору должен местный орган самоуправления, однако в данном случае в состав совета, как правило, попадают люди лояльные как к управляющей структуре, так и к органу местного самоуправления.

Обязанности председателя

В данной главе целесообразным будет в полной мере рассмотреть обязанности председателя совета дома многоквартирного типа. Для начала необходимо отметить, что избирается он непосредственно из членов совета жилого помещения. Таким образом, именно председателем реализуются абсолютно все функции деятельности совета строения. Кстати, именно поэтому его обязанности зачастую дублируют обязанности самого совета. К ним относятся следующие пункты:

• Ведение переговоров с управляющей структурой по поводу проекта договора по управлению, возможности включения в него определенных изменений (последние, как правило, относятся к условиям, которые неудовлетворительным образом влияют на владельцев жилых помещений).
• Предоставление условий договора управления напрямую общему собранию владельцев квартир.
• Заключение договора управления в том случае, когда собственники квартир передали ему полномочия, связанные с заключением договора управления.
• Непосредственный контроль абсолютно всех обязательств, которые, так или иначе, должна исполнять управляющая структура, и подписание актов приемки работ, которые были проведены.
• Выступление в судебных органах по вопросам, связанным с управлением многоквартирным помещением и поставкой услуг коммунального хозяйства на основании доверенности от владельцев квартир.

Права председателя

В заключительной главе целесообразным будет подробным образом рассмотреть права председателя совета дома многоквартирного типа. Для начала следует отметить, что ни при каких обстоятельствах не стоит занижать его права так же, как это делается в отношении права непосредственно совета. В случае умелого руководства и активной работы управляющее объединение достаточно быстро можно заставить качественно исполнять соответствующие характеру деятельности обязанности. Кстати, если должным образом набраться умения и определенных навыков, то со стороны председателя дома многоквартирного типа запросто можно провести собрание владельцев отдельных квартир по формированию товарищества собственников жилья в своем доме.

Тогда, когда о настолько глобальных планах вопроса не стоит, право осуществления контроля советом и, в частности, его председателем за управляющим объединением - не что иное, как наиболее важное право, конечно же, исключительно в умелых руках. Помимо этого, право формирования актов по поводу произведенных операций со стороны управляющей структуры, а также составления актов по поводу повреждений имущества в местах общего назначения или же в помещениях жилого типа служит весьма серьезным орудием, которое, так или иначе, пребывает в руках председателя совета многоквартирного жилого помещения.

Андрей Соколов

Написано статей

Совет многоквартирного дома - орган, появившийся относительно недавно. Зачем он создается? Государство приняло закон, предусматривающий его создание, прежде всего с целью вовлечения жителей дома в решение существующих в нем проблем, потому что даже в новом доме никто не застрахован от их появления. Зачастую требуется коллективное обсуждение проблем всеми жителями здания. Так, совет дома призван координировать и согласовывать действий всех жильцов.

О полномочиях органа

Для чего нужен совет? Какие обязанности на него возлагаются? Совет многоквартирного дома - это орган, деятельность которого тесно связана с удовлетворением интересов жильцов. Создаётся он, если в доме нет ТСЖ или он не управляется жилищно-строительным кооперативом. Ещё одним важным условием является наличие в жилом здании более четырёх квартир.

По закону члены и председатель не управляют домом, а лишь решают существующие проблемы, которые волнуют всех или большинство проживающих. В его состав входят собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД. Регистрация не требуется, а органы местного самоуправления вмешиваются в ситуацию, только если совет не избран в течение одного календарного года. В такой ситуации даётся срок в три месяца, чтобы провести общее собрание собственников и в обязательном порядке избрать председателя совета многоквартирного дома и его членов.

Он действует два года, а затем переизбирается. Произойти это может и досрочно - если избранные члены не выполняли свои обязанности. Совет также перестаёт действовать, если было создано ТСЖ. В полномочия совета входит решение различных вопросов, а основной обязанностью считается контроль управляющей организации. Например, если УК занимается вопросами выполнения ремонтных работ, обнесения территории здания забором, починки коммуникаций, то совет контролирует все процессы оказания услуг. Подписание договоров на выполнение работ от лица жильцов дома - также в его компетенции.

Жители многоквартирных домов часто сталкиваются с непониманием сути данного органа. Большинство собственников до сих пор верят, что совет многоквартирного дома лишь повторяет функции управляющей компании, и не видят смысла в его работе. Такое видение вопроса - неправильное, ведь именно жильцы знают, какие проблемы являются наиболее важными для конкретного дома. Они имеют шанс указать управляющей компании на вопросы, которые следует решать в первую очередь.

Обязанности и права

Чтобы понять, как работает совет многоквартирного дома, нужно знать его права и обязанности, ведь он даёт возможность жильцам участвовать в усовершенствовании их дома и самостоятельно решать самые актуальные проблемы, не дожидаясь реакции управляющей компании.

Члены должны составлять план работ на каждый год, где необходимо указывать, какие изменения будут произведены. Нужно также выполнять расчеты затрат на предусмотренную деятельность, дабы убедиться, что запланированные изменения отвечают финансовым возможностям проживающих в доме лиц.

В конце года орган управления должен представить отчёт о своей деятельности и выполненным пунктам плана. Случаются ситуации, когда необходимо решить проблему экстренно. Совет многоквартирного дома вправе созывать незапланированное собрание. Другими правами совета являются:

• оповещение управляющей компании о том, что коммунальные услуги предоставляются неудовлетворительно,
• принятие решений о капитальном ремонте, подписание актов приемки оказанных услуг;
• фиксирование фактов ограбления, затопления или нанесения любого другого вреда имуществу дома или его жильцов.

Жильцы избирают домовой комитет - членов и председателя совета дома, определяют круг их полномочий и обязанности председателя совета. Он, прежде всего, призван осуществлять общее руководство и контроль, блюсти интересы всех граждан, и проживающих в доме, и являющихся совладельцами жилья. Так, в полномочия председателя совета входят:

• возможность изменить проект договора управления МКД;
• контроль деятельности управляющей компании в части выполнения ее обязанностей;
• возможность выступать в суде от лица собственников и представлять их интересы;
• приём проведённых работ, подписание актов.

Обычно на общем собрании также обсуждается вознаграждение председателю совета многоквартирного дома и его членам. В таком случае во время прений нужно установить, каким образом будет рассчитываться сумма компенсации за выполнение обязанностей и определить порядок выплат.

На заседание приглашаются все владельцы жилья в МКД. Предупредить жителей дома стоит заранее, следовательно, нужна подготовительная работа. Собирая общее собрание, оповестить о грядущем событии необходимо с помощью заказного письма за 10 (десять) дней до запланированной даты собрания. Оно отправляется каждому владельцу.