Прокуратура подготовила сводный план проверок. Расскажем о том, как будут осуществлены эти мероприятия и о том, кто попал в реестр.
Из этой статьи вы узнаете:
Генпрокуратура: проверки каких компаний включены в план на 2019 год
Надзорные органы тоже планируют свою работу. К концу каждого года они готовят план проверок на грядущий год, согласовывают его с местной прокуратурой и обнародуют на ее сайте. Региональные прокуратуры, в свою очередь, отправляют эти ведомости в Генпрокуратуру, там их сводят в единый план проверок юрлиц и ИП на будущий год.
Такой порядок прописан в ФЗ №294 от 26.12.2008, согласно которому ведомства могут осуществлять запланированные проверки лишь после того, как эксперты прокуратуры ознакомятся с ними, оценят их правомерность и одобрят.
Все планы должны быть составлены, согласованы и обнародованы до 31 декабря года, предшествующего году проверок. Это делается для того, чтобы любое предприятие могло быть в курсе и готово к тому, что к ним нагрянут с проверкой. Госорганы, обязанные предоставлять план проверок в Генпрокуратуру РФ в 2019 и включенные в сводный план:
- пожарный надзор;
- надзор за соблюдением трудового законодательства;
- лицензионный контроль;
- строительный надзор;
- экспортный контроль;
- экологический надзор;
- надзор в сфере рекламы;
- транспортный надзор;
- надзор в области БДД;
- надзор в области промышленной безопасности;
- надзор за деятельностью НКО;
- надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и прочих объектов недвижимости;
- надзор в сфере обращения лекарственных средств.
План проверок Генпрокуратуры по регионам: таблица
Бюрократическая машина тяжела и неповоротлива, обычно региональные прокуратуры вывешивают графики на своих сайтах в самые последние дни декабря. На текущий момент готовы списки на 2019 год от прокуратур:
Какие компании вне плана в 2019 году
В сводный план проверок Генпрокуратуры в 2019 включены сведения не обо всех планируемых визитах надзорных органов на предприятия. В нем не найти сведений о грядущих проверках от следующих органов контроля:
- налогового;
- по уплате страховых взносов в фонды;
- за иностранными инвестициями;
- валютного;
- таможенного;
- по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма;
- за обработкой персональных данных.
Искать эту информацию в общем реестре бессмысленно, ее там быть не может и не должно, этот момент четко оговорен в ФЗ №294.
Не все юридические лица попадают в список организаций, подлежащих проверке. Так, освобождены от этого:
- Все работодатели, ведущие деятельность на территории Крыма. Основание - Федеральный конституционный закон от 28.12.2017 № 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", подписанный Президентом РФ В.В. Путиным.
- Микропредприятия, имеющие выручку до 120 000 000 р и штат до 15 человек.
- Малые предприятия с выручкой до 800 000 000 р.
Отметим, что малому бизнесу до 2019 были предоставлены так называемые «налоговые каникулы». Однако они не распространяются на сферы образования, здравоохранения и социальную. Всевозможные салоны красоты, стоматологии, учебные центры и парикмахерские будут проверены со всем вниманием. С 2019 планируется продлить освобождение от проверок еще на два года.
Также нужно быть начеку и заглянуть в график проверок Генпрокуратуры на 2019, если в прошлом у компании имелись административные взыскания за серьезные нарушения или если она относится к предприятиям, упомянутым в ст.9 ч.9 ФЗ №294 от 26.12.2008 (образование, здравоохранение, социалка).
Как исключить себя из плана проверок Прокуратуры на 2019 год
Прокурорская проверка – не самое приятное мероприятие, и большинство компаний хотели бы ее избежать. Если же глава компании, заглянув в перечень плановых проверок Генпрокуратуры, неожиданно обнаружил в нем наименование своего предприятия, но при этом имеет веские основания предполагать, что проверка была инициирована безосновательно, он вправе опротестовать его включение в список. Ст. 26.1 ФЗ № 294 это предусматривает. Алгоритм действий при этом такой (опираемся на Пост. Правительства № 1268 от 26.11.15):
Шаг 1. Пишется заявление об исключении проверки в отношении юрлица (или ИП) из ежегодного плана. Документ адресуется не в прокуратуру, а в тот орган, который намеревается приехать с проверкой (его верное наименование видно в реестре). Бланк заявления законодательно установлен и является приложением к вышеуказанному постановлению. Руководитель проставляет личную подпись.
Шаг 2. К заявлению желательно приложить официальные бумаги, подтверждающие неправомерность и необоснованность планируемой проверки.
Шаг 3. Документы по возможности передаются в канцелярию ведомства либо отправляются заказным письмом по почте. Как вариант, можно переслать их в электронном виде, но, учитывая важность содержащихся в них сведений, придется подписать их усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, которая имеется не в каждой компании.
Шаг 4. Контролирующий орган получает заявление, проводит экспертную оценку обоснованности протеста и принимает решение:
- удовлетворить прошение и удалить проверку из ежегодного плана;
- отказать, но при этом обязательно обосновать отказ;
- вернуть заявление, если в нем отсутствуют требуемые сведения.
Министерства и ведомства утверждают планы проверок. Если вашей организации или ИП в этих перечнях нет, значит, плановые проверки вам не грозят. Но не забывайте, что при необходимости контролирующее ведомство вправе провести внеплановую проверку.
Планы проверок ведомства размещают на своих официальных сайтах. Об этом сказано в частях 3 и 5 статьи 9 главы 2 Закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ.
Примечание : С 18 апреля 2016 года аудиторские организации контролирует Федеральное казначейство (Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 № 41, п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 № 703).
На сайте Генеральной прокуратуры есть сервис поиска по ежегодному сводному плану проверок. Через него можно определить, есть ли организация в списках, и если да, то когда и кто ее будет проверять. Чтобы узнать информацию, введите реквизиты организации (ОГРН, ИНН и т. п.).
Опубликован сводный план проверок на 2019 год
Поиск в сервисе осуществляется по реквизитам компании.
С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и ИП, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов МСП.
Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в план проверок какого-либо контролирующего ведомства (например, трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора) нужно ввести в специальную форму следующие данные (все сразу или только некоторые из них):
- ОГРН;
- наименование организации;
- месяц проверки;
- наименование органа госконтроля;
- адрес.
Если в отношении компании или ИП в 2018 году планируется провести ревизию, помимо цели проверки (например, проверка соблюдения трудового законодательства или требований пожарной безопасности), вы узнаете, сколько рабочих дней/часов отведено проверяющим на ревизию.
Примечание : Налоговые проверки в опубликованный план не входят.
| Министерство/ведомство | Ссылка на план проверок |
|---|---|
| Минфин России/Федеральная налоговая служба | (сводный) |
| Минфин России/Федеральное казначейство | Контроль аудиторских организаций |
| Фонд социального страхования/Пенсионный фонд России | Плановые выездные проверки ФСС России и ПФР проводят совместно. План-график таких проверок можно найти регионального отделения ФСС России |
| Минтруд России/Федеральная служба по труду и занятости | Организации и предприниматели |
| Прокуратура | Организации и предприниматели |
| Минэкономразвития России/Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | Имущество в федеральной собственности |
| Минэкономразвития России/Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | Земельный надзор |
| Минэкономразвития России/Федеральная служба по интеллектуальной собственности | Организации |
| Минздрав России/Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения | Организации и предприниматели |
| Минздрав России/Федеральное медико-биологическое агентство | Организации и предприниматели |
| Минпромторг России/Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | Организации и предприниматели |
| Минприроды России/Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | Организации |
| Минприроды России/Федеральное агентство лесного хозяйства | Организации и предприниматели |
| Минприроды России/Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | Организации и предприниматели |
| Минобороны России/Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | Экспортный контроль |
| Минтранс России/Федеральное агентство воздушного транспорта | Организации и предприниматели |
к меню
Проверки "малышей" запрещены, Как избежать проверок малым предприятиям
Примечание : Постановление Правительства РФ от 26.11.15 № 1268
Появился новый способ избежать вычеркнуть себя из плана проверок
Малые компании получили инструкцию, как исключить себя из плана проверок надзорных органов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.11.15 № 1268).
С 2016 по 2018 год освобождаются от плановых проверок надзорных органов (ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
«Надзорные каникулы» для малышей продлили
Мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства продлен до конца 2020 года.
Примечание : Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ
Ранее планировалось, что 2018 год станет последним годом действия «надзорных каникул».
Новый этап проверочного моратория имеет свои особенности. Освобождение распространяется только на те виды проверок, которые назначаются без применения риск-ориентированного подхода.
Помимо этого, как и прежде, запрет на плановые проверки не коснется «малышей», ведущих деятельность в области здравоохранения или образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения или электроэнергетики. Организации и ИП, которые были наказаны на грубые нарушения, лишены лицензий или дисквалифицированы в течение последних трех лет, также будут включаться в «проверочный» план на общих основаниях.
Внимание! Под освобождение не подпадают организации и индивидуальные предприниматели сферы здравоохранения, образования и др. Не вправе воспользоваться освобождением организации и предприниматели в течение трех лет с момента, как контролеры выявили допущенные нарушения.
Если контролеры по ошибке включили организацию в план проведения проверок, она вправе подать заявление об искючении ее из плана. Форма заявления приведена в приложении к постановлению № 1268. К заявлению организация прикладывает документы, подтверждающие статус малого предприятия: выписку из реестра акционеров общества, заверенные копии отчета о финансовых результатах и о среднесписочной численности работников.
Орган государственного или муниципального контроля рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней с даты его получения. Через три дня после того, как решение будет принято, его отправят заявителю.
к меню
