Экономика теплоснабжения: формирование основ.

Бoльшoй пoтенциал для энергocбережения залoжен в cфере теплocнабжения. В cвязи c этим требуетcя рефoрмирoвание oтраcли. В закoнoпрoекте «О теплocнабжении» ocтаетcя нерешенным главный вoпрoc - ктo oтвечает за эту cферу; oтcутcтвует прoриcовка cтруктуры иcполнительной влаcти. По мнению генерального директора ОАО «ВНИПИэнергопром» В. СЕМЕНОВА, cегодня назрела наcущная необходимость в принятии нового закона «О теплоснабжении», чтобы устранить сложнейшие неувязки с реформами ЖКХ , Газпрома, энергетики, административного управления и экологическими проблемами.

Еще недавно дешевые энергоресурсы были основным конкурентным преимуществом отечественной экономики, они послужили базой экономического роста после дефолта 1998 г. Но с повышением мировых и внутренних цен на энергоносители эти преимущества все более терялись, уровень рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов падал. По данным отраслевых СМИ, на производство 1 т металла мы тратили в два раза больше энергии, чем в других развитых странах. А рост цен предполагаются и впредь. Поэтому Указом президента Д. МЕДВЕДЕВА энергосбережение и энергоэффективность были объявлены стратегически важными, поставлена задача - снизить энергоемкость производства на 40%. С началом кризиса стало очевидно, что энергоэффективность - уже просто вопрос выживания. Какими будут цены на энергоресурсы после кризиса, не берется прогнозировать никто (помимо обвала цен на нефть весной возможен обвал цен на газ). Ясно одно: эпоха дешевых энергоресурсов закончилась.

Положение в нашей стране осложняется тем, что нет соответствующей законодательной базы. Закон об энергосбережении от 3.04.1996 устарел. Недавно президент поручил правительству срочно разработать и внести в Госдуму законопроекты, предусматривающие механизмы экономики, стимулирующие предпринимателей применять энергосберегающие и экологически чистые технологии. Законопроект «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» был принят в первом чтении и отправлен на доработку.

Как утверждает президент некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение», генеральный директор ОАО «ВНИПИ¬энергопром» В. Семенов, текущая версия проекта плохо проработана, в ближайшие месяцы ее должны усовершенствовать. Внутри министерства энергетики отсутствует структура, которая занимается вопросами теплоснабжения. Надо принципиально решить - это дело либо государства, либо рыночного профессионального сообщества. В настоящее время задачи теплоснабжения энергетической реформой не решены. Отрасль долго ждала стратегических инвесторов, но они попали «в законодательный вакуум».

По мнению генерального директора ОАО «ТГК-10» Д. НОВОСЕЛОВА, отсутствие закона о теплоснабжении не дает работать в полную силу. Прямое следствие этого - экономически необоснованные тарифы. Юридически тепловая энергия пока товаром не является. Хотя экономика компании формируется в рыночной среде. Тарифы же на тепловую энергию устанавливаются в каждом регионе отдельно в рамках заданного ФСТ коридора. К сожалению, с введением тарифов на 2009 г. не были полностью проиндексированы обоснованные затраты дочерней Уральской теплосетевой компании (УТСК), которая работает в Челябинском и Тюменском регионах. В итоге в этом году будет приостановлено поэтапное снижение перекрестного субсидирования между теплом и электричеством, между промышленными потребителями и населением. Это поставит УТСК в трудное положение: компания должна за счет продажи товара начислять зарплату коллективам тепловых сетей, проводить необходимые ремонты, реконструкцию, оплачивать топливо для станций и котельных. В конечном счете, необоснованность тарифов приводит к недостаточному финансированию ремонтов и материалов, а от этого страдает надежность.
Группа разработчиков законопроекта пришла к выводу, что принципиальные направления, определяющие надежность и эффективность теплоснабжения, таковы. Во-первых, нужно распределение полномочий и ответственности между федеральными, региональными и муниципальными уровнями. Во-вторых, требуется долгосрочное планирование теплоснабжения на региональном и муниципальном уровнях. В-третьих, принципиально важно закрепить законом применение двух ставок тарифов для теплоисточника: на используемую заявленную мощность (будет включать затраты на содержание источника) и на отпущенную энергию (затраты на топливо и электроэнергию на собственные нужды). Такой подход позволит обеспечить теплоисточник средствами для его содержания, сделает более гибким и прозрачным ценообразование.
Такой же подход необходим для определения цены транспорта тепловой энергии от источника до потребителя, включая ставку на пропускную способность (мощность теплосети) и доставленные теплоносители. Конкуренция в теплоснабжении возможна и необходима.

Стимулирование сбережения энергоресурсов

Недавно в Минэнерго РФ под председательством заместителя начальника Департамента государственной нормативно-технической политики, энергоэффективности и экологии в ТЭК С. Макухи прошло заседание Рабочей группы по разработке программ мероприятий по снижению потерь тепловой и электрической энергии в Российской Федерации.
На заседании была рассмотрена подготовленная рабочей группой «Концепция по стимулированию сбережения энергетических ресурсов в Российской Федерации», которая разработана в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации. Цель разработки этой концепции - определение путей и способов обеспечения стимулирования сбережения энергетических ресурсов. По результатам докладов генерального директора ОАО «ВНИПИЭнергопром» В. Семенова и замдиректора филиала ОАО «НТЦ электроэнергетики» ВНИИЭ В. Воротницкого, а также их обсуждений, принято решение: одобрить и направить в правительство РФ «Концепцию по стимулированию сбережения энергетических ресурсов в Российской Федерации».

Комплексный подход от ВНИПИэнергопрома

Необходимо отметить, что ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром» является одним из старейших энергетических предприятий России с 65-летним опытом работы, располагающее высококвалифицированными специалистами и экспертами.

Основным назначением комплексного подхода к разработке программ развития систем энергоснабжения городов и регионов является обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного энергоснабжения потребителей при минимальном негативном воздействии на окружающую среду.
Энергетические обследования проводятся в соответствии с Федеральным Законом «Об энергосбережении» №28. Целью энергетического обследования систем централизованного теплоснабжения является разработка программы экономически обоснованных, ранжированных по затратам мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Результаты энергетических обследований необходимы в первую очередь для: разработки и реализации плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в рамках производственной программы; разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; разработки инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

Комплексный подход к вопросам энергоэффективности

Сегодня специалисты ВНИПИэнергопрома занимаются разработкой целевых программ энергосбережения предприятий, городов, регионов; разработкой технического сопровождения при реализации городских и региональных программ энергосбережения; разработкой программ по сокращению потребляемой электрической мощности, перераспределению электрической мощности, высвобождаемой за счет внедрения энергосберегающих мероприятий; формированием правовой и нормативной базы энергосбережения в регионах; оценкой потенциала энергосбережения.

ОАО «ВНИПИэнергопром» выполняет разработку и экспертизу нормативов:
¬- технологических потерь при передаче тепловой энергии (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №265);
- удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №268);
- создания запаса топлива на тепловых электростанциях и котельных (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №269);
- технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №267).

Разработка схем теплоснабжения городов, районов и промышленных узлов
Схемы теплоснабжения городов, промышленно-городских агломераций, территориальных образований, регионов, страны в целом являются технико-экономическими обоснованиями и главными документами, определяющим концепцию и пути развития теплоснабжающего хозяйства. Многолетняя практика показала, что только на основе решений, принятых в схемах, может обоснованно разрабатываться проектно-сметная документация по реконструкции, расширению, техническому перевооружению действующих и по строительству новых теплоэлектроцентралей, котельных и тепловых сетей. За 65-летнюю деятельность ВНИПИэнергопрома специалистами разработаны схемы теплоснабжения для 442 городов Советского Союза и Российской Федерации, а также для ряда зарубежных городов. В последние годы разработаны схемы для Ижевска, Мытищ, Омска, Салехарда, Твери и др.

Недавно ОАО «ВНИПИэнергопром» совместно с ИВЦ «Поток» создали полную информационно-расчетную электронную модель (не имеющую аналогов в мире) объединенной системы теплоснабжения Москвы. Решения в схемах теплоснабжения подчинены удовлетворению социальных потребностей населения и требований рыночной экономики в части надежного, качественного, экологически чистого и безопасного теплоснабжения; необходимости выбора и обоснования долгосрочных устойчивых направлений развития теплоснабжения города с учетом вероятности вариаций территориального размещения теплопотребителей; инвестиционной привлекательности решений и максимально быстрой самоокупаемости рекомендуемых вариантов.

В схемах теплоснабжения определяются, анализируются и обосновываются перспективы роста тепловых нагрузок на 5-15 лет вперед; разрабатываются меры по приведению теплоснабжающего хозяйства в соответствие с новыми нормами (СНиП 41-02-2003), рассчитываются величины тепловых нагрузок при отказах; выполняются технико-экономические обоснования реконструкции и расширения действующих ТЭЦ, крупных котельных и тепловых сетей; разрабатываются варианты этапов рациональной реорганизации теплоснабжающего хозяйства на принципе самоокупаемости каждого этапа; проводится выбор оборудования; принимаются все решения, отвечающие надежности не ниже нормативных уровней.

В настоящее время обосновывается необходимость строительства новых быстроокупаемых и экономичных малых ТЭЦ с газотурбинными и паросиловыми установками и городских котельных вместо действующих, но физически и морально устаревших. Предлагаются инвестиционно привлекательные проекты, по повышению коммерческой эффективности теплоэлектроснабжения. Оптимизируется конфигурация тепловой сети, допустимая по условиям надежности, устанавливается предельный радиус теплоснабжения, необходимость резервных связей и т.п. Предлагается комплекс мер по оздоровлению воздушного и водного бассейнов городов.

При разработке и внедрении электронных моделей инженерных коммуникаций основной целью было создание единого информационного пространства для автоматизированного решения задач текущего функционирования и планирования перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры городов.

Основные задачи, решаемые электронными моделями систем теплоснабжения городов:
- создание общегородской электронной схемы существующих и перспективных тепловых сетей и объектов системы теплоснабжения города с привязкой к топооснове города;
- сведение балансов тепловой энергии по источникам, районам и по городу в целом;
- расчет показателей надежности существующей и перспективной схемы теплоснабжения;
- формирование технических условий для подключения новых потребителей;
- оптимизация существующей системы теплоснабжения (оптимизация гидравлических режимов, моделирование перераспределения тепловых нагрузок между источниками, определение оптимальных диаметров тепловых сетей, определение радиусов качественного теплоснабжения и т.д.);
- моделирование перспективных вариантов развития системы теплоснабжения (строительство новых и реконструкция существующих источников тепловой энергии, перераспределение тепловых нагрузок между источниками, определение возможности подключения новых потребителей тепловой энергии, определение оптимальных вариантов качественного и надежного обеспечения тепловой энергией новых потребителей и т.д.);
- оперативное моделирование обеспечения тепловой энергией потребителей при аварийных ситуациях;
- мониторинг развития схемы теплоснабжения города.

Разработка схем энергоснабжения

При разработке схемы энергоснабжения города (региона) решаются следующие задачи:
разработка мероприятий по приведению существующей системы энергоснабжения в соответствие с действующими нормативами;
технико-экономическое обоснование необходимости реконструкции существующих энергоисточников и сетей, строительства новых с учетом требований экологии ;
разработка вариантов реорганизации энергоснабжающего хозяйства по принципу самоокупаемости с учетом перспективы на расчетный период;
разработка инвестиционно-привлекательных проектов энергогенерации и энергопотребления, повышающих коммерческую эффективность и прибыльность;
оптимизация конфигурации тепловых сетей с учетом допустимой (по условиям надежности) протяженности нерезервированных и тупиковых участков, предельного радиуса теплоснабжения, необходимости резервных связей и т.п.

* В расчетах используются средние данные по России

Мой дом – моя крепость. Обладание жилищем – одна из базовых потребностей человека. Домом первого человека была пещера, затем шалаш. Сегодня мы живем в комфортабельных квартирах и индивидуальных домовладениях. Казалось бы, многие века эволюции проложили непреодолимую пропасть между современными древними домами и ничего общего у них быть не может. Однако сходств все еще больше, чем может показаться на первый взгляд. И одно из них – тепло. В холоде человеку – сегодня как и тридцать тысяч лет назад – некомфортно. А сильный и продолжительный холод вполне может быть угрозой для жизни. По этой причине мы стараемся обогреть наше жилище. В пещере средством отопления был костер. С течением времени отопительные системы эволюционировали. Были и камины, растапливаемые углем и дровами. Было паровое отопление. Сегодня чаще всего используется отопление водяное; в качестве дополнительных источников тепла могут использоваться также электрические отопительные приборы.

Согласно одному из определений, система отопления – это совокупность технических элементов, предназначенных для получения, переноса и передачи во все обогреваемые помещения количества теплоты, необходимого для поддержания температуры на заданном уровне.

Что же это за элементы? Для получения тепла могут использоваться источники различного масштаба и уровня технической сложности – от ТЭЦ и АЭС до настенных газовых котлов. В качестве средства переноса используются системы трубопроводов, заполненные теплоносителями – как правило, жидкостями, обладающими высокой теплоемкостью и малой вязкостью. В большинстве случаев применяется обычная вода. Передача тепла от теплоносителя непосредственно в атмосферу помещения происходит через радиаторы отопления – чугунные, стальные, алюминиевые или биметаллические. Все вместе, как и было сказано ранее, эти элементы представляют собой систему отопления.

Еще одной важной потребностью человека является потребность в воде. Для ее удовлетворения была создана система водоснабжения, доставляющая в наши дома в достаточном количестве воду для питья и бытовых нужд. Средством транспортировки воды также является трубопровод, что делает системы отопления и водоснабжения по сути своей похожими.

Именно по этой причине отопление и водоснабжение зачастую соседствуют друг с другом – при изучении в ВУЗах, в структуре отделов проектных институтов, в списках услуг монтажных организаций, или иначе – инсталляторов инженерных систем. О последних мы и поговорим подробно в этой статье.

Рынок инженерных систем довольно четко диверсифицирован: есть проектные организации, есть поставщики инженерного оборудования и инструмента, есть монтажные организации. В редких случаях две, крайне редко – три функции объединяются внутри одной организации. Обычно же происходит эффективное разделение труда

Готовые идеи для вашего бизнеса

Задачами монтажной организации являются закупка оборудования, его монтаж согласно имеющемуся проекту и последующее обслуживание системы. Ничего сложного, казалось бы. Однако же и не все так просто. Как и во многих других отраслях и направлениях бизнеса, кадры здесь решают все. Можно использовать самые лучшие инструменты и работать только с лучшими поставщиками, но испортить весь этот шик отсутствием квалификации работников. Поэтому важнейшей задачей предпринимателя, решившего инвестировать в открытие монтажной организации систем отопления и водоснабжения, является подбор высококлассных специалистов. И речь здесь идет не только о владении той или иной техникой монтажа и наличии опыта, сколько об адекватности и обучаемости. Сегодня продукты и технологии стремительно эволюционируют, а их производители и поставщики проводят семинары и практические занятия для специалистов, поэтому необходимо постоянно быть в курсе новостей и держаться в тренде. Это обеспечит предприятию высокую конкурентоспособность.

Классифицировать монтажные организации можно по огромному количеству признаков, что говорит о широких возможностях специализации, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии большого количества крупных направлений и узких ниш с совершенно различным уровнем конкуренции и рентабельности. Например, по отраслевой принадлежности заказчиков рынок сегментирован следующим образом: 30% - первичный строительный рынок, 25% - эксплуатационные организации ЖКХ, 10% - строительство и ремонт промышленных предприятий, 35% – розница и посредники. Как правило, инсталляторы формируют сбытовую структуру, ориентируясь на собственные связи и возможности. К примеру, если учредитель имеет связи в сфере ЖКХ, именно на эту сферу и будет приходиться 90% его оборота. Как показывает практика, именно ЖКХ на сегодняшний день наиболее коррумпирована, а вход новичкам без связей сюда заказан.

Кроме того, при ремонтах существующих сетей в основной массе используются некачественные материалы, которые позволят через некоторое время повторить ремонт того же участка за новые откаты.

Новое строительство – дело другое. Обычно вопросы субподряда здесь решаются путем проведения тендеров. Выиграть можно не только за счет низкой цены, но и предложив более полный, чем конкуренты, набор услуг, гарантию и т.д. Конечно же, никуда не деться и без откатов, такова уж горькая правда. Но справедливости ради стоит признать, что к такому способу добиться результата сегодня обращаются все реже. Немаловажную роль играют и личные знакомства: не все строители выбирают субподрядчиков на конкурсной основе.

Готовые идеи для вашего бизнеса

И все же, даже несмотря на кризис, объемы нового строительства продолжают расти. По некоторым данным их рост ограничивается 1-2% от фондов недвижимости, однако в сложившейся экономической и политической ситуации это неплохой показатель. Кроме этого, застройщики стремятся выстраивать долгосрочный бизнес, для чего необходима хорошая репутация. Инженерные системы, при своей небольшой относительной стоимости (до 5% в общих затратах на строительство), оказывают очень значительное влияние на ощущение комфорта жильцов. Поэтому экономить на них стараются все реже.

Что касается розничного рынка (под розницей понимается монтаж и ремонт систем отопления и водоснабжения частным заказчикам) – он одновременно и интересен, и сложен. Если предприниматель не планирует ограничиться заказами только через «сарафанное радио», необходимо озадачиться открытием офиса (около 30 000 рублей в месяц) и небольшим складом материалов. Это в идеале. Имея проверенного поставщика материалов и оборудования, что называется, под боком, можно и вовсе отказаться от замораживания денег в складском запасе. Для работы в офисе вполне достаточно будет менеджера по продажам, чтобы отвечать на входящие звонки и консультировать посетителей. Лишним будет напоминать о том, что менеджер должен более или менее сносно разбираться в предлагаемом оборудовании и технологии монтажа.

Главной сложностью этого сегмента является необходимость найти индивидуальный подход к каждому клиенту. Для того, чтобы заявить о себе необходима масштабная реклама – как правило, в печатных специализированных СМИ, сети Интернет. При выходе на рынок рекламный бюджет должен составлять не менее 50 000 рублей ежемесячно, в том случае, разумеется, если учредитель планирует преодолеть точку безубыточности в течение первого года работы.

При выборе направленности следует помнить о том, что новое строительство – это более низкая рентабельность, но, в случае получения подряда, - обеспеченность работой на длительный срок, в течение которого можно поучаствовать в ряде других тендеров, обеспечив себя работой загодя. Розничный рынок неоднороден, более чувствителен к экономическим и социальным возмущениям – одним словом, более капризен.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Далее следует определиться с сегментом рынка (эконом, стандарт или премиум) и применяемыми материалами и технологиями. Это дает еще несколько возможностей для дифференцирования. Ценовой сегмент, безусловно, установит рамки выбора материалов и технологий, но только до определенного предела. В средней ценовой категории, например, могут конкурировать импортные полипропиленовые трубы и металлопластиковые трубы с двумя-тремя типами соединений. Каждый из типов потребует знания технологии и наличия соответствующего инструмента, стоимость которого может достигать нескольких тысяч евро. Хотя средней руки монтажная бригада обходится самым простым – ручным – инструментом; более дорогие и эффективные – электрические или электрогидравлические – обычно можно взять в аренду у поставщика инженерного оборудования. Потребуется также и общестроительный инструмент – болгарка, перфоратор и прочее. Весь комплект для одной бригады обойдется примерно в 100 тыс. рублей. Оптимальное количество людей в бригаде – 2-3 человека. Количество бригад будет зависеть от предполагаемых объемов работы.

Совершенно логично, что зарабатывает инсталлятор за счет производимых работ. Возможности делать наценку на материалах у среднего монтажника практически нет. Рентабельность монтажных работ составляет в среднем 15-18%. Таким образом, при сумме ежемесячных постоянных затрат на рекламу, содержание офиса и персонала в 150-170 тыс. руб., месячная выручка должна быть не менее 1 млн. руб. Эта цифра при текущих расценках на работы вполне легко достижима. Например, установка циркуляционного насоса стоит сегодня около 5000 рублей, монтаж одного радиатора отопления – 2500 рублей, а шарового крана – от 500 до 1000 рублей в зависимости от диаметра.

Дополнительную прибыль при наличии офиса позволит обеспечить розничная торговля комплектующими систем отопления и водоснабжения. В этом случае можно установить розничную наценку в среднем до 20%. Наиболее эффективным расположение офиса-магазина будет в пределах крупного строительного рынка. Монтаж систем канализации также может дать дополнительную прибыль. В основной части статьи данное направление не рассматривалось по причине простоты монтажа и достаточно низкой рентабельности.

Наиболее целесообразной организационно-правовой формой для данного типа организаций является, пожалуй, ИП, работающее по упрощенной системе налогообложения; базой налогообложения при этом будут являться доходы, уменьшенные на величину расходов. Налогообложение магазина будет производиться только по системе ЕНВД (единый налог на вмененный доход) согласно законодательно установленным физическим показателям; другими словами, размер налоговых выплат будет напрямую зависеть от занимаемой магазином площади.

В РФ с 2008 года действует закон о саморегулируемых организациях – СРО. Суть его заключается в том, что функцию регулирования строительного рынка государство фактически перекладывает на его участников – строительные, изыскательские и проектные организации. Участники рынка в обязательном порядке вступают в СРО, которые собственными силами анализируют деятельность своих членов с целью обеспечения соответствия их действий законодательству; в случае нарушения оного СРО вправе применить дисциплинарные меры воздействия к нарушителю. К таким мерам, в первую очередь, относится денежный штраф. Денежные средства изымаются из взноса в компенсационный фонд, который организация вносит при вступлении в саморегулируемую организацию. Сумма взноса составляет 300 000 рублей, что также необходимо учесть при планировании инвестиционных затрат.

Денис Мирошниченко
(c) - портал бизнес-планов и руководств по открытию малого бизнеса

519 человек изучает этот бизнес сегодня.

За 30 дней этим бизнесом интересовались 55596 раз.

Калькулятор расчета прибыльности этого бизнеса

Проектное бюро - высокорентабельный бизнес, сроки окупаемости его при удачном старте составляют от 8-12 месяцев. А вот назвать даже примерную прибыль довольно сложно, так как этот показатель зависит о...

Хозяйства города

Планирование на предприятиях энергетического

Производственная программа организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) ТБО

Раздел 1. Обоснование обеспечения прогнозируемого объема

и качества услуг в сфере утилизации (захоронения)

твердых бытовых отходов

Раздел 2. План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов

Системы энергоснабжения являются важнейшими элементами инженерного обеспечения и благоустройства городов, необходимыми для их нормального функционирования и развития. Ведущей формой развития энергетики современных Российских городов являются централизованные системы электро-, тепло- и газоснабжения, для которых характерна развитая система распределительных инженерных сетей.

Рост численности населения, уровня благоустройства и территориальное развитие городов вызывают соответствующий рост потребления энергии на коммунальные нужды, требуют прокладки новых электрических, тепловых и газовых сетей, совершенствования структуры систем энергоснабжения.

Эксплуатацию энергетического хозяйства осуществляют энергетические предприятия. Функционально они разделяются на три типа: теплоэнергетические (ТЭП), эксплуатирующие системы теплоснабжения, предприятия электрических сетей (ПЭС) и предприятия газового хозяйства (ПГХ), эксплуатирующие системы газоснабжения, расположенные на территории одного или нескольких административных районов.

Государственные предприятия энергетического хозяйства организуют свою деятельность на принципах хозяйственного расчета и являются юридически и экономически самостоятельными производственными формированиями.

Основная задача систем теплоснабжения состоит в подаче теплоты потребителям.

Система теплоснабжения включает три основных элемента: источники тепла (ТЭЦ или котельная), тепловую сеть и потребителя. Для обеспечения правильного взаимодействия казанных элементов системы обычно имеют дополнительные звенья. Такими звеньями между ТЭЦ или котельной и тепловой сетью, является насосная установка, а между тепловой сетью и потребителем – тепловые пункты.

Согласно принятому разграничению обязанностей теплоснабжающая организация обычно отвечает за подачу теплоты до теплового пункта потребителя. Распределение теплоносителя (горячей воды, пара) по внутренним системам отопления и горячего водоснабжения являются обязанностью организации – потребителя.

Теплоснабжающая организация поставляет тепло потребителю на основании договора, который она заключает с администрацией города или службой единого заказчика. В этом договоре определяются максимальные нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение с учетом потерь в тепловых сетях.

Эти нагрузки зависят от значения температур воздуха в течении самой холодной пятидневки года. Исходя из нагрузок и среднемесячных температур ориентировочно определяются объемы отпуска тепла по месяцам, которые затем суммируются для получения квартальных и годовых величин.

При выставлении счетов городу за отпущенное тепло ориентировочные объемы корректируются ежемесячно, в зависимости от реальных значений среднемесячной температуры.

Годовой план теплоснабжающей организации составляется начиная с производственной программы в которой рассчитывают среднегодовую мощность установленных котлов и режим их работы в соответствии с правилами их эксплуатации. На этой основе устанавливают количество тепла, которое предприятие может произвести за год.

Q о = Q о ж + Q о общ

Q о общ = 0,25Q о ж

Q о ж =Г ж * g *((t вн - t сро)/ (t вн - t ро)*24*D оп * 10 -6

где: g – максимальный часовой расход теплоты на отопление 1 кв.м. общей площади, Ккал/час (для северо-запада составляет 85,9);

Г ж – площадь обогрева;

t вн – расчетная температура внутреннего воздуха здания, о С (равна 18 о);

t сро – средняя температура наружного воздуха за отопительный период, о С;

t ро – расчетная температура наружного воздуха, о С (обычно самая низкая, например -40 о);

D оп – продолжительность отопительного периода, сутки;

24 – количество часов в сутках

Q в = 0,4Q о общ

Q гв = 1,2*а*[(55- t хз)* D по +b*350* D по (55- t хл)]* 10 -6 Гкал/год,

где: а – среднесуточная норма расхода горячей воды на одного человека при температуре 55 о С, литров/сутки, а=105 л/сутки;

t хз,t хл – температура холодной воды в зимний и летний периоды, о С, (t хз,t хл = 5 о С);

b – коэффициент, учитывающий сезонную неравномерность расхода горячей воды;

D по – продолжительность отопительного периода, дни;

350 – продолжительность работы систем горячего водоснабжения, дни;

1,2 – коэффициент, учитывающий возмещение теплоотдачи в помещении от трубопровода горячего водоснабжения.

Количество производимого станций тепла за год (мощность предприятия) рассчитывается по формуле:

Q выр =B*q* *10 -6 ,

где: B – количество натурального топлива, т, л.;

Q – теплотворная способность топлива, ккал/к;

η – среднеэксплуатационный коэффициент полезного действия котлов за год, ккал/м 3 .

Q выр = Q реал + Q с.н. + Q пот

где: Q выр - годовая выработка тепловой энергии;

Q реал - количество тепловой энергии, реализуемой потребителем;

Q с.н. - потребление тепловой энергии на собственные нужды станции (по нормативу 8-10% от реализации);

Q пот - потери тепловой энергии в наружных тепловых сетях (по нормативу 6% от отпуска в сеть);

Q реал = Q о + Q гв + Q в

где: Q о,Q гв, Q в - годовая потребность в тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и вентиляцию соответственно.

Населению (тепло и горячее водоснабжение)/, 47%;

Предприятиям и организациям на хозяйственно-бытовые нужды, 18%;

Промышленным предприятиям на технологические нужды, 35%

В соответствии с действующими (договорными) тарифами для каждой группы потребителей рассчитывают доходы и отпускную сумму доходов на год с разбивкой по кварталам, которая характеризует производственную программу в денежном выражении (см. табл. 16).

Таблица 16

Производственная программа предприятия объединенных

котельных и тепловых сетей

№п/п	Показатели	Ед. измерения	Отчет за предыдущий год	План на год, всего	В том числе по кварталам
1.	Выработка тепла: -на горячее водоснабжение - на центральное отопление	Тыс. Гкал
2.	Расход тепловой энергии на собственные нужды	Тыс. Гкал
3.	Получение тепловой энергии со стороны	Тыс. Гкал
4.	Потери тепловой энергии	Тыс. Гкал
5.	Отпуск тепловой энергии в сеть всего: - на горячее водоснабжение - на центральное отопление	Тыс. Гкал
6.	Отпуск тепловой энергии населению, предприятиям и организациям	Тыс. Гкал
7.	Доход от реализации энергии	Млн. руб.

Контрольные вопросы

1. В чем заключаются особенности планирования в управляющей компании по управлению муниципальным жилым фондом?

2. Как формируются доходы управляющей компании?

3. Из чего складываются расходы управляющей компании?

4. Перечислите показатели производственной программы водоснабжения.

5. Перечислите показатели производственной программы водоотведения.

6. Раскройте понятие «Производственная программа организации в сфере удаления твердых бытовых отходов».

7. Как рассчитываются показатели производственной программы предприятия объединенных котельных и

тепловых сетей.

Заключение

Работа предприятий жилищной сферы и коммунального комплекса в рыночных условиях предъявляет новые и более высокие требования к системе менеджмента, в том числе и к её важнейшей составляющей – планированию. Именно планирование позволяет предприятию в сегодняшней сложной и динамичной внешней среде адекватно реагировать на изменяющиеся требования рынка. Планирование позволяет не только снизить неопределенность внешней среды, но и наиболее полно удовлетворить запросы потребителей, исходя из наличных ресурсных возможностей.

Практика показывает, что во многие управляющие компании и товарищества собственников жилья пришли люди, не знакомые с экономикой предприятия и менеджментом. Среди них бытует мнение о том, что планирование не всегда отвечает на актуальные вопросы бизнеса, поскольку из всех функций управления главной является организация. Однако и организация планируется, только этот план зачастую не фиксируется на бумаге, а остается в представлении у руководителя компании. Применение научных подходов к планированию на предприятии сферы услуг является необходимым условием успешного развития данной сферы. Основные особенности планирования на предприятия жилищно-коммунального комплекса рассмотрены в учебном пособии.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (редакция от 14.10.2005).

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (редакция от 18.10.2007).

3. Федеральный закон РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

4. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

5. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

6. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

7. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

8. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 27 сентября 2004 г. № 843 «О нормативном уровне качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов».

9. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

10. Постановление государственного Комитета Российской федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.99 №9 «Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства».

12. Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга N 59 от 31.08.2005г. "Методика расчета платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах".

13. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88(р).

14. Положение по техническому обследованию жилых зданий (ВСН 57-88(р).

15. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)

16. Положение о структурном подразделении от 27.03.2006 г. "Об учебно-научно-производственном подразделении Центр паспортизации".

18. Бузырев В.В. Планирование на строительном предприятии: учебник / В.В.Бузырев, Е.В.Гусев, И.П.Савельева, И.В.Федосеев; под общ. ред. Бузырева В.В. – М.: КНОРУС, 2010.

19. Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование: учебник. М.: ИНФРА-М, 1999.

20. Васильева Н.В. Экономика жилищной сферы: учеб. пособие / Н.В.Васильева. СПб.:СПбГИЭУ, 2009.

21. Иохведов Ф.М., Олтяну А.А., Чекалин В.С. Планирование и финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в крупном городе: Монография. – Череповец: ИНЖЭКОН, 2008.

22. Краюхин Г.А.Планирование на предприятиях (объединениях) машиностроительной промышленности: учебник. М: Высш. шк., 1984.

23. Лебедев О.Т. Основы менеджмента: учеб. пособие. СПб.: СПбГТУ, 2007.

24. Лебедев О.Т. Менеджмент: общий, производственный, инновационный: словарь осн. терминов / О.Т. Лебедев, Т.Ю.Семёнова, Е.И.Антонова. – СПб. : СПбГИЭУ, 2007.

25. Любанова Т.П., Масоедова Л.В., Грамотенко Т.А., Олейникова Ю.А. Бизнес-план: Учебно-практическое пособие. – М.: «Книга сервис», 2003.

26.Основы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом: Учеб. пособие / П. Г. Грабовой и др.; под общ. ред. проф. П. Г. Грабового. М.: АСВ, 2004.

27.Платонова Н.А., Харитонова Т.В. Планирование деятельности предприятия: Учебное пособие. – М.:Издательство «Дело и Сервис», 2005. – 432 с.

28. Попов В.М. Бизнес-планирование; учебно-практическое пособие/В.М.Попов, С.И. Ляпунов, И.Ю.Криночкин. Т.А.Воронова. – М.: КНОРУС, 2009.

29.Ряховская А. К, Таги-заде Ф. Г.Рыночные методы управления жилищно-коммунальным хозяйством (вопросы антикризисного управления): Учеб. пособие. М: ФГНУ «РНЦ ГМУ», 2004.

30. Сергеева И.С., Сальникова Т.С. Планирование на предприятии: Учебное пособие. Ч.1. –М.: МГИУ, 2004.

31.Симионов Ю. Ф.Экономика жилищно-коммунального хозяйства. Ростов н/Д: МарТ, 2008.

32.Справочник современного инженера жилищно-коммунального хозяйства / Под общ. ред. проф. Л.Р.Мияляна. – Изд. 4-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.

33.Управление недвижимостью: Учебник / Под ред. С. Н. Максимова. М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2008.

34.Фатхутдинов Р.А. Организация производства: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Характеристика предприятия ОАО "Кировский завод": анализ стратегии развития и финансово-хозяйственной деятельности. Маркетинговые исследования рынка литья. Обоснование организации создания литейного производства. Финансово-экономическая оценка проекта.

курсовая работа , добавлен 12.12.2011


Описание существующей системы теплоснабжения зданий в селе Шуйское. Схемы тепловых сетей. Пьезометрический график тепловой сети. Расчет потребителей по теплопотреблению. Технико-экономическая оценка регулировки гидравлического режима тепловой сети.

дипломная работа , добавлен 10.04.2017


Выбор вида теплоносителей и их параметров, обоснование системы теплоснабжения и ее состав. Построение графиков расходов сетевой воды по объектам. Тепловой и гидравлический расчёты паропровода. Технико-экономические показатели системы теплоснабжения.

курсовая работа , добавлен 07.04.2009


Расчет гидравлического режима тепловой сети, диаметров дроссельных диафрагм, сопел элеваторов. Сведения о программно-расчетном комплексе для систем теплоснабжения. Технико-экономические рекомендации по повышению энергоэффективности системы теплоснабжения.

дипломная работа , добавлен 20.03.2017


Анализ принципа действия и технологических схем ЦТП. Расчет тепловых нагрузок и расходов теплоносителя. Выбор и описание способа регулирования. Гидравлический расчет системы теплоснабжения. Определение расходов по эксплуатации системы теплоснабжения.

дипломная работа , добавлен 13.10.2017


Тепловые сети - один из самых ответственных и технически сложных элементов системы трубопроводов. Методика определения расхода сетевой воды для бесперебойного обеспечения теплоснабжения. Специфические особенности построения пьезометрического графика.

дипломная работа , добавлен 10.07.2017


реферат , добавлен 15.02.2016


Исследование и характеристика особенностей объектов теплоснабжения. Расчет и построение температурного графика сетевой воды. Определение и анализ аэродинамического сопротивления котла. Рассмотрение основных вопросов безопасности и экологичности проекта.

дипломная работа , добавлен 22.03.2018


Особенности теплоснабжения населенных пунктов. Характеристика потребителей тепловой энергии поселка Шексна. Анализ параметров системы теплоснабжения, рекомендации по ее модернизации. Технико-экономическая оценка инвестиций в реконструкцию тепловых сетей.

дипломная работа , добавлен 20.03.2017

• · Генерация и водно-химический режим.
• · Транспорт и распределение тепловой энергии потребителям.
• · Дополнительные услуги.
• · Развитие.

Существуют также процессы, обеспечивающие основную деятельность.

• · Ремонт и ликвидация аварийных повреждений.
• · Техническое обеспечение основной деятельности (закупки, транспорт, эксплуатация зданий и т.д.).
• · Организационное обеспечение основной деятельности (экономические службы, кадры, обучение персонала, лицензии).
• · Координация бизнес-процессов (разработка показателей деятельности, контроль их динамики, анализ, сравнение территориальных подразделений, осуществление корпоративной политики и т.д.).

Рассмотрим основные процессы подробнее.

Генерация и водно-химический режим. Назначение: производство теплоносителя с нормативными параметрами качества.

Согласно российскому антимонопольному законодательству производство тепловой энергии не относится к монопольным видам деятельности.

Обеспечение конкуренции теплоисточников, даже при полной их закольцовке тепловыми сетями достаточного диаметра, в полной мере невозможно. Во-первых - этот рынок будет являться олигополией, на котором возможен либо сговор олигополистов, либо полное поглощение их одним наиболее сильным. Во-вторых - полная закольцовка сетей не отменяет экономические расчеты, по которым дальний транспорт тепла дороже ближнего; малые скорости потока сетевой воды в трубопроводах характеризуют неэффективность тепловых сетей из-за больших удельных теплопотерь и высокой стоимости; содержание излишних резервных мощностей на теплоисточниках.

В то же время элементы конкуренции, соперничества между владельцами разных теплоисточников, работающих на крупную тепловую сеть, почти всегда возможны путем переключения части нагрузок в пределах экономической целесообразности.

Задача руководителя бизнес-процесса обеспечить конкурентоспособность своих источников тепловой энергии по отношению к чужим существующим сегодня, либо построенным вновь.

Для эффективного построения бизнес-процесса надо достаточно четко представлять существующее положение дел, для этого нужно провести:

• · Анализ текущего состояния
• · Управленческий анализ
• · Анализ динамики развития

Анализ текущего состояния сам по себе состоит из этапов.

Шаг № 1. Требуется оценить насколько технически совершенны источники, и могут ли они обеспечить качественное и надежное теплоснабжение.

Шаг № 2. Требуется оценить насколько экономически эффективна существующая техническая система, т.е. какую часть в ней составляют излишние затраты.

Для этого возможно применить следующий метод: построить «идеальную модель», пусть даже недостижимую в реальности. Например, показатели работы установленного оборудования соответствуют паспортным данным, соблюдаются минимально возможные удельные расходы топлива и реагентов на водоподготовку, для ТЭЦ загрузка на тепловом потреблении максимальна, и т.д. Просчитываются затраты на идеальную модель, и все остальные затраты предприятия относятся к излишним. Таким образом, проверяется, насколько существующая система соответствует идеальному образу.

Шаг № 3. Оценка действий, которые могут привести к совершенствованию этой системы.

Взять набор, в первую очередь технических решений, которые позволяют улучшить существующую систему, например: снижение удельного расхода топлива, оптимизация нагрузки источников, подключение нагрузки к ТЭЦ и перевод неэкономичных котельных в пиковый режим, надстройка котельных электрогенерацией и т.д.

Шаг № 4. Подобрав варианты улучшений и учтя, что некоторые из них пересекающиеся (нет смысла вкладывать значительные средства в модернизацию котельной, если она выводится в резерв), можно просчитать экономическую эффективность поэтапного внедрения каждого варианта, и в итоге прийти к точке эффективности по каждому действию и построить реальную модель, достижимую в обозримом будущем.

Шаг № 5. Управленческий анализ. Выяснить, почему не выполняются необходимые действия по совершенствованию системы и снижению издержек.

Структурный анализ предприятия показывает, а имеется ли в предприятии подразделение, ответственное за выполнение мероприятий, необходимых для достижения поставленных целей. Если эти функции распределены по нескольким подразделениям, существует ли эффективная система их взаимодействия, контрольные параметры, персональная ответственность за невыполнение.

Анализ стимулов раскрывает степень мотивации линейного и управленческого персонала.

На этом этапе оценивается динамика развития предприятия по всем анализируемым параметрам за максимально возможный период времени. Возможные критерии: удельный расход топлива и его отношение к нормативному, износ оборудования, показатели отказов, выработка энергии на 1 чел. персонала, качество во-доподготовки, отношение установленной мощности источников к присоединенной договорной нагрузке и т.д.

Транспорт и распределение тепловой энергии . Это основной бизнес-процесс, его суть не просто передача товара, т.к. потребителю поступает теплоноситель с совершенно другими параметрами (не такими как на теплоисточнике), т.е. другой товар. Транспорт и распределение тепловой энергии, по сути, и являются теплоснабжением, т.е. производственным процессом, обеспечивающим на вводе в здания потребителей необходимые параметры качества теплоносителя.

В соответствии с федеральным законом «О естественных монополиях» услуги по передаче тепловой энергии, т.е. эксплуатация тепловых сетей, отнесены к сфере деятельности естественных монополий.

Этот бизнес-процесс должен завершаться рыночным взаимодействием с потребителем.

Сбыт - это не просто оплата товара, а неотъемлемая часть процесса теплоснабжения. Функция биллинга (т.е. сбор денег, автоматизация расчетов) может быть выделена в отдельный обеспечивающий процесс. Но само взаимодействие с покупателем, реакция на его проблемы, удовлетворение его потребностей в качественном и надежном теплоснабжении, является логичным окончанием бизнес-процесса транспорта тепловой энергии.

Работа всей теплоснабжающей организации должна быть построена от потребителя. С потребителем должны общаться и строить договорные отношения организации, не только взимающие плату за товар, но и имеющие технические и организационные возможности обеспечить качество этого товара.

Для эффективного построения бизнес-процесса, надо достаточно четко представлять существующее положение дел, для этого нужно провести поэтапный анализ деятельности, аналогичный изложенному выше, относительно генерации.

Учитываемые улучшения можно ранжировать по необходимым объемам инвестиций.

• · Малозатратные, т.е. не требующие никаких значительных средств. Это, прежде всего, реальное повышение квалификации персонала и создание для него стимулов, направленных на выполнение целей процесса.
• · Осуществляемые за счет повседневной деятельности. Например, контроль фактических потерь теплоты и теплоносителя, и принятие мер по их снижению.
• · Осуществляемые за счет развития системы (эти мероприятия лучше проводить совместно со службами развития организации). Можно, например, выполнить ремонтную компанию по перекладке тепловых сетей, рассчитанную на 5 лет, за 1 год, взяв кредит и используя на его погашение средства, которые заложены на ремонт в тарифе в последующие годы (кредит получается практически беспроцентный, т.к. тариф ежегодно повышается в пределах не менее, чем инфляция в стране). При этом будет дополнительный доход в виду отсутствия аварий, сокращения потерь теплоносистеля и тепловых потерь, сокращение персонала и т.д.

Подключение новых потребителей снижает удельные издержки и позволяет концентрировать средства на выполнение серьезных программ, например, перевод на закрытую схему теплоснабжения, переход на индивидуальные тепловые пункты и т.д.

При выборе вариантов модернизации совершенно необязательно использовать сверхсовременные технологии. На выбор того или иного технического решения часто влияет реклама, но надо трезво оценить достоинства и недостатки предлагаемых товаров и технологий.

При оценке динамики развития необходимо использовать следующие критерии.

• · Удельная подпитка на единицу подключенной мощности.
• · Удельные тепловые потери через изоляцию.
• · Доля на рынке.
• · Доля застройщиков, подключившихся к ЦТ.
• · Соотношение тарифа на ЦТ и себестоимости локального теплообеспечения.

Оказание дополнительных услуг клиентам (по отдельным договорам). Критерием успешности привлечения частного сектора в централизованное теплоснабжение (ЦТ) считается улучшение системного управления обслуживанием клиентов.

Основная цель работы в этой сфере - повысить конкурентоспособность централизованного теплоснабжения.

Теплоснабжающее предприятие может оказывать услуги.

• · Обслуживание тепловых пунктов, находящихся на балансе потребителей.
• · Обслуживание систем внутреннего водоснабжения, отопления и вентиляции.
• · Обслуживание, ремонт и установка приборов учета.
• · Эксплуатация тепловых сетей, находящихся на балансе других организаций, в том числе опрессовка, устранение разрывов, наладка (возможно, по договорам обслуживания, концессии, аренды и т.д.).

В данном случае, «идеальная модель» - у потребителя нет жалоб, и не будет прекращения деятельности по теплоснабжению из-за проблем во внутренних системах отопления зданий, что обеспечит повышение конкурентоспособности централизованного теплоснабжения.

Развитие. Процесс развития - это ежедневная деятельность, а не только долгосрочные планы. Цель этого бизнес-процесса - постоянное совершенствование существующей системы, что позволяет расширить бизнес, увеличить капитализацию и прибыль.

Снижение издержек и подключение новых потребителей - одна из основных задач. теплоснабжающий ремонт ресурс потребитель

Функции службы развития.

¦ Присоединение застройщиков (в том числе активный поиск новых клиентов):

• · выдача технических условий;
• · приемка созданного имущества на баланс;
• · взимание платы за присоединение (по 210-ФЗ) и использование ее на расширение системы ЦТ.

¦ Присоединение ранее отключившихся.

¦ Развитие за счет внутренних ресурсов (совершенствование системы).

¦ Комплексная оценка действий по улучшению.

¦ Участие в бюджетном процессе строительства объектов теплоснабжения.

¦ Взаимодействие с инвесторами.

¦ Совместная с администрациями разработка программ комплексного развития систем теплоснабжения.

Несколько слов о развитии за счет внутренних ресурсов. В каждом теплоснабжающем предприятии есть резервы для снижения издержек. Должна вестись постоянная работа по снижению затрат.

Затраты можно делить на составляющие: затраты на утечки, теплопотери, эксплутацион-ные, затраты на персонал (при этом затраты на содержание людей, ликвидирующих утечки, можно отнести на сами утечки).

Также можно затраты разделить территориально, что позволяет сделать интересные выводы. Например, если посчитать затраты на содержание каждого ЦТП и выделить тепловые пункты с самыми высокими удельными затратами, то наверняка окажется экономически выгодно заменить их сразу, перейдя на индивидуальные тепловые пункты. Такой переход принципиально выгоден для теплоснабжающей организации. Содержание ЦТП требует значительных средств, там происходит полная трансформация тепла, при этом она происходит в системе теплоснабжения, т.е. затраты на ЦТП никак нельзя оплатить за счет собственника здания, в отличии от ИТП, который является системой регулирования в доме.

Таким же образом можно просчитать каждую теплотрассу. И выделить те, которые экономически выгодно заменить, что особенно актуально при наличии приборов учета у потребителя, которые позволяют определять фактические потери при транспортировке.

Полезно провести экспресс-анализ зависимости эффективности транспорта тепла от удаленности потребителей (см. «НТ» № 6 (70), 2006, с. 36-38, В.Г.Семенов, Р.Н.Разоренов «Экспресс-анализ зависимости эффективности транспорта тепла от удаленности потребителей» -прим. ред.).

Один из самых эффективных способов снижения издержек - это стимулирование собственного персонала.

Еще предприятию для осуществления бизнеса необходимо наладить партнерские отношения с внешней средой, прежде всего, с местной администрацией.

Администрация может обеспечить решение многих организационных моментов. Например, организовать работу по зонированию города, т.е. определить зону преимущественного развития системы централизованного теплоснабжения там, где это экономически выгодно (рядом с источником и существующими коммуни-

кациями), и зоны индивидуального теплоснабжения. В этих зонах администрация стимулирует соответствующее развитие того или иного вида отопления. Администрация осуществляет увязку планов по развитию поселений, топли-вообеспечению, энергоснабжению и энергосбережению.

Администрация может организовать работу по перераспределению нагрузки между разными источниками, с выводом в резерв и отключением неэффективных. В первую очередь, это касается котельных, работающих в зоне ТЭЦ.

Администрация может способствовать объединению тепловых активов в одной организации, что приводит, во-первых, к снижению суммарных издержек, и что более важно, создает возможность теплоснабжающей организации влиять на режимы всех потребителей, подключенных к системе, и обеспечивать качество для всех (гидравлический режим обеспечивается источниками и насосными станциями, а также в значительной степени определяется режимами теплопотребления). При объединении магистральных и разводящих сетей у теплоснабжающей организации появляется реальная возможность воздействия на каждого потребителя в интересах всех.

При работе с администрацией, надо использовать также то, что их должности публичные и выборные, соответственно главы местных органов самоуправления отвечают перед избирателями. Проекты улучшения теплоснабжения для потребителей(избирателей)политически очень выгодны.

В нынешнем правовом поле делать планы развития без местных органов власти практически бесперспективно. Должны быть соблюдены все формальности по созданию совместных рабочих групп, протоколирование промежуточных результатов и т.д.

То же касается и энергетических комиссий, они заинтересованы в том, чтобы средства, заложенные в тарифы, шли на развитие.

Процесс развития необходимо сделать публичным, показывая обществу, что деньги нужны на достижение большей эффективности деятельности компании в интересах потребителей, и подтверждать это критериями и конкретными примерами (каждая локальная котельная, построенная для «богатого» жилого дома, это удар по социалке, т.к. доходы, не полученные в системе ЦТ, компенсируются платежами населения остальных зданий).

Должна быть организована система взаимоотношений с муниципальными предприятиями или созданными на их основе акционерными обществами, которые владеют и эксплуатируют разводящие тепловые сети и центральные тепловые пункты.

Конечно, идеально объединение в одной организации всех тепловых сетей - и для этого надо предпринимать максимальные усилия. Этот процесс объединения идет по стране нарастающими темпами. Но даже если объединение не произошло, необходимо наладить грамотную систему взаимоотношений. Приняв, например, за основу систему, когда теплосетевая организация по договору осуществляет транспортировку тепла, не вступая во взаимоотношения с потребителем.

У МУПов не завидное положение, с одной стороны ими недовольны потребители, которым они не могут обеспечить режим (не владея магистральными сетями), с другой теплоснабжающая организация грозит штрафами за несоблюдение режима теплопотребления (например, завышение температуры обратной сетевой воды). При этом директор находится в подчинении главы администрации, и не может предъявлять претензии по не перечисленным вовремя деньгам на оплату субсидий, объектам бюджетной сферы и т.д. Перевод этих организаций в форму теплосетевых может оказаться выгоден всем. По-разному эта задача решена в различных городах, например, в Ярославле, Омске и др.

Только в случае, если в системе много центральных тепловых пунктов, подключенных по независимой схеме, и большинство из них укомплектовано приборами учета, возможно существование двух раздельных теплоснабжающих предприятий, т.к. в тепловых пунктах происходит значительная трансформация режимов.

Ремонт и аварийные службы . Это отдельный вспомогательный бизнес-процесс, результатом которого является отремонтированная тепловая сеть, тепловой пункт, камера или другое оборудование. Это именно вспомогательная функция, хотя ситуация такова, что на многих предприятиях основные силы брошены на поддержание тепловых сетей в нормальном состоянии, и ремонты воспринимаются наравне с основной деятельностью по эксплуатации оборудования.

Результатом этого бизнес-процесса должно быть повышение ресурса и профилактика аварий.

Должны быть стимулы и критерии для персонала. Сегодняшняя задача аварийной службы: приехать, раскопать, залатать, засыпать, уехать. Введение только одного критерия оценки деятельности - отсутствие повторных разрытий, сразу кардинально изменяет ситуацию (разрывы происходят в местах наиболее опасного сочетания коррозионных факторов и к замененным локальным участкам теплосети должны предъявляться повышенные требования в части защиты от коррозии). Сразу появится диагностическая аппаратура, появится понимание, что если эта теплотрасса затоплена, надо ее осушить, а если труба гнилая, то они первые будут доказывать, что ее надо менять.

Можно создать систему, при которой тепловая сеть, на которой произошел разрыв, будет считаться как бы «больной» и поступать на лечение в службу ремонта как в больницу. После «лечения» она будет возвращаться в эксплутационную службу с восстановленным ресурсом.

Первое, что сделали в теплоснабжающих предприятиях бывших стран СЭВ и Прибалтики после перехода к рыночным отношениям - это осушили каналы всех тепловых сетей. Из всех возможных технических мер по снижению издержек эта оказалась самой экономически выгодной.

Необходимо кардинально улучшить качество замены тепловых сетей за счет:

• · предварительного обследования перекладываемого участка с целью определения причин невыдерживания нормативного срока службы и подготовки качественного технического задания на проектирование;
• · обязательной разработки проектов капитального ремонта с обоснованием прогнозируемого срока службы;
• · независимой приборной проверки качества прокладки тепловых сетей;
• · введения персональной ответственности должностных лиц за качество прокладки.

Техническая проблема обеспечения нормативного срока службы тепловых сетей была решена еще в 50-е годы XX в. за счет применения толстостенных труб и высокого качества строительных работ, в первую очередь, антикоррозийной защиты. Сейчас набор технических средств гораздо шире.

При социализме техническая политика определялась приоритетом уменьшения капитальных вложений. С меньшими затратами требовалось обеспечить максимальный прирост производства, чтобы этот прирост компенсировал в дальнейшем затраты на ремонт. В сегодняшней ситуации такой подход не применим. В нормальных экономических условиях собственник не может позволить себе прокладывать сети со сроком службы 10-12 лет, это для него разорительно. Тем более это недопустимо, когда основным плательщиком становится население города.

Должны быть изменены приоритеты в расходовании средств, большая часть которых тратится сегодня на замену участков тепловых сетей, по которым были разрывы труб в процессе эксплуатации или летней опрессовки, на предотвращение образования разрывов путем контроля скорости коррозии труб и принятия мер по ее снижению.

Повышение ресурса существующих тепловых сетей возможно путем:

• · мониторинга коррозионного состояния тепловых сетей с выявлением степени воздействия коррозионных факторов (затопление, блуждающие токи, гидроудары);
• · экономического обоснования перекладки или локального ремонта;
• · обоснования необходимости уменьшения влияния вредных факторов путем осушения каналов, электрохимической защиты, вентиляции каналов, антикоррозионной защиты оборудования в доступных местах, защиты от гидроударов;
• · повышения требований к качеству антикоррозионной защиты замененных кусков труб при локальном ремонте или устранении аварии до уровня принятого при новой прокладке, т.к. эта замена происходит в наиболее коррозионно-опасных местах. Выбор длины заменяемых труб по данным приборного контроля толщины (не менее 80% от первоначальной толщины). Заполнение формуляра на каждое место вскрытия теплотрассы;
• · расширения опыта по антикоррозионной защите оборудования в действующих камерах тепловых сетей.