Модернизация основных средств – процесс, проводимый для повышения эффективности применения объекта основного средства. Загвоздка в том, что часто бухгалтер немного путает термины. Он не видит разницы между модернизацией и ремонтом.
При использовании предмета, он морально и физически изнашивается. Модернизация элемента служит одним из методов его восстановления. Это своего рода работы, после которых меняется технологические или служебные функции объекта, появляется вариант его использования для целей, требующих повышенной отдачи.
Примечательно, что отражение итогов модернизации, реконструкции или достройки в бухгалтерских и налоговых бумагах сильно разнится. Когда основное средство поступает к учету, бухгалтер часто старается подобрать для него в документации один и тот же способ расчета амортизации и время полезного пользования. Когда изначальная стоимость также оказывается равной, то жизнь заметно облегчается: объемы расчетной амортизации будут одинаковыми.
Но, производя модернизации основных объектов, их реконструкцию или общее переназначение, требуется начислить разные объемы амортизации в бумагах налогового и бухгалтерского характера.
Это аргументируется тем, что способы контроля объемов амортизации после выполнения оговоренных работ в бухгалтерском и налоговом учете заметно отличается.
Понятия: модернизация, реконструкция и ремонт ОС
Что такое модернизация основных средств? Методы показания произведенных затрат в учете во многом завязаны на их общей сути, потому важно точно распределить понятия, отделив модернизацию от реконструкции или ремонта:
- Пункт 2 с. 257 НК регламентирует, что к модернизации объектов ОС относятся факторы, из-за которых проводятся изменения технической или служебной функции единицы, а также усиляется общая мощность, производительность или появляются новые характеристиками.
- Реконструкция основных средств – полное изменение устройства. Процесс изменяет результаты его применения, позволяет разнообразить число конечной продукции, повысить ее характеристики или количество. Также в НК введен термин «техническое перевооружение». Он связан с работой новых технологий и амортизацией процессов изготовления товара.
Внимание! Эти 2 термина связаны тем, что в итоге предмет ОС получает ряд усовершенствованных характеристик, повышает производительность или др.
- Ремонт – это совсем другое. Во время процесса никакие технические параметры не улучшаются, а остаются на том же уровне. Весь смысл заключается в устранении образовавшихся поломок или замене потрепанных запчастей.
В пункте 14 акта по составлению бухгалтерского учета «Учет основных средств» расходы на процесс модернизации, реконструкции или другого переоборудования подобного типа увеличивают изначальную стоимость объекта ОС.
Примечательно, но в отличие от трат на модернизацию, расходы на восстановление объектов никак не влияют на конечную стоимость имущества, в налоговой документации они причисляются к прочим растратам (согласно пункту 1. с. 260 НК). В бухгалтерской отчетности подобные движения средств вносятся в состав расходов по содержанию конкретного подразделения, в котором и используется оговариваемое основное средство.
Модернизация: оформление документов
Решение о назначении модернизации требуется оформить в виде приказа от главы предприятия. В нем обязательно указываются:
- Причины процесса;
- Сроки работы;
- Лица, отвечающие за улучшение.
Когда модернизация оборудования перекладывается на силы третьих лиц, то обязательно требуется заключить с ними договор подряда. Во время передачи единиц ОС подрядчику стоит оформить документ приема-передачи конкретного объекта с целью модернизации. Форма не важна, допускается вольный вариант. Если отданное на модернизацию ОС будет испорчено третьим лицом, то данный акт позволит востребовать с подрядчика компенсацию понесенных убытков за потерю объекта. При отсутствии свидетельской документации доказать факт прямой передачи будет затруднительно.
При направлении предмета на улучшение в отдельное подразделение внутри компании (например, в строительную бригаду и др.) требуется составить накладную на внутреорганизационное перемещение (к примеру, используя единый вид No ОС-2). Когда для модернизации не требуется менять местонахождение ОС, то и каких-либо бумаг составлять не нужно.
После завершения модернизации заполняется акт о приеме-сдаче ОС с улучшенной конфигурацией (к примеру, по типу No ОС-3). Он составляется независимо от того, каким способом выполнялась модернизации актива. Однако в случае хозяйственного метода требуется заполнить бланк в одной копии, а при подрядном – в двух (для обеих сторон сделки). Документ подписывается следующими лицами:
- Заседающими в приемочном комитете, собранной компанией;
- Ответственными за процесс модернизации актива (представители подрядной компании);
- Ответственными за состояние предмета ОС после проведенной модернизации.
Особенности бухгалтерского учета ОС
Как уже было упомянуто выше, затраты на модернизацию = повышение цены основных средств при составлении бухгалтерских бумаг. Компания обязуется вести регламент объектов по степени их задейственности:
- Запасы;
- В назначении;
- На модернизации и др.
Учет подобных активов по степени их вовлеченности можно вести с происанием или без отражения на счете 01 (03). Получается, при длительной модернизации разумно брать предметы ОС на отдельном подсчете «Основные средства на модернизацию». Такого рода действия могут быть показаны записью: Дебет 01 (03) субсчет Основные средства на модернизации» КРЕДИТ 01 (03) субсчет «Основные средства в эксплуатации».
- Отправлено на улучшение ОС.
После окончания модернизации предмета выполняется обратная проводка.
Учет расходов модернизации ОС
Все расходы на осуществление модернизации ОС отражаются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы». Для получения возможность доступа к сведениям по типам капитальных инвестиций, к счету 08 разумно прибавить подсчет «Расходы на модернизацию». Процесс улучшение единиц ОС отражаете в документации подобной пометкой: «ДЕБЕТ 08 субсчет »Расходы на модернизацию» КРЕДИТ 10 (16, 23, 60, 68, 69, 70, 76…)»
Также должны быть подсчитаны все траты на проведение процесса. Важно:
- По завершению модернизации, расходы, прописанные на счете 08, разрешается включить в изначальную цену актива ОС либо прописать отдельно на счете 01 (03). Подобные моменты прописаны в п. 42 Методической инструкции.
- Если траты на модернизацию вносятся в объем изначальной стоимости, то требуется сделать проводку: «ДЕБЕТ 01 (03) КРЕДИТ 08 субсчет »Расходы на модернизацию»»
- После завершения модернизации, была повышена их стартовая цена. В таком случае все траты на процесс отражаются в бумагах первичного типа по учету ОС. К приему, в инвентарной карте контроля ОС.
- При отдельном учете расходов на модернизацию, все моменты списываются на подсчет к счету 01 (03). К примеру, на «Расходы на модернизацию основного средства». Проводится запись: «ДЕБЕТ 01 (03) субсчет »Расходы на модернизацию основного средства» КРЕДИТ 08 субсчет »Расходы на реконструкцию».
Когда списываются траты на процесс по счету 01 (03), все расходы отправляются на отдельную инвентарную карту.
В статье будет идти речь о модернизации основных средств. Что они собой представляют, для чего необходимо проведение процесса, и как оформить приказ – далее.
Часто на предприятиях возникает необходимость изменить качественные характеристики объектов. Чтобы этого достичь, нужно заменить устаревшие элементы новыми.
Общие сведения
В процессе эксплуатации основные средства изнашиваются, поэтому их часто приходится менять.
Модернизацию можно осуществлять двумя способами – хозяйственным (собственными усилиями организации) и подрядным (если процесс осуществляет посторонняя организация).
Не стоит путать модернизацию с ремонтом, это разные понятия. В результате ремонта показатели не меняются, характеристики остаются прежними.
В учете модернизации в налоговом и бухгалтерском отчетах существуют некоторые отличия:
Главным ресурсом считается объект, если отвечает таким требованиям:
- имущество употребляется в течение года;
- цель – извлечение прибыли;
- объект должен подлежать амортизации;
- стоимость должна быть выше установленного ограничения.
Определения
| Модернизация | Процесс усовершенствования конструкций, который обеспечивает улучшение производительности объекта и расширение возможностей использования |
| Бухгалтерский учет | Сбор информации, ее обобщение и анализ, касающиеся состояния имущества организации (в финансовом плане) |
| Налоговый учет | Учет предприятий, цель которого – собрать и систематизировать данные о затратах и прибыли |
| Реконструкция | Меры, направленные на увеличение характеристик – мощности, производительности, уровень производства |
| Ремонт главных ресурсов | Процесс частичного восстановления отдельных объектов с целью поддержать их рабочее состояние |
| Дооборудование | Дополнение главных ресурсов новыми запчастями, деталями и прочими элементами, которые придадут объекту дополнительные возможности |
| Амортизация | Перенос стоимости ОС в ходе их износа на стоимость сбытой продукции |
Зачем она нужна
Изначально модернизация проводится с целью восстановить работоспособность или технические характеристики, которые не оказывают влияния на качество выполняемой объектом работы.
Также процесс необходим для улучшения работы механизма, добавления новых функций.
Нормативная база
Если ремонт будет осуществлять организация своими силами, то никаких документов не понадобится. Если объект передается стороннему предприятию, необходимо оформить о перемещении главного ресурса.
После ремонта объекта необходимо составить . заполняется он независимо от того, каким способом выполнялся ремонт.
Задачи учета ремонта ОС следующие:
- проследить за правильным оформлением документами;
- выявить объем и себестоимость выполненной работы по ремонту;
- осуществить контроль по расходованию средств, выделенных на процедуру;
- выявить возможные отклонения.
Остальные типы ремонта относятся к текущему. Когда капитальный ремонт оформляется документами, необходимо учитывать следующие нюансы:
- коэффициенты расчета включаются в смету по ремонту;
- сметно-техническую документацию необходимо разрабатывать на основе текущих цен, норм и тарифов;
- в счете поставщика деталей должна быть ссылка на ценник, на основании которого выставлена данная цена;
- если капитальный ремонт проводился подрядным способом, то необходимо оформить соответствующую документацию;
- для каждого материала необходимо выставлять счет;
- окончание капитального ремонта оформляется актом приема и передачи объекта.
Текущий ремонт проводится регулярно, согласно разработанным .
Если повреждение способно испортить оборудование, то его необходимо исправлять немедленно. Сумма затрат на текущий ремонт должна планироваться организацией заранее.
Работа в 1С
Чтобы провести модернизацию в программе 1С, особых усилий не потребуется. Для начала нужно заполнить документ по поступлению – открыть программу и выбрать поле «Поступление товаров и услуг».
Открыв журнал, создать новый документ и заполнить его. Как только будет заполнена дата, контрагент, будет указана операция, перейти к графе «Услуги».
Здесь необходимо будет заполнить требуемую информацию – счет модернизации, ее сумму и прочее. Прежде чем проводить документ, необходимо перепроверить данные.
После этого последует сам процесс модернизации. Также необходимо создать новый документ и заполнить его, выбрать тип улучшения (в данном случае – модернизация).
После этого следует указать объект модернизации и перейти к разделу «Бухгалтерский и налоговый учет». Необходимо это для того. Чтобы рассчитать сумму процедуры.
Нюансы при УСН
Для плательщиков налогов, применяющих упрощенный режим налогообложения, ОС является то имущество, которое признают амортизируемым.
То есть, когда срок его действия превысил один год, а изначальная стоимость составляет 20 тысяч рублей. Расходы на покупку основных средств учитываются с того момента, когда объект начинает использоваться.
Если ОС приобрели до перехода на , то его стоимость на затраты зависит от срока полезного использования. В случае продажи ресурса для начала необходимо определить, сколько времени прошло с момента учета стоимости.
Если меньше 3 лет, то для целей налогообложения необходимо пересчитать базу. За каждый период, в котором база подлежала пересчету, нужно будет предъявить декларацию.
Отчисления по амортизации при упрощенке в бухгалтерском учете можно отображать в любой момент – ежеквартально, ежемесячно, ежегодно.
При приобретении основных ресурсов они учитываются в – сумма расходов, которая была на них потрачена. Сюда входит:
- сумма, выплаченная продавцу по соглашению;
- за доставку и установку объекта;
- налог, уплата ;
- таможенная пошлина, сбор и прочие расходы.
Главные ресурсы в организации, применяющей упрощенный режим обложения налогами, могут создаваться двумя способами – хозяйственным или подрядным.
Процесс оформляется актом. При продаже главных ресурсов их стоимость нужно списать с баланса. Но для начала нужно списать стоимость начисленной амортизации.
Начисление амортизации осуществляется ежемесячно по каждому объекту отдельно. Организация вправе проводить переоценку ОС раз в год – в конце отчетного периода.
Таким образом, модернизация главных ресурсов необходима для того, чтобы вернуть объект в действие, улучшить его показатели. Учет Ос ведется как в налоговом отчете, так и в бухгалтерском.
Процедура может осуществляться собственными силами организации или при помощи постороннего предприятия – подрядным способом. Процедура модернизации подтверждается необходимой документацией.
И.Н. Соколова,
начальник методического отдела ЗАО "BKR-Интерком-Аудит",
А.Л. Ильина,
консультант по налогам и сборам ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"
1. Понятия "модернизация" и "реконструкция"
Правила формирования в бухгалтерском учете организации информации об основных средствах установлены Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, а также Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н (далее - Методические указания N 91н).
Как известно, ремонт, модернизация и реконструкция являются способами восстановления основных средств. Однако если при осуществлении любого вида ремонта (текущего, среднего, капитального) технико-экономические показатели объекта не меняются, то проведение работ по модернизации и реконструкции приводит к повышению первоначально принятых показателей функционирования объекта основных средств. Очевидно, что имеет различия и учет расходов на ремонт и на модернизацию.
Расходы на ремонт объекта основных средств не приводят к изменению его первоначальной стоимости, а расходы на модернизацию или реконструкцию объекта основных средств и в бухгалтерском (п. 27 ПБУ 6/01), и в налоговом учете [ст. 257 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)] относятся на увеличение первоначальной стоимости этого объекта, если в результате реконструкции или модернизации произошло улучшение его нормативных показателей функционирования.
Так как порядок учета расходов на ремонт и на модернизацию объекта основных средств различен, особое значение для отражения операций в бухгалтерском и налоговом учете имеет квалификация произведенных расходов. Но часто бухгалтеру трудно определить, к какому виду расходов (ремонту или модернизации) относятся расходы, связанные с восстановлением объекта основных средств, в связи с тем что в бухгалтерском и налоговом законодательстве не определено, какие затраты являются расходами на ремонт.
По нашему мнению, для правильной квалификации расходов на модернизацию и реконструкцию организациям следует руководствоваться Сводом правил "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", утвержденным постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 153, где установлено следующее:
Реконструкция здания - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания;
Модернизация здания - это частный случай реконструкции, предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания старой постройки и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми к эстетике условий проживания и эксплуатационным параметрам жилых домов и производственных зданий.
Кроме того, определение понятия "реконструкция" дано в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ: реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В целях налогообложения прибыли к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
Реконструкцией считается переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
Техническое перевооружение включает комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным (п. 2 ст. 257 НК РФ).
Обращаем внимание читателей журнала на то, что для отнесения проведенных работ к ремонту или модернизации бухгалтеру необходимо тщательно проанализировать оформление произведенных организацией работ (заключенный договор подряда, акты о приемке выполненных работ), чтобы на основании этих документов можно было доказать, что именно проведено - ремонт или модернизация объектов основных средств.
2. Документальное оформление операции по модернизации объекта основных средств
Так же как и любая другая хозяйственная операция, осуществляемая субъектом хозяйственной деятельности, модернизация объекта основных средств должна оформляться соответствующими первичными документами.
Для проведения модернизации объекта основных средств в организации должен быть издан приказ, в котором следует указать причины модернизации, сроки ее проведения, а также Ф.И.О. лиц, ответственных за проведение модернизации. Данный документ необходим и в целях налогового учета для обоснования экономической целесообразности данных расходов согласно ст. 252 НК РФ. Кроме того, из п. 3 ст. 256 НК РФ можно сделать вывод, что решение по переводу основного средства на модернизацию на длительный срок (более 12 месяцев) принимается именно руководителем организации.
Перед проведением работ по модернизации объекта основных средств в организации создается комиссия, которая производит осмотр объекта основных средств, требующего модернизации, составляет график проведения работ и утверждает сметно-техническую документацию.
Отметим, что провести работы по модернизации объекта основных средств организация может самостоятельно (хозяйственным способом) или с привлечением подрядчика - специализированной организации. Если модернизация объекта основных средств выполняется силами сторонней организации, должен быть заключен договор на проведение работ.
Отметим, что федеральным органом государственной власти не утверждена унифицированная форма для передачи основного средства на модернизацию. Поэтому, если модернизация производится собственным подразделением организации, можно воспользоваться унифицированной формой N ОС-2 "Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств"*1. Если же основное средство модернизируется сторонней организацией, то передача основного средства подрядчику должна оформляться актом приема-передачи, составляемым по форме N ОС-1.
_____
*1 Здесь и далее ссылка на унифицированные формы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7.
Для оформления и учета приема-сдачи объектов основных средств после модернизации составляется акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3, который подписывается членами приемочной комиссии или лицом, уполномоченным на приемку объектов основных средств, а также представителем организации (структурного подразделения), проводившей модернизацию, утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом и сдается в бухгалтерию. Если модернизация объекта основных средств выполняется сторонней организацией, то данный акт составляется в двух экземплярах: первый остается у организации-заказчика, второй передается организации, проводившей модернизацию.
Сведения о реконструкции или модернизации вносятся в инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6).
3. Особенности учета расходов на модернизацию основных средств
В соответствии с п. 3 ст. 256 НК РФ из состава амортизируемого имущества исключаются основные средства, находящиеся по решению руководства организации на реконструкции и модернизации продолжительностью свыше 12 месяцев.
Если объект основных средств при проведении модернизации не используется в деятельности организации, направленной на получение дохода, амортизация по нему для целей налогового учета не начисляется.
В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 259 НК РФ начисление амортизации по объекту основных средств возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором модернизируемый объект был введен в эксплуатацию, а в случае, если модернизация осуществлялась без остановки производства, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была окончена.
Материально-производственные запасы, полученные при проведении работ по модернизации основного средства (снятые с объекта основного средства), принимаются к учету в составе прочих доходов как активы, полученные безвозмездно.
Пунктом 10.3 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н, установлено, что рыночная стоимость таких активов определяется организацией на основе цен, действующих на данный или аналогичный вид активов на момент их принятия к учету. Этому положению ПБУ 9/99 корреспондирует также п. 66 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.2001 N 119н, согласно которому фактическая себестоимость материалов, полученных организацией безвозмездно, определяется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
При этом остаточная стоимость основного средства не уменьшается на стоимость демонтированных частей.
Сдача подразделениями на склад материалов, полученных от разборки основных средств, оформляется накладными на внутреннее перемещение материалов (п. 57 Методических указаний N 119н).
4. Изменение срока полезного использования объекта основных средств в результате проведения модернизации
Пунктом 14 ПБУ 6/01 предусмотрено, что изменение первоначальной стоимости объекта основных средств, в которой он принят к бухгалтерскому учету, допускается в случаях его достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки.
Если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объектов основных средств (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.д.), то затраты на проведение модернизации (реконструкции) увеличивают первоначальную стоимость объектов.
В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, расходы на модернизацию и реконструкцию объекта основных средств учитываются на балансовом счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", субсчет "Затраты на модернизацию основных средств".
Как следует из норм ПБУ 6/01, срок полезного использования объекта основных средств определяется организацией самостоятельно при его принятии к учету с учетом:
Ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
Ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
Нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды).
В случае улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств в результате проведенной реконструкции или модернизации срок его полезного использования пересматривается (п. 20 ПБУ 6/01 и п. 60 Методических указаний N 91н).
В то же время организация может принять решение не изменять срок полезного использования объекта основных средств, например, если в результате модернизации увеличились мощность и быстродействие компьютера.
5. Начисление амортизации после модернизации объекта основных средств
Если срок полезного использования объекта основных средств после модернизации останется прежним, изменение первоначальной стоимости основного средства все равно приведет к необходимости пересчета нормы амортизационных отчислений по этому объекту.
Следует отметить, что в ПБУ 6/01 не содержится норм, касающихся порядка начисления амортизации после завершения модернизации объекта основного средства.
Но в п. 60 Методических указаний N 91н приведен пример расчета амортизационных отчислений при применении линейного способа амортизации.
Пример.
Объект основных средств стоимостью 120 000 руб. и сроком полезного использования 5 лет подвергся после 3 лет эксплуатации дооборудованию стоимостью 40 000 руб. Срок полезного использования этого объекта пересмотрен в сторону увеличения на 2 года. Годовая сумма амортизационных отчислений в размере 22 000 руб. определяется из расчета остаточной стоимости этого объекта в размере 88 000 руб. и нового срока полезного использования - 4 года.
На основании п. 60 Методических указаний N 91н предполагается производить начисление амортизации исходя из остаточной стоимости объекта и оставшегося срока полезного использования (с учетом его увеличения).
Но что делать, если срок полезного использования после модернизации не увеличился? В этом случае годовая сумма амортизационных отчислений устанавливается исходя из увеличенной стоимости основного средства и оставшегося срока полезного использования.
Пример.
В продолжение предыдущего примера предположим, что после дооборудования срок полезного использования объекта основных средств не пересмотрен. Годовая сумма амортизационных отчислений в размере 44 000 руб. определяется из расчета остаточной стоимости в размере 88 000 руб. и оставшегося срока полезного использования - 2 года.
Организация может модернизировать основное средство, если его остаточная стоимость к моменту окончания работ будет равной нулю. При этом организация устанавливает новый срок полезного использования объекта основного средства, в течение которого будут погашаться расходы на модернизацию.
Пример.
Объект основных средств стоимостью 120 000 руб. и сроком полезного использования 5 лет подвергся после 5 лет эксплуатации дооборудованию стоимостью 40 000 руб. Новый срок полезного использования - 2 года. Годовая сумма амортизационных отчислений в размере 20 000 руб. определяется из расчета остаточной стоимости в размере 40 000 руб. и срока полезного использования - 2 года.
6. Изменение первоначальной стоимости объекта основных средств в налоговом учете
Согласно п. 2 ст. 257 НК РФ в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации объектов основных средств их первоначальная стоимость в целях налогового учета изменяется.
В соответствии со ст. 258 НК РФ сроком полезного использования объекта основных средств признается период, в течение которого этот объект служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика.
Налогоплательщик вправе увеличить срок полезного использования объекта основных средств после даты ввода его в эксплуатацию, если после реконструкции, модернизации или технического перевооружения такого объекта произошло увеличение срока его полезного использования. При этом согласно п. 1 ст. 258 НК РФ увеличение срока полезного использования объекта основных средств может быть осуществлено в пределах сроков, установленных для той амортизационной группы, в которую ранее был включен такой объект. Если изначально по объекту основных средств был установлен максимально возможный срок полезного использования, определяемый в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, то увеличение срока полезного использования по такому объекту не производится.
Срок полезного использования объекта основных средств определяется налогоплательщиком на дату его ввода в эксплуатацию в пределах сроков, установленных Классификацией основных средств. При этом дополнительного обоснования выбора того или иного конкретного срока эксплуатации, принятого для объекта основных средств, не требуется.
Если объект основных средств не поименован ни в одной из амортизационных групп, установленных Классификацией основных средств, то налогоплательщик устанавливает срок его полезного использования на основании рекомендаций завода-изготовителя или в соответствии с техническими условиями (п. 5 ст. 258 НК РФ). Законодательством о налогах и сборах не предусмотрена возможность установления налогоплательщиком в целях исчисления амортизации сроков в индивидуальном порядке.
Амортизация по объектам основных средств исчисляется исходя из первоначальной (остаточной) стоимости срока полезного использования и метода начисления амортизации, выбранного налогоплательщиком из двух возможных методов, предусмотренных ст. 259 НК РФ.
Например, организация произвела модернизацию объекта основных средств. В результате модернизации произошло увеличение стоимости объекта, при этом срок полезного использования объекта не изменился. На основании п. 1 ст. 258 НК РФ при начислении амортизации по объекту основного средства после проведения модернизации учитывается оставшийся срок его полезного использования (см. письма Минфина России от 24.08.2005 N 03-03-04/4/49, ФНС России от 14.03.2005 N 02-1-07/23 "О порядке учета в целях налогообложения прибыли амортизации по реконструируемым или модернизируемым объектам").
Организация имеет право не изменять срок полезного использования объекта основных средств после завершения модернизации. В этом случае норма амортизации, установленная при введении объекта в эксплуатацию, не пересчитывается. При этом амортизация по модернизируемому объекту продолжает начисляться в рассматриваемой ситуации до того момента, когда произойдет полное списание первоначальной стоимости объекта основных средств, либо до выбытия данного объекта из состава амортизируемого имущества.
Пример.
Первоначальная стоимость объекта основных средств - 30 000 руб. без НДС. Срок полезного использования - 36 месяцев. Объект основных средств введен в эксплуатацию в феврале 2004 года и должен полностью самортизироваться в феврале 2007 года.
Ежемесячная норма амортизационных отчислений - 2,778% [(1: 36 мес.) х 100]. Сумма амортизационных отчислений - 833,40 руб. (30 000 руб. х 2,778%).
В январе 2007 года (35-й месяц) проведена модернизация объекта основных средств и его стоимость увеличена на 2000 руб., срок полезного использования объекта не изменился.
Новая первоначальная стоимость объекта основных средств равна 32 000 руб. Сумма ежемесячных амортизационных отчислений с 1 февраля - 888,96 руб. (32 000 руб. х 2,778%). Остаточная стоимость объекта основных средств после модернизации - 2831 руб. - будет списана за 3 месяца.
Оставшийся срок полезного использования объекта основных средств равен 1 месяцу. Следовательно, амортизация в налоговом учете будет начисляться в течение 2 месяцев после окончания срока полезного использования.
Таким образом, в налоговом учете после проведения модернизации объекта основных средств без увеличения срока его полезного использования ежемесячная норма амортизации не изменяется, а период погашения стоимости объекта основных средств через амортизационные отчисления увеличивается.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что порядок списания стоимости модернизированных основных средств без увеличения срока полезного использования в бухгалтерском и налоговом учете не совпадает.
В бухгалтерском учете сумма амортизационных отчислений увеличивается исходя из оставшегося срока полезного использования объекта основных средств. В налоговом учете согласно Положению по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02, утвержденному приказом Минфина России от 19.11.2002 N 114н, в связи с неизменностью нормы амортизации сумма амортизационных отчислений также изменяется в сторону увеличения (но будет меньше бухгалтерской), что приведет к возникновению вычитаемой временной разницы и соответственно отложенного налогового актива.
Кроме того, в налоговом учете амортизационные отчисления будут учитываться в составе расходов после окончания срока полезного использования объекта основных средств до полного погашения стоимости амортизируемого имущества.
Если проведена модернизация полностью самортизированного объекта основных средств, то в целях налогового учета первоначальная стоимость этого объекта увеличивается, то есть практически сумма модернизации объекта основных средств будет амортизироваться по тем нормам, которые были определены при введении в эксплуатацию этого основного средства (см. письмо Минфина России от 02.03.2006 N 03-03-04/1/168).
7. Единовременный учет расходов на модернизацию объекта основных средств
С 1 января 2006 года согласно п. 1.1 ст. 259 НК РФ организации имеют право включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10 % первоначальной стоимости основных средств (за исключением основных средств, полученных безвозмездно) и (или) расходов, произведенных в случаях до-стройки, дооборудования, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств.
С одной стороны, это позволяет увеличивать расходы и снижать текущий налог на прибыль, с другой - приводит к расхождениям в бухгалтерском и налоговом учете.
В соответствии с письмом Минфина России от 13.03.2006 N 03-03-04/1/219 новый порядок списания расходов, указанный в п. 1.1 ст. 259 НК РФ, применяется в отношении всех основных средств организации, введенных в эксплуатацию в 2006 году, либо не применяется организацией вообще. Размер списания расходов устанавливается организацией самостоятельно в пределах до 10 % первоначальной стоимости основных средств и (или) соответствующих расходов, что должно быть закреплено в учетной политике организации для целей налогообложения.
По мнению авторов, точка зрения специалистов Минфина России, выраженная в вышеуказанном письме, не основывается в полной мере на налоговом законодательстве. В НК РФ не указано, что амортизационная премия должна применяться ко всем приобретенным или созданным основным средствам. Скорее наоборот, предоставленное право включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10 % первоначальной стоимости основных средств влечет и право выбора тех основных средств, к которым должен применяться порядок единовременного списания расходов.
Отметим, что в письме от 17.11.2006 N 03-03-04/1/779 Минфин России изменил свою точку зрения и разъяснил, что организация вправе закрепить в учетной политике для целей налогообложения положение о том, что амортизационная премия применяется в размере 10 % только для определенной группы основных средств.
В соответствии с письмом Минфина России от 11.10.2005 N 03-03-04/2/76 расходы на амортизационную премию должны классифицироваться как расходы, связанные с производством и реализацией (в сумме начисленной амортизации).
Согласно п. 3 ст. 272 НК РФ расходы в виде капитальных вложений признаются в качестве расходов того отчетного (налогового) периода, на который в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса приходится дата начала амортизации (дата изменения первоначальной стоимости) основных средств, в отношении которых были осуществлены капитальные вложения.
В соответствии с письмом Минфина России от 27.02.2006 N 03-03-04/1/140 в отчетном периоде, на который приходится дата изменения первоначальной стоимости объекта основных средств, допускается одновременное отнесение расходов в виде капитальных вложений в размере не более 10 % первоначальной стоимости основных средств и суммы начисленной амортизации по этому объекту основных средств.
Обращаем внимание читателей журнала на то, что Федеральным законом от 27.07.2006 N 144-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы" в п. 1.1 ст. 259 НК РФ внесены уточнения, благодаря которым с 1 января 2007 года налогоплательщик может единовременно списывать до 10 % расходов, связанных и с реконструкцией объектов основных средств.
8. Модернизация арендованных основных средств
8.1. Общие положения
Улучшения, которые не отделимы от объекта без причинения ему ущерба и которые прочно связаны с объектом аренды, признаются неотделимыми улучшениями имущества.
Так же как и отделимые улучшения, неотделимые улучшения имущества могут передаваться на баланс арендодателя либо непосредственно после осуществления таких улучшений, либо после окончания срока договора аренды.
Если в результате неотделимых улучшений арендованных основных средств изменяются нормативные показатели функционирования основного средства и улучшаются его характеристики, то затраты на такие улучшения могут считаться расходами на модернизацию арендованного основного средства.
Согласно Плану счетов бухгалтерского учета стоимость арендованного основного средства отражается у арендатора на забалансовом счете 001 "Арендованные основные средства" по стоимости, определенной в договоре.
В соответствии с п. 14 Методических указаний N 91н на объект основных средств, полученный в аренду, рекомендуется открывать инвентарную карточку для организации его учета в бухгалтерии арендатора на забалансовом счете. При этом объект основных средств может учитываться арендатором по инвентарному номеру, присвоенному арендодателем.
Данные по проведению реконструкции, модернизации вносятся в инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма N ОС-6).
Улучшение арендованного основного средства может производиться как с согласия арендодателя (причем в этом случае возможны два варианта: арендодатель может возмещать арендатору расходы, а может и не возмещать их), так и без согласия арендодателя.
8.2. Учет неотделимых улучшений объекта основных средств, произведенных с согласия арендодателя
В соответствии с п. 5 ПБУ 6/01 капитальные вложения в арендованные объекты основных средств относятся в состав основных средств. При этом актив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основного средства только в случае, если он одновременно удовлетворяет условиям, установленным п. 4 ПБУ 6/01.
Порядок отражения расходов на произведенные с согласия арендодателя неотделимые улучшения основного средства в бухгалтерском и налоговом учете зависит в значительной степени от содержания договора аренды имущества.
Вариант 1. Договором определено, что арендатор вправе произвести неотделимые улучшения объекта и стоимость таких улучшений компенсируется арендодателем.
Рекомендуем читателям журнала предусмотреть в договоре с целью начисления амортизации по объекту основных средств, что произведенные арендатором неотделимые улучшения этого объекта передаются на баланс арендодателя сразу же по их завершении и последний производит компенсацию, не дожидаясь срока окончания договора аренды.
Напомним, что с 1 января 2006 года капитальные вложения в предоставленные в аренду объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, признаются амортизируемым имуществом.
Так как договором аренды определено, что стоимость неотделимых улучшений компенсируется арендодателем, то амортизировать вышеуказанные улучшения будет именно арендодатель.
Согласно п. 70 Методических указаний N 91н учет затрат, связанных с модернизацией и реконструкцией объекта основных средств, ведется организацией-арендатором в порядке, установленном для учета капитальных вложений.
Стоимость работ, выполненных подрядчиком по модернизации объекта основного средства, организация отражает на счете 08. Сумма НДС, предъявленная подрядной организацией, оформляется по дебету счета 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям" в корреспонденции со счетом 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".
В соответствии с п. 35 Методических указаний N 91н, если согласно заключенному договору аренды арендатор передает произведенные капитальные вложения арендодателю, затраты по законченным работам капитального характера, подлежащие компенсации арендодателем, списываются с кредита счета учета вложений во внеоборотные активы в корреспонденции с дебетом счета учета расчетов.
Следовательно, передаваемые арендодателю капитальные вложения по модернизации основных средств являются результатом выполненных арендатором работ по договору аренды [п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)].
При передаче на баланс арендодателя работ арендатор исчисляет и уплачивает в бюджет НДС со стоимости переданных капитальных вложений.
Суммы НДС, предъявленные подрядной организацией по выполненным работам по модернизации объекта основного средства, могут быть приняты арендатором к вычету на основании подпункта 1 п. 2 ст. 171 НК РФ. При этом важно, чтобы были выполнены условия, установленные п. 1 ст. 172 НК РФ.
В целях налогообложения прибыли стоимость переданных арендодателю капитальных вложений признается в составе доходов от реализации имущества (п. 1, 2 ст. 249, п. 1 ст. 248 НК РФ). При этом организация имеет право уменьшить вышеуказанные доходы от реализации на стоимость выполненных подрядчиком работ без учета НДС (подпункт 2 п. 1 ст. 268 НК РФ).
Рабочим планом счетов предусмотрено использование следующих счетов:
001 "Арендованные основные средства";
08 "Вложения во внеоборотные активы";
19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям";
51 "Расчетные счета";
60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками";
68 "Расчеты по налогам и сборам";
76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами";
91 "Прочие доходы и расходы", субсчет "Прочие расходы" (90-2).
В бухгалтерском учете неотделимые улучшения объекта основных средств отражаются арендатором следующим образом:
|
Koppecпонденция
счетов | ||
|
Дебет
|
Кредит
| |
|
Принято на учет арендованное имущество |
||
|
Отражена сумма затрат на модернизацию, произведенную силами сторонней организации |
||
|
Отражена сумма НДС, предъявленная подрядчиком |
||
|
Принят к вычету НДС, предъявленный подрядчиком |
||
|
Отражено погашение задолженности перед подрядчиком |
||
|
Отражена передача неотделимых улучшений (расходов на амортизацию) арендодателю |
||
|
Начислен НДС |
||
|
Списана стоимость неотделимых улучшений |
||
|
Получена сумма компенсации |
||
|
Отражена на забалансовом счете стоимость неотделимых улучшений |
||
Вариант 2. Договором определено, что арендатор вправе произвести неотделимые улучшения объекта, но стоимость таких улучшений арендодателем не компенсируется.
Отказывая в компенсации затрат на неотделимые улучшения, арендодатель обосновывает свою позицию тем, что эти неотделимые улучшения необходимы именно арендатору. Поэтому если договор аренды не содержит прямого положения о том, что стоимость улучшений компенсируется арендодателем, арендатор не имеет права на компенсацию.
На основании п. 5 ПБУ 6/01 капитальные вложения в арендованные объекты основных средств учитываются в бухгалтерском учете арендатора как отдельный инвентарный объект основных средств. Затраты по работам на неотделимые улучшения, сформированные на балансовом счете 08, списываются с кредита этого счета в дебет счета 01 "Основные средства". При принятии на учет неотделимых улучшений в качестве объекта основных средств арендатор, руководствуясь п. 20 ПБУ 6/01, самостоятельно фиксирует срок полезного использования этого объекта. Причем ввиду того что согласно нормам ПБУ 6/01 срок полезного использования объекта основных средств определяется с учетом нормативно-правовых и других ограничений использования, арендатор вправе установить в бухгалтерском учете срок полезного использования объекта основных средств, равный оставшемуся сроку договора аренды.
Заметим, что в налоговом учете амортизация по неотделимым улучшениям основного средства будет начисляться в течение договора аренды исходя из норм амортизации, определенных с учетом срока полезного использования, установленного по арендованному имуществу в соответствии с Классификацией основных средств (см. письмо Минфина России от 15.03.2006 N 03-03-04/1/233).
Так как срок полезного использования арендованного имущества часто превышает срок действия договора аренды, у арендатора останется недоамортизированной часть стоимости этого объекта. Если договор аренды будет пролонгирован, арендатор сможет продолжить начисление амортизации по данному объекту основных средств.
В соответствии с п. 2 ст. 259 НК РФ арендатор начинает начислять амортизацию по амортизируемому имуществу в виде капитальных вложений в арендованный объект основных средств с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором это имущество было введено в эксплуатацию.
По окончании срока договора аренды арендатор передает арендодателю арендованное имущество и вместе с ним передает неотделимые улучшения. Причем эта передача производится безвозмездно. В соответствии с нормами главы 21 НК РФ безвозмездная передача имущества признается объектом обложения НДС. Согласно п. 2 ст. 154 НК РФ налоговая база при безвозмездной передаче имущества определяется исходя из рыночной стоимости передаваемого имущества.
Так как безвозмездная передача признается объектом обложения НДС, то арендатор - плательщик этого налога имеет право на вычет сумм "входного" НДС, связанного с работами по созданию неотделимых улучшений объекта основных средств.
Обращаем внимание читателей журнала на то, что арендатор не сможет учесть недоамортизированную стоимость неотделимых улучшений в целях налогообложения прибыли на основании положений п. 16 ст. 270 НК РФ.
8.3. Учет неотделимых улучшений объекта основных средств, произведенных без согласия арендодателя
Если арендатор произвел улучшения арендованного имущества без согласия арендодателя, то в соответствии с п. 3 ст. 623 ГК РФ он не имеет права на возмещение арендодателем осуществленных расходов, если иное не предусмотрено законом, так как арендатор не имел права вносить какие-либо изменения в арендованное имущество по своему желанию.
Поскольку п. 5 ПБУ 6/01 установлено, что капитальные вложения в арендованные основные средства учитываются в составе основных средств, то фактические затраты на улучшение имущества у арендатора после формирования на счете 08 переводятся на счет 01. В момент постановки объекта на учет устанавливаются способ начисления амортизации и срок полезного использования этого объекта.
По истечении срока договора аренды арендатор обязан возвратить имущество арендодателю в том состоянии, в котором он получил его, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Таким образом, арендодатель, не давший своего согласия на осуществление улучшений объекта основных средств, может либо принять эти улучшения без возмещения их стоимости арендатору, либо не принять улучшений и потребовать от арендатора привести имущество в то состояние, в котором оно было передано.
Если арендодатель принимает имущество с улучшениями без возмещения их стоимости арендатору, то в учете арендатора передача улучшений будет рассматриваться как безвозмездная передача.
В соответствии с п. 29 ПБУ 6/01 стоимость выбывающих объектов основных средств подлежит списанию с бухгалтерского учета. Объекты основных средств выбывают и в случае их безвозмездной передачи.
До момента безвозмездной передачи объект основных средств какое-то время эксплуатируется. Согласно Плану счетов сумма накопленной за время эксплуатации объекта амортизации списывается при выбытии объекта основного средства в кредит счета 01 (в корреспонденции со счетом 02 "Амортизация основных средств"). По окончании процедуры выбытия остаточная стоимость основного средства списывается с кредита счета 01 в дебет счета 91, субсчет "Прочие расходы".
Обращаем внимание читателей журнала на то, что с точки зрения налогового учета капитальные вложения в арендованный объект, произведенные без согласия арендодателя, не признаются согласно п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом.
Следовательно, в бухгалтерском учете арендатор будет начислять амортизацию по расходам на модернизацию, а для целей налогового учета - нет. В такой ситуации в бухгалтер- ском учете арендатора будут возникать постоянные разницы и соответствующие им постоянные налоговые обязательства.
Постоянное налоговое обязательство отражается в бухгалтерском учете записями по дебету счета 99 "Прибыли и убытки", субсчет "Налог на прибыль", и кредиту счета 68 "Расчеты по налогам и сборам", субсчет "Расчеты по налогу на прибыль".
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 146 НК РФ в целях исчисления НДС передача права собственности на товары (работы, услуги) на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг) и является объектом налогообложения.
В соответствии с п. 2 ст. 154 НК РФ при безвозмездной реализации основных средств налоговая база определяется как стоимость товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, устанавливаемых в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному ст. 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения НДС.
Сумма начисленного НДС при безвозмездной передаче отражается в учете по кредиту счета 68 в корреспонденции в данном случае со счетом 91, субсчет "Прочие расходы".
Стоимость безвозмездно переданного имущества и расходы, которые несет организация при такой передаче, не учитываются в соответствии с п. 16 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Следовательно, арендатор, передав неотделимые улучшения арендодателю, не сможет учесть для целей налогообложения ни стоимость передаваемых улучшений, ни сумму НДС, исчисленную по этой безвозмездной передаче.
Пример.
Арендатор возвращает арендодателю объект основных средств, стоимость которого согласно договору составляет 500 000 руб. В течение срока договора аренды арендатор произвел модернизацию объекта основных средств без согласия арендодателя. Стоимость улучшений составила 180 000 руб. (без НДС) и была принята к учету в качестве отдельного объекта. Сумма накопленной амортизации на момент возврата объекта основных средств арендодателю составила 180 000 руб. (при постановке объекта на учет арендатор определил срок полезного использования объекта основных средств равным сроку договора аренды). Предположим, что сумма расходов на произведенные неотделимые улучшения объекта основных средств равна рыночной стоимости этого имущества.
Рабочим планом счетов предусмотрено использование следующих счетов:
- 001 "Арендованные основные средства";
- 01, субсчет "Приобретение основных средств" (01-1);
- 01, субсчет "Выбытие основных средств" (01-2);
- 02 "Амортизация основных средств";
- 68 "Расчеты по налогам и сборам", субсчет "Налог на добавленную стоимость" ();
- 68, субсчет "Расчеты по налогу на прибыль" ();
- 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет "Прочие расходы" (91-2);
- 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет "Сальдо прочих доходов и расходов" (91-9);
- 99 "Прибыли и убытки".
В бухгалтерском учете арендатора оформляются следующие проводки:
|
Корреспонденция счетов
|
Сумма,
| ||
|
Дебет
|
Кредит
| ||
|
Списан с забалансового счета объект основных средств |
|||
|
Отражена стоимость выбывающего объекта основных средств |
|||
|
Списана стоимость начисленной амортизации |
|||
|
Начислен НДС при безвозмездной передаче с рыночной стоимости неотделимых улучшений объекта основных средств |
|||
|
Списан полученный от безвозмездной передачи убыток |
|||
|
Отражено постоянное налоговое обязательство |
|||
В соответствии со ст. 259 НК РФ правом на амортизационную премию в размере не более 10 % может воспользоваться и арендатор, осуществляющий улучшения арендованного объекта основных средств, так как налоговое законодательство не содержит ограничений для вышеуказанной категории налогоплательщиков.
Если арендатор хочет использовать эту возможность, то он должен закрепить это право в учетной политике организации.
Но среди специалистов бытует противоположное мнение: арендатор не может списать единовременно 10 % от стоимости неотделимых улучшений на расходы. В обоснование такой точки зрения приводится довод о том, что у арендатора не выполняется одно из необходимых условий для применения амортизационной премии: несмотря на то что капитальные вложения в неотделимые улучшения, произведенные арендатором с согласия собственника, признаются с точки зрения налогового учета амортизируемым имуществом, они не принадлежат арендатору на праве собственности.
В ситуации, не имеющей однозначного толкования в налоговом законодательстве, организация-арендатор должна решить самостоятельно, воспользуется она правом на амортизационную премию или нет, и должна быть готова отстаивать свою позицию в арбитражном суде.
8.4. Учет неотде
Правильная квалификация различных видов работ по восстановлению основных средств: текущего и капитального ремонта, с одной стороны, и реконструкции, модернизации, дооборудования, с другой, является необходимым условием качественного финансового планирования в учреждении. В конечном итоге от этого зависит принятие и исполнение бюджетных обязательств, отражение операций в бюджетном учете и отчетности, исчисление налогов.
Не секрет, что в случаях проведения всех видов ремонта затраты списываются на текущие расходы учреждения, а при осуществлении реконструкции, модернизации и дооборудования - относятся на увеличение первоначальной стоимости объектов основных средств. Вместе с тем, разграничить данные понятия на практике зачастую бывает очень сложно. Рассмотрим основные подходы к определению перечисленных видов работ.
Терминология
- модернизация -
- дооборудование -
- устранение неисправностей;
- отделочные работы.
Таблица 1
Функциональное назначение основного средства
Объект | Основные функции |
| Здание | |
| Забор, ограда | |
| Автомобильная дорога | |
| Автомобиль | |
| Компьютер | 2. Хранить информацию. |
Ремонт
Традиционно различаются разные уровни средний
Термин «реконструкция»
Термин «модернизация»
Термин «дооборудование»
Планирование работ
Определение цели
ЗАЯВКА НА РЕМОНТ, РЕКОНСТРУЦКИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ, ДООБОРУДОВАНИЕ
Наименование объекта | Инвентарный номер | Причина | Планируемые мероприятия | Планируемый результат |
|
| 333222333 | |||||
| Автомобиль ВАЗ-21114 | 555666555 | Ремонт своими силами | Восстановление работоспособности | ||
| Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 555666777 | ||||
| Здание дома культуры | 777888999 | Протекает крыша | Заменить мягкую кровлю | ||
| Здание дома культуры | 777888999 | Улучшение характеристик | |||
и отделочных работ,
Таблица 2
Отражение в бюджетном учете работ по ремонту, реконструкции, модернизации, дооборудованию
| № п/п | Содержание операции | Бухгалтерская запись 1 | |
| дебет счета бюджетного учета | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
КРБ 0 401 01 225
| КРБ 0 302 08 730 |
||
КРБ 0 401 01 226
| КРБ 0 302 09 730 |
||
КРБ 0 105 00 340 | КРБ 0 302 22 730 |
||
| КРБ 1 401 01 272 КРБ 2 401 01 272 КРБ 2 106 04 340 | КРБ 0 105 00 440 |
|
КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 302 19 730 |
||
КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 302 09 730 |
||
КРБ 0 105 00 340 | КРБ 0 302 22 730 |
||
КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 105 00 440 |
||
КРБ 0 101 00 310 | КРБ 0 106 01 410 |
||
Правильная квалификация различных видов работ по восстановлению основных средств: текущего и капитального ремонта, с одной стороны, и реконструкции, модернизации, дооборудования, с другой, является необходимым условием качественного финансового планирования в учреждении. В конечном итоге от этого зависит принятие и исполнение бюджетных обязательств, отражение операций в бюджетном учете и отчетности, исчисление налогов. Не секрет, что в случаях проведения всех видов ремонта затраты списываются на текущие расходы учреждения, а при осуществлении реконструкции, модернизации и дооборудования - относятся на увеличение первоначальной стоимости объектов основных средств. Вместе с тем, разграничить данные понятия на практике зачастую бывает очень сложно. Рассмотрим основные подходы к определению перечисленных видов работ.
Терминология
Многие нормативные правовые акты начинаются с определений понятий и терминов, применяемых в документе. Так, например, понятиям и терминам посвящены ст. 6 БК РФ, ст. 8 и 11 НК РФ, ст. 15 и 20 ТК РФ. В тех случаях, когда для ключевых терминов нет четкого и однозначного определения, применение норм законодательства на практике вызывает массу вопросов и спорных ситуаций.
Так и было до недавнего времени в отношении вопроса о разграничении бюджетным учреждением работ по ремонту, реконструкции, модернизации, дооборудованию. До 2009 г. ни Инструкция по бюджетному учету, ни законодательство о бухгалтерском учете в целом, ни законодательство о бюджетной классификации не содержали указанных понятий.
В 2009 г. Минфином России для бюджетных учреждений были разработаны Методические рекомендации по применению КОСГУ (системное письмо Минфина России от 21.07.2009 № 02-05-10/2931), которые содержали, в частности, четкие определения терминов «реконструкция», «модернизация», «дооборудование» с целью правильного отнесения расходов на статьи (подстатьи) КОСГУ. В этом же письме были приведены отличительные характеристики ремонтных работ.
В системном письме о порядке применения КОСГУ в 2010 г. (письмо Минфина России от 05.02.2010 № 02-05-10/383) даны аналогичные определения операций, увеличивающих стоимость объекта основных средств:
- реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Это определение полностью совпадает с тем, которое приведено в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ;
- модернизация - совокупность работ по усовершенствованию объекта основных средств, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта, осуществляемая путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными;
- дооборудование - дополнение основных средств новыми частями, деталями и другими механизмами, которые будут составлять единое целое с этим оборудованием, придадут ему новые дополнительные функции или изменят показатели работы, и раздельное их применение будет невозможно.
- устранение неисправностей;
- поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей на изначально предусмотренном уровне;
- проведения некапитальной перепланировки помещений;
- отделочные работы.
Далее при рассмотрении принципов, позволяющих провести границу между разными видами работ, будет неоднократно использоваться понятие «функциональное назначение основного средства». Прежде чем квалифицировать вид работ, необходимо четко сформулировать, для чего предназначено основное средство, а потом определить, как изменится исполнение этих функций в результате проведения работ. На первый взгляд, кажется, что дать такое определение не представляет сложности (см. табл. 1).
Таблица 1
Функциональное назначение основного средства
Объект | Основные функции |
| Здание | 1. Обеспечивать защиту от атмосферных явлений.
2. Обеспечивать сохранность имущества. 3. Обеспечивать условия для деятельности людей. 4. Обеспечивать условия для работы оборудования. |
| Забор, ограда | 1. Обозначать границы участка.
2. Ограничивать доступ на участок. |
| Автомобильная дорога | 1. Обеспечивать перемещение автомобилей.
2. Обеспечивать безопасность при перемещении автомобилей. 3. Обеспечивать комфорт при перемещении автомобилей. |
| Автомобиль | 1. Обеспечивать перемещение людей и грузов.
2. Обеспечивать безопасность при перемещении людей и грузов. 3. Обеспечивать защиту людей и грузов от атмосферных явлений. 4. Обеспечивать сохранность находящегося в автомобиле имущества. |
| Компьютер | 1. Обрабатывать информацию - преобразовывать информацию одного вида в другой.
2. Хранить информацию. |
В следующих разделах будет показано, как определение функционального назначения основного средства становится ключом для разграничения разных видов работ.
Ремонт
Понятие «ремонт» включает не только устранение неисправностей, но и поддержание эксплуатационных показателей объекта. Иными словами, ремонтные работы направлены на восстановление полноценного исполнения объектом своих функций.
Даже если в результате ремонта произошло улучшение характеристик объекта, его стоимость не увеличивается. Особенно актуально это положение в отношении компьютерной техники, поколения которой меняются очень быстро.
Традиционно различаются разные уровни проведения ремонта: текущий, средний и капитальный. В то же время однозначное разграничение этих понятий в законодательстве отсутствует. Например, в Градостроительном кодексе РФ термин «капитальный ремонт» встречается неоднократно, однако его определение не приведено. Поскольку с точки зрения применения бюджетной классификации и порядка ведения бюджетного учета между текущим и капитальным ремонтом не существует различий, бухгалтеру нет необходимости заниматься разграничением таких расходов.
При этом нужно принимать во внимание тот факт, что в практике строительных организаций под капитальным ремонтом нередко подразумевается комплекс работ по улучшению объектов капитального строительства, что не соответствует терминологии, определенной бюджетным законодательством.
В качестве отдельного вида ремонта можно выделить отделочные работы. В системных письмах Минфина России определения этого термина нет, но его смысл можно понять из приведенного перечня работ. Под отделочными работами понимаются работы, не обусловленные восстановлением объекта, но и не приводящие к улучшению его основных характеристик, например, покраска в другой цвет.
В основном термин «отделочные работы» применяется к объектам капитального строительства, но по аналогии может быть отнесен и к автотранспорту (автомобиль тоже можно покрасить в другой цвет без цели восстановления) и к любому другому имуществу, когда работа касается только изменения внешнего вида объекта.
Разграничить отделочные работы и работы, приводящие к улучшению объекта основных средств, как раз и поможет определение функционального назначения основного средства. Если работы не влияют на качество исполнения основных функций и не добавляют новых функций, то такие работы можно отнести к отделочным.
Реконструкция, модернизация, дооборудование
Термин «реконструкция» применяется исключительно в отношении объектов капитального строительства. Следовательно, невозможно произвести реконструкцию автомобиля или персонального компьютера. Реконструироваться может только здание или сооружение. Реконструкция подразумевает изменение параметров объекта. К реконструкции также относится улучшение качества инженерно-технического обеспечения, однако содержание данных работ в нормативных документах не разъясняется.
Термин «модернизация» предполагает замену узлов, причем эти узлы должны быть исправны. Если заменяется неисправный узел, то такие работы являются не модернизацией, а ремонтом. Если же никакие узлы не заменяются, то такие работы являются дооборудованием.
Таким образом, для правильного применения термина «модернизация» следует четко понимать, что означает замена исправной части: часть должна быть исправной до замены, но не обязательно должна оставаться такой после демонтажа.
Термин «дооборудование» предполагает неотъемлемое улучшение объекта основных средств. Из этого следует, что добавляемые к объекту новые части должны быть, во-первых, трудноотделяемыми, во-вторых, придавать объекту новые свойства.
Планирование работ
Важной задачей на этапе планирования работ является постановка целей и определение объема работ.
Определение цели
Чтобы правильно определить, к какой категории работ, ремонту или реконструкции (модернизации, дооборудованию), относится операция, которую планирует произвести учреждение, в первую очередь, нужно определить цель.
Если первоначальная цель работ - восстановление работоспособности или технических характеристик, или внешние изменения, не влияющие на качество выполнения объектом своих функций, значит, производится ремонт.
Если цель работ - улучшение основных характеристик исправного объекта или добавление новых функций, значит, они могут быть отнесены к реконструкции, модернизации или дооборудованию. В этом случае далее надо определиться с выбором одного из трех видов операций. Если операция предполагает замену узлов или частей, то это модернизация (или реконструкция). Если операция предполагает добавление узлов и частей, то это дооборудование (или достройка).
Обоснование необходимости расходов на проведение работ
Для исключения при проведении контрольно-ревизионных мероприятий лишних вопросов о целесообразности проведения ремонтных и иных работ, а также для упорядочивания всех операций с имуществом, в том числе по восстановлению основных средств, учреждению рекомендуется установить на уровне учетной политики следующий порядок:
- Назначить отдельным приказом (распоряжением), не включая в сам текст учетной политики, лиц, ответственных за эксплуатацию различных видов имущества, находящегося в оперативном управлении, пользовании, аренде и т.д. При этом такие лица не обязательно должны быть материально-ответственными. Например, материально-ответственным за компьютер может быть лицо, в чьем пользовании он находится, а ответственным за эксплуатацию всех компьютеров в учреждении - специально назначенный квалифицированный сотрудник.
- Вменить в обязанность лицам, ответственным за эксплуатацию объектов имущества, осуществление контроля за их техническим состоянием, а также составление заявок на проведение ремонта, реконструкции, модернизации, дооборудования. Определить, что указанные работы не выполняются без соответствующей заявки, утвержденной руководителем.
- Установить форму заявки. Образец заполнения табличной части заявки приведен ниже (шапка должна содержать реквизиты учреждения, дату и номер, подпись руководителя, а подвал - подпись лица, ответственного за эксплуатацию имущества).
Наименование объекта | Инвентарный номер | Причина | Планируемые мероприятия | Планируемый результат |
|
| Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 333222333 | Изображение на мониторе нечеткое, «плывет», регулировками не устраняется | Диагностика и ремонт, при необходимости средствами сторонней организации | Восстановление работоспособности | |
| Автомобиль ВАЗ-21114 | 555666555 | Стук в передней подвеске - разрушились сайлент-блоки | Ремонт своими силами | Восстановление работоспособности | |
| Автоматизированное рабочее место (компьютер в комплекте) | 555666777 | Системные ресурсы - объем оперативной памяти - не достаточны для использования программы «ААА» | Дооборудование дополнительной оперативной памятью | Возможность использовать программу «ААА» | |
| Здание дома культуры | 777888999 | Протекает крыша | Заменить мягкую кровлю | Восстановление эксплуатационных характеристик | |
| Здание дома культуры | 777888999 | Стекающие с крыши дождевые и талые воды заливают крыльцо, ступени покрываются льдом и разрушаются, возможны травмы | Достроить над крыльцом навес | Улучшение характеристик | |
Лицо, ответственное за эксплуатацию имущества, должно составлять заявки вне зависимости, имеются ли средства для осуществления предложенных мероприятий. Введение в практику учреждения такого порядка планирования ремонтных и иных работ позволит решить не только проблемы обоснования расходов при контрольно-ревизионных мероприятиях, но и систематизирует всю деятельность учреждения по содержанию и обслуживанию имущества. Также при разработке учетной политики целесообразно принять решение в отношении заявок на замену расходных материалов (тонер, картриджи) и проведение регламентного технического обслуживания.
На этапе планирования работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию необходимо принимать во внимание требования ст. 34 БК РФ, устанавливающей принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств. А органам местного самоуправления, получающим межбюджетные трансферты (за исключением субвенций), следует также учитывать требования ст. 136 БК РФ. Иными словами, необходимо быть готовыми обосновать целесообразность производимых улучшений объектов имущества и отделочных работ, а также то, что проводимые улучшения направлены именно на более качественное осуществление основной деятельности учреждения. Например, какую учреждение смогло бы указать причину при составлении заявки, на работы по установке в автомобиль автомагнитолы (если ее не было в заводской поставке)?
Особенности заключения договоров на выполнение работ
При планировании ремонтных и других работ, осуществлении кассовых расходов, а также при контрольно-ревизионных мероприятиях нередко возникают различные конфликтные ситуации. Многие из таких ситуаций можно избежать, если руководствоваться простым принципом: статья КОСГУ, на которую будут отнесены расходы по договору, определяется тем, что является результатом исполнения договора.
Этот принцип подразумевает, что статья КОСГУ определяется в зависимости от того, что изменилось в самом учреждении в результате выполнения договора. Этот принцип очень прост, но, к сожалению, в практике встречаются ситуации его глубокого непонимания. Типичными ошибками являются:
- ошибка № 1 - определение статьи КОСГУ в зависимости от того, что произошло у исполнителя;
- ошибка № 2 - определение статьи КОСГУ в зависимости от того, что произойдет в учреждении позднее.
Если необходимо выделить различные виды работ в рамках одного договора, то сделать это следует в разделе «Предмет договора», явно указав два (или более) вида работ, а также в разделе «Сумма договора», указав стоимости соответствующих видов работ. Следовательно, отчитываться за выполненные работы исполнитель будет разными документами: одним актом по ремонтным работам и другим - по работам по улучшению.
Такие же ситуации могут возникать при проведении крупномасштабных работ по реконструкции зданий или реставрации памятников. При анализе конкретных случаев некоторая часть из всего комплекса реконструкционных работ может быть квалифицирована как ремонтно-восстановительные работы, будет частично оплачиваться за счет подстатьи 225 КОСГУ и не приведет к увеличению стоимости здания на всю сумму произведенных работ по договору. А при реставрации памятника может также производится и существенное улучшение, требующее применения в некоторой части суммы договора статьи 310 КОСГУ и ведущее к увеличению стоимости памятника.
Отражение в бюджетном учете работ по ремонту, реконструкции, модернизации, дооборудованию
Таблица 2
Отражение в бюджетном учете работ по ремонту, реконструкции, модернизации, дооборудованию
| № п/п | Содержание операции | Бухгалтерская запись 3 | |
| дебет счета бюджетного учета | кредит счета бюджетного учета | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Принятие стоимости услуг (работ) подрядчика по ремонту или восстановлению работоспособности или отделочные работы (в том числе стоимость собственных материалов подрядчика). | КРБ 0 401 01 225
| КРБ 0 302 08 730 |
|
| Принятие стоимости услуг (работ) по разработке проектной документации для проведения ремонтных работ. | КРБ 0 401 01 226
| КРБ 0 302 09 730 |
|
| Приобретение в рамках отдельной сделки материалов для производства ремонтных работ. | КРБ 0 105 00 340 | КРБ 0 302 22 730 |
|
Списание собственных материалов, израсходованных для проведения ремонтных работ.
| КРБ 1 401 01 272 КРБ 2 401 01 272 КРБ 2 106 04 340 | КРБ 0 105 00 440 |
|
| Принятие стоимости услуг (работ) подрядчика по реконструкции, модернизации, дооборудованию (в том числе и стоимость собственных материалов подрядчика). | КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 302 19 730 |
|
| Принятие стоимости услуг (работ) по разработке проектной документации для проведения работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию. | КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 302 09 730 |
|
| Приобретение в рамках отдельной сделки материалов для выполнения работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию. | КРБ 0 105 00 340 | КРБ 0 302 22 730 |
|
| Списание собственных материалов, израсходованных для проведения работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию. | КРБ 0 106 01 310 | КРБ 0 105 00 440 |
|
| Увеличение стоимости основного средства в результате реконструкции, модернизации, дооборудования. | КРБ 0 101 00 310 | КРБ 0 106 01 410 |
|
2 В разрядах 18, 22, 23 номера счета бюджетного учета указываются соответствующие коды вида деятельности и аналитического счета.
3 Заявка составляется отдельно на каждый объект основных средств. В таблице приведены примеры заполнения заявки для разных видов работ.
4 В разрядах 18, 22, 23 номера счета бюджетного учета указываются соответствующие коды вида деятельности и аналитического счета.
Под модернизацией основных средств в 1С 8.3 понимается изменение их первоначальных свойств. Как правило, имеет смысл модернизировать в лучшую сторону. Например, добавить дополнительный функционал или точность обработки.
Соответственно, для этого необходимо закупить нужное дополнительное оборудование и произвести работы по его установке. Работы можно производить своими силами, а можно сторонними. В данной статье рассмотрим вариант, когда работы выполняет другая организация, так как это более полно раскроет тему.
Для примера модернизируем деревообрабатывающий станок из демонстрационной базы данных 1С Бухгалтерия 8.3. А именно, заменим у него двигатель.
Поступление объекта ОС для модернизации
Сначала нужно оформить покупку этого двигателя. Поступление оформляется обычным , только вид операции нужно выбрать «Объект строительства»:
Заполняем необходимые реквизиты:
- Организацию;
- Контрагента;
- Договор;
- В табличной части 1С выбираем объект строительства. По умолчанию (по крайней мере, в моей базе данных) в разделе «Справочники» справочник «Объекты строительства» отсутствует. Его нужно добавить в выбранные команды. Заходим в меню «Справочники» и нажимаем кнопку настроек:
В выпадающем списке нажимаем настройку навигации.
Откроется окно с двумя панелями. В левой находим справочник «Объекты строительства» и переносим его в правую панель:
Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:
Теперь можно внести в справочник наш двигатель. Назовем его «Двигатель БМ-500».
Если модернизация основных средств проводится нечасто, можно поступить проще.
В табличной части вновь созданного документа поступления объекта строительства нажимаем кнопку «Добавить». Добавится новая строка документа. В столбце «Объект строительства» выбираем «Показать все»:
Откроется справочник «Объекты строительства», там заносим новый объект и выбираем в документ.
- Теперь добавим на вкладке «Услуги» услугу по установке двигателя. Здесь никаких хитростей нет, услуга выбирается из справочника «Номенклатура», указывается количество и стоимость. Единственный момент – это счет затрат. По умолчанию он встает 26. Я же хочу, чтобы услуга была включена в стоимость модернизации. Поэтому я поменял вручную счет затрат на 08.03.
Проводим документ. Должны сформироваться следующие проводки:
Стоимость двигателя и услуги по его установке собирается на счете 08.03.
Модернизация основного средства в 1С
Модернизация производится документом «Модернизация ОС». Попасть в список документов модернизации можно через меню «ОС и НМА».
