По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.
Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.
Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.
Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.
Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.
В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.
Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.
Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.
Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).
Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.
Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.
Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.
Сейчас сезон отпусков и множество россиян собирается на отдых заграницу. Но, увы, не всем удастся добраться до места назначения. Ведь нескольким миллионам жителей нашей страны по разным причинам наложен запрет на выезд из страны. И ситуация из клипа группы Ленинград «Экстаз», когда человека не пускают в самолет из-за долга в 20 тысяч рублей - не редкость.
Ниже вы узнаете, как узнать о своих долгах до покупки билета, в каких случаях можно выезжать зарубеж с долгами и работает ли схема с Республикой Беларусь.
Кому нельзя выезжать из России?
Согласно статье 15 федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» покидать пределы РФ нельзя:
1.
Людям, которые имели доступ к государственной тайне (только 1 и 2 форма допуска, с 3-ей можно). Обычно срок запрета (прописан в трудовом договоре) - пять лет после последнего ознакомления с секретными сведениями. В особых случаях срок может быть продлен.
2.
Лицам, проходящим военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу;
3.
Подозреваемым и обвиняемым в преступлениях;
4.
Осужденным за совершения преступления до отбытия (наказания) или освобождения от него;
5.
Лицам, которые не выполнили какие-либо обязательства перед судом;
6.
Сообщившим о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов на выезд. Запрет действует до выдачи новых документов;
7.
Сотрудникам ФСБ;
8.
Банкротам.
Теперь подробнее о пятом пункте. Во-первых, он может касаться людей, на которых суд наложил неимущественные обязательства. Примеры: публично извиниться перед оскорбленным вами человеком, выселиться из квартиры бывшего мужа, удалить со своего сайта чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись на заборе.
Во-вторых, людей, которые должны кому-либо более 10 тысяч рублей . Возможно, в декабре 2017 года порог минимального «невыездного долга» поднимут до 30 тысяч рублей.
Но наличие долгов или других обязательств не гарантирует того, что человека развернут на границе. Для этого нужен именно запрет на выезд .
По данным ФССП, в июне 2017 года под запрет на выезд попадали 1,6 миллиона россиян и это число растет, ведь полгода назад их было только миллион. Должников же гораздо больше. В конце 2016 года в базе ФССП было 79 миллионов «исполнительных производств, находящихся в исполнении» (их может быть несколько на одного человека).
Как проверить свои долги?
Зайти на официальный сайт ФССП , указать в форме свои ФИО, дату рождения и регион прописки. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте.
Но лучше платить по свои долги до того, как они дойдут до судебных приставов. Ведь если вы не уложитесь в срок для добровольно исполнения постановления суда (не более пяти дней с момента получения исполнительного листа), то придется заплатить исполнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности (не менее 1000 рублей) + неустойка за каждый день просрочки 1/300 от суммы задолженности.
Долги перед налоговой, пенсионным фондом, поставщиками услуг ЖКХ, а также долги по алиментам и штрафы можно узнать в личном кабинете на портале gosuslugi.ru до того как они попадут в базу к приставам. Оплатить их можно онлайн.
Узнать полную информацию о своих кредитах можно бесплатно один раз в год. Для этого надо подать заявку в Бюро Кредитных Историй. Вот контакты для разных регионов.
Как проверить наложен ли запрет на выезд?
При наложении запрета на выезд должнику приходит уведомление об этом, но иногда оно может по стечению обстоятельств потеряться. Открытой базы, в которой можно было бы узнать запрещен ли человеку выезд за границу пока нет.
Есть вариант взять паспорт и прийти с этим вопросом к приставу, который ответственен за ваше исполнительное производство. Если вы готовы добровольно оплатить долг сразу или хотите договорится с приставом о рассрочке в несколько месяцев, то этот вариант вам подходит.
А вот если вы пока платить не хотите или не можете, то лучше лишний раз не напоминать о себе. Ведь может быть так, что запрет на выезд наложить еще не успели, так как приставы адски перегружены работой . Но после вашего обращения в ФССП могут из вредности быстренько составить письмо в Пограничную службу, чтобы стимулировать вас к выплате долга. Некоторые люди уже попадали в такие ситуации.
Если вы коммуникабельны, а пристав попадается понимающий, то можно уговорить его не накладывать запрет на время вашего отпуска. А вот если запрет уже наложен, то придется платить долг сразу целиком.
Что делать если долги есть, но запрета на выезд пока нет?
Можно рискнуть и поехать. Есть вероятность, что все будет нормально. Особенно, если заранее договориться с приставом о сроках выплаты долга. Но стоит помнить о том, что запрет на выезд может быть наложен в любой момент и можно потерять деньги , потраченные на путешествие.
Можно ли заплатить долг в аэропорту?
Заплатить можно где угодно, но выехать можно будет только после удаления запрета на выезд из базы Пограничной службы. Обычно этот процесс занимает одну-две недели, но бывали случаи, когда из-за технических неполадок он был продлен на месяц или более.
После оплаты долга надо сообщить об этом своему приставу , чтобы он снял запрет на выезд. Это ускорит процесс.
Возможно, в следующем году на пунктах пограничного контроля появятся офисы судебных приставов, в которых можно будет снять запрет на выезд сразу после оплаты долга.
Работают ли схемы с вылетом из государств таможенного союза?
Долгие годы должники вылетали за границу через Республику Беларусь и Казахстан. Самая популярная схема – самолетом до Минска и оттуда в другую страну.
Жители азиатской части России покупали билеты на транзитный поезд (паспорта транзитных пассажиров не проверяют на долги) через Казахстан, но выходили не в российском городе до которого купили билет, а в казахском.
Теперь с этим сложности, так как пограничники активно работают над объединением баз должников государств таможенного союза.
В июне 2017 года на форумах стали появляться сообщения о том, что россиян с долгами разворачивают на пограничном контроле в Минском аэропорту. А 19 мая 2017 года на границе России и Казахстана с поезда сняли машиниста за долг по кредиту.
Некоторые обладатели Шенгенской визы использовали схему: купить билет на поезд до Калининграда -> на российской таможне предъявить УП ЖД (документ, которы позволяет пассажиру ехать транзитом на территории другой страны без визы) -> на Литовской таможне предъявить Шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе, вместо Калининграда. Новостей о неуспешном прохождения этой схемы пока не найдено.
Но сайт не несет ответственности за её применение. Перед тем как воспользоваться ей найдите человека, который пользовался ей в последний месяц или два.
Что делать, если есть запрет на выезд, а в отпуск хочется?
Путешествовать по России. Внутри страны должник может перемещаться свободно. Если вы летите на самолете в российский город, то проходите только предполётный досмотр без пограничного контроля и ваш паспорт не проверяют по базе ФССП. Аналогичный расклад при посадке на поезд или междугородний автобус.
Большое количество россиян имеют долги по выплате кредитов и оплате коммунальных услуг, что может стать причиной наложения запрета на пересечение границы РФ. При планировании заграничных поездок следует своевременно убедиться в отсутствии задолженностей. Каким образом можно проверить информацию о наличии запрета на выезд из России? Можно ли выехать из страны с долгами?
Можно ли покидать пределы РФ с долгами
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ определяет правила пересечения российской границы. Согласно этому законодательному акту, каждому россиянину гарантируется право на свободный выезд из России, а также на беспрепятственный въезд в страну. Однако статья 15 повествует о том, что оно может быть временно ограниченно по следующим причинам:
- наличие допуска к секретной информации;
- прохождение альтернативной или военной службы (до её окончания);
- наличие судебного делопроизводства до момента вынесения приговора;
- отбытие наказания за совершённое преступление;
- уклонение от обязательств, наложенных в судебном порядке;
- сообщение ложных сведений при оформлении загранпаспорта;
- работа в ФСБ;
- банкротство.
Таким образом, выезжать за границу с долгами нельзя в случаях, когда дело должника передано в суд, а также при уклонении от исполнения обязательств по выплате задолженности до момента её полного погашения.
В то же время регламент выезда должников за границу определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В статье 67 говорится о том, что временное ограничение вводится при наличии задолженности свыше 10 тысяч рублей или по запросу взыскателя.
Временный запрет на пересечение границы может быть наложен или снят только на основании постановления суда, а Федеральная служба судебных приставов (ФССП) лишь занимается его исполнением. Копия постановления отправляется должнику, а также в Пограничную службу ФСБ РФ и другие органы миграционного контроля.
Наложить временное ограничение на выезд за границу вправе только суд
Какие виды задолженностей препятствуют выезду за границу
Препятствовать выезду за границу могут следующие виды задолженностей:
- банковские кредиты;
- займы в микрофинансовых организациях;
- налоги;
- алименты;
- долги перед физическими и юридическими лицами, назначенные в судебном порядке;
- оплата коммунальных услуг;
- административные штрафы (ГИБДД, МВД, Пограничной службы, российской таможни, службы ветконтроля, трудовой инспекции и т. д.).
Основанием для подачи заявления в суд является неуплата задолженности в течение 6 месяцев подряд. Поводом для наложения запрета является не сам долг, а факт уклонения от его погашения.
Видео: за какие долги может быть наложен запрет на выезд за рубеж
Как проверить наличие задолженностей
Проверить наличие долгов можно несколькими способами.
Наиболее простой и понятный из них - проверка через сайт ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств». От физических лиц требуется лишь введение региона проживания, имени, фамилии и даты рождения. Также каждый может запросить информацию о наличии исполнительного производства по бесплатному многоканальному номеру телефона: 8 (800) 250–39–32.
Долги можно проверить и через следующие интернет-ресурсы:
- портал госуслуг (все типы долгов);
Помимо этого информация по задолженности за коммунальные услуги публикуется на сайтах управляющих компаний.
Видео: как узнать наличие запрета на выезд из РФ
Каким образом можно уехать за границу с долгами
Самым надёжным методом выезда за границу является погашение задолженности и снятие запрета на временный выезд из РФ. После оплаты долга нужно предъявить в ФССП квитанции, подтверждающие его оплату. Ограничение будет снято как минимум через 10 рабочих дней.
Также возможно экстренное снятие запрета, если должнику необходимо уехать в связи с прохождением курса лечения за рубежом или деловой поездкой. Для этого нужно также обратиться в ФССП и предъявить бумаги, подтверждающие цель поездки. Как правило, служба входит в положение должника и снимает ограничение.
После погашения долга квитанции об оплате предъявляются в ФССП
В интернете содержится уйма информации о том, что поехать за рубеж с долгами можно через территорию Беларуси, Казахстана, а также Литвы и Латвии при следовании на поезде до Калининграда. Эти методы являются незаконными. О фактах таких нарушений будет оповещена Пограничная служба и ФССП. Поэтому покинуть территорию РФ с долгами без предварительного согласования со Службой судебных приставов чревато новыми штрафными санкциями и новыми судебными разбирательствами.
Помните о том, что беспрепятственно покинуть пределы РФ можно только при условии полного погашения существующих задолженностей.
Видео: как выехать из РФ при наличии задолженностей
При наличии долгов гражданам РФ может быть введено временное ограничение на пересечение российской границы. Чтобы избежать неприятных ситуаций, следует заранее узнать наличие задолженностей и по возможности их погасить.
Существует заблуждение, что если есть задолженность по кредиту, то выезд из России закрыт. Но сами по себе просрочки не означают, что уехать за границу будет нельзя. Когда именно непогашенный кредит становится причиной запрета на выезд за рубеж? И что делать, если вам отказывают в пересечении российской границы?
Можно ли выехать за границу, если есть кредит
Ответ однозначный - да. Наличие одного или даже нескольких оформленных договоров займа никаким образом не накладывает ограничений на выезд за рубеж.
При наличии кредитов можно выехать за границу как на отдых, так и на постоянное проживание. Более того - за рубеж без проблем выпускают даже если есть долг по кредиту.
При возникновении просрочек служба безопасности банка или о том, что на них будет наложено ограничение на выезд из России. Но в большинстве случаев это просто запугивание - для вступления в силу запрета на выезд должны наступить определенные обстоятельства.
Когда могут не выпустить за границу из-за кредита
Главное, что нужно понимать - ограничить возможность выезда гражданина на территорию другого государства может только суд. Ни банк, ни коллекторы, ни даже сами судебные приставы не имеют таких полномочий.
Согласно закону № 114 “О порядке выезда из Российской Федерации…”, для ограничения возможности покинуть территорию страны пристав-исполнитель должен обратиться в суд с такой просьбой. Если представленные доводы будут убедительными, то будет вынесено соответствующее решение. И только после вступления его в силу гражданин не сможет выехать из России.
Важно! Наложить ограничения на выезд можно только если задолженность превышает 10 тыс. рублей. Сейчас рассматриваются поправки к закону - предложено увеличить эту цифру до 30 тыс. рублей. Но окончательное решение еще не принято.
Основанием для обращения в суд может стать только неисполнение должником ранее вынесенного решения по принудительному взысканию денежных средств в пользу банка. Другими словами, на него уже должно быть открыто исполнительное производство.
Пример
Иван в банке ВТБ, но через полгода перестал вносить платежи. После неудачных попыток урегулировать вопрос мирным путем, кредитор обратился в суд. По результатам рассмотрения дела решение было вынесено в пользу ВТБ - взыскать с Ивана 450 тыс. рублей. Но добровольно исполнить приказ должник отказался. Для воздействия на Ивана пристав-исполнитель решил обратиться в суд с просьбой ограничить для заемщика выезд из России.
То есть если у вас есть просроченные обязательства, но до судебного разбирательства и вынесения решения дело не дошло, то запретить выезд за границу из-за неоплаченного кредита вам не могут.
Как узнать, пропустят ли через границу
Чтобы не узнать об ограничениях на выезд из России на таможне, заранее уточните эту информацию. Сделать это рекомендуется не только если есть кредит - порой случаются ошибки и в базу данных попадают некорректные сведения.
Самый верный способ узнать о наличии ограничений на пересечение границы - поискать себя в базе исполнительных производств. Для этого необходимо:
- зайти на официальный сайт Службы судебных приставов;
- кликнуть на раздел “Сервисы”;
- перейти в “Банк данных исполнительных производств”.
Важно! Наличие открытого исполнительного производства не означает, что запрет на выезд за границу уже действует. Это зависит от того, обращался ли пристав в суд за наложением такого ограничения.
Если вы видите на сайте открытое на вас исполнительное производство по решению суда, которое вы действительно не исполняете, то для получения точной информации обратитесь к приставу по месту своей регистрации.
Что делать, чтобы вылететь из России при наличии ограничения
Если обнаружилось, что запрет на выезд за границу уже наложен, то покинуть страну не получится. По закону, ограничение снимается либо по соглашению сторон, либо в случае полного исполнения просроченных обязательств. На практике, вариант договориться с кредитором реализовать почти невозможно - раз дело уже дошло до суда, значит возможности мирного урегулирования использовать не получилось.
Важно! Информация в базе судебных приставов обновляется в течение 14 дней. Если вы собираетесь в отпуск, служебную командировку или вообще хотите уехать жить за границу, то решать вопрос со снятием ограничения необходимо заблаговременно.
Если запрет на выезд из-за долгов по кредиту наложен ошибочно, то нужно обратиться лично в службу судебных приставов. Обычно этого достаточно для корректировки сведений в базе, через 2 недели данные будут отображаться корректно.
В случаях, когда должник действительно не исполняет предписания судебного решение и не расплачивается с долгами по кредиту, снять ограничения можно только после исполнения обязательств.
О факте оплаты задолженности уведомить пристава можно несколькими способами:
- без посещения - можно отправить оригинал (либо заверенную копию) квитанции или платежного поручения через Почту России, факсом или e-mail;
- лично - следует в часы приема подойти к своему приставу с оригиналом подтверждающих погашение долга документов.
Если поездка намечается в ближайшее время, то оптимальный вариант - самому идти к приставу. Так можно быть уверенным, что документ принят в работу. Это значит, что в положенный срок ограничения на выезд будут сняты.
Что делать, если денег на погашение долга нет
Когда суд выносит решение о взыскании задолженности в пользу банка, пристав имеет право:
- арестовывать имущество заемщика для последующей продажи в пользу кредитора;
- списывать денежные средства со счетов должника;
- обращаться к работодателю для принудительного удержания денег из зарплаты.
Но если у должника нет работы, имущества и денежных средств, то задолженность погашать будет не с чего. В этом случае деньги на расчеты с кредитором для снятия ограничения на выезд за границу можно только перезанять.
К сожалению, банки почти никогда не одобряют новые займы должникам - значимую роль играет негативная кредитная история. Но существует несколько советов, применив которые можно увеличить вероятность получения нужной сумму:
- обратиться в банк, с которым уже был успешный опыт сотрудничества - к “своим” клиентам финансовые организации более лояльны;
- предоставить подтверждение своему положительному финансовому положению;
- предложить в качестве обеспечения .
Ниже в таблице собраны краткие сведения о кредитных программах банков, в которые можно обратиться - они готовы предоставить кредит по двум документам.
| Название банка | Ставка | Срок | Сумма | |
|---|---|---|---|---|
| от 11,3% до 24% | от 2 до 5 лет | от 30 тыс. до 700 тыс. рублей | ||
| от 12% до 24,9% с возможностью снижения при добросовестном исполнении обязательств | от 3 до 36 месяцев | от 50 тыс. до 1 млн рублей | ||
| 12% | от 13 до 36 месяцев | от 25 тыс. до 500 тыс. рублей | ||
| от 12,5% до 24,7% | от 1 года до 5 лет | от 30 тыс. до 500 тыс. рублей | ||
| от 18,9% до 22,9% | от 1 года до 5 лет | от 200 тыс до 1 млн рублей |
В сезон отпусков люди ездят отдыхать в разные страны мира. Но не всем удается добраться до места. На несколько миллионов россиян наложен запрет на выезд из страны из-за непогашенных долгов. Но не все граждане знают о существовании этого запрета. Детальнее о том, как и с каким долгом можно выехать за границу, читайте далее.
Суть проблемы
Сегодня у многих россиян имеются долги в виде неоплаченных алиментов, кредитов, коммунальных платежей и штрафов. Ситуация с должниками особенно ухудшилась из-за экономического кризиса и санкций от Европейского Союза. Из-за нестабильности валюты у населения остается меньше возможностей погашать платежи.
В сезон отпусков россияне все чаще предпочитают отдых за границей, а не внутри страны. Пересечение границы подразумевает пограничный контроль. Таможня смотрит за перевозимым грузом и деньгами, а пограничники дают разрешение на въезд/выезд из страны. Действуют они по полученному от судебных приставов постановлению. Поэтому у недобросовестных заемщиков может возникнуть вопрос, как выехать за границу с долгами по кредитам.
Законодательные ограничения
Согласно ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ», пределы страны нельзя покидать:
- Людям, у которых есть доступ к государственной тайне (1 и 2 форма допуска) в течение 5 лет после последнего ознакомления со секретными сведениями.
- Лицам, проходящим военную службу.
- Подозреваемым, обвиняемым.
- Осужденным до отбытия наказания или освобождения.
- Лицам, не выполнившим обязательства перед судом.
- Гражданам, которые сообщили о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов.
- Сотрудникам ФСБ.
- Банкротам.
Отдельно рассмотрим пятый пункт. Он может касаться людей, на которых наложены неимущественные обязательства. Если этот человек выполнит распоряжение суда - публично извинится перед оскорбленным человеком, выселится из квартиры, удалит чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись, - то запрет будет снят.
Какой долг не позволит выехать за границу?
По действующему законодательству, если человек задолжал более 10 000 RUB, его данные вносят в реестр. Такие нарушители смогут покинуть территорию РФ после полного погашения долга. На июнь 2017 года в базе Федеральную службу судебных числилось 1,6 млн “активных” исполнительных производств (на одного человека может быть открыто несколько дел). Их число постоянно увеличивается. За 5 месяцев 2018 года в реестр добавилось еще 310 тыс. человек.
Что такое запрет
Сам факт наличия долга не накладывает запрет. Только после судебного решения человеку присваивают статус “невыездного”. Решение принимается на основании иска от организации-кредитора. Затем оно передается в ФССП, где и формируется реестр должников. Истцом может быть и частная организация. В суд обращаются не только банки, но и коммунальные предприятия. Изначально запрет накладывается на полгода. Если в течение этого периода задолженность не возвращается, то период «нахождения» в черном списке продлевается.
Заемщика должны проинформировать о наложении запрета письмом из исполнительной службы. Если за этот период человек поменял место проживания, то о наличии запрета он может и не знать. Эта новость настигнет его при следующей попытке выехать с территории РФ.
Отдельно следует рассмотреть тонкости, как выехать за границу с долгами. Чтобы пограничник остановил гражданина, кроме непогашенной задолженности, должны быть также такие причины:
- действующий исполнительный лист (если кредиторская задолженность образовалась более трех лет назад, то срок исковой давности по ней уже истек);
- судебное решение, вступившее в силу, то есть по нему не должна проходить процедура обжалования;
- уклонение должника от исполнения требований без уважительной причины.
При отсутствии одного из этих условий законность наложения запрета можно оспорить в суде.
Должника по алиментам, который не выплатил компенсацию за возмещение вреда здоровью, смерти кормильца, по имущественному, моральному ущербу могут не выпустить из страны в случае наличия суммы долга более 10 000 рублей. Полугодовое ограничение может быть наложено по инициативе пристава или по заявлению кредитора, если должник в течение двух месяцев добровольно не погасил задолженность. Ограничение действует с момента подписания исполнительного листа, а не со дня, когда он дойдет до приставов.
Как проверить долги
В случае наложения запрета должнику приходит соответствующее уведомление. Открытой базы, в которой можно было бы проверить этот факт, пока нет.
Если заемщик готов выплатить долг сразу или договорится о рассрочке, то можно с паспортом обратиться к приставу. Если платить вы пока не готовы, то на глаза лучше лишний раз не появляться. Ведь может быть так, что запрет еще не готов, но после появления заемщика сотрудники ФССП быстро составят и отправят письмо в Пограничную службу. И такие ситуации бывают.
На сайте представлен специальный сервис. Гражданину достаточно указать свои Ф.И.О., дату рождения, регион прописки и запустить форму проверки. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до судебных приставов. Если заемщик не уложится в срок добровольного исполнения постановления (5 дней с момента получения листа), то ему придется оплатить судебный сбор (7% от суммы, минимум 1 000 руб.) и неустойку за каждый день просрочки.
Долги перед налоговой, ПФ, за услуги ЖКХ, по алиментам можно узнать на портале "Госуслуги" и здесь же оплатить. Информацию по просроченным кредитным платежам можно узнать бесплатно один раз в год в Бюро кредитных историй.
Проверить информацию о том, можно ли с долгами выехать за границу и есть ли вообще запрет, можно на сайте "Невылет.РФ". Данные собираются со всех источников сразу.
Где погасить долг?
Оплатить задолженность можно в любом месте. Но выезд будет разрешен только после удаления запрета с базы Пограничной службы. Этот процесс занимает от двух недель до месяца. Как выехать за границу с долгами в таком случае? Сообщить о погашении задолженности приставу, чтобы он снял запрет. В 2019 году планируется на пограничных пунктах создание офисов приставов. Это значительно ускорит процесс.
Страны Таможенного союза
Долгие годы заемщики покидали границу через Беларусь и Казахстан. Россияне покупали билеты на транзитный поезд, например, через Казахстан, где их паспорта не проверялись, но выходили не в пункте своего назначения, а в Астане. с долгами через Казахстан сегодня? Такой вариант уже не сработает. Пограничные службы стали активно объединять базы должников. На форумах появляются сообщения о снятии пассажиров с поездов за наличие непогашенной задолженности. Но обходные пути все еще существуют.
Как выехать за границу с долгами через Белоруссию? В 2006 году между РФ и РБ было подписано соглашение о создании Союзного государства, обеспечении равных прав гражданам на передвижение, выборе места пребывания и жительства. Россияне могут пересекать границу без заполнения миграционной карты и прохождения таможенного контроля. Поэтому должники могли использовать транзитную схему и добраться до Минска, а затем до пункта своего назначения. Возврат на территорию РФ осуществлялся по такой же схеме. Пересечение границы не фиксировали таможенники ни одной из стран. По бумагам должник оставался в РФ, а на самом деле был за границей. Но на сегодняшний день Министерство юстиции РФ разработало и подписало соглашение, которое не позволит лицам с долгом от 10 тыс. рублей пересекать границу соседних государств, включая Белоруссию и Казахстан.
Можно рискнуть и воспользоваться транзитной схемой, если в загранпаспорте есть шенгенская виза. Например, купить билет в Калининград, на российской таможне предъявить упрощенный транзитный документ, который позволяет ехать транзитом, а на Литовской - шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе. Оттуда уже двигаться по своему маршруту. Это полузаконный способ. Шенгенская виза нужна, если человек захочет остаться на территории Литовской республики. С упрощенным документом выходить из поезда в Литве нельзя. Если на территории Литвы гражданина остановят местные власти, то отделать простым предупреждением не получится. Наказание за такое нарушение - депортация из страны на 5 лет. В соответствии со ст. 18 ФЗ “О порядке выезда из РФ”, загранпаспорт может быть изъят до снятия ограничения. Правда, сегодня пограничные службы редко прибегают к таким мерам. Тем не менее пользоваться столь сомнительным способом не рекомендуется. Лучше сперва разобраться с долгами, а потом уже спокойно отправляться за границу.
Можно ли с долгами выехать за границу? Можно рискнуть и поехать в путешествие. Но в такой ситуации всегда есть риск, что на таможне заемщика развернут обратно в РФ, и он потеряет деньги, потраченные на путешествие.
Если нет желания рисковать и возможности погасить долги, то путешествуйте по России. Ограничений по перемещению внутри станы нет. В случае с авиаперелетом в российский город человек проходит предполетный досмотр без пограничного контроля. То есть паспорт не проверяют в ФССП. Такая же схема действует при посадке на поезд или междугородний автобус.
Вот такие проблемы могут возникнуть у тех, кто решил выехать за границу с долгами. Нюансы, рассмотренные ранее, следует учитывать перед планированием путешествия.
Как снять запрет?
Первое ограничение накладывается на полгода. За это время можно полностью погасить задолженность и принести квитанции в ФССП. Или подождать две недели, пока снимут запрет.
Заемщик может постараться убедить сотрудника ФССП о скором погашении задолженности. Или предоставить убедительные основания для выезда за границу. Это могут быть: тяжелая болезнь или смерть родственника за границей, срочная медпомощь должнику, сопровождение больного за границу. Стороны (кредитор и заемщик) могут достигнуть компромисса и оформить мировое соглашение. К прочим основаниям для снятия запрета относится отмена исполнительного листа и банкротство организации кредитора.
Решение о снятии ограничений выносится за сутки. Но обработка этой информации во всех базах занимает время. Обычно с момента вынесения постановления до обновления информации в базе данных пограничных служб проходит 15 дней. И это при условии, что заемщик сам уведомит ФССП о погашении задолженности. Так что следует заняться вопросом погашения задолженности как можно скорее.
Важно понимать, что на одного и того же гражданина может быть наложено несколько исполнительных производств от каждого кредитора. Отмена одного из них никак не влияет на действие других. Даже при наличии копии решения о снятии ограничения пограничник не имеет права выпускать гражданина до обновления в базе информации. Еще одна плохая новость - у приставов своя база данных. Ни один из них на 100% не может гарантировать, что запрет в базе у пограничников снят.
Особые случаи
В июле 2017 года в ФЗ “Об исполнительном производстве” были внесены поправки касающиеся суммы задолженности. С каким долгом нельзя выехать за границу? С октября 2017 года сумма была увеличена до 30 000 руб. Новшество не распространяется на должников, которые уклоняются от выплаты алиментов и возмещения ущерба.
Гражданину выделяется 5 дней для добровольного погашения задолженности. После его окончания по решению суда будет сформирован исполнительный лист с запретом выезжать из страны. Правда, невыездной порог может быть снижен до 10 000 руб. Правило распространяется на заемщиков банков и организаций, которые предоставляют услуги ЖКХ. По всем остальным “социально значимым платежам” (алиментам, компенсации вреда здоровью, имуществу) пороговое значение остается прежним - 30 тыс. р.
Среди прочих нововведение планируется сократить время на обновление информации в базе данных пограничников с 14 дней до нескольких суток, а также дать возможность не только приставам-исполнителям, но и приставам при ФССП выставлять запреты.
Меры предосторожности
Самое главное, что нужно сделать - это перед выездом проверить наличие долгов на разных сервисах. Если вас «завернули» на границе, но при этом уведомления вы не получали, есть шанс вернуть потраченные деньги и получить компенсацию за моральный вред.
Следует зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Это длительная процедура, так как налогоплательщику придется обращаться с заявлением в ПФ. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина РФ. Погасить ее полностью или частично, а также распечатать квитанцию можно тоже через сайт. В случае отсутствия регистрации на портале Госуслуг можно зарегистрироваться на сайтах каждой из инспекций отдельно (ФНС, ГИБДД, ЖКХ и т. д.). Но этот процесс займет гораздо больше времени.
Следует хотя бы раз в год интересоваться своей кредитной историей. Такое запросы Бюро выдает бесплатно. В случае обнаружения непогашенной задолженности следует решить вопрос с банком до поездки.
Хорошая новость заключается в том, что есть легальный способ выехать за границу с долгами. Даже если исполнительный лист пришел за несколько дней до путешествия, заемщик имеет право в течение 10 дней подготовить и направить заявление в суд заказным письмом. Очень важно, чтобы на копии заявления была отметка о приеме документа судом. Госпошлину платить не придется. Этот документ нужно сразу отнести в отделение ФССП и там получить отметку о получении. Если до принятия судебного решения пристав отправит данные такого должника в базу, последствия для него будут очень печальными. Как уже говорилось ранее, одно из условий действия запрета - наличии необжалованного решения суда.
Вывод
В связи с ухудшением экономической ситуации попасть в черный список должников может каждый гражданин. Самое худшее, что человек даже не будет догадываться, что на него наложили запрет. Сам факт наличия кредита в банке или еще не является основанием для наложения запрета. Ключевым является факт наличие неоплаченной (просроченной) задолженности. Кредитор, будь то коммерческая или государственная организация, должен подать иск в суд и выиграть его. Пограничники имеют право не выпустить гражданина, который задолжал государству 10-30 тысяч рублей. Как выехать за границу с долгами? У заемщика всегда есть возможность затянуть время и обжаловать судебное решение. Но лучше перестраховаться. И проверить долги, чтобы выехать за границу без всяких проблем и нервотрепки.
