Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.
В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.
Куда использовать материнский капитал
Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:
- Получение детьми образования.
- Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
- На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
- На формирование накопительной пенсии матери.
Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.
Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.
Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).
Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.
Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.
Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:
Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала
Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
- Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования.
- Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.
Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.
Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.
Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:
- Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
- Через МФЦ.
- По почте.
- В электронной форме через сайт государственных услуг.
Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.
После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.
Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.
Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.
Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.
Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:
- Приобретение квартиры или дома.
- Строительство жилья с помощью подрядной организации.
- Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
- Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
- Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
- Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
- Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
- Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.
Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)
Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.
В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.
В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.
Материнский капитал на образование детей
Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.
Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.
Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:
- Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
- Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.
В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.
Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).
Материнский капитал на накопительную пенсию
Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).
Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)
Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)
Материнский капитал на ребенка-инвалида
Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.
В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).
Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.
Вариантов, куда потратить полученный на руки материнский капитал , не так уж много. Схемы их предельно четкие, и выйти за рамки не удастся. Как известно, обналичивание сертификата любыми путями невозможно, и наказание по закону касается всех сторон-участников.
Что же конкретно можно сделать со своим сертификатом по закону?
- Куда потратить материнский капитал -все возможности
- Обналичка материнского капитала
- Продажа материнского капитала
- Кредит и погашение кредита материнским капиталом
Каждая мама (папа), получившая на руки сертификат, сталкивается с этим вопросом. Учитывая, что вариантов использования капитала не много, к выбору следует подойти основательно.
Какие документы нужны для получения материнского капитала?
Итак, куда направить средства?
Материнский капитал на улучшение жилищных условий
Среди населения это самый популярный вариант. Согласно закону, расходовать средства капитала можно на:
Покупку жилья (дома) или его строительство.
Первый взнос при оформлении кредита (займа).
Оплату долга (процентов) по кредиту (займу).
Оплату своего участия в долевом строительстве.
Оплату первого взноса в случае участия в жилищных кооперативах.
Оплату реконструкции/строительства объекта ИЖС без/с привлечением строительно-подрядных организаций.
Оплату (компенсирование) затрат, которые понес владелец сертификата вследствие строительства/реконструкции объекта ИЖС.
Примечание: объект продажи (строительства, реконструкции) должен находиться на территории РФ.
Материнский капитал на образование – возможности мам и детей
Средства капитала можно направить на оплату обучения детей. Причем оплатить можно образование того ребенка, появление которого стало причиной оформления сертификата, и других своих детей. То есть, «разделить» средства капитала между ними. Сертификат можно направить, в данном случае, на:
Оплату услуг образовательных гос- и муниципальных учреждений.
Оплату услуг негосударственных образовательных учреждений, имеющих соответствующую аккредитацию и лицензии.
Оплату проживания в общежитии вашего ребенка.
Примечание: образовательное учреждение должно находиться в РФ, а возраст ребенка не должен превышать 25 лет.
Оплата детского сада материнским капиталом – условия и требования
Такая возможность появилась с 2011 года. Она предполагает оплату услуг содержания малыша в детском садике и прочих учреждениях дошкольного образования. Ограничение: воспользоваться этим вариантом можно только после трехлетия малыша. Как это происходит на деле?
Через 2 месяца после подачи заявления в ПФР, средства перечисляются на счет организации.
Оплата услуг осуществляется ПФР регулярно, соответственно графику платежей по договору с учреждением.
При изменениях в графике оплаты или в сумме платежей, следует подать заявление с соответствующими уточнениями в ПФР. Если изменения в сумме платежей стали ниже, то излишек перечисленных средств возвращается обратно на счет капитала.
Дошкольное учреждение, как и в предыдущих вариантах, должно находиться в России.
Материнский капитал на пенсию матери – советы и рекомендации
Для такого вложения капитала достаточно обратиться в ПФР с заявлением. Стоит помнить, что владелец сертификата имеет право отозвать свои средства после накопления процентов и распорядиться ими по своему усмотрению, выбрав одно из известных направлений. Условий для совершения такого действия два:
Заявление от владельца сертификата о своем отказе.
Подача заявления до дня, когда будет назначена пенсия.
Как обналичить материнский капитал – законные возможности
Размер капитала в 2013 году составляет весьма приличную сумму – 408 тысяч рублей. Но не каждой семье требуется расширение/улучшение жилищных условий, а до своей пенсии и образования детей еще очень далеко. Тем более что ребенок, возможно, поступать в Вуз не захочет. Или поступит на бесплатной основе. А прибавка 2-3 тысяч рублей к пенсии роли не играет. Именно поэтому вопрос обналичивания капитала с интересом обсуждается в каждой семье: ведь материальная помощь нужна сегодня и сейчас, а не когда-то там, потом. Итак, можно ли обналичить сертификат?
Получить наличные деньги по сертификату НЕЛЬЗЯ.
Несмотря на наличие полулегальных лазеек для использования сертификата (например, фиктивная покупка жилья у родственников или иные схемы), следует помнить, что при совершении мошеннической сделки владелец сертификата подпадает под уголовную ответственность.
Можно ли продать материнский капитал – продажа материнского капитала
Объявлений/предложений по покупке и продаже сертификатов сегодня множество. Достаточно ввести такой запрос в поисковике. Но все они, как правило, сводятся все к той же предыдущей, вышеописанной теме о фиктивных сделках с недвижимостью. Поэтому нужно понимать и помнить, что законных способов обналичивания материнского капитала существует всего два:
Ипотека.
Кредит под материнский капитал.
Кредит под материнский капитал - на что можно взять кредит?
По существующей сегодня федеральной программе материнский капитал можно использовать и для покупки необходимого жилья в кредит. Не все могут улучшить свои скромные жилищные условия, и сертификат позволяет данную решить проблему, увеличив сумму на покупку дома (квартиры). Преимущества кредита под материнский капитал:
Размер первого взноса, который обычно выплачивают из личных средств, будет равен только десятой части от цены за недвижимость.
Срок кредитования – до 30 лет.
Поручители в этом случае не требуются.
Примечание:
Использование сертификата для получения потребительского кредита законом не предусмотрено. То есть, запрещено.
Возможность получения ипотеки под материнский капитал предусмотрена не в каждом банке.
Погашение кредита материнским капиталом – какой кредит можно погасить?
Согласно закону, потратить средства на погашение с помощью сертификата кредита (займа) можно, но:
Кредит (займ) должен быть только ипотечным.
Необходимо предоставить заверенное нотариусом обязательство о том, что заявитель обязуется выделить долю ребенку после выплаты кредита.
Поскольку в России покупка жилья является практически недоступной для многих граждан, материнский капитал и возможность им пользоваться становится весомой государственной льготой. Им можно воспользоваться для приобретения собственной жилплощади, перенаправив начисленные денежные средства на оговоренное погашение части суммы за неё. Данная социальная помощь предоставляется молодым семьям, в которых рождён или усыновлён второй или далее последующий ребёнок.
В соответствии с законодательными нормами, и это установленный факт, улучшение имеющихся условий проживания выступает приоритетным вариантом использования . При этом под подразумевается:
Для описанных выше случаев разрешено использовать начисленные денежные средства материнского капитала в виде внесения первоначального банковского взноса по оформленной ипотеке, а также непосредственно в виде её окончательного погашения. Материнским капиталом также можно воспользоваться, когда жилье приобретается без привлечения банка по договору купли-продажи с отсрочкой оплаты.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Кто может воспользоваться
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Материнский капитал — это форма господдержки семьям с детьми, которая действует на территории РФ с 2007 до конца 2016 гг. Финансовую помощь получают родители, у которых родилось более 2 детей. По стандартным условиям программ, обналичить средства можно только через 36 месяцев. Детальнее о том, до 3 лет, читайте далее.
Для кого
Финансовую поддержку от государства может получить:
- Женщина, которая после 2006 года родила (усыновила) второго ребенка.
- Мужчина, если он единственный родитель малыша возрастом до 3 лет.
- Несовершеннолетний ребёнок или студент до 23 лет - в случае прекращения прав на получение государственной поддержки усыновителя, который является единственным родителем.
Размер пособия ежегодно увеличивается. В 2015 году он составляет 453 026 руб.
Как получить и использовать средства
Нужно предоставить пакет документов в местное отделение ПФ:
- заявление;
- паспорт;
- страховое свидетельство;
- свидетельство о рождении (решение суда об усыновлении).
В случае принятия положительного решения через месяц заявитель получает сертификат.
Использовать средства можно на:
- улучшение условий проживания (приобретение квартиры, погашения части ипотеки, реконструкцию дома, компенсацию за строительство, ремонт, участие в кооперативе);
- оплату образования ребенка (касается также оплаты услуг института, вуза, проживания в общежитии, содержания в детском саду).
- формирование части накопительной пенсии матери.
По общим правилам, средства становятся доступными после достижения вторым ребенком трехлетнего возраста. Но существуют исключения, когда материнский капитал можно использовать до 3 лет. Детальнее они будут рассмотрены далее.
Дополнительные условия
- Воспользоваться материнским капиталом до 3 лет можно единожды.
- В случае изменения размера господдержки сертификат обновлять не нужно.
- Срок обращение в ПФР не ограничен.
- Заявление о схеме использования средств подается в любое время.
- МК не облагается НДФЛ.
- Средства предоставляются родителям, а не конкретному ребенку.
- Документы на использование материнского капитала до 3 лет можно подавать в любое отделение ПФР, в том числе через доверенное лицо или по электронной почте.
- Сертификат можно восстановить в случае кражи. Но после смерти владельца он теряет силу.
Территориальный капитал
В разных регионах РФ действует дополнительная форма господдержки в размере от 50 до 250 тыс. руб. Использовать эти средства можно не только на приобретение квартиры, но также на лечение детей, оплату их пребывания в санатории, приобретение транспортного средства, сельхозтехники и иные цели. Таким образом, семьи с детьми могут получить финансовую помощь из двух источников, но только после того, как второму или последующему малышу исполнится три года. Оформляются сертификаты также через ПФР.
Жители столицы и области могут использовать 100 тыс. руб. на строительство жилья, погашение кредита, образование ребенка или накопление пенсии мамы. Объем денежной помощи не индексируется. Получить средства могут семьи, в которых родился второй малыш в период с 2011 до конца 2016 года. области выделяется 50 тыс. рублей. Эти средства можно потратить на постройку дома, ремонт (капитальный, текущий), покупку стройматериалов, оплату займов. Как получить материнский капитал до 3 лет? Молодой маме через 2 месяцев после рождения третьего ребенка достаточно обратиться с заявлением в ПФ.
В большинстве регионов сумма господдержки составляет 100 тыс. рублей, на которые может претендовать молодая семья после рождения третьего малыша. Детальные условия получения средств можно узнать в местном отделении органа соцзащиты.
Как использовать материнский капитал до 3 лет?
Законодательно предусмотрен вариант досрочного обналичивания средств в случае оформления ипотеки. Государственную помощь можно использовать на уплату части процентов и/или основной суммы долга. Как обналичить материнский капитал до 3 лет? В любое время после рождения малыша следует предоставить в ПФР:
- кредитный договор;
- документы, подтверждающие использование средств на покупку жилья;
- справку о доходах на родителя, который оформлял договор;
- договор об открытии счета в банке;
- выписку о движении средств за последние месяцы;
- договор о выполнении строительных работ.
Средства перечисляются на расчетный счет в банк, в котором оформлена ипотека или кредит. А можно ли получить наличными материнский капитал? Ребенок до 3 лет, как, впрочем, и более старший, во многом нуждается, но, к сожалению, на руки деньги вам никто не выдаст. Поэтому вариант обмена сертификата на купюры, в том числе через посредников, считается незаконным. За подобные сделки предусмотрено административное наказание, причем как для исполнителя, так и для заказчика.
Антикризисные нововведения
Разобравшись с тем, как обналичить материнский капитал до 3 лет, переходим к вопросу использования средств. В 2014 годы были внесены изменения в законодательство, касающиеся процедуры получения государственной поддержки. В частности, из общей суммы 20 тыс. руб. можно получить наличными и использовать на повседневные нужды. Такой антикризисный план действует только для лиц, получивших право на МК в период с 2007 до конца 2015 года. Они должны подать заявление до 31 марта 2016 года в ПФР или Многофункциональный центр госуслуг (МФЦ). К нему прилагаются те же документы: паспорт родителя, сертификат, СНИЛС, банковские реквизиты для перечисления средств. Заявление рассматривается в течение месяца. После принятия положительного решения деньги перечисляются на банковский счет в течение еще 30 дней.
Второе изменение касается семей с двумя детьми. Такие родители могут использовать деньги на оплату собственного образования, лечение ребенка-инвалида. Но данный пункт не распространяется на пары, у которых родилась двойня. Чтобы получить деньги, достаточно предоставить заявление и заверенную копию договора об оказании платных услуг. Средства можно направлять на оплату услуг частных детсадов.
Наследование
Одно из направлений использования средств МК - формирование части пенсии. Если в течение 10 лет с момента подачи заявления родитель умирает, доход от инвестирования и остаток МК будут выплачены второму опекуну или детям. Без оформления срочной выплаты МК будет направлен в накопительную часть пенсии без права наследования.
Проблемы развития социальной программы
По статистике, лишь треть семей используют свое право на материнский капитал. Покупка дома (до 3 летнего возраста малыш неплохо себя чувствует и в 1-комнатной квартире, но со временем, как вы сами понимаете, надо будет расширяться), финансирование строительства, реконструкции - это важное решение для молодых семей, которое накладывает огромное финансовое бремя. Из-за несовершенства законодательной базы и сжатого перечня возможностей использования МК даже средства господдержки не стимулируют молодых родителей оформлять долгосрочные кредиты.
Полулегальные способы
Использование материнского капитала до 3 лет жестко контролируется законодательством. Поэтому нужно быть очень осторожным, чтобы не попасться на схемы мошенников. Самая распространенная и часто используемая из них - это обмен сертификата на наличные деньги с определенным дисконтом. Однако следует помнить, что любые схемы с продажей упомянутого документа являются незаконными.
Впрочем, полулегальный способ все же существует. Можно потратить материнский капитал до 3 лет на «покупку» жилья. Некоторые риелторы предлагают услугу по подбору помещения в районе с самыми низкими ценами. По метражу жилье должно быть не меньше того, в котором проживает семья. Часть стоимости вносится наличными, а остаток - через сертификат. По завершении сделки новое жилье выставляется на продажу, а наличность (за вычетом всех комиссионных) возвращается родителям. Вот как использовать материнский капитал до 3 лет. У этой схемы есть недостатки. Во-первых, нужно предоставить примерно полмиллиона рублей для оплаты аванса. Во-вторых, придется ждать три месяца, пока пенсионный фонд перечислит продавцу остаток средств. В-третьих, стоимость услуг риэлторов и нотариусов может достигать 20-30 % от общей суммы сделки.
Есть еще один вариант, как использовать материнский капитал до 3 лет. Можно провернуть аналогичную сделку с родственником или посредником. Она позволит молодой семье сэкономить больше средств. Но есть риск, что продавец скроется с деньгами, оставив семью с квартирой, купленной по завышенной цене.
По фактам мошенничества с МК ежегодно возбуждается большое количество уголовных дел. Поэтому лучше не искать рисковые схемы, а использовать легальные методы.
FAQ
Рассмотрим самые распространённые вопросы относительно использования МК.
Средства господдержки можно направлять на приобретение помещения по договору ренты, достройку здания, даже если в нем затем будет прописано третье лицо (кто-то из родственников). Также стоит отметить, что в законе речь идет о реконструкции жилого дома, а не квартиры. Запрещено использовать деньги на покупку движимого имущества. Хоть иногда потребность в автомобиле может быть выше, чем в жилье. То же самое касается земельных участков. За счет средств МК можно построить дом, но нельзя покупать землю.
Куда можно потратить материнский капитал до 3 лет, оставшийся после приобретения жилья? На те же цели:
- улучшение условий проживания;
- получение образования;
- формирование части трудовой пенсии.
Средства МК недоступны гражданам РФ, которые постоянно проживают в другой стране и хотят воспользоваться капиталом для покупки или реконструкции дома за границей. Деньги можно потрать на покупку жилья в любом городе России, даже отличном от места проживания. Средства не выдаются матерям, которые оформляют опеку над ребенком. А в случае рождения двух и более детей единовременно сертификат можно оформить на ребенка, который по времени родился позже.
Материнский капитал на жилье до 3 лет никак не влияет на право получения других выплат. Например, если семья оформила социальную пенсию из-за потери кормильца, возникновение права на получение МК не может повлиять на размер этих выплат. За счет сертификата нельзя оплачивать ремонт в квартире, доме, покупать бытовую технику или мебель.
Займы
Средства госпомощи можно потратить на оплату основного долга и процентов по кредитным договорам. В этот пункт не попадают сделки по купле недвижимого имущества на условиях рассрочки платежа у родственников, знакомых и т. д. Во-первых, сделка может быть заключена только с юридическим лицом. Во-вторых, кредитный договор и договор купли-продажи - это два разных документа.
Еще один нюанс. Направление МК на погашение части задолженности по ипотеке никак не влияет на дальнейшие выплаты долга. В данном случае средства госпомощи выполняют платежную функцию. Если через несколько лет финансовое положение заемщика изменится, он перестанет вносить платежи в счет погашения задолженности, суд может принять решение выселить семью из квартиры, даже если в ней будет прописан несовершеннолетний ребенок. В будущем продать жилье, купленное за счет средств МК, можно, но уже после выполнения обязательств перед государством. Например, если семья приобрела «однушку» и рассчиталась за нее средствами из сертификата, а затем решила увеличить жилплощадь, то сначала ее нужно «зарегистрировать» на родителей и всех детей, а потом уже выставлять на продажу. Для совершения сделки необходимо будет получить согласие всех совершеннолетних сожителей и органа опеки. Доли между собственниками распределяются по соглашению (письменному заявлению), независимо от того, какая часть стоимости жилья была погашена МК. Если этот пункт не прописан в документе, то, скорее всего, все собственники получат равные доли.
Обучение
Одно из направлений использования средств МК - оплата обучения детей. Важно, чтобы образовательное учреждение находилось на территории РФ. Возраст ребенка на момент начала обучения должен составлять менее 25 лет. Такой вариант может подойти семьям, в которых второй ребенок родился после 2007 года, а первый уже оканчивает школу.
Долевая собственность
Немало вопросов вызывает ситуация, когда в свидетельстве о регистрации недвижимости указано, что на жильца оформлена ½ часть жилого дома, а человек обращается с просьбой потратить средства государственной помощи на покупку оставшейся половины. В таком случае воспользоваться материнским капиталом до 3 лет не получится. «Дом на двоих хозяев» получает статус 2-квартирного жилого дома. Прежде чем обращаться в ПФ за средствами, нужно разделить имущество на бумаге. Это касается случаев, когда человек приобретает часть чужого дома. Если он хочет улучшить жилищные условия путем выкупа оставшейся половины квартиры, в которой он уже проживает, таких проблем быть не должно.
Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым признается изолированное помещение, которое пригодно для проживания граждан. К ним относятся:
- жилой дом, его часть;
- квартира, ее часть;
- комната.
Жилым домом является здание с комнатами, в котором есть помещение вспомогательного использования. Часть такого сооружения должна быть изолированной, с отдельным входом.
Сразу регистрировать всю семью по новому адресу не обязательно. Но уже после погашения ипотеки нужно указать, что покупаемое помещение оформлено в общую собственность родителей и всех детей (в долях, по соглашению). Очень часто родители отказываются регистрировать часть собственности на себя, желая распределить ее между наследниками. Это противоречит условиям программы. На новую жилплощадь должны быть вписаны все члены семьи. Имущество, купленное за счет средств МК, не является совместным, оно не подлежит разделу. Т. е. после развода каждый из супругов останется собственником своей доли.
Несколько вариантов
Срок действия программы государственной помощи ограничен. Поэтому лицам, которые уже имеют право на получение средств, но еще не знают, как именно ими распорядиться, стоит поторопиться с решением. Законодательством предусмотрено использование всей суммы или части средств МК на улучшение жилищных условий, получение образования, формирование накопительной пенсии. Допустим вариант одновременного использования нескольких направлений. Если владелец сертификата принял решение потратить материнский капитал до 3 лет на формирование он имеет право передумать и до момента наступления пенсионного возраста перенаправить средства по любому из двух оставшихся направлений.
Ограничения
(до 3 лет) могут получить граждане РФ, даже если они проживают в других странах, но только единожды. То есть если в период действия программы госпомощи второй и третий ребенок достигли трехлетнего возраста, то сертификат все равно можно оформить только один, на любого из детей.
Для пар, которые проживают в гражданском браке, существуют свои ограничения. Мужчины в таких семьях не могут получить сертификат, если приобретаемое имущество не будет оформлено впоследствии на обоих родителей и детей.
Лицам, которые оформили ипотеку прежде, чем начала действовать программа, с долевым участием (т. е. на двух и более заемщиков), ПФ может отказать в выдаче средств МК. Стоит попробовать обратиться в банк с просьбой переоформить договор на одного человека. Если кредитная организация примет положительное решение, можно оформлять сертификат.
Прогнозы
По предварительным данным, программа госпомощи будет действовать до конца 2016 года. Ее отмена скажется на демографической ситуации в стране. Предложение продлить программу еще на 9 лет уже поступило в Государственную Думу. Средства, которые выделяются на маткапитал, наносят сильный удар по территориальным бюджетам. Рассматриваются альтернативные варианты стимулирования рождаемости. Были предложены льготы на расширение направлений использования средств.
Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.
Изменения в 2019 году
Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.
Основные поправки к действующим положениям:
- верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
- право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
- порядок использования сертификата.
Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.
С текущего года появились следующие возможности:
- дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
- сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.
Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.
Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.
Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.
Материнский капитал: требования к заявителю
Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:
- ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
- у матери и ребенка есть российское гражданство;
- семья зарегистрирована на территории РФ.
Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:
- второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
- справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.
Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.
После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:
- паспорт заявительницы;
- свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
- СНИЛС всей семьи;
- свидетельство о браке.
Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.
Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.
По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.
Особые условия таковы:
- возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
- после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.
Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.
На что потратить материнский капитал
Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.
Определились направления использования средств:
- приобретение жилплощади;
- учеба и воспитательные цели;
- реабилитационные мероприятия для инвалидов;
- пенсия для матери.
Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.
Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.
Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.
Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.
Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.
Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.
Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.
Как получить материнский капитал в 2019 году?
