Однако, долги по коммунальным платежам - ещё более неприятная проблема. Последствием неплатежей может стать отключение электричества, блокировка канализации, а то и судебная тяжба, арест имущества, запрет на выезд за границу...
Но даже самый добросовестный и платежеспособный гражданин не застрахован от долгов по коммунальным платежам.
Вы купили квартиру, а оказалось, что предыдущий собственник был не столь щепетилен в вопросах своевременной оплаты и оставил существенный долг по квартплате и (или) коммуналке. Или вам досталась в наследство квартира с долгами за её содержание. Или, не дай бог, болезнь и нетрудоспособность...
Вариантов и способов урегулирования долгового бремени несколько, и один из них - это списание долгов. Однако, чтобы у вас не было никаких иллюзий по этому поводу, Мой Дом расскажет как и когда это возможно .
Списание коммунальных долгов
Мы хорошо знаем о долгах с точки зрения потребителя, но МойДом предлагает посмотреть на то, что такое долг за коммунальный ресурс с точки зрения ресурсоснабжающей организации. А это ничто иное, как отпущенный, но не оплаченный товар. Или, как говорят экономисты, дебиторская задолженность. Не вдаваясь в подробности того, что задолженность за поставленный товар или услугу сама по себе крайне негативно сказывается на финансовом состоянии ресурсоснабжающего предприятия, потому что это купленное и потраченное сырьё, транспортировка ресурса по сетям, заработная плата работникам, налоги и так далее, ещё существует Закон. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ долги можно списывать только в исключительных случаях и это:
- истечение срока исковой давности на защиту своих прав в суде;
- банкротство должника;
- смерть должника, а также ликвидация юридического лица;
- невозможность исполнения судебного решения Федеральной службой судебных приставов .
Итак, по-порядку.
Если есть невостребованные долги, возникшие 3 и более лет назад и весь этот период вы о них либо не знали, либо никакими действиями не подтверждали, что знаете, можно и дальше отказаться от признания долга. Смело заявляйте, что организацией пропущен срок исковой давности и суд откажет во взыскании долга. Именно так и будет, если, конечно вы не подписали какое-нибудь долговое или гарантийное письмо-обязательство.
Возможность банкротства должника - физического лица появилась с 1 октября 2015 года благодаря изменениям, внесенным в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . Сумма совокупного долга должна быть не менее 500 тыс. рублей, срок неисполнения денежных обязательств не менее 3-х месяцев. В состав суммы общего долга могут входить и долги за коммунальные ресурсы. В результате процедуры может быть принято решение о реструктуризации долгов и (или) о продаже имущества должника. При этом не подлежит продаже единственное жильё и земельный участок. Реструктуризация может действовать в течение 3-х лет. Если всё же должник признан банкротом по решению суда, то это значит, что он свободен от уплаты долгов, а у его кредитора возникает право списать этот долг в соответствии с принятым судебным решением.
Также возможно списание долга, если есть решение суда о взыскании неоплаченных коммунальных платежей и возбуждено исполнительное производство, однако нет ни денежных средств, ни имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. При этом должник не имеет постоянной работы. В таком случае судебным приставом-исполнителем выносится постановление о невозможности взыскания долга и исполнительное производство прекращается. Такой документ также является основанием для предприятия-кредитора к списанию долга.
Других законных оснований списания долгов у организаций, к сожалению, нет.
Однако есть способы уменьшения платежей за коммунальные услуги и квартплату и, соответственно, уменьшение долгов. Об этом Мой Дом расскажет ниже.
Уменьшить платежи по квартплате
Более 20% населения нашей страны попадают в ту или иную категорию граждан, которым положена льгота по расчётам за квартплату и коммуналке, а также имеющих право на предоставление субсидии.
Сразу оговоримся, что для получения льготы или субсидии нужно обратиться с заявлением в соответствующий орган и предоставить документы, подтверждающие это право. Применение льготы начнётся с месяца, следующего за месяцем, когда было подано заявление.
Льготы подразделяются на те, которые определены федеральными законами и те, которые устанавливаются нормативными актами субъектов и органами местного самоуправления.
- инвалиды (льгота на снижение коммунальных платежей до 50%; кроме федерального закона могут быть предусмотрены дополнительные льготы местными властями - подробности стоит узнать в местной соцзащите);
- ветераны (снижение коммуналки на 50%, льгота распространяется на всех членов семьи, живущих с ветераном);
- пенсионеры (субсидия может быть предоставлена, если коммунальные платежи превышают 22% совокупного дохода семьи пенсионера; кроме того, субсидия будет оформлена только при отсутствии задолженности или если долги реструктуризированы);
- многодетные семьи (действует Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» по которому полагается скидка 30% на оплату коммунальных услуг, а также на приобретение топлива);
- учителя , работающие и проживающие в сельской местности (получают льготу по квартплате и расходам на свет и тепло из федерального бюджета, если образовательное учреждение федерального уровня или из местного бюджета, если школа муниципальная).
На льготы и субсидии могут рассчитывать и другие категории граждан, например малоимущие, безработные и пр., о чём можно узнать в местном отделении соцзащиты и соцобеспечения.
Если же вы не попадаете ни в одну из перечисленных категорий, а долги по квартплате вас просто душат, есть смысл и сделать всё возможное по их сокращению: поставьте водяные счётчики, экономьте электроэнергию, проверьте теплоизоляцию квартиры. Кроме того, внимательно читайте приходящие счета и квитанции, не исключены случаи их некорректного выставления. Ведите собственный учёт потребляемых коммунальных ресурсов и сверяйте свои данные с данными в квитанциях.
Если же так что случилось, что долги уже накоплены, следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию или управляющую компанию с заявлением о предоставлении отсрочки и реструктуризации долга. Это значит, что сумма задолженности может погашаться равными платежами в течение нескольких месяцев или даже лет - как вы сумеете договориться. Но это возможно только при своевременной и полной оплате текущих платежей. Также следует помнить, что предоставление рассрочки долга - это право, а не обязанность компании.
Можно ли не платить за коммунальные услуги?
Нельзя! Ну если, разумеется у вас не оформлена какая-либо льгота, дающая вам такие права.
Более того, Мой Дом предостерегает вас от такого рода предложений на интернет сайтах и со стороны сомнительных юристов.
Если вы пользуетесь коммунальными услугами, значит кто-то их для вас произвел и сделал доступными, то есть потратил свои средства и свой труд. Этот труд имеет цену.
А любая проблема, в том числе и долговая должна решаться путём цивилизованных переговоров. А по поводу прощения, списания или забвения долгов когда-то хорошо сказал один из основателей США Бенджамин Франклин, что кредиторы отличаются лучшей памятью, чем должники.
При снижении уровня доходов, оплачивать коммуналку для многих категорий граждан становится в наши дни все сложнее и сложнее, не совершенная вовремя оплата является причиной взыскания долгов.
Имеется определенный порядок работы с должниками, при котором должны быть учтены уважительные причины: потеря работы, задержка зарплаты, серьезные проблемы со здоровьем .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Законодательство
Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел) , где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения неплатежеспособными гражданами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.
Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ .
В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты .
Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» .
В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.
В Постановлении указывается, что:
- При несоответствующем качестве или частых и значительных перебоях в предоставлении услуг, вносимой платы за коммуналку в сторону ее уменьшения ;
- При несвоевременной оплате потребленных услуг поставщик имеет право приостановить их подачу .
Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.
Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.
При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд .
С июля 2016 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.
Взыскание задолженности
Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения .
Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.
Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:
- Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
- Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
- Зарегистрированным гражданам , которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).
Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать .
Когда возникает долг по квартплате?
Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты . В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.
При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг .
Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.
Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.
Досудебный порядок
Досудебный порядок взыскания просроченных платежей можно разделить на несколько этапов.
При незначительном сроке невнесения платы за коммунальные услуги производится начисление пеней, согласно ЖК ст. 155 их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования на всю сумму долга .
Причем ставка рефинансирования должна быть установлена на период существования задолженности.
Еще одним из способов является занесение должников в специальные списки, выставляемые на всеобщее обозрение. Данный метод считается наименее действенным на сегодняшний день.
По истечении 3-х месячного срока невнесения платы за коммунальные услуги должнику направляется письменное уведомление .
В него обязательно включаются следующие пункты:
- Наименование и реквизиты предприятия, предоставляющего ЖКУ;
- Адрес и основные данные должника;
- Дата составления уведомления;
- Сумма, которую следует оплатить;
- Срок внесения задолженности;
- Информация, указывающая на обязательность жильцов оплачивать потребленные коммунальные услуги, а также кто имеет возможность оформить субсидию.
В уведомлении прописывается допустимость приостановления или отключения услуг ЖКХ, если имеется такая техническая возможность .
Данное ограничение вводится по истечении 20 дней со дня получения такого документа и отсутствия погашения задолженности.
За 3 дня до прекращения подачи коммунальных услуг жильцам повторно направляется уведомление.
Должнику следует погасить всю сумму задолженности, только после этого произойдет возобновление поставки водо-, газо- и электроснабжения в течение 2-х дней с даты последнего погашения задолженности .
Обращение в суд
Обращение в судебные инстанции возможно только при превышении срока 6 месяцев, с момента последней оплаты коммунальных платежей.
Если должник в течение этого срока вносил плату за ЖКХ, хотя бы и в неполном объеме, то привлечь его к суду в такой ситуации невозможно .
При обращении в суд истец предоставляет следующую документацию:
- Исковое заявление;
- Квитанцию о внесении госпошлины;
- Выписку из лицевого счета ответчика;
- Реквизиты банка поставщика ЖКУ;
- Отчеты о предоставленных услугах;
- Документы, подтверждающие неоплату – справки из бухгалтерии истца;
- Расчет долга и начисленных штрафов;
- Документы, подтверждающие попытки проведения досудебного урегулирования — уведомления.
Предлагаем вам образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать .
Если долг за коммуналку не превышает 500 тыс. рублей, то обращение направляется к мировому судье .
По документам, представленным истцом, в 5-тидневный срок судья без привлечения сторон рассматривает дело и выносит судебный приказ.
Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа .
Коммунальные службы могут теперь не судиться с каждым неплательщиком, а подавать документы в суд на всех должников сразу.
Судебный приказ используется для взыскания задолженности по коммунальным платежам, приказ можно обжаловать в течение 10 дней. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Срок давности
Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ период исковой давности по коммунальным платежам определяется 3 годами, с момента начисления задолженности.
Это предельный срок, за который будут востребованы суммы долга за ЖКУ.
Если задолженность возникла, например, более 7 лет назад, то получить с должника можно будет только ту сумму, которая накопилась за последние три года.
Оплата коммунальных услуг считается обязанностью каждого гражданина .
При невозможности внесения платежа следует обратиться в УК с указанием причин невнесения оплаты.
В зависимости от обстоятельств поставщики коммунальных услуг могут перенести сроки оплаты, выработав график платежей .
При накоплении долга к неплательщику будут применены определенные санкции согласно предусмотренному порядку вплоть до судебного иска.
И определению исковой давности, которая представляет собой установленный законом период для защиты по иску своих нарушенных прав.
Через какое время списываются долги по ЖКХ? Согласно ст. 196 общий срок исковой давности насчитывает три года. Это положение применимо ко всем гражданским искам, в том числе тем, где истцом выступает ЖКХ.
ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности
- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса .
- Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» .
Необходимо только помнить следующие нюансы:
- Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика. Если такое заявление отсутствует, иск рассматривается в общем порядке.
- Факт оплаты должником какой-то части долга, даже самой маленькой, приравнивается к признанию им своих обязательств, и в этом случае период исковой давности будет рассматриваться с момента внесения средств.
- Тесно взаимосвязан с предыдущим пунктом. Распространены ситуации, когда ЖКХ вносит текущий платеж квартировладельца в счет погашения предыдущего долга. Так вот, подобные действия запрещены законодательством.
Совет: Тщательно изучайте все квитанции. Перед тем, как внести деньги, предупреждайте кассиров, что оплачиваете строго текущий платеж, чтобы те не направляли средства на погашение прошлого долга, по которому истекает срок давности.
В практике взыскания задолженностей ЖКХ были прецеденты частичного списания долга путем уменьшения или отмены пени за просрочку. Однако такая мера по факту остается на усмотрение компании-поставщика услуг.
В судебном порядке с целью сокращения размера долга можно попытаться апеллировать к ст.333 ГК РФ, но потребуется аргументированно доказать явную несоразмерность начисленных штрафных санкций.
ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки
- Если подлежащая уплате неустойка явно «несоразмерна» последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
- Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
- Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса .
Как списывается трехлетний долг по ЖКХ?
Закон в этом случае однозначен и категоричен: воспользоваться периодом исковой давности возможно только по решению суда в ответ на поданный иск . Факт окончания этого периода сам по себе не является основанием для прекращения обязательства.
Именно по этой причине управляющие компании в подобных случаях до последнего тянут с обращением в суд.
Внимание: В ответ на ходатайство о применении срока исковой давности истец может переформулировать предмет иска и потребовать оплаты неустойки.
Реструктуризация долга по ЖКХ — что это такое?
Данная мера предполагает подписание договора между организацией, перед которой образовался долг, и самим должником. Заключается в продлении срока выплаты долга путем разделения основной суммы на равные ежемесячные платежи.
При этом учитывается доход гражданина . Как правило, размер ежемесячной выплаты не может быть более 25% от суммы дохода, а в случае задолженности пенсионерами и другими нетрудоспособными категориями населения – 20%. Таким образом, в каждом отдельном случае составляется индивидуальный график выплат.
Платежи по договору должны быть своевременными. За каждый день просрочки начисляется пеня.
Внимание: Законодательно процедура реструктуризации задолженности по квартплате нигде не закреплена. Однако на практике активно используется многими организациями, поставляющими ЖК услуги.
Описание процедуры
Как списать долги по ЖКХ? Реструктуризация долга за ЖКХ включает несколько этапов:
- Должник обращается в Управляющую компанию или иную организацию, предоставляющую ему коммунальные услуги, с заявлением о причинах неоплаты и указанием посильных сроков и размера платежей.
- В случае положительного решения УК заключается двусторонний договор, согласно которому производятся выплаты.
- Гражданин выполняет взятые на себя по договору обязательства. Крайне важно делать это вовремя, в противном случае возможно расторжение договора УК в одностороннем порядке и обращение в суд с требованием погасить задолженность в полном объеме.
К сведению: С момента заключения договора реструктуризации прекращается начисление пени на задолженность, но это работает опять-таки при условии соблюдения графика платежей.
Итак, мы разобрались с тем, как списать долг за ЖКХ, далее давайте поговорим о правилах составления главного документа — договора.
Договор
Заявление с просьбой о реструктуризации, направленному в компанию, поставляющую ЖК услуги, должник сопровождает справками о составе семьи и о доходах.
Договор обязательно оформляется в письменном виде и представляет собой результат взаимной договоренности сторон. УК не вменяется в обязанность предоставление рассрочки неплательщикам. Однако, как правило, такие договоры заключаются повсеместно, т.к. ЖКХ в этом заинтересовано.
Договор действует до полного исполнения гражданином своих обязательств, т.е. погашения долга.
Форму соглашения обычно предоставляет организация, заключающая договор.
Типовой договор реструктуризации содержит:
- сведения о должнике, полное наименование организации-поставщика услуг, реквизиты сторон;
- адрес квартиры, за которую возникла задолженность;
- права и обязанности, а также ответственность сторон. УК обязуется предоставлять коммунальные услуги по-прежнему в полном объеме, а жилец – вовремя оплачивать задолженность наряду с текущими платежами;
- график платежей, составленный сторонами по обоюдному согласию;
- подписи участников и печать организации.
Заключается такое соглашение обязательно в двух экземплярах и вручается обеим сторонам.
Иногда в жизни возникают нестандартные, исключительные ситуации. Все подобные обстоятельства также включаются в договор отдельным пунктом.
Внимание: Возможно досрочное прекращение договора в связи с тем, что лицо, его заключившее, покидает обозначенную в договоре жилплощадь, к примеру, продает ее. В таком случае гражданин обязан погасить долг полностью.
Заключение
Выход есть практически из любой ситуации. Главное – не поддаваться искушению игнорировать проблему. Лучше приложить все усилия, чтобы как можно быстрее ее решить.
В большинстве случаев ответственным гражданам, оказавшимся в затруднительных обстоятельствах, но проявляющим готовность сотрудничать, организации ЖКХ идут навстречу и предоставляют посильные условия выплат.
