Особенности регистрации строений на даче по дачной амнистии. Как перевести дачный дом в жилой

Объекты загородной недвижимости, которые предлагаются к продаже, часто называются по-разному: загородный дом, садовый дом, дача или коттедж. Есть ли отличия между этими понятиями и, если есть, то в чём они заключаются?

Садовый дом

Садовым домом называется временная постройка, не предназначенная для постоянного проживания. Это, как правило, щитовой домик, в котором размещается садовый инвентарь и предусмотрена небольшая жилая зона. Объектами недвижимости такие дома не являются, и право собственности на них не регистрируют в органах Росреестра. Поэтому при покупке земельного участка с садовым домом обязательно укажите в , что приобретается не только сам участок, но и расположенный на нём садовый дом, и стоимость этого дома входит в стоимость участка. Если этого не предусмотреть, продавец сможет впоследствии потребовать оплатить стоимость дома дополнительно. Кроме этого важно понимать, что в садовом доме нельзя зарегистрироваться (прописаться), потому что жилым он с точки зрения закона не является.

Дача

Дачей обычно называется участок недалеко от города с расположенным на нём капитальным домом. Такой дом строится на основательном фундаменте из кирпича, бруса, бетонных блоков или иных высокопрочных материалов. Эта постройка не может быть разобрана и перемещёна без разрушения, поэтому она является объектом недвижимости. Однако дачный дом редко регистрируют в органах Росреестра, собственники не видят в этом смысла - никаких преимущество регистрация прав на дом, как на объект недвижимости, не даёт, а после регистрации придётся платить налог на имущество. Единственным плюсом может быть то, что в дачном доме, который зарегистрирован в Росреестре, как жилой, будет возможна регистрация по месту жительства.

Загородный дом

Загородный дом или коттедж в отличие от садового дома и дачи, предназначен для постоянного проживания. Он занимает большую часть участка, на котором расположен, и оставшееся место позволяет, разве что, припарковать автомобиль. Покупатели таких домов редко разбивают огороды и занимаются садоводством.
Загородный дом почти во всех случаях имеет статус объекта недвижимости и зарегистрирован в органах Росреестра. Тем более, если дом расположен в , который застраивался в соответствии с разрешением на строительство.
Такой дом имеет больше удобств по сравнению с дачным домом, а посёлок гораздо более , по сравнению с садоводством.
Приобретая загородный дом, на категорию земли, на которой он расположен. Желательно, чтобы земельный участок относился к землям поселений и был предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или для создания (ДНП). Если же участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, использование такого участка и построенного на нём дома будет иметь .

Но в любом случае, перед заключением , внимательно ознакомьтесь с текстом договора и со , которые относятся к дому и участку, чтобы избежать и не стать жертвой мошенников.

Поскольку сделки с загородной недвижимостью являются сложным, мы рекомендуем обращаться за юридическим сопровождением таких сделок в юридическую фирму, которая специализируется в области недвижимости, в том числе загородной. Услуги профессиональных юристов буду стоить значительно меньше, чем придётся потратить на решение проблем, которые возникнут при неправильном проведении сделки.

Для получения дополнительной информации позвоните нам или

Сергей Руденко

Все права на данную публикацию принадлежат

При перепечатке просим ссылаться на сайт

Какие строения на дачном участке подлежат регистрации в 2017 году? Разберемся в этом вопросе детально.

У каждого дачника кроме дома на огороде и в саду имеются сараи, бани, бытовки, гаражи, хозблоки, туалеты, летние кухни. Разрешение на их строительство не нужно в следующих случаях:

• Если это навесы, киоски, которые не являются объектами кап. строительства;
• Если были изменены объекты кап. строительства, их части, была проведена реконструкция, кап. ремонт;
• Были построены объекты вспомогательного назначения;
• Был построен гараж для личного пользования без осуществления предпринимательской деятельности.

Зарегистрировать право на представленные объекты можно по кадастровому паспорту либо декларации. Получать документы на разрешение на возведение и ввод сооружений в эксплуатацию по дачной амнистии в представленных вариантах не нужно. Оформить строения можно будет упрощенно.

Зарегистрировать право на строения можно по кадастровому паспорту либо декларации

Чтобы зарегистрировать дома и постройки по амнистии, дачникам придется поспешить. Сроки предложения ограничены, если объекты не будут оформлены своевременно, налоги на них вырастут.

Напомним, что амнистия действует еще с 2006 г. Она дает возможность воспользоваться заполнением декларации упрощенно. А под ее действие попадают:

• Земельные участки, используемые для огородного либо садового хозяйства;
• Дачные, садовые дома;
• Жилые строения на приусадебных участках, выделенных для индивидуального строительства;
• Некапитальные строения;
• Беседки, бани, хоз. блоки;
• Гаражи.

Надо ли регистрировать их? Да, нужно, если вы желаете, чтобы они были вашей собственностью.

Как оформить недвижимость по дачной амнистии (видео)

Декларация об объекте недвижимого имущества: изучаем подводные камни

Оформление построек на участке нужно выполнить как можно быстрее, так как сроки амнистии уже были перенесены несколько раз. На данный момент они являются следующими:

• Земли под ИЖС и объекты на них в собственность зарегистрировать следует до 1 марта 2017 г.;
• Мелкие постройки на участках можно оформить до конца 2020 г.

При этом стоит понимать, что оформлять постройки и участок лучше одновременно. Это намного удобнее.

Оформление построек на участке нужно выполнить как можно быстрее, так как сроки амнистии уже были перенесены несколько раз

Особенности оформления дачного домика, бани, других садовых строений в собственность в 2017 году

Оформить баню, садовой домик, ряд других построек в 2017 году можно без сбора большого количества документов. Но некоторые из них все же потребуются:

• Документы на земельный участок.
• Кадастровый план земли.
• Кадастровый паспорт дома.
• Квитанция о том, что была оплачена государственная пошлина.
• Тех. паспорт объекта недвижимости.
• Паспорт гражданина.

Представленный список документов нужен для ИЖС. Чтобы оформить постройки на садовых и дачных участках необходимо предоставить технический паспорт.

Оформить баню, садовой домик, ряд других построек в 2017 году можно без сбора большого количества документов

Что нужно сделать после сбора документов? Обратиться к кадастровым инженерам. Они выполнят все необходимые замеры, привяжут объект к земельному участку, сделают тех. паспорт. Стоимость услуг инженеров определяется как около 10 тысяч рублей , но рассчитывается окончательная стоимость в зависимости от площади объекта.

Важно! Те дачники, которые возвели здания на участках под ИЖС будут платить налог на землю с двойным коэффициентом начисления. Обсуждается и увеличение налога в 2 раза для тех граждан, которые построили здания с площадью свыше 50 м2.

Стоит отметить и то, что, если вы не успеете оформить земли и здания на земельном участке, вы не сможете передать их по наследству, продать, застраховать и подарить. Поэтому следует воспользоваться дачной амнистией.

После сбора документов необходимо обратиться к кадастровым инженерам, они выполнят все необходимые замеры, привяжут объект к земельному участку, сделают тех. паспорт

Законное увеличение земельного участка

Увеличить дачный участок можно при помощи оформления так называемых «прирезок» — земель, занятых самовольно. Раньше такие действия были запрещены, но хозяева участка все равно ставили заборы на чужой территории. Теперь, если прирезки были присоединены давно, их можно оформить за небольшую плату официально.

Новые правило позволяют оформить только те прирезанные участки, которые раньше были муниципальными или государственными. Также не может быть зарегистрирована та земля, которая выходит за рамки красных линий и является землей общественного пользования. Узнать, де находятся красные линии можно в администрации или на сайте администрации района. На веб-ресурсе должна находиться карта с указанием границ и линий.

Обратиться с вопросом оформления прирезки может только тот владелец участка, который ведет на нем подсобное хозяйство личного плана, дачное, садоводческое или огородническое хозяйство. При этом площадь присоединяемой земли будет ограничена. Стоимость прирезки в каждом случае определяется индивидуально. Она зависит от цены участка, который будет добавлен, его площади и кадастровой стоимости.

Увеличить дачный участок можно при помощи оформления так называемых прирезок — земель, занятых самовольно

Кадастровую стоимость можно узнать в специальной палате. Также правильно будет послать вопрос о стоимости земли в Росреестр. В любом случае стоимость прирезке обойдется ниже, чем стоимость рыночная. В большинстве случаев предстоит заплатить 15% от фактической рыночной стоимости.

Итак, если вы построили что-то на чужой не занятой земле, расположенной рядом с вашим участком, следует обратиться в местное самоуправление. При этом при отсутствии проекта межевания придется заказывать его у кадастрового инженера самостоятельно.

Потом вы должны сдать документы на регистрацию земли в уполномоченный орган. Он самостоятельно решает, провести оформление или отказать вам. Отказ может быть получен потому, что земли предполагает застраивать государство или они подходят в категорию земель общего пользования.

Если решение было принято в вашу пользу, можно оформлять документы. При этом гражданин обязан оплатить работу по перераспределению кадастра у всех участков, которые он затронул в результате межевания. Это обойдется ему в сумму от 10 до 30 тысяч рублей.

После того как на руки будет выдан кадастровый паспорт, его относят в уполномоченный орган. Оплатить полученные земли необходимо будет в 30-дневный срок.

Дачная амнистия: изменения в законодательстве (видео)

Особенности присвоения адреса и прописки

Как прописаться на даче? Чтобы сделать это, естественно, дом должен быть зарегистрирован. При этом:

1. Земля и постройки на участке должны находится в личной собственности.
2. У претендента не должно быть другого места регистрации.
3. Объект должен быть расположен на территории населенного пункта.
4. Дом обязан быть пригоден для межсезонного проживания.
5. Должно быть решение судебного органа о регистрации на выделенной территории.

Чтобы прописаться на даче у претендента не должно быть другого места регистрации

К дачным домам также предъявляются определенные требования. Это должен быть индивидуальный дом, высота которого не выше трех этажей и проживает в нем одна семья. Чтобы осуществить в нем регистрацию необходимо соблюдать следующие требования:

• Проведение независимой экспертизы, устанавливающей возможность проживания в здании. Для этого фундамент и стены должны быть без повреждений, проведенные коммуникации соответствовать установленным стандартам, стены утеплены и установлена защита от воды;
• Земельный участок должен быть выделен под садоводство;
• Расположение здания на землях населенного пункта и существование минимума необходимой инфраструктуры;
• Дом должен быть зарегистрирован в Росреестре;

Для прописки в миграционную службу понадобится представить:

• Свидетельства на дом и землю;
• Техническую документацию на объекты;
• Платежные документы;
• Доверенность от нотариуса, если в процедуре участвует представитель.

К дачным домам также предъявляются определенные требования

Вполне возможна ситуация, при которой поступает отказ в постановке на учет по адресу нахождения дачи. В этом случае остается только обращаться в судебные органы за защитой своих прав. При этом порядок действий будет следующим:

1. Подготовка искового заявления и уплата государственной пошлины.
2. Подача его в суд по месту нахождения садоводческой территории.
3. Рассмотрение дела и вынесение решения.

Надо отметить, что при представлении всех документов, явно подтверждающих соответствие строения санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам, а также требованиям радиационного контроля, дом будет признан жилым и суд обяжет ФМС зарегистрировать постоянное место проживания в дачном доме.

Как получить адрес для дома

Чтобы получить адрес на дачу, следует выполнить ряд действий.

• В местной администрации следует написать заявление на присвоение адреса, предоставив документы на дом и участок.
• Спустя несколько недель вы получите постановление о присвоении адреса. Его стоит отнести в кадастровую палату. Они выдадут и кадастровый паспорт с адресом.
• После того как кадастровый паспорт получен, его и постановление сдают на регистрацию в регпалату.

Новое свидетельство на дом вам выдадут спустя месяц.

Подводные камни дачной амнистии (видео)

Причины отказа в регистрации

Отказать в праве собственности на построенный жилой дом на даче могут по нескольким причинам. Рассмотрим их более подробно:

1. Есть несоответствия в сведениях о строениях и площади участка в кадастровых документах и фактически.
2. Есть несоответствия в данных на кадастровом плане о границах участка.

В остальном сложностей возникнуть не должно. Если документы в порядке и собраны в полной мере, оформить дом и участок достаточно просто.

Отказать в праве собственности на построенный жилой дом на даче могут по нескольким причинам

Вопрос о налогах

При оформлении дачи и хозпостроек в собственность придется платить за них налоги. Какой порядок уплаты налогов? После регистрации права собственности придется платить земельный налог. Расчет его ведется путем умножения налоговой ставки на кадастровую стоимость участка.

В различных муниципальных образованиях налоговая ставка разная. Для пенсионеров в отдельных регионах могут действовать льготы.

За дом в СНТ придется платить налог на имущество физ. лиц. Ставка налога меняется в зависимости от района нахождения дома и стоимости имущества.

• Если стоимость ниже 300 тыс. руб., ставка составит 0,1%;
• Если она выше 300 тыс., но не превышает 500 тыс. – до 0,3%;
• Если свыше 500 тыс. – до 2%.

При продаже дачи платится подоходный налог. Он составляет 13%. Если дача находится в собственности более 3 лет, подоходным налогом она не облагается.

За дачные домики, коттеджики, хозяйственные постройки пенсионер не платит ничего, если они не имеют статус жилья. Что касается земли, за нее пенсионеры платят с учетом льгот. При продаже дачи они платят так же, как и другие категории граждан.

При оформлении дачи и хозпостроек в собственность придется платить за них налоги

Какие проблемы могут возникнуть при оформлении хозяйственных построек, земли и жилого дома по дачной амнистии

При легализации дачи могут возникнуть некоторые проблемы. Первая из них – отсутствие прав на участок. Бывает и такое, что их нельзя получить, так как участок не зарегистрирован в гос. кадастре. В большом количестве случаев дом выходит за пределы участка, что тоже является нарушением.

Еще одна часто встречающаяся проблема – недостаточная площадь участка. Чтобы построить дом, она должна быть не менее 600 м2. Иначе придется признавать право на него через суд.

Могут отказать в оформлении и по причине нарушения различных норм, неправильной перепланировке и реконструкции. Препятствием является и возникновение ипотеки дома.

Подведем итоги. После принятия решения о строительстве дома на земле стоит задуматься о проведении оформления законными методами для того, чтобы получить его в собственность. Земельный участок для таких целей, как правило, выдается в аренду и поэтому стоит побеспокоиться о получении его в собственность тоже.

Сегодня в России действует упрощенный порядок оформления жилой частной собственности, так называемая дачная амнистия, которая призвана облегчить процедуру оформления при наличии необходимых документов.

Дачная амнистия призвана облегчить процедуру оформления при наличии необходимых документов

Что можно оформить в упрощенном порядке

Перечень объектов выглядит так:

• Дома, построенные на землях, выделенных для ИЖС;
• Жилые строения, расположенные на территории подсобного хозяйства или садоводства;
• Любые постройки, стоящие на землях, предоставленных для ведения дачной деятельности;
• Сооружения, на возведение которых не нужно получать разрешение.

Процесс оформления достаточно простой, да и подготовка необходимых документов не займет больших временных затрат и сил, но лучше все делать последовательно, чтобы избежать различных недоразумений.

1. Вначале оформлению подлежит земельный надел, который также можно получить в собственность в упрощенном порядке. Поправки к Земельному Кодексу предоставляют возможность сделать это быстро и просто. Для этого потребуется провести кадастровый учет объекта и сделать это нужно до государственной регистрации. После того, как кадастровыми инженерами будут осуществлены технические замеры участка, они составят соответствующий паспорт, в который внесут все параметры площади и её чертеж. Затем нужно будет оплатить государственную пошлину и получить кадастровый документ на землю.
2. Вместе с тем, технические специалисты проводят замеры построек, существующих на выделенной площади и составляют документ на дом. Строения, которые подлежат регистрации, могут быть поставлены на учет только при условии, что их возведение осуществлялось на участках, выделенных для таких целей.
3. Далее заполняется декларация, в которую вносятся все сведения о постройках на участке. Такой документ представляет собой фактическое подтверждение создания учитываемого объекта недвижимости, в том числе, основанием для приобретения его в собственность и дальнейшей государственной регистрации. В ней указываются: расположение, название и назначение постройки, количество этажей в ней, материал стен, её подключение к коммуникациям.

Как оформить участок (видео)

В дальнейшем можно осуществить и оформление дачного надела. Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальное подразделение регистрирующего органа и предоставить необходимый пакет документов, в который войдет и вышеупомянутая декларация. В указанный срок владельцу будет выдано свидетельство о зарегистрированном праве на все постройки, внесенные в декларацию.

Оценить

Летом слово «дача» все чаще начинает встречаться в нашем лексиконе. Кто-то активно начинает заниматься поиском подходящих вариантов покупки/съема дачи, некоторые подыскивают домик в деревне, а кто-то уже собирает урожай со своих приусадебных участков. Но это все в повседневной жизни. А что же является дачей и садовым домиком с юридической точки зрения? Чем они отличаются от дома в деревне?

Законодательство ставит практически знак равенства между понятиями «дача» и «садовый домик». В юридическом смысле садовый домик (дача) - это капитальное строение, предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания. Что же вкладывает законодатель в это понятие?

Во-первых, дача (садовый домик) как, впрочем, и дом в деревне, представляют собой капитальное строение. А любое капитальное строение обладает рядом вполне определенных признаков:

Предназначенность для длительной эксплуатации. Следовательно, бытовку, сарайчик для переодевания и складирования садового инвентаря никак нельзя признать дачей (садовым домиком);

На дачу (садовый домик) можно оформить технический паспорт;

Гражданин вправе зарегистрировать дачу (садовый домик) в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. В этом случае вы получите свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации права собственности на капитальное строение и даче (садовому домику) будет присвоен инвентарный номер;

Прочная связь с землей, т.е. под дачей (садовым домиком) имеется выполненный из долговечных материалов фундамент, заглубленный в землю;

Дача (садовый домик) после государственной регистрации признается недвижимым имуществом. Это означает, что его невозможно переместить без несоразмерного ущерба его назначению (т.е. при демонтаже его придется полностью или частично разобрать или разрушить).

Во-вторых, садовый домик (дача) не предназначен для постоянного проживания. Этим они отличаются от жилого помещения (комнаты, квартиры) и дома в сельской местности. В последних гражданин может получить постоянную или временную регистрацию. А по месту нахождения садового домика (дачи) вас никто не зарегистрирует.

Кроме того, временное проживание не предполагает обязательное наличие таких необходимых характеристик жилого помещения, как отопление, кухня, санузел, газ, электричество.

Поскольку садовый домик (дача) предназначены именно для проживания, то никакой предпринимательской деятельностью заниматься в них нельзя.

Несмотря на практически полную тождественность понятий «дача» и «садовый домик», между ними все-таки имеются некоторые различия. Во-первых, если земельный участок предоставлен для дачного строительства, то это в обязательном порядке подразумевает строительство на нем дачи. При этом разводить различные культуры на таком участке является правом, но не обязанностью дачника.

В том случае, если земля выделена для коллективного садоводства, то на ней надо заниматься именно разведением садовых культур. Строительство же садового домика на таком участке не является обязательным.

Справка: Сад – это участок земли, засаженный разного рода растениями (деревьями, кустами, цветами), обычно с проложенными дорожками (Толковый словарь Ушакова).

Коллективное садоводство - осуществляемая с использованием объектов общего пользования садоводческого товарищества членами товарищества деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур на земельных участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства.

Объекты общего пользования товарищества - расположенные на земельных участках общего пользования товарищества дороги, воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции, водопроводы, водонапорные башни, площадки для временного хранения отходов, общие ворота и заборы, другие объекты, необходимые для ведения коллективного садоводства (п. 2 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2009г. № 50).

Часть земельного участка, предоставленного для садоводства, может использоваться для строительства и эксплуатации садового домика и хозяйственных сооружений, необходимых для сезонного проживания гражданина и членов его семьи, а также для хранения хозяйственного инвентаря, выращенной продукции.

Однако если вы будете использовать земельный участок, предоставленный вам для садоводства лишь для возведения садового домика и хозяйственных сооружений, то формально это будет являться нарушением целевого назначения такого земельного участка. С точки зрения закона закладка и выращивание сельскохозяйственных культур является основным признаком целевого назначения и целевого использования земельных участков, предоставленных для садоводства. Правда, в настоящее время за этим следят не очень строго.

Во-вторых, земельный участок, предоставляемый под дачу, должен иметь целевое назначение «для дачного строительства», а участок, на котором можно будет построить дачный домик, – «для коллективного садоводства». Следовательно, запрещено использовать данные земельные участки по другому целевому назначению (строительство и обслуживание жилого дома, ведение личного подсобного хозяйства, ведение фермерского хозяйства).

В-третьих, земельные участки, предоставленные для дачного строительства, объединены в дачные кооперативы, которые на всей территории республики можно пересчитать по пальцам. Дачные поселения, как правило, должны размещаться в местности, которая имеет рекреационные качества, в том числе возле рек, озер и водохранилищ, лесных массивов при условии соблюдения природоохранных требований.

Земельные участки, предназначенные для коллективного садоводства, находятся на территории садоводческих товариществ. А их количество в Беларуси измеряется тысячами! Следовательно, необходимым условием получения земельного участка в рассматриваемых случаях является создание садоводческого товарищества или дачного кооператива и членство в них.

Правовой статус дома в деревне существенно отличается от правового статуса дачи (садового домика). Во-первых, земельный участок для дома в деревне предоставляется с целевым назначением «для строительства и (или) обслуживания жилого дома». Его размеры устанавливаются в городах - от 0,05 до 0,15 гектара включительно и в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - от 0,15 до 0,25 гектара включительно. Целевое назначение земельных участков под дачи и садоводство совсем другое и их размеры не могут превышать 0,15 гектара на одного члена садоводческого товарищества, дачного кооператива.

Во-вторых, деревенский дом находится на территории деревни – сельского населенного пункта, а садовый домик, дача – соответственно на территории садоводческого товарищества и дачного кооператива, которые населенными пунктами не являются, а имеют статус юридического лица (некоммерческой организации).

В-третьих, на дом в деревне вам выдадут технический паспорт, в котором будет написано «одноквартирный жилой дом», а не «садовый дом» или «дача».

15 октября 2013 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 313087-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ " " . Речь идет о предоставлении россиянам возможности зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, принадлежащем им на праве собственности и расположенном на садовом, дачном земельном участке или земле сельскохозяйственного назначения .

Текущая ситуация

На данный момент регистрация по месту проживания в жилом строении, расположенном на садовом или дачном земельном участке, прямо запрещена (ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ " ").

Но поскольку многие дачники фактически постоянно проживают на значительном удалении от места своей регистрации, то реализовывать некоторые гражданские права и обязанности им весьма затруднительно. Например, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ " " право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории соответствующего муниципального образования и достигшему на день выборов 18 лет.

Кроме того существует часть населения, для которой садовый или дачный дом является и вовсе единственным жильем, поэтому вопрос регистрации по месту жительства для таких людей стоит особенно остро.

Тем не менее число желающих зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке, не так уж высоко – всего 29%.

Мы задали вопрос посетителям сайта , готовы ли они зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке, если такая возможность будет предоставлена? Опрос показал следующие результаты:

29% респондентов готовы зарегистрироваться в любом случае . Среди аргументов прозвучали такие как: "Выписавшись из квартиры и прописавшись в своем доме, сократятся расходы по ЖКХ", "Не буду зависеть от общих коммуникаций" и др.

Некоторые респонденты, признались, что дом является дли них единственным жильем и вопрос регистрации для них стоит особенно остро: "Я живу в дачном доме пять лет, другого жилья у меня нет, и я не могу в нем прописаться ", "Очень многие семьи приобретают дачи в черте города для постоянного проживания так как на квартиру заработать очень сложно. Мы с маленькой дочкой жили на даче шесть лет, была бы возможность прописаться жили бы до сих пор, но без прописки возникли трудности со школой ".

22% опрошенных отметили, что не имеют недвижимость за городом.

18% респондентов готовы зарегистрироваться в доме, расположенном на садовом или дачном участке, только если коммунальная, транспортная и другие инфраструктуры будут благоустроены: "Освещение, дорога, коммуникации ". Некоторые участники опроса обращают внимание на завышенные тарифы энергоресурсы: "Электричество очень дорогое ".

17% не видят в этом необходимости, аргументируя это тем, что большинство все же используют садовые и дачные участки для летнего времяпровождения, и не готовы нести дополнительные расходы по содержанию дома в зимний период: "У нас климат холодный и зимой я все равно буду жить в квартире ", "Это повлечет за собой новые расходы и затраты на содержание дома зимой ".

10% пользователей ответили на вопрос, что в принципе готовы, но боятся выписываться из квартиры. Вместе с тем, один из участников опроса высказал боязнь того, что если он зарегистрируется в дачном доме, то "его квартиру могут отнять".

На данный момент порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства регулируется Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. ).

Дачный дом – жилое строение, расположенное на дачном земельном участке.

Садовый дом – жилое строение, расположенное на садовом земельном участке.

Принятый в первом чтении рассматриваемый законопроект предполагает заменить существующее в Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ " " понятие "жилое строение" на "индивидуальный жилой дом", что в свою очередь будет соответствовать уже используемым терминам в законодательстве, в частности в и кодексах РФ, а также снимет вопрос статуса жилого строения, возводимого на садовом или дачном участке.

Требования к жилому помещению и порядок признания его жилым утверждены постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 " " (далее – Положение).

Для того чтобы дачный или садовый дом был признан жилым помещением, необходимо оценить его соответствие установленным требованиям .

Для инициирования процедуры оценки жилого строения на пригодность для постоянного проживания собственнику необходимо обратиться в межведомственную комиссию по месту нахождения объекта.

Комиссия создается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в зависимости от подведомственности местонахождения жилого строения.

В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти, а также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

Также к работе в комиссии подключается сам собственник жилого строения или его уполномоченное лицо, с правом совещательного голоса, а в случае необходимости – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций, с правом решающего голоса ().

В течение 30 дней с момента обращения собственника жилого строения и на основании оценки соответствия жилого строения установленным требованиям , межведомственной комиссией принимается в виде заключения одно из следующих решений:

• о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
• о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
• о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Только после того как жилое строение, расположенное на дачном или садовом земельном участке будет признано жилым помещением, в нем можно будет зарегистрироваться по месту проживания.

Подводные камни "дачной прописки"

Несмотря на то, что регистрация носит уведомительный характер, а отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных и законами РФ, на практике россиянам приходится сталкиваться с рядом проблем, возникающих из-за отсутствия регистрации, например, при оформлении водительского удостоверения, загранпаспорта, записи детей в школу, получении пенсий и т. д.

Несомненно, обсуждаемый законопроект, в случае одобрения, позволит в дальнейшем гражданам реализовать в полном объеме свое конституционное право выбора места жительства. Однако следует обратить внимание на ряд возможных проблем, с которыми может столкнуться лицо, решившее зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке. Рассмотрим их более подробно.

Самостоятельная организация и обслуживание территориальной инфраструктуры. Первое, на что стоит обратить внимание, это тот факт, что территории садовых и дачных земельных участков, на которых расположены жилые дома, не будут автоматически причислены к землям поселений в случае регистрации на них граждан по месту жительства. Для перевода земельных участков из одной категории в другую предусмотрен специальный порядок, регулируемый Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ " ".

Ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. На практике процедура перевода представляет собой довольно сложное мероприятие и может растянуться надолго – от одного года и более.

Соответственно, у органов местного самоуправления близлежащих населенных пунктов не возникнет обязательств по организации и поддержке в должном состоянии инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимой для осуществления нормальной жизнедеятельности жителей, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ " ". Поэтому постоянно проживающим в садовых и дачных домах необходимо будет самостоятельно решать организационные вопросы, связанные, например, с ремонтом и чисткой дорог зимой, подключением к сетям связи, подключением электричества, водоснабжения и т. п.

Для рассмотрения вопроса о пригодности помещения для постоянного проживания заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: заявление о признании помещения жилым; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения; заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

Потеря социальных доплат, льгот и субсидий. Также следует учитывать, что при смене регистрации по месту жительства гражданин может потерять некоторые социальные льготы, субсидии либо доплаты, предусмотренные на уровне субъекта (речь идет о случаях, если будущее место жительства будет находиться в другом регионе). Например, в соответствии с подп. "е" п. 33 постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП " " в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в Москве право на получение региональной социальной доплаты утрачивается. Так, например, по состоянию на 15 ноября 2013 года доплата для неработающих пенсионеров, зарегистрированных по месту жительства в столице, установлена до уровня регионального социального стандарта в размере 12 000 рублей (п. 3 постановления Правительства Москвы от 1 ноября 2011 г. № 514-ПП " ").

Увеличение размера налогов на недвижимое имущество. Еще один момент, который следует учесть, это возможное увеличение рыночной стоимости жилого строения после приобретения им статуса индивидуального жилого дома и возможности зарегистрироваться в нем по месту жительства. Несомненно, с одной стороны это является приятным плюсом, но с другой – увеличивается и размер налогов, которые должен будет уплачивать собственник такого дома. Особенно это станет ощутимо после вступления в действие готовящихся изменений во и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации . Речь идет о введении единого налога на недвижимость, размер которого будет рассчитываться исходя из кадастровой (максимально приближенной к рыночной), а не инвентаризационной стоимости объекта недвижимости , как это происходит сейчас.

Разрешительный порядок переустройства и перепланировки жилого помещения. После того как жилое строение будет признано жилым помещением, все планируемые переустройства и перепланировки такого помещения могут быть осуществлены только после получения соответствующего разрешения ( и п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. ) .

Фиктивная регистрация. Следует также обратить внимание на вероятность "фиктивной" регистрации по месту жительства в жилом доме расположенном на дачном участке, как злоупотребление своим правом некоторых недобросовестных граждан. Человек, который зарегистрируется по основному месту своего жительства, фактически может и не появляться там на протяжении всего времени. Это действие повлечет за собой отсутствие возможности оперативно разыскать человека при необходимости, что в свою очередь создаст помехи государственным органам в привлечении к ответственности вышеупомянутого лица, в случае совершения им противоправного деяния. Либо затруднит заинтересованным лицам действия по возмещению вреда, причиненного им таким гражданином.

В качестве примера можно привести ситуацию со штрафами за нарушение правил , которые автоматически присылаются на адрес регистрации по месту жительства гражданина.

Подводя итог, можно сказать, что, несомненно, обсуждаемые изменения законодательств внесут ясность в определение правового статуса жилого строения, расположенного на дачном или садовом земельном участке. В свою очередь, это позволит гражданам в дальнейшем избегать сложностей, возникающих на практике из-за отсутствия регистрации по месту жительства и полноценно реализовать конституционное право на свободный выбор места жительства.

Однако следует помнить, что, помимо положительных моментов, регистрация по месту жительства в жилых домах, расположенных на дачных или садовых участках, влечет за собой и ряд неудобств, рассмотренных в нашем материале.

Приобретая земельный участок и дачу за городом, россияне могут переоформить ее со временем в жилой дом и сделать постоянную прописку.

Расскажем, что необходимо для переоформления загородной недвижимости в жилое домовладение, какими способами реально переоформление и что делать в случае отказа.

Необходимые параметры дачи для признания её жилой

Процедура переоформления недвижимого имущества возможно при некоторых условиях, касающихся участка земли и самой постройки.

Определим, какими характеристиками должна обладать земля:

1. Категория целевого назначения земли обязательно должна быть «земли населенных пунктов». Если же участок относится к c/х землям, то переоформление возможно, но придется изменить целевое назначение.
2. Земля должна относиться к территориальной зоне жилых построек.
3. Возможные виды разрешенного пользования: дачные и садовые дома, ЛПХ. В лучшем случае ИЖС, именно в такой вид будет переоформлена земля.

Заметьте, не все земли, предназначенные для дачи, садоводства, фермерства, огородничества могут быть переведены под ИЖС. Причина в том, что земли могут относиться к собственности муниципалитета.

Главный документ, в котором перечислены параметры и требования к жилым постройкам, является Постановление Правительства России под номером 47, принятый 28 января 2006 года .

Обозначим, какой должна быть жилая постройка:

1. В постройке должны быть такие помещения: жилая комната, кухня, ванная, душевая, уборная. Для каждого региона установлен минимальный размер для помещений. Например, жилой зоны в доме должно быть не меньше 12 кв.м., кухни – 6 кв.м.
2. Высота потолков должна быть не меньше 2,5 метров.
3. В дом должны быть проведены коммуникации: отопление, вода, электричество. Должна быть сделана канализация, вентиляция.
4. Постройка должна отвечать нормам пожарной безопасности, а также санитарным требования, экологическим, строительным и др.
5. Обязательно на постройку должна быть документация с БТИ – достаточно технического паспорта. В некоторых случаях требуется провести строительно-техническую экспертизу.

Вот главные отличия дачи от жилого домовладения:

Дача	Жилой дом
Временное сооружение	Капитальное строение
Сезонное проживание	Постоянное проживание
Не во всех случаях можно оформить прописку	Прописка разрешена, как временная, так и постоянная
Может находиться на с/х землях	Располагается в населенном пункте
Коммуникации не обязательны	Коммуникации обязательны

Также важным основанием для перевода дачи в жилой дом является единственное место жительства гражданина .

Если ему негде больше проживать, а на даче разрешена прописка, то он имеет права оформить имущество в собственность - и переоформить дачу в жилой дом.

Список документов для оформления дачи в жилое помещение

Для переоформления нужно собрать документационный пакет, в который входят:

1. Технические бумаги на дачу, постройку и земельный участок.
2. Копия правоустанавливающего документа.
3. Разрешение на переоформление, если дачей владеют другие лица. Согласие предоставляется в письменном виде.
4. Документ из органов местного самоуправления, подтверждающий перевод земли в категорию, пригодную под жилое строительство.
5. Отчет, выданный жилищной комиссией, с подтверждением, что здание подходит под требования ИЖС.
6. Проект на дом, если проводилась перепланировка.
7. Личное заявление. В нем нужно указать цель обращения. Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку.
8. Копия паспорта РФ.

Это - основные документы, которые могут потребоваться.

Может добавиться квитанция об оплате госпошлины за проведение кадастровых работ .

Как перевести дачу в жилой дом – поэтапная инструкция

Процедура переоформления может быть выполнена двумя способами. Перечислим их - и определим, какой вариант оптимальнее, а также укажем инструкции к действию для россиян, желающих перевести дачу в жилой дом.

1. Через судебную инстанцию

Оформление происходит намного быстрее и менее затратно, так как инициатором согласования документации выступает не заявитель, а органы.

Гражданин должен действовать поэтапно:

1. Этап 1. Подготовиться к судебному процессу. Необходимо собрать документацию. Если каких-то бумаг нет, то получить их в соответствующей инстанции.
2. Этап 2. Написать исковое заявление с требованиями. Можно обратиться к юристу, чтобы он помог правильно оформить документ. В заявлении обязательно нужно указывать третьих лиц, организаций, которые заинтересованы в данном вопросе.
3. Этап 3. Подать иск и копии документов в суд, находящийся по месту вашего жительства.
4. Этап 4. Участвовать в судебном разбирательстве. Продумайте доказательную базу, аргументируйте свои требования, тогда суд будет на вашей стороне.
5. Этап 5. Получить кадастровую, техническую документацию на дом .
6. Этап 6. Зарегистрировать свои права. Получите свидетельства о праве собственности – выписку из ЕГРН.

2. Через администрацию/органы местного самоуправления

Процедура более длительная, возможны дополнительные расходы на проведение кадастровых работ, согласование с органами.

Гражданин должен следовать такой инструкции:

1. Шаг 1. Сбор документационного пакета.
2. Шаг 2. Написание заявление в органах местного самоуправления.
3. Шаг 3. Получение письменного ответа от представителей администрации. Ответ, как правило, приходит в течение 1 месяца.
4. Шаг 4. Переоформление документов в Кадастровой палате. Обычно выдается новый технический паспорт на дом.
5. Шаг 5. Регистрация документа в Росреестре и получение выписки из ЕГРН , подтверждающий ваши права на дом.

Следуйте указанным инструкциям - тогда проблем с переоформлением не возникнет.

Отказ в переводе дачи в жилое помещение – как и где обжаловать его?

Конечно же, отказы все аргументированы. В письме должна быть написана причина, почему же нельзя переоформить дачу в жилой дом.

Как правило, гражданин может исправить недочеты и обратиться повторно с такой же просьбой.

Отказ в переводе может быть в нескольких случаях:

1. Земельный участок не соответствует требованиям, на земле нельзя возводить жилые постройки.
2. Дача не соответствует нормам жилого помещения. Например, не проведены все коммуникации.
3. Возведенная постройка не прошла одобрения от пожарной, экологической и других служб.
4. Нет правоустанавливающих документов, которые бы могли подтвердить приобретение земли и постройки заявителем.
5. Документация не прошла проверку на подлинность.