Согласно Жилищному кодексу РФ, временными жильцами являются граждане, которые вселены нанимателем жилого помещения либо его собственником на определенный срок для временного безвозмездного проживания (ст. 80 ЖК РФ). Вселяемые граждане не приравниваются к членам семьи нанимателя, поэтому выселение временных жильцов осуществляется без предоставления им другого жилого помещения.

Временные жильцы и поднаниматели: в чем разница?

Временные жильцы не заключают никаких договоров о пользовании помещением и проживают в нем на безвозмездной основе. Они не имеют обязательств по оплате за жилое помещение и не несут никакой ответственности за него перед собственником или наймодателем. Поднаниматели заключают договор поднайма с нанимателем и пользуются помещением за определенную плату. Ещё одно отличие поднанимателей и временных жильцов в сроках их проживания. Если срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев, то поднаниматели могут пользоваться помещением и дольше.

Вселение временных жильцов налагает на вселившего их человека (нанимателя) дополнительные обязанности.

Во-первых , он должен уведомить наймодателя о вселении. Последний вправе запретить проживание, если после вселения временных жильцов жилая площадь, приходящаяся на каждого проживающего, составит менее учетной нормы. Если речь идет о коммунальной квартире, площадь на каждого жильца (включая временных) должна быть не меньше площади предоставления (ст. 80 ЖК РФ).

Во-вторых , обязанности по оплате за жилое помещение и проведению текущего ремонта продолжает нести наниматель. Он же полностью отвечает перед наймодателем за использование жилой площади временными жильцами по назначению, за соблюдение ими правил пожарной безопасности, санитарных и экологических норм.

Как выселить временных жильцов и поднанимателей

Приведем пример из адвокатской практики. Одна гражданка пустила временно пожить в свою квартиру родственников из другого города, пока те не подыщут себе жильё. Никаких договоров о сдаче недвижимости внаем не заключалось. Родственникам в квартире понравилось, и искать себе новое место для проживания они не спешили, даже когда собственница квартиры сообщила, что помещение необходимо ей для собственных нужд. Женщина вынуждена была обратиться в суд с иском о выселении временных жильцов. Суд удовлетворил требования истицы, но ей пришлось потратить и время, и деньги. Согласно п. 2 ст. 80 ЖК РФ и ст. 680 ГК РФ, временные жильцы не могут занимать жилплощадь нанимателя или собственника дольше 6 месяцев, следовательно, дальнейшее их пребывание является самовольным. И если временные жильцы не реагируют на устные требования освободить жилплощадь, приходится обращаться в суд и с иском о принудительном выселении.

Особенностью правоотношений временных жильцов с наймодателем является временный характер этих отношений. Жильцы обязаны по истечению согласованного срока освободить помещение. В случаях, когда срок не согласован, они должны освободить помещение в течение 7 дней после предъявления им требования о выезде. Если временные жильцы или поднаниматели отказываются это сделать, собственник или наниматель может обратиться в суд для принудительного выселения временных жильцов.

Очень важно на данном этапе обратиться за помощью к . Ведь согласно Жилищному кодексу, принудительное выселение возможно не раньше, чем вступит в силу решение суда об этом. При возникновении спора о выселении юрист может подсказать оптимальные пути разрешения конфликтной ситуации, проконсультировать по вопросу выселения временных жильцов и поднанимателей, защитить ваши интересы в суде, проконтролировать исполнение решения суда.

5.Договор розничной купли-продажи.

6.Права покупателей и их защита по договору розничной купли-продажи.

7.Понятие и признаки договора поставки.

8.Структура договорных отношений по поставке.

9.Исполнение договора поставки: время, место, участники.

10.Последствия ненадлежащего исполнения договора поставки.

11.Договор продажи недвижимости.

12.Юридическая характеристика и элементы договора дарения. Форма договора.

13.Запрещение, ограничение и отмена дарения.

14.Договор постоянной ренты.

15.Договор пожизненной ренты.

16. Договор пожизненного содержания с иждивением.

17.Понятие, элементы и виды договора аренды. Форма договора.

18.Права и обязанности арендодателя по договору аренды.

19.Права и обязанности арендатора по договору аренды.

20.Прекращение договора аренды. Право арендатора на возобновление договора.

21.Договор проката.

22.Договор аренды транспортных средств.

23.Договор аренды зданий и сооружений.

24. Договор лизинга (финансовой аренды).

25.Жилищные фонды в Российской Федерации: классификация и их значение.

26.Право граждан на жилище: формы реализации и правовые гарантии.

27.Условия и порядок предоставления жилого помещения в фонде социального использования.

28.Юридическая характеристика и элементы договора социального найма жилого помещения. Правовое регулирование жилищного найма в фонде социального использования.

29.Права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения.

30.Договор поднайма. Временные жильцы.

31.Обмен жилых помещений по Жилищному кодексу рф.

32.Приватизация жилых помещений: понятие, правовое регулирование, принципы, условия, оформление.

33.Правовое положения членов семьи нанимателя жилого помещения.

35.Наём жилого помещения на коммерческой основе: юридическая характеристика, элементы, правовое регулирование, отличие от договора социального найма.

36.Расторжение договора социального найма жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

37.Расторжение договора социального найма жилого помещения с предоставлением жилого помещения.

38.Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения: основания, порядок.

39.Понятие и элементы договора подряда. Отличие от смежных договоров.

40.Права и обязанности подрядчика по договору подряда. Риск подрядчика.

41.Права и обязанности заказчика по договору подряда.

42.Договор бытового подряда: понятие, оформление, содержание, ответственность сторон.

43.Договор строительного подряда: понятие, элементы, особенности.

44.Структура договорных связей по договору строительного подряда.

45.Договор возмездного оказания услуг.

46.Понятие и виды перевозок. Правовое регулирование перевозок.

Глава 40 гк, состоящая из 17 статей. В ней отражаются самые главные положения. Транспортное законодательство не может от них отклониться.

47.Обязательство по подаче транспортных средств: понятие, содержание, ответственность.

48.Договор перевозки грузов: юридическая характеристика, элементы, оформление, правовое регулирование.

49.Содержание договора перевозки грузов. Ответственность сторон за его ненадлежащее исполнение.

50.Договор перевозки пассажиров и багажа.

51.Юридическая характеристика и область применения договора займа.

52.Договор банковского кредитования: юридическая характеристика, элементы, отличие от договора займа.

53.Права и обязанности сторон по договору банковского кредитования. Санкции за ненадлежащее исполнение договора.

54.Вексель.

55.Договор банковского вклада: понятие, юридическая характеристика, элементы оформления.

56.Договор банковского счета: понятие, элементы, заключение, виды.

57.Права и обязанности сторон по договору банковского счета. Прекращение договора.

58.Платежное поручение как форма безналичных расчетов.

59.Аккредитив как форма безналичных расчетов.

60.Безналичные расчеты чеками.

61.Безналичные расчёты по инкассо.

62.Понятие и виды страхования.

30.Договор поднайма. Временные жильцы.

1.По договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

2.Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека (Соблюдение нормы жилой площади на человека. Ст. 38 ЖК - 12м2 на человека (санитарная норма).

3.Договор поднайма жилого помещения является возмездным.

4.Договор - срочный. Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора найма жилого помещения.

5.При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения.

6.На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

По Жилищному кодексу требуется: согласие наймодателя; согласие совершеннолетних членов семьи; отсутствие больных хроническим заболеванием; в коммунальной квартире – согласие остальных семей.

Права поднанимателя зависимы от прав нанимателя.

Прекращение: г/стечение срока (нет преимущественного права); с предупреждением нанимателя не менее, чем за 3 месяца если не указан срок.

Временные жильцы (не поднаниматели) - наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

Поднаниматель - заключает договор: возмездно; есть обязанности; сроком не ограничено; отличительный порядок выселения.

Временные жильцы не заключают договор: безвозмездно; нет обязанностей; максимальный срок - 6 месяцев.

31.Обмен жилых помещений по Жилищному кодексу рф.

Требуется соглашение 2-х или более лиц о взаимной передаче прав и обязанностей по пользованию жилым помещением. Обмен может производится между 2-мя нанимателями, между нанимателем и членом кооператива, не выплатившем пай, между нанимателем и собственником. Мена жилых помещений - меняются 2 собственника, жилое помещение можно обменять на другую вещь. Обязательным условием договора об обмене - письменное согласие всех членов семьи, даже временно отсутствующих; квартира в кооперативе, чей пай не выплачен - требуется согласие общего собрания кооператива; если обмен производится между собственником и нанимателем - законодательством не урегулировано. От нанимателя требуется письменное согласие всех членов семьи; от собственника ничего не требуется. Согласие наймодателя не требуется, но если дом ведомственный (на балансе предприятия), то согласие требуется, но если его нет можно оспорить в суде (как и несогласие одного из членов семьи).

Ст. 73 ЖК - недопустимость обмена: к нанимателю иск об изменении или прекращении договора о найме; обмен фиктивный; дом подлежит сносу, переоборудованию в нежилое помещение; дом подлежит капитальному ремонту, в результате которого помещение не сохранится; если одна из сторон в результате обмена в «худшем» положении в отношении жилого помещения, то он нуждается в улучшении жилищных условий (на 1 человека менее 7м2). Если нарушено хотя бы 1 условие - обмен считается недействительным. Может быть и по другим основаниям признан обмен недействительным. Оформление обмена:

Обменные ордера - выдаются бюро по обмену (2 нанимателя), местной администрацией. Обмен считается заключенным с момента получения ордеров обеими сторонами. Принудительный обмен: Если один из членов семьи не согласен на обмен, или один из членов требует обмена (в силу равенства прав всех членов семьи) можно обратиться в суд: Предложение варианта обмена в суде, при этом может быть применен принудительный обмен - если один член семьи требует обмена; за правонарушение (ст. 98 ЖК). Один из членов семьи создает условия невозможности совместного проживания, стороны могут обратиться в суд с требованием о выселении. Суд может обязать выселиться без предоставления жилой площади или предусмотреть возможность принудительного обмена (без учета некоторых обстоятельств, интересов нарушителя); родственный обмен. Совершеннолетний член семьи нанимателя с согласия других членов семьи может обменять приходящуюся на него часть жилой площади с другим лицом при условии, что то лицо становится членом семьи нанимателя.

§11.7. Временные жильцы

В соответствии со статьей 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. При прекращении договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 статьи 80 ЖК РФ требования временные жильцы подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Положения о временных жильцах содержатся в статье 680 ГК РФ, где говорится, что наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям).

Правовое положение временных жильцов характеризуется следующими особенностями:

1) проживание временных жильцов возможно исключительно с согласия нанимателя и граждан, постоянно проживающих с ним;

2) о проживании временных жильцов должен быть уведомлен наймодатель, с которым заключается дополнительное соглашение об оплате коммунальных услуг в связи с проживанием временных жильцов;

3) наймодатель не может запретить проживание временных жильцов, за исключением тех случаев, когда после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Например, норма постановки на учет в г. Москве устанавливается в размере 10 кв. м общей площади для отдельных квартир, 15 кв. м общей площади - для квартир коммунального заселения и гостиничного типа (п. 4, 5 ст. 2 Закона г. Москвы от 15 января 2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"). Норма предоставления в г. Москве соответствует социальной норме и составляет 18 кв. м общей площади на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 10 названного Закона);

4) срок проживания временных жильцов не может составлять более шести месяцев подряд. В противном случае по истечении шести месяцев со дня вселения временные жильцы подлежат выселению*(108);

5) проживание временных жильцов основано на договоре безвозмездного пользования, который может быть заключен в устной форме. У временных жильцов не возникает правовых отношений с наймодателем;

6) временные жильцы не обладают самостоятельными правами пользования жилыми помещениями. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, в том числе по оплате коммунальных услуг, они же отвечают своими действиями в жилищных правоотношениях лишь перед нанимателем. В соответствии с частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносит наниматель жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение при прекращении жилищных правоотношений они подлежат выселению по решению суда в принудительном порядке без предоставления другого жилья.

Новая редакция Ст. 680 ГК РФ

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.

Комментарий к Ст. 680 ГК РФ

1. Для приобретения лицом прав временного жильца необходимо наличие совокупности юридических фактов: 1) общее согласие нанимателя и сопользователей на вселение; 2) предварительное уведомление наймодателя; 3) соблюдение требований законодательства о норме общей площади.

2. Положения комментируемой статьи распространяются и на случаи, когда временные жильцы вселяются в помещение, предоставленное по договору социального найма, одной из особенностей которого является указание в ст. 80 ЖК на то, что срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Кроме того, ч. 12 ст. 155 ЖК устанавливает необходимость внесения платы за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Такая плата вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

Другой комментарий к Ст. 680 Гражданского кодекса Российской Федерации

О временных жильцах говорится в ст. 80 ЖК. Согласно указанной статье временные жильцы отличаются от граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем, тем, что самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают. Кроме того, установлена более широкая ответственность нанимателя за этих лиц по сравнению с предусмотренной в отношении граждан, постоянно проживающих совместно с нанимателем. Имеется в виду, что наниматель отвечает не только за нарушение временными жильцами условий договора найма жилого помещения, но и вообще за любые их действия, связанные в конечном счете с проживанием.

Для вселения временного жильца необходимо согласие как нанимателя, так и граждан, постоянно с ним проживающих. Что касается наймодателя, то его согласия не требуется: достаточно его уведомить о факте вселения. При этом необходимо соблюдать требования законодательства о норме жилой площади на человека.

Для проживания временных жильцов установлен максимальный срок, который равен 6 месяцам.

Если срок проживания не согласован, то как наниматель, так и лица, постоянно с ним проживающие, могут в любой момент предъявить временным жильцам требование освободить занимаемое жилое помещение. Однако сделать это они должны не немедленно, а по истечении семидневного льготного срока.

Правила о временных жильцах, установленные в ст. 80 ЖК РФ, воспроизводят большинство положений , содержащей аналогичные нормы. Под временными жильцами следует понимать всех иных граждан, помимо нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи (вселенных в жилое помещение по правилам ст. 70 ЖК РФ), независимо от наличия родственных отношений с нанимателем.

Вселение временных жильцов возможно с соблюдением двух условий: а) взаимного согласия (т.е. единогласия по этому вопросу) нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи; б) предварительного уведомления наймодателя.

Формальных требований к уведомлению наймодателя ЖК РФ не предъявляет. Представляется, что наиболее целесообразно осуществлять такое уведомление в письменной форме, так как в дальнейшем соответствующий документ может иметь доказательственное значение.

Новеллой по сравнению с ЖК РСФСР является правило о том, что наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения, приходящаяся на одного члена семьи и временных жильцов, будет для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления (об указанных нормах жилой площади см. ст. 50 ЖК РФ). Напомним, что в общую площадь жилого помещения не включаются площади балконов, лоджий, веранд и террас (см. ст. 15 ЖК РФ).

Следует полагать, что если в разумный срок (т.е. объективно необходимый для принятия соответствующего решения) после получения уведомления наймодатель не запретил проживание временных жильцов, то условие об уведомлении наймодателя можно считать выполненным. В этом случае наниматель, получив согласие всех совместно с ним проживающих членов семьи, вправе вселить временных жильцов в предоставленное ему помещение. С момента вселения таких жильцов наниматель принимает на себя ответственность за их действия перед наймодателем.

Введено новое правило, согласно которому срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев подряд (ч. 2 ст. 80 ЖК РФ). Ранее такой предельный срок не был предусмотрен, действовало лишь правило о том, что вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади (ч. 2 ст. 81 ЖК РСФСР).

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в ч. 4 ст.80 ЖК РФ требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения

Наниматель жилого помещения по договору социального найма предоставляет занимаемое им жилое помещение временным жильцам (пользователям) для безвозмездного проживания, что отличает соответствующие отношения от договора поднайма жилого помещения. Однако это не означает, что гражданско-правовые отношения нанимателя и временных жильцов не могут быть урегулированы в договорном порядке. Например, указанные лица вправе заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением по правилам, установленным ст. 689-701 ГК РФ.

Предыдущая