Сегодня конфликтов между управляющими компаниями и владельцами квартир все больше. Внимательные плательщики регулярно сталкиваются с недобросовестным отношением УК к своим обязанностям, преувеличением сумм в квитанциях, нежеланием идти на контакт с жильцами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно
!
Жилищным кодексом РФ предусмотрено несколько видов управления жилищным комплексом. Набирает популярность способ управления домом силами самих жильцов – объединение в Товарищество собственников жилья. Преимуществ у такой формы ведения домового хозяйства масса, достаточно только упомянуть экономичность и прозрачность услуг и тарифов. Как организовать тсж в многоквартирном доме? Что нужно чтобы организовать тсж? Обо всем этом мы и поговорим в сегодняшней статье.
Важно! Организация ТСЖ занимает немало времени и усилий. Грамотная постановка и реализация целей Товарищества требует достаточной осведомленности в экономической и юридической сфере.
Можно ли своими силами создать ТСЖ в многоквартирном доме
С чего начать организовывать ТСЖ? ТСЖ может быть организовано, как в отдельном многоквартирном доме, так и в нескольких многоквартирных домах или земельных участках, объединенных оной территорией.
Сложности на пути создания тсж в многоквартирном доме связана со:
- со сбором информации о владельцах жилых помещений;
- строгим соблюдением законного порядка образования ТСЖ;
- проведением голосований;
- организацией общих собраний;
- ведением документации;
- подача налоговой отчетности;
- урегулированием финансовых и юридических вопросов и пр.
Правовые вопросы всех направлений деятельности, связанной с управлением, предписаны Жилищным кодексом РФ. Для законности организации ТСЖ, в указанное Товарищество должны вступить владельцы более 50% общей квадратуры дома, в котором оно создается. Не вступившие жильцы обязаны выполнять предписания, принятые на общем собрании, без права участия в голосовании.
Инициативная группа (минимум 5 человек) создается из числа владельцев квартир. Подготовительная документация подразумевает под собой заявление от инициативной группы в Администрацию города и формирование первичного общего собрания для принятия устава ТСЖ.
Инструкция по созданию ТСЖ в многоквартирном доме
Правильность выполнения определенных операций в указанной законом последовательности – важнейшая составляющая успешного создания функционирующего Товарищества. Ниже приведены подробные описания всех шагов на пути к тому как организовать тсж в своем доме.
Шаг 1 – сбор информации и организация предварительного собрания жильцов
Обращение в Администрацию первоочередным пунктом имеет запрос на предоставление информации о жильцах: списка квартир, форме собственности и квадратуре каждой квартиры. Вторая важная часть – назначение Представителя города в Товариществе.
На первом собрании решается вопрос выбора управления домом, принятие или неприятие дальнейшего формирования ТСЖ. Первичное общее собрание подразумевает присутствие всех жителей дома и участие Представителя города. В связи с этим подготовка к собранию требует письменного оповещения всех участников, подготовки повестки дня. Именно эти шаги станут первыми на пути создания ТСЖ в многоквартирном доме.
Шаг 2 – проведение общего собрания
Группа инициативных собственников, на чьи плечи ляжет основная работа по ведению работы Товарищества, обычно уже частично сформирована на подготовительном этапе. Она рассылает приглашения, подготавливает повестку дня, разрабатывает будущий устав ТСЖ, формирует примерный Протокол собрания, создает бланки для голосования.
Собрание необходимо для обсуждения всех вопросов, разъяснения каждому жильцу преимуществ и необходимости ТСЖ, голосования за принятие данной формы управления, принятия устава и выбора членов правления.
Голосование может иметь заочную форму. В таком случае, на решение каждому жильцу отводится время. Возможность заочного голосования также должна предусматриваться уставом. Бланки голосования подготавливаются на каждого члена собрания или на каждый вопрос в повестке дня. Пункты голосования должны иметь три варианта:
- «За» (согласен)
- «Против» (не согласен)
- «Воздерживаюсь».
Подсчет голосов производится не по количеству человек, принявших участие в голосовании, а по общей площади, принадлежащей жильцам. То есть, владелец квартиры площадью 70 м2 имеет больший процент голосов, чем два собственника квартир по 30 м2. Именно на этом собрании также решаются формы управления жилым многоквартирным домом тсж.
Шаг 3 – регистрация ТСЖ
Подача пакета документов на оформление ТСЖ многоквартирного дома может быть осуществлена от лица любого из членов правления. Регистрация ТСЖ производится в управлении Федеральной налоговой службы на основании следующих документов:
- Протокол собрания (или его нотариально заверенная копия). Выбор ТСЖ в качестве формы управления и создание ТСЖ – вопросы повестки дня, включенные в протокол. Именно протокол, является наиболее весомым документом в этом списке.
- Устав Товарищества. Окончательный его вариант, утвержденный на общем собрании. В 2-х экземплярах.
- Протокол правления ТСЖ, заверенный подписями всех членов правления. (С информацией о выборе Председателя)
- Заявление установленного образца о регистрации юридического лица (по форме 11001).
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины в размере, предусмотренном ЖК РФ.
Важно! Результат регистрации обрабатывается Федеральной налоговой службой на протяжении 7 дней с момента принятия документов к рассмотрению.
Шаг 4 – открытие счета и передача дома
Дом передается в управление ТСЖ на основании акта приемки-передачи при участии специальной комиссии, включающей представителей муниципалитета и членов управления ТСЖ. Акт сопровождается технической документацией на здание, соответственно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
Переход дома на другую форму управления не изменяет прав собственности для владельцев помещений. Уведомления о приеме дома в управление ТСЖ должны быть разосланы в Управление городского хозяйства Администрации и в Комитет по управлению имуществом.
Важно! Открытие счета в банке должно быть осуществлено на имя юридического лица.
Обязательно следует поставить в известность прежнего балансодержателя дома, предоставив ему данные о создании Товарищества и переходе дома на баланс ТСЖ.
Шаг 5 – проведение собрания и заключение необходимых договоров
После выполнения предыдущих шагов самое время приступить к решению насущных вопросов – распределение обязанностей среди членов правления, назначение ответственных за определенные сферы деятельности. Составление обязанностей председателя тсж в многоквартирных домах. Товарищество самостоятельно занимается вопросами предоставления услуг по вывозу мусора, уборке, ремонту и благоустройству дома. Такие вопросы решаются голосованием на общем собрании.
В зависимости от повестки дня результатов голосований, жильцами принимается решение о том, договора на какие услуги необходимо заключать с предоставляющими их компаниями. На этом же этапе производится заключение всех необходимых договоров с обслуживающими организациями.
Плюсы и минусы ТСЖ
К преимуществам такой формы правления стоит отнести, в первую очередь, отсутствие «накрутки» со стороны управляющей компании. Вторичную выгоду несут следующие возможности:
- Контролирование всех статей расхода, возможность любого члена ТСЖ проследить за движением финансов;
- Определение реальных сроков, затрат и объемов капитального ремонта дома;
- Обеспечение своевременной и качественной уборки мест общего пользования, подъездов, придомовой территории;
- Регулярный вывоз мусора;
- Установление тепловых, водяных, газовых и электросчетчиков, что ведет к снижению тарифов и контролю над потреблением ресурсов;
- Сохранность имущества, бережное к нему обращение за счет возложения ответственности на каждого жильца и пр.
Недостатки кроются в следующем:
- Необходимо собрать требуемое количество жильцов, вступающих в Товарищество.
- Все решения по обслуживанию и управлению принимаются только посредством всеобщего голосования. Организация голосования требует хлопот.
- Собрание не считается состоявшимся в случае неявки половины жильцов.
- Важно четко и своевременно вести документацию, предоставлять налоговую отчетность.
- Несовершеннолетние владельцы квартир могут быть членами ТСЖ, однако их голос в общем голосовании может быть оспорен в суде.
Тонкости созданного ТСЖ
Заочное голосование не может быть проведено по тем вопросам, которые не были вынесены и обсуждены на очном собрании. В отдельном многоквартирном доме может быть организовано единственное Товарищество. Если ТСЖ не получит согласия 50% собственников нежилых и жилых помещений – оно считается незаконным. Как видите, порядок создания тсж в многоквартирном доме довольно не прост и требует серьезной подготовки и большой ответственности.
Товарищество собственников жилья - это одна из разрешенных законодательством РФ форма управления многоквартирным домом. Это организационное образование по многим причинам является наиболее перспективной, ведь именно в случае создания ТСЖ жильцы имеют возможность самостоятельно управлять и содержать свое имущество. Надо сказать, что для ТСЖ очень важно иметь сплоченных и готовых к взаимному сотрудничеству соседей.
Если жильцы дома решили создать ТСЖ, но не знают с чего начать, как быстро и без проблем зарегистрировать ТСЖ, поможет пошаговая инструкция создания ТСЖ.
1.Шаг первый. Организуем собрание жильцов.
Первым делом необходимо собрать общее собрание собственников многоквартирного дом. На таком собрании обязательно должен быть кворум. Это значит, что в нем должны принять участие не меньше половины плюс один собственников от всех в доме. Ведь решение об избрании формы управления многоквартирным домом может быть принято только общим собранием всех владельцев квартир.
При этом следует обратить внимание, что если в доме есть неприватизированное жилье, то его жильцы не обладают правом голоса и не должны участвовать в собрании. В таком случае голосовать должен владелец таких квартир. Как правило, это муниципалитет. Туда необходимо направить уведомление о дате проведения собрания за 10 дней до его проведения. Других жильцов так же необходимо известить заранее, разместив объявления на видных местах в каждом подъезде. Еще не лишним будет обойти квартиры и сообщить жильцам о собрании под роспись. Это необходимо, чтобы в дальнейшем избежать претензий. Ведь в каждом доме есть такие нерадивые жильцы, которые могут воспользоваться ситуацией и опротестовать результаты собрания. "Я не знал, мне ничего не говорили" – скажут они в суде и если не будет доказательств обратного суд может принять их сторону. Ведь, если хотя бы один собственник не будет извещен о его проведении, собрание его можно считать проведенным с нарушением требований законодательства. Жилищный кодекс РФ вообще требует выполнить адресную рассылку сообщений о собрании всем собственникам квартир, не менее чем за 10 дней до даты мероприятия.
2. Шаг второй. Обсуждаем повестку дня.
Вопросы для обсуждения на общем собрании жильцов должны быть утверждены заранее. Более того, желательно указать повестку дня в сообщениях о дате и времени проведения собрания. Эти вопросы должны быть продуманы очень тщательно. Ведь если очное собрание собственников не состоится из-за отсутствия кворума, закон разрешает провести заочное голосование. Но на таком заочном голосовании не могут быть поставлены для голосования вопросы, не вошедшие в повестку дня заявленного очного собрания. Пренебрежение этим правилом может привести к тому, что результаты заочного голосования могут быть оспорены в суде.
Примерная повестка общего собрания будущего ТСЖ должна включать в себя вопрос о выборе ТСЖ в качестве способа управления домом. Также обязательно должен быть поставлен вопрос об избрании членов правления ТСЖ, о принятии устава и о составе счетной комиссии, которая будет считать голоса после голосования. Председателя правления ТСЖ выберут сами члены правления, уже после принятия решения собственниками. Функции, которые будет исполнять председатель, определены 6 разделом Жилищного кодекса РФ.
3. Шаг третий. Проводим собрание и принимаем решение о создании ТСЖ.
Собрание о выборе способа управления многоквартирным домом является состоявшимся, если в нем примут участие 50% + 1 голос всех собственников в многоквартирном доме. Надо отметить, что голоса не равны количеству номинальных собственников. Каждый собственник обладает голосами, в зависимости от размера жилплощади, которой владеет. Эти голоса рассчитываются от общей площади всего дома, и хозяин трехкомнатной квартиры будет априори иметь больше голосов, чем хозяин однокомнатной квартиры.
На собрании необходимо сперва обсудить все вопросы, потом провести голосование за создание ТСЖ. Только после этого необходимо провести голосование за членов правления. Их должно быть не меньше трех человек. Кроме того, на собрании необходимо провести обсуждение Устава ТСЖ и принять его. Это основной правоустанавливающий документ, в котором должны быть обозначены права и обязанности товарищества собственников жилья. За основу можно взять образец типового устава ТСЖ. Его можно адаптировать под собственные требования.
Выбор способа управления многоквартирным домом определяется большинством голосов собственников жилья, принявших участие в общем собрании. Если собрание не состоялось, то при заочном голосовании. Если проголосовало более 50% голосов всех собственников, а из них более 50% отдали голоса за создание ТСЖ, то остальные жильцы обязаны подчиниться. В том случай если процедура создания ТСЖ была проведена в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
4. Шаг четвертый. Регистрация ТСЖ.
Регистрацию ТСЖ осуществляет территориальный орган ФНС. Для этой процедуры необходимо предоставить такие документы:
Заявление о регистрации юридического лица по форме №11001;
Оригинал или нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании ТСЖ;
Устав ТСЖ, утвержденный собранием собственников жилья, в двух экземплярах, прошитый и пронумерованный;
Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию юрлица.
Государственную пошлину должен уплатить заявитель, и его имя должно быть указано в квитанции на уплату. Заявителем может выступать любой избранный на общем собрании член правления, которому поручено провести процедуру регистрации ТСЖ. Его имя и подпись будут указаны в регистрационной форме 11001. Направить в ФНС документы можно четырьмя путями:
Сдать напрямую в территориальный налоговый органом заявителем или его представителем по доверенности;
Сдать в "почтовое" окно при регистрирующем органе;
Направить в ФНС обычной почтой или курьером;
Зарегистрировать ТСЖ через электронный сайт госуслуг в интернете.
В случае дистанционного общения с ФНС регистрационные документы придут обратно по почте. Законом определено, что регистрация должна быть осуществлена в течении 7 рабочих дней после подачи документов в ФНС. В этот срок не входит пересылка документов. Регистрация считается состоявшейся когда регистрирующий орган ФНС внесет запись о новом ТСЖ в единый государственный реестр юридических лиц. При этом ТСЖ получает все права и обязанности юридического лица. Все значимые изменения в деятельности ТСЖ должны будут отражаться в ЕГРЮЛ. Обязанность за их внесения с момента государственной регистрации возлагается на председателя правления ТСЖ. ФНС контролирует деятельность ТСЖ и имеет право исключить его, как юридическое лицо из ЕГРЮЛ, если оно не будет вести соответствующей финансовой деятельности и не будет сдавать обязательную отчетность.
Шаг пятый. Деятельность товариществ собственников жилья (ТСЖ).
При осуществлении своей деятельности ТСЖ сталкивается сразу с двумя видами собственности: общая собственность его участников и собственное имущество ТСЖ. При этом собственное имущество приобретается уже после регистрации за счет взносов его участников или получается в пользование безвозмездно. Согласно нормам Налогового кодекса РФ все юридические лица, владеющие объектами имущества, являются плательщиками налога на имущество предприятий.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ ТСЖ имеет такие права:
Предоставлять в пользование третьих лиц общее имущество;
Приобретать или получать прилегающие к дому земельные участки в собственность для возведения различных хозяйственных строений и прочих видов эксплуатации;
Взыскивать членские взносы в ТСЖ через суд, если собственник-член ТСЖ отказывается оплачивать их добровольно.
Кроме того, ТСЖ имеет ряд обязанностей:
Соблюдать нормы действующего законодательства РФ и своего Устава;
Контролировать своевременное перечисление взносов членами ТСЖ;
Составлять годовые сметы расходов и доходов ТСЖ;
Вести бухгалтерию и своевременно сдавать бухгалтерскую и налоговую отчетность, ежегодно представлять бухгалтерскую отчетность для утверждения общим собранием собственников жилья;
Управлять многоквартирным домом и заключать сопутствующие договоры для осуществления функций управления;
Заключать и расторгать трудовые и гражданско-правовые договоры с работниками в целях управления и обслуживания дома;
Заключать договоры на обслуживание и необходимый ремонт общего имущества ТСЖ;
Вести реестр участников, делопроизводства и бухгалтерии ТСЖ;
Проводить обязательные общие собрания собственников;
Осуществлять остальные обязанности в соответствии с Уставом.
Все собственники, ставшие членами ТСЖ обязаны платить членские взносы. Размер этих взносов определяется общим собранием ТСЖ на основании сметы доходов и расходов. Примечательно, что те собственники, которые не стали членами ТСЖ все равно должны оплачивать все расходы на содержание и управление дома. При этом с каждым из них должен быть заключен индивидуальный договор на обслуживание. Размер таких взносов на содержание имущества, не может превышать членские взносы участников ТСЖ.
Жильцы любой «многоэтажки» могут на общем собрании принять решение о выборе той или иной формы управления. Более того, граждане обязаны это сделать, иначе дом останется без обслуживания и без обеспечения необходимыми ресурсами. Владельцы квартир наделены правом самостоятельно выбрать вариант управления из утвержденных законом.
Одной из популярных форм управления МКД считается товарищество собственников жилья (ТСЖ). Сегодня мы предложим читателям изучить пошаговую инструкцию по тому, как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2019 год.
Если говорить простыми словами, то речь идет об объединении собственников жилья в МКД. Что касается законодательной трактовки, то в ЖК РФ товарищество определяется как некоммерческая организация, которая создается специально для распоряжения общедомовым имуществом в рамках закона.
В последнее время негативных отзывов о такой форме управления МКД в сети очень много. По большей части жалобы заключаются в недобросовестности выбранного председателя и в отсутствии полноценной системы расчетов с жильцами. Иногда проблемы возникают еще на стадии организации товарищества.
Если говорить о цели создании ТСЖ, то самой главной является наличие открытого доступа к финансам и последующего расходования денежных средств на благоустройство прилегающей территории и обеспечение гражданам комфортного проживания. При правильной организации негативных последствий не будет, и даже наоборот, люди получат дополнительные возможности и преимущества.
С чего начать организацию товарищества?
Организация ТСЖ может быть сопряжена с некоторыми сложностями. В первую очередь, необходимо урегулировать вопросы юридического и финансового плана. Важно установить, кто будет заниматься оформлением документации, необходимой для регистрации сообщества, а кто оповестит жильцов о проведении общего собрания.
В качестве помощи можно использовать ЖК РФ, где подробно описан порядок организации сообщества с выделением значимых моментов. Все эти положения и требования необходимо соблюдать очень строго, поскольку даже малейшее нарушение может стать причиной признания организации незаконной.
Самым главным требованием при организации ТСЖ является проведение голосования жильцов. Новая организация лишь тогда будет считаться законной, когда в ходе голосования с ее созданием согласится владельцы не меньше 50% жилой площади в доме. Решение о создании товарищества принимается на первичном созыве, а вот для оформления документов инициативная группа граждан составляет и направляет заявление в муниципалитет.
Порядок проведения собрания собственников
Заранее сформированная группа инициативных жильцов берет на себя ответственность по организации общего собрания. Для этого граждане составляют повестку созыва и рассылают приглашения на заседание в установленном законом порядке. Важно, чтобы письма были доставлены жильцам не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты.
За это время эти же лица разрабатывают Устав организации и подготавливают специальные бланки для голосования. В ходе мероприятия озвучивается каждый вопрос по отдельности, и по каждому пункту проводится голосование. Все действия участников и результаты голосования фиксируются в специальном документе – протоколе. На первом собрании, как правило, выбирается правление и председатель ТСЖ. Это происходит после того, как решение о создании товарищества было принято.
Несколько слов следует сказать о кворуме. Дело в том, что голосование считается состоявшимся лишь тогда, когда проголосовало больше 50% участников. Голос каждого члена сообщества имеет разный вес в соответствии с размерами жилья, находящегося во владении гражданина. Чем больше квартира, тем весомее голос.
Дальнейшие действия по созданию товарищества
После принятия необходимых организационных решений любой член правления наделен правом передать заявление и документы на регистрацию ТСЖ в налоговую инспекцию. Для этого потребуется предоставить:
- заявление по форме 11001;
- протокол правления;
- квитанция об уплате госпошлины;
- устав сообщества, подготовленный в двух экземплярах.
Регистрация поданного обращения займет до семи рабочих дней. В дальнейшем формируется специальная комиссия из членов правления и представителей муниципалитета, которая осуществляет процедуру приема-передачи дома. Дополнительно оформляется и передается вся необходимая техническая документация.
В завершение руководителям товарищества потребуется подготовить и разослать специальные уведомления в Комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства администрации. Дополнительно нужно будет открыть счет в банке для последующего пополнения со стороны жильцов и расходования средств на оплату ресурсов.
Заключение
Создание и регистрация ТСЖ представляет собой сложную процедуру с большим количеством тонкостей и различных нюансов. Чтобы в последующем оформленная документация и само товарищество не были признаны вне закона, необходимо тщательно проработать первичную документацию сообщества и учесть все особенности организации такой формы управления МКД.
Для одного многоквартирного дома создаётся товарищество собственников жилья лишь в одном экземпляре. Решение об этом принимается на отдельном собрании. Оно принимается только в том случае, если голоса отдали больше 50 процентов из тех, кто принимал участие в голосовании.
Цели создания ТСЖ. Что это такое?
Если говорить просто, то это объединение собственников жилья в многоквартирном доме. В Жилищном Кодексе определяется как некоммерческая организация . Она создаётся согласно рамкам, установленным в действующем законодательстве.
В последнее время часто поднимается вопрос о негативных последствиях для жильцов, которые выбирают именно такой способ управления своим имуществом. Но это не происходит по причине самого существования организации. Проблема – в неправильной процедуре создания. Иногда их создают не для того, чтобы облегчить жизнь жильцов, а для того, чтобы открыть доступ к финансовым средствам, дополнительным полномочиям для определённых лиц.
Негативные последствия проявляются далеко не везде. Главное – заранее учесть все возможные особенности этого процесса.
О возможных способах управления домом написано в статье 161 Жилищного Кодекса РФ. А статья 44 обязывает собственников проводить общие собрания, если нужно принять действительно важное решение.
Деятельности ТСЖ так же посвящается статья 135 Жилищного Кодекса РФ. Вообще есть множество статей, которые составляют нормативную базу для этой сферы деятельности:
- Пункт 9 статьи 148.
- Часть 2 статьи 147.
- Часть 5 в статье 147
- Часть 6 в статье 146.
- Часть 8 статьи 156
- Статья 152, часть 3.
- Часть 3 статьи 151.
- Часть 1 в статье 149.
- Часть 2 статьи 137.
Начальные шаги
ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на , которые объединяются одной, общей территорией.
Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:
- Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
- Кто и как подаёт отчётность по налогам?
- Ведение документации.
- Как организовать общие собрания?
- Проведение голосований.
- Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
- Как собирать информацию у собственников жилых помещений?
Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома . У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.
Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек . Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.
Проведение общего собрания
Инициативные группы берут на себя основную часть обязанностей, связанных с делами Товарищества. На подготовительном этапе она уже сформирована частично. Именно представители инициативной группы готовят повестку дня и рассылают приглашения.Эти же люди отвечают за разработку будущего Устава. И за формирование примерных Протоколов по каждому из собраний. Наконец, эта же группа отвечает за создание бланков для голосования.
Собрание проводится для обсуждения любого важного вопроса. На нём каждому жильцу говорят о необходимости в создании ТСЖ, объясняют, какими преимуществами обладает данная форма товарищества.
Иногда голосования имеют заочную форму. Каждому жильцу даётся некоторое время на то, чтобы принять решение. Главное – заранее предусмотреть в уставе возможность проведения заочных голосований. На каждого члена сообщества подготавливается отдельный бланк голосования. Или на каждый вопрос, который стоит в повестке дня. В каждом бланке должно быть три варианта: «воздержусь», «за» или «против».
Подсчёт голосов должен основываться не на том, сколько человек приняло участие. А по общей площади, которая принадлежит жильцам. Например, владельцы собственности на 70 квадратных метров имеют больше голосов, чем владельцы 30-метровых помещений.
Об утверждении устава
Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.
Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.
Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:
- Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
- Сколько членов в правлении?
- Порядок созыва членов ТСЖ.
- Место нахождения ТСЖ.
- Наименование ТСЖ.
Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:
- Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
- Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору . Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.
Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:
- Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
- По проведению очных, заочных голосований.
- Переизбранию председателей и членов правления.
- Использованию общего имущества.
- Использованию земельного участка.
- Проведению реконструкции дома.
Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.
Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.
О процессе регистрации
Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:
- Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
- Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
- Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
- Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
- Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.
Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум .
Какие ещё процедуры нужны для завершения?
Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.
При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.
Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.
Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.
Заключение договоров
Общее имущество, условия и правила по его содержанию становятся главными предметами для таких договоров. с собственниками, которые в общество не вступили.
Что оговаривается в договоре?
- Описание имущества, которое подлежит ремонту, содержанию.
- Какие работы осуществляются по ремонту и содержанию? Каким именно образом?
- Какую ответственность несёт ТСЖ в случае неисполнения обязательств?
- Информация об обязанности собственника и другие расходы по ремонту и содержанию. Порядок, размер, и сроки оплаты.
Договор с ТСЖ составляется в двух экземплярах. Собственник и председатель правления обязательно ставят на нём свои подписи. Правление товарищества так же должно согласиться с этими действиями. Идеальный вариант – когда в ТСЖ вступают все собственники жилья. Но Законодательство не даёт права заключать договор в принудительном порядке, если кто-то против. Все убытки ложатся на ТСЖ, если собственники отказываются оплачивать коммунальные услуги.
Дом так же можно передать управляющей организации, которая выбирается на общем собрании. Решением общего собрания утверждается договор управления многоквартирным домом в данном случае. Задание управляющей организации дают собственники жилья, либо члены правления ТСЖ. Одна сторона каждый год отчитывается перед другой о том, как выполняются условия, описанные в договоре.
В управляющей организации тоже могут выбрать способы, с помощью которых будет обслуживаться тот или иной дом. Для этого можно привлекать и штатных сотрудников ТСЖ, либо сторонних работников.
А стоит ли вообще организовывать ТСЖ? Ответ — на видео
На видео ниже раскрыты не только организационные моменты создания ТСЖ, но и мотивационные. Стоит ли браться за это дело, или доверить дом управляющей компании?
Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .
Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.
Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.
Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.
Главным учредительным документом является .
Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.
Кому разрешено?
Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.
Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.
То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.
Только в этом случае, создание товарищества будет законным .
Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.
Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.
Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.
А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.
Этапы
Открытие любой организации включает в себя два периода:
- организационный;
- регистрация.
Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:
- подготовительный этап;
- проведение собрания.
Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.
То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.
В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.
Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.
Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .
Действия следующие:
- Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
- К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
- Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
- Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- Подготовительные документы.
Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:
- Цель собрания.
- Место его проведения.
- Данные собственника.
- Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.
Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.
Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.
Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.
Узнайте из об обязанностях управляющего.
Собрание
Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.
Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.
В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .
Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.
Регистрация
Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.
Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.
За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.
После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.
В регистрационный орган сдаются следующие документы :
О том, читайте на нашем сайте.
Стоимость и сроки
Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .
Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.
Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.
Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.
Нюансы
Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.
Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.
Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.
Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер
.
Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.
Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.
Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.
А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.
Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.
Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.
В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.
Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.
Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.
Протокол собрания
В нем содержится следующая информация:
Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.
Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.
Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.
Пошаговая инструкция в этом видео:
