Строим с материнским капиталом. Использование материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома

Улучшение жилищных условий – одна из целей, на которые может быть потрачен материнский капитал. Однако суммы недостаточно для приобретения готового жилья. По этой причине многие семьи решают направить материнский капитал на строительство дома своими силами. Денег, выделяемых государством, хватает на покрытие расходов на приобретение материалов, необходимых для строительства. Семья может самостоятельно спроектировать свое жилище и, при необходимости, увеличить его площадь, чего не сделаешь со стандартной квартирой. Однако не понятно, можно ли использовать на строительство дома материнский капитал. Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо изучить актуальную информацию по теме.

На каких условиях можно использовать

Возможность направления материнского капитала на строительство зафиксирована в Законе No256-ФЗ. Согласно нормативно-правовому акту, строительство – вариант улучшения жилищных условий. Однако государство согласится выдать деньги на проведение манипуляции только в том случае, если выполняются следующие требования:

• строительство жилища будет проходить на территории РФ,
• земля, на которой будет возведено жилище, находится в собственности получателя государственной помощи или может использоваться им на другом основании, зафиксированном в законе,
• вид использования имеющегося участка – под ИЖС,
• человек посетил местную администрацию и получил разрешение на возведение постройки.

Если на средства планируется выполнение реконструкции, площадь изменяемого жилища должна увеличиться не менее, чем на 1 учетную норму. На сегодняшний день она составляет 18 м в кв .

Направить деньги на самостоятельное возведение дома удастся только после достижения ребенком 3 лет . До этого момента использовать капитал на проведение манипуляции не получится. Если семья примет решение стоить жилище самостоятельно, государство компенсирует затраты на приобретение материалов, которые потребуются во время строительства.

Куда обращаться

Деньги, которые предоставляет государство после рождения второго и последующих детей, хранятся на счете в ПФР. Чтобы получить капитал или воспользоваться его частью, нужно обратиться в отделение ПФР, располагающееся по месту проживания владельца капитала. При себе нужно иметь подготовленный пакет документации и составленное заявление.

Получение готового документа, подтверждающего право на капитал, тоже осуществляется в ПФР. Бумага предоставляется в отделении государственного органа по месту проживания матери. Получить сертификат можно в любой момент, после появления ребенка на свет. Однако использовать средства удастся после того, как малыш достигнет возраста в 2,5 года .

Государство готово сделать исключение лишь в том случае, если семья собирается направить капитал на погашение ипотеки.

Документация, которая потребуется подготовить семье

Чтобы государство согласилось рассмотреть просьбу о предоставлении поддержки, семья должна подготовить пакет документации, а затем подать его в отделение ПФР, расположенное по месту проживания. Обычно владельцем документа, подтверждающего право на получение помощи от государства, является мать. В перечень документации, которую потребуется подготовить, входят:

Вышеперечисленные бумаги являются основными и подаются в государственный орган все зависимости от того, на какие цели семья решила потратить средства. Однако перед тем, как получить материнский капитал на строительство дома своими силами, потребуются и другие бумаги. Если родители ребенка решили улучшить жилищные условия и самостоятельно возвести дом, в дополнение к стандартному перечню потребуется приложить:

• документацию, подтверждающую право владения или использования участка земли;
• разрешительную документацию на возведение жилища;
• договор, содержащий расчетный счет, на который, если государство одобрит просьбу, будут перечислены деньги;
• обязательство, которое подтверждает, что после окончания строительства дома в нем будут прописаны дети;
• подтверждение факта постройки жилища на территории РФ;
• документация, подтверждающая, что основные строительные работы проведены.

Использование материнского капитала на строительство дома возможно только в случае предоставления полного пакета бумаг. В иной ситуации ПФР откажется рассматривать просьбу о выдаче денежных средств.

Процедура возведения

Если человек хочет потратить материнский капитал на строительство дома, он должен соблюсти ряд нюансов в процессе его возведения. Следует помнить, что государство не согласится выдать всю сумму полностью на проведение манипуляции. Начиная строительство, человек сможет получить только 50% от общего количества денег. Первая часть средств выдается сразу, после рассмотрения Пенсионным Фондом заявления с просьбой о предоставлении капитала.

Чтобы получить вторую часть, придется пройти процедуру освидетельствования жилья и получить соответствующий документ. Действие регламентирует Постановление Правительства РФ No686. Освидетельствование осуществляется в следующем порядке:

1. Специалисты органа, который выдал разрешающую документацию на строительство, обязаны произвести осмотр результатов деятельности владельца капитала. Действие выполняется в течение 6 месяцев с момента получения первой части денежных средств.
2. Строительство должно активно вестись. К моменту освидетельствования на участке должна быть возведена «коробка» здания, состоящая из фундамента, стен и крыши. При этом внутренние и внешние работы по отделке помещения могут быть еще не начаты.
3. В случае выделения денег на реконструкцию, размер дома должен увеличиться на минимальную учетную норму. При этом величина максимального показателя не зафиксирована.

Уполномоченные лица должны осмотреть жилье. Если оно соответствует установленным требованиям, предоставляется акт освидетельствования. Документ нужно представить в Пенсионный Фонд. Наличие бумаги является требованием для получения оставшейся части капитала. Если получатели денежных средств не выполнили все условия, в выдаче акта будет отказано.

Особенности перечисления средств

Следует помнить, что материнский капитал наличными средствами не выдается. Семье потребуется завести расчетный счет, принадлежащий матери или отцу. Именно на него и будет перечислена положенная сумма. Номер счета придется указать еще во время подачи документации. По этой причине завести его придется гораздо раньше, чем удастся получить полагающуюся сумму.

Если Пенсионный Фонд одобрил заявление родителей, желающих направить материнский капитал на строительство дома своими руками, перечисление средств будет выполнено не сразу. Выплату придется ждать около 2 месяцев.

Следует помнить, что оплата строительства дома материнским капиталом в обязательном порядке должна быть подтверждена. Человек должен заранее подготовиться к тому, что ему придется отчитываться перед государством. По этой причине эксперты советуют в обязательном порядке сохранять все чеки и иные бумаги, подтверждающие расходование денежных средств.

Как осуществляется контроль за целевым использованием денег

Человеку придется подтвердить целевое расходование средств. Контроль за использованием капитала осуществляют:

• специалисты ПФР,
• представители межведомственных комиссий,
• должностные лица, осуществляющие деятельность в правоохранительных органах.

Ежегодно законодательство, касающееся использования материнского капитала, меняется. Если изучить внесенные корректировки, можно выявить тенденцию ужесточения условий использования. Это связано с тем, что сегодня участились случаи мошенничества. Люди стремятся снять средства и использовать их по собственному усмотрению. Такая манипуляция считается махинацией и строго наказывается.

Сегодня существует установленный механизм контроля за использованием средств материнского капитала. Он имеет следующий вид:

1. Когда первая половина суммы капитала выдана, дом должен в обязательном порядке быть подвергнут процедуре освидетельствования , по результату которой выдается соответствующий документ. Бумага передается в ПФР. Без ее наличия оставшаяся часть капитала не предоставляется.
2. Если семья решила направить деньги на реконструкцию, осуществляется контроль за увеличением общей площади . Если она не достигла минимального установленного размера, акт освидетельствования не предоставляется.
3. Построенный дом должен быть оформлен на детей и остальных членов семьи. Контроль за проведением процедуры осуществляет Росреестр. Занимаясь подготовкой документов, семья обязана включить в него обязательство, подтверждающее, что дети будут прописаны в доме, после завершения строительства.
4. Когда происходит вступление в права собственности , в обязательном порядке делается отметка о том, что жилье было построено с помощью денег, выделенных государством в качестве поддержки.

Следует помнить, что Росреестр занимается рассмотрением сделок с недвижимостью, которая была построена на средства государственной помощи. В ряде ситуаций государственный орган может отказать в регистрации договора.

Если дом был возведен на средства капитала, эксперты советуют хранить квитанции и оформлять всю документацию в соответствии с установленными правилами. Бумаги на дом должны быть юридически верными. В этом случаи семья, направившая средства государственной помощи на возведение жилища, не столкнется с проблемами.

Можно ли использовать средства до момента достижения ребенком 3-х лет

Не все семьи готовы ждать установленный период. Некоторые желают начать строительство дома на материнский капитал, не дожидаясь 3 лет. Однако действующее законодательство запрещает проведение подобной манипуляции. Средства государственной помощи можно потратить раньше только в том случае, если семья приобрела жилье в ипотеку. Строительство дома своими руками к разряду исключений не относится. По этой причине семье, которая собирается возводить жилье, придется дождаться, пока малышу исполнится 3 года.

Если семья по каким-либо причинам не может ждать, она имеет право построить дом своими руками. Однако в этом случае для выполнения манипуляции придется использовать собственные средства. Но государством выплачивается компенсация. Сохранив чеки и подготовив прочую документацию, семья может обратиться в Пенсионный Фонд и вернуть потраченные средства, когда ребенку исполнится 3 года.

Навигация по статье

В нашей стране стало выгодно иметь двое и более детей в семье. Государство разработало программу , с помощью которой мама получает за рождение второго и последующего ребенка .

На сегодняшний день и индексации в ближайшие пару лет не подлежит. Использовать средства можно в разных направлениях. Обычно семьи стараются с помощью сертификата , а также тратят средства , . Не все знают, что потратить деньги можно на строительство просторного дома.

Деньги из материнского капитала — для своего будущего дома

Многие родители наслышаны, что средства материнского капитала можно потратить на постройку дома . Большинство относятся с опаской, так как считают, что данной суммы не хватит на воздвижение здания. Но не стоит торопиться с выводами, надо сначала посмотреть различные проекты, изучить сметную документацию, посоветоваться с юристами.

Необязательно строить дом с нуля. Сначала можно посмотреть часть дома – фундамент, стены, затем выполнить отделку. Неплох вариант – расширение жилой площади. Но чтобы решить, что именно построить, надо узнать, какие документы понадобятся, и какие требования при этом выдвигаются государством .

Требования и условия

Использовать полученные средства для строительства дома можно только после предоставления ряда документов.

1. Дом должен строиться на территории нашей страны .
2. Строительный объект должен принадлежать маме или папе.
3. Арендоваться участок должен длительное время.
4. Будущий дом должен находиться в безвозмездном пользовании владельцев сертификата .
5. Здание должно воздвигаться согласно проектно-сметной документации, которая утверждается соответствующими органами.

Кроме того необходима справка о подтверждении, что земельный участок предназначен только для жилого дома . Строительство дач в эту категорию не входят.

Вместо строительства можно расширить уже имеющийся дом. Но площадь нужно увеличить не менее чем на 18 квадратных метров. Это единые нормы для регионов нашей страны на одного человека, когда речь идет о полагающейся жилой площади.

Еще немаловажное условие, в конце строительства необходимо представить отчет о потраченных средствах. При строительстве сразу надо собирать подтверждение о том, на какую сумму были куплены стройматериалы, сколько денег было выплачено мастерам. Поэтому надо собирать все чеки, накладные, хранить смету расходов.

Строительство дачи на средства маткапитала

Нередко люди начинают строить дачу, а она потом становится жилым домом. В таком случае можно использовать полученные средства от сертификата. Нужно собрать документы и подтвердить, что земельный участок предназначен не для посадки овощей , ягод, не для отдыха, а это будет дом, где вы с семьей будете жить постоянно.

Для такой цели можно направить средства маткапитала , но надо будет выполнить ряд требований:

• соцработники должны подтвердить, что перед ними не дача, а жилой дом , который находится на городской территории;
• дом должен быть полностью обустроенным;
• обязательно должен быть оснащен необходимыми для жизни коммуникациями.

Если все условия есть, дом отвечает всем требованиям, то будет выдано разрешение на приобретение такой дачи .

Надо учесть, что никто не позволит потратить средства от капитала на покупку «голой земли» или на землю, где построено малогабаритное помещение «сарайного» типа. Это должно быть жилое помещение со всеми удобствами.

Все тщательно проверяется государством для того, чтобы дети могли жить в хороших санитарных условиях.

Можно ли получить средства раньше, чем через 3 года

По законодательству использовать средства, полученные по сертификату можно только после того, как ребенок достиг трехлетия . Но бывают ситуации, что семья очень нуждается в улучшении жилищных условий, требуется быстрей получить назначенную сумму. В законе были сделаны поправки и внесен ряд изменений.

Есть несколько ситуаций, когда разрешено получить средства материнского капитала, не дожидаясь, пока ребенок достигнет трехлетия:

1. Деньги выдаются раньше, если речь идет о .
2. Если нужно срочно выплатить первый взнос кредита (ипотечного).
3. Когда необходимо погасить основной долг или заплатить проценты по имеющему кредиту (при условии, что кредит или займ жилищный, ипотечный).

Иногда разрешается использовать часть средств от маткапитала. Выплата – единовременная, сумма небольшая, около 30000 рублей . Такая мера была принята в кризисные годы. Это способ помочь семье материально в первый год жизни ребенка.

Во всех остальных случаях нужно ждать, когда малыш подрастет и ему исполнится три года.

Чтобы получить средства раньше надо сделать следующее:

• определиться, во что будут вложены средства;
• приготовить все документы, с помощью которых будет подтверждена законность;
• заполнить бланк заявления в отделе пенсионного фонда нашей страны;
• ждать решения вопроса.

Если с документами все в порядке, причина выдачи денег существенная, то в скором времени средства можно будет использовать по назначению.

Каким образом используется капитал

Иметь собственный добротный дом – мечта каждой семьи. Понятно, что средства от «капитала» не помогут полностью решить проблему, сумма не так велика, как хотелось бы. Но если подойти к проблеме с умом, то можно справиться. Этой суммы хватит, чтобы покрыть расходы по стройматериалам.

Строительные компании проводили опрос среди молодых семей и выявили, что иметь отдельный даже небольшой дом хотят все. Разработаны специальные проекты эконом-класса, подсчитана расходная смета. По документации видно, что на материалы как раз хватает средств от размера «капитала» .

Есть вариант недорогих домов каркасного типа. Дома популярны в европейской части нашей страны. Строятся очень быстро в течение полугода. На материалы уйдет от 300000 до 450000 рублей, но при условии, что строить дом будете своими руками.

Размер «капитала» как раз позволит приобрести все необходимые строительные материалы . Правда строить придется самим, но это уже неплохая поддержка нашего государства. Основная часть будет компенсирована.

Есть еще важный момент. Сумма не выдается сразу полностью . Сначала семье выдают половину – около 200000 рублей . Остальное можно будет получить только через полгода.

Поэтому начиная строить дом своими руками на деньги за полученный сертификат надо учитывать все условия:

1. Составить проект будущего дома.
2. Рассчитать смету расходов.
3. Спланировать строительство по срокам.
4. Найти подрядчиков, обговорить с ними сроки всех планируемых работ.

Потом уже можно договариваться с работниками отдела Пенсионного фонда об использовании средств на воздвижение дома. Строить можно полностью самим , если времени нет, то обратиться к подрядчикам.

Если нет желания ждать суммы, то можно сначала взять кредит на строительство , а потом компенсировать затраты с помощью сертификата.

Многие банки идут навстречу молодым семьям и предоставляют кредиты на взаимовыгодных условиях.

• Альфа-банк, процентная ставка от 10,7%.
• ОТП банк – 14,9% годовых.
• ВТБ Банк Москвы – от 14,9 до 22,9% годовых.
• Совкомбанк – кредит до 35 лет.
• Ренессанс Кредит – от 15,9%.

Но если не хочется брать кредит, то тогда стоит подумать о том, как построить своими силами свое жилье.

Дом своими руками

Если родители имеют строительные навыки и много свободного времени, то можно строить самим. Часто некоторые семьи могут уделять постройке выходные или отпускные дни. Тогда стройка по срокам затянется, но зато будет неплохая экономия для семьи.

Необходимо заранее обратиться к сотрудникам отдела фонда по месту проживания и получить первую половину маткапитала . На нее можно приобрести стройматериалы на начальный этап постройки .

Есть несколько требований, которые необходимо соблюсти:

• земельный участок должен быть оформлен по всем требованиям;
• земельный участок должен принадлежать владельцам сертификата .

Пенсионный фонд всегда идет навстречу молодым семьям и если есть желание построить своими руками просторный удобный дом, то нельзя нарушать закон. Все документы должны быть подлинные, никаких подделок, фальшивок . Заявление должно быть представлено в правильной форме. Деньги переводятся на банковский счет любого родителя .

Разрешение выдают сотрудники городского архитектурного отдела. Желательно все оформить до начала подготовительных работ.

Строительство с помощью подрядчиков

Способ самый проверенный, но денег потребуется намного больше. Профессионалов стоит привлечь к строительству дома. Времени уйдет намного меньше, все работы будут сделаны быстро, качественно. Один минус – вложений понадобится больше . Если в запасе есть какая-то сумма для строительства, то материнский капитал поможет снизить расходы .

Решение принимается Пенсионным фондом. Если ответ положительный, то деньги будут переведены подрядчикам . Строительным компаниям без разницы кто будет расплачиваться, важно чтобы работы были проплачены в срок. Есть только минус в такой системе оплаты – деньги доходят до подрядчика немного позднее.

На практике не было случаев, чтобы подрядчики отказались работать с клиентами, если они предлагали расплатиться с помощью сертификата. Обычно всегда идут навстречу семье и согласны ждать столько – сколько потребуется.

Также сначала переводится первая половина средств от «капитала» и примерно через полгода – вторая часть . Этот момент следует сразу обсудить с подрядчиками, чтобы не было потом проблем с оплатой.

Рекомендуем посмотреть видео про строительство дома на средства маткапитала:

Реконструкции дома с помощью маткапитала

Иногда деньги требуются . Реконструкцию дома можно отнести к таким критериям. Но не нужно путать с ремонтом.

Особенности реконструкции.

1. Жилье полностью реорганизуется.
2. Меняется площадь, желательно в большую сторону.
3. Укрепляются несущие стены.
4. Меняются все коммуникационные и инженерные системы.
5. Модернизируются помещения, например переделка чердака в мансарду.
6. Увеличивается площадь за счет новых жилых пристроек.

Сразу стоит отметить, что для обычной отделки стен, ремонта крыши и тому подобное деньги из «капитала» не разрешат использовать. Обмануть сотрудников Пенсионного фонда и выдать ремонт за реконструкцию не получится . Все будет тщательно проверяться. Понадобится представить все документы о планируемой и уже продленной работе.

Способы использования средств для реконструкции дома

Так как законодательством предусмотрено помогать семьям в реконструкции домов, то были разработаны разные способы в использовании средств материнского капитала для этих целей.

Есть несколько способов:

• так как обычно деньги по сертификату можно получить только тогда, когда ребенку исполнится 3 года , то можно начать реконструкцию самим и потом получить компенсацию за потраченные средства ;
• если дом был приобретен при помощи кредита, то с помощью материнского капитала можно погасить досрочно долг , и потом самостоятельно реконструировать дом ;
• по законодательству реконструкция должна проводиться собственными руками, без привлечения строительных компаний, подрядчиков.

То есть если принято решение потратить средства на реконструкцию дома , надо сразу учесть, что все работы придется выполнять собственными силами, полученные деньги пойдут на приобретение стройматериалов.

Контроль со стороны государства

По законодательству средства «капитала» не могут быть переведены на строительные работы в полном объеме сразу . Это сделано не случайно. Таким образом, государство контролирует, сколько денег и куда было потрачено родителями.

Процедура выдачи денег происходит следующим образом:

• сначала Пенсионный фонд выделяет половину от назначенной суммы , как только заявка будет одобрена, деньги переведут на счет или карточку;
• через полгода сотрудники из специального отдела придут и проверят, чтобы было сделано на переведенную сумму, качество проверенных работ, они должны подтвердить, что деньги были потрачены действительно на реконструкцию или строительство;
• после проверки фиксируются в документах, что все сделано так, как было подано в заявке, все затраты подтверждены представленными отчетами, чеками, то далее можно рассчитывать на получение второй половины денег и завершать реконструкцию.

Если родители относятся к улучшению жилья ответственно, то, как правило, отказа от использования средств от сертификата не бывает. Поэтому важно на начальном этапе собрать все необходимые документы.

Какие документы понадобятся

Чтобы не увидеть отказа от сотрудников государственных органов в получении средств на постройку дома нужно сразу серьезно отнестись к сбору всех необходимых документов.

1. Заявление. В нем описываются пожелания и цели на воздвижение или реконструкцию дома.
2. Сертификат. Мама или отец (или официальный опекун) его получают во время получения «капитала».
3. Паспорт мамы, родившего ребенка или папы (если сертификат выписывается не него). Нужен оригинал, не копия.
4. Паспорт отца, если сертификат оформляется на мать.
5. Свидетельство о браке. (Не всегда, нужен, только если брак официально заключен). Обычно этот документ нужен, если строительством или переделкой дома будет заниматься муж.
6. Полученное в органах БТИ разрешение на реконструкцию (если средства пойдут на эти цели).
7. Сметно-проектная документация (если будет строиться дом полностью).
8. Документ, подтверждающий право на собственность (готового дома, если деньги нужны для реконструкции).
9. Документ, подтверждающий на собственность земельного участка или длительной аренды (для строительства дома).

Более подробно уточнить список документов нужно у сотрудников Пенсионного Фонда. Законодательство каждый год вносить поправки и изменения.

Компенсация затрат на строительство дома

Иногда можно «капитал» использовать в качестве компенсации за затраты за строительство дома. То есть если дом был полностью построен своими силами, но деньги от государства не были получены.

Дом начали строить до рождения второго ребенка, был взят кредит для этих целей. Малыш появился в семье и получен сертификат. В такой ситуации можно дождаться, когда ребенку исполнится 3 года и затем с документами обратиться в государственные органы.

1. Заполнить заявление на бланке, подать лично сотрудникам Пенсионного Фонда. Есть возможность отправить заявку в электронном виде через правительственный портал «Госуслуги» .
2. По почте отправить копии всех необходимых документов (перечислены были выше), но заверенные нотариусом.

Заявка рассматривается около месяца. Обычно ответ всегда положительный.

Получить дом за материнский капитал – реально, но как это осуществить? Строительство собственного жилья на средства по сертификату сейчас можно проводить самостоятельно, без подрядных организаций. Узнайте, как использовать материнский капитал на строительство дома своими силами, чтобы сделать это согласно законодательству РФ.

Как получить материнский капитал

Размер суммы на строительство дома на материнский капитал в 2019 году – 453026 рублей. Чтобы получить эту сумму, семье нужно соблюсти некоторые правила и условия:

1. Поддержку государства может получить человек, который имеет право, например:

Мужчина, если он – единственный усыновитель 2-го ребенка и следующих;

Женщина, которая единолично родила или усыновила 2-го ребенка и следующих;

Отец или усыновитель, который перенял право у женщины по причине его прекращения (лишение родительских прав, смерть);

Ребенок, если право государственной поддержки по некоторым причинам прекращено у матери и отца.

2. Человек, который решился на строительство дома на материнский капитал, является гражданином РФ в момент рождения ребенка. Дети должны получать статус гражданина России уже при рождении или усыновлении. Иногда соблюдение правила не обязательно, например, это происходит, когда право компенсации переходит к отцу.

3. Программа поддержки граждан по строительству дома на материнский капитал действует лишь в период с 01.01.2007 по 31.12.2016. Родители детей, усыновленных или рожденных только в этот период, получают финансовую поддержку от государства.

4. Требуется правильное оформление получения компенсации согласно законодательству, с необходимым перечнем документов.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Получить родителю или усыновителю компенсацию государства возможно, но насколько реально строительство дома под материнский капитал? Когда ребенку, рождение которого вам обеспечило получение финансового капитала, скоро исполнится или уже 3 года, то строительство здания можно начинать. Для начала нужно соблюдение всех правил новой застройки и оформление необходимых документов.

Как построить дом на материнский капитал

Узнайте, как нужно действовать при строительстве нового жилого объекта для собственной семьи. Правильная последовательность такова:

1. Купите / возьмите в аренду / оформите право наследства земельного участка под строительство. Покупка готового участка не является улучшением условий жилья, поэтому приобретать нужно «голую» землю, которая нуждается в совершенствовании согласно закону.
2. Определитесь, кто займется строительством дома, достройки или дачи. Есть два варианта: самостоятельно координировать процесс или заключить договор с подрядной организацией.
3. Предоставьте строительной компании перечень необходимых документов.
4. Подайте заявление в Пенсионный фонд, который должен его в течение месяца одобрить или отказать.
5. Если Пенсионный фонд заявление одобрил – перечисляются деньги на ваш счет или подрядной строительной организации.
6. Приступайте к возведению жилищного помещения.

Какие документы необходимо предоставить в 2019 году

Перечень документации необходимой для получения поддержки государства:

1. Копия разрешения на строительство.
2. Копия договора с организацией-подрядчиком.
3. Обязательство, в котором подтверждается соглашение на оформление жилья как общую собственность всех членов семьи после окончания строительного процесса.
4. Копия документа, который подтверждает, что вы собственник земельного участка, выделенного под застройку.

Начиная с 2008 года многие семьи получили возможность улучшить условия жизни через материнский капитал. В рамках программы семьи стали покупать и строить недвижимость с привлечением госпомощи. Для распоряжения материнским капиталом на строительство дома потребуется пройти ряд согласований и соблюсти определенные требования программы.

Основные правила реализации

Главное ограничение при строительстве дома за счет госбюджета – лимит выделяемого перечисления. В 2017 году выплата составила чуть более 453 тысяч рублей. Становится понятно, что полностью построить дом на материнский капитал не получится – придется привлекать заемные средства или использовать личные накопления. И все же, такая сумма может стать ощутимой помощью для тех, кто намерен улучшить семейное гнездышко, потратив материнский капитал на строительство.

Бюджетные перечисления также направляются на реконструкцию имеющегося жилья:

• расширение жилой площади;
• надстройка второго этажа;
• пристройка с новой комнатой;
• переоборудование чердачного помещения в мансарду и т. д.

Мероприятия по реконструкции требуют меньше вложений, чем строительство с нуля, а значит, возможна реализация семейного сертификата и без использования дополнительных средств.

Согласование выдачи средств возможно при условии предъявления документов, доказывающих, что средства были потрачены на создание большего комфорта для детей и всей семьи.

Следует быть внимательным, собираясь потратить средства на улучшение качества жизни домочадцев – только строительство жилья или реконструкция являются статьями расходов, подлежащих компенсации. Ни замена коммуникаций, ни капитальный ремонт с обновлением потолочных и напольных покрытий, отделкой фасада, заменой окон не являются реконструкцией, а значит, использовать возмещение от государства невозможно.

Изначально использование материнского капитала на строительство дома начиналось со дня исполнения малышу 3 лет, однако после внесения поправок появился шанс пустить маткапитал для погашения ипотеки, взятой родителями на проведение застройки ранее. Аналогично решается вопрос со строительством на материнский капитал.

При погашении займа, взятого под строительство дома или покупку, неважно, когда было подписано соглашение с банком. Единственное условие – чтобы на момент обращения в ПФР заем оставался действующим.

Государство выделяет средства из бюджета при условии соблюдения следующих параметров:

1. Место расположения постройки должно быть в пределах РФ.
2. Земля, на которой возводится объект, принадлежит кому-либо из родителей, либо она оформлена на правах бесплатного пользования или находится в аренде.
3. ВРИ земли должен предусматривать возможность возведения жилья.
4. Работы осуществляются после получения разрешения от местной администрации.
5. При реконструкции площадь расширяется на 18 кв. м, а если в регионе действует другая норма жилплощади – не менее этого нормативного значения.

Согласно ФЗ № 256, при возведении жилого объекта с привлечением мат. капитала на строительство потребуется предоставить следующие бумаги:

• семейный сертификат;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• разрешение на проведение застройки;
• соглашение с подрядчиками (если дом будет возводиться, воспользовавшись наемной силой);
• документ, подтверждающий семейный статус родителя, владеющего землей под строительство;
• гражданские паспорта родителей;
• заверенное обязательство обязательного наделения семьи долями в будущей недвижимости.

Не каждая постройка дома за счет сертификата возможна– есть определенные показатели, которым должен отвечать дом:

• объект возводится отдельно от других строений;
• количество этажей – до 3;
• условия позволяют комфортно жить круглый год.

Данные требования сформулированы с учетом утвержденных норм СНиП 31-02-2001:

1. Расположение в жилом секторе.
2. Строение классифицируется как объект капстроительства.
3. Наличие инженерных коммуникаций, создающих современные удобства (газ, вода, отопление, свет и т. д.)
4. Условия частного дома должны обеспечивать безопасное круглогодичное проживание.

Строительство дома на материнский капитал требует оформления бумаг на надел. Однако земля не является объектом для обитания домочадцев, не дает нужных удобств, а значит, средства из материнского капитала на ее оформление не будут выделены.

Чтобы разобраться, возможно ли получить материнский капитал на строительство дома своими силами на даче, необходимо изучить законодательную базу:

1. Приказ МЭР РФ № 540, принятый в 2014 году, утверждает классификатор ВРИ, в рамках которого допустимо расположение жилья на землях различных категорий.
2. В рамках федерального законодательства (закон № 66-ФЗ) разрешается возведение жилых объектов на территориях, относимых к дачным участкам.

Таким образом, закон не запрещает строительство жилого дома в пределах определенного садоводства или дачного общества, если будут соблюдены определенные показатели. Однако факт отнесения постройки на загородной земле к жилому фонду никак не способствует получению помощи из госбюджета.

В ПФР представляют разрешительную документацию на жилую застройку, исключая случаи возведения построек на территориях СНТ (садоводств) или ДНП (дачных партнерств). Данные земли изначально не предполагают достаточного уровня комфорта и инфраструктуры:

• СНТ предназначены для выращивания овощей, высаживания фруктовых деревьев, обустройства отдыха и возведения построек для хозяйства;
• на ДТН возможно ведение сельхозработ и размещение хозпостроек, дома из категории малоэтажной застройки, представляющего собой неделимую собственность.

Так как для пенсионного фонда потребуется наличие разрешения на ИЖС, а при строительстве в СНТ или ДНП оно не выдается, то и получение транша от государства недопустимо.

Построить дом с привлечением маткапитала можно при отнесении участка к категории ИЖС или ЛПХ.

Использование материнского капитала на строительство предполагает соответствие следующим критериям:

1. Вся сумма маткапитала на строительство своими силами не гасится полностью и сразу – вначале выделяется 1/2 капитала, затем, спустя не менее полугода, происходит 2-е перечисление.
2. Деньги поступают на счет одного из родителей, которые далее тратят средства на закупку строительных материалов с последующим отчетом перед государством.
3. Для согласования 2-го транша нужно документально подтвердить, что работы уже начаты.
4. Если привлекаются наемные рабочие, в ПФР представляют договор подряда. Это дает основание получить материнский капитал на строительство дома всей суммой единым траншем.

Строительство дома на материнский капитал без привлечения подрядной организации происходит в 2 этапа.

Чтобы получить государственные средства для строительства дома своими руками, на первом этапе готовят список бумаг:

• договор аренды, безвозмездного пользования, собственности, бессрочного пользования на земельный участок кем-либо из родителей;
• разрешительный документ на застройку;
• обязательство о наделении членов семьи равными долями в будущем жилом доме (оформляется в течение 6 месяцев после получения документов о праве собственности на новый дом);
• справка с реквизитами перечисления транша;
• документы на родителей (паспорта, свидетельство о семейном положении);
• сертификат;
• заявление о распоряжении капиталом под строительство.

Пакет бумаг передается сотруднику ПФР, который далее передает обращение на рассмотрение. На процедуру принятия решения и выплаты средств отводится 2-месячный срок. Для проверки сотрудники пенсионного фонда вправе запросить органы, выдавшие документы из представленного списка, об их подлинности и соответствии фактическому положению дел. Сумма первого транша не может превышать половины всей суммы маткапитала.

Остаток средств, который может быть направлен на строительство, получают вторым этапом. Транш с оставшимися средствами переводится спустя 6 месяцев после выдачи первого транша. Основанием для перечисления станет новое заявление от родителя и пакет подтверждающих документов о выполнении начальных работ, касающихся закладки фундамента, монтажа стен, кровли и т. д.

Доказать, что первый транш был пущен по назначению, сможет акт освидетельствования, получаемый в местной администрации.

В отличие от самостоятельной застройки, оплачиваемой за счет бюджета двумя траншами, работы подрядчиков могут быть оплачены единым платежом из средств бюджета, при условии, что работы выполняет организация, а сотрудничество с ней оформлено положениями договора подряда.

Процесс реализации капитала, если воспользоваться услугами подрядчика, более простой, так как нет нужды ждать полгода для получения остатка средств. Подрядчик получает оплату единоразовым платежом, поступающим на счет юрлица.

Дополнительно к основному списку представляют договор с подрядчиками и их реквизиты. Важно помнить, что в случае ведения строительства без заемных денег семье необходимо подождать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Закон сохраняет право родителей, которые вкладывали средства в строительство и ввод в эксплуатацию дома, получить компенсацию понесенных лично затрат на уже построенный объект.

Зачастую в процессе эксплуатации нового дома у семьи возникает потребность в переезде, смене жилья на новое. В таких случаях родители сталкиваются с проблемой продажи дома, построенного за счет материнского капитала.

Дело в том, что закон обязывает наделять всю семью равными частями собственности в общем доме. В результате неминуемо дом за материнский капитал переходит в собственность несовершеннолетних детей.

Общеизвестно, что продажа недвижимости, где есть доля несовершеннолетнего, может состояться только в случае получения согласования у органов опеки. Это создает дополнительные трудности в процессе реализации жилья. Надзорный орган никогда не даст разрешение на продажу площади, принадлежащей несовершеннолетнему, если не выполнены действия по защите и соблюдению интересов ребенка:

1. Сделка не приведет к нарушению права собственности ребенка.
2. При продаже родитель гарантирует компенсацию реализуемой площади путем предоставления взамен аналогичной собственности в новой квартире или доме.
3. Ребенку выделяется денежная компенсация в размере стоимости доли, которая кладется на счет вплоть до его совершеннолетия.
4. Несовершеннолетнему выделяют схожую долю в уже имеющемся другом жилье, принадлежащем кому-либо из родственников.

Главное условие, на которое будут обращать внимание служащие органов опеки, – соответствие размеров передаваемой взамен жилой площади (не меньше прежнего метража при аналогичных удобствах).

В виде исключения возможно наделение ребенка меньшей долей в новой собственности, при условии, что стоимость жилья выше предыдущей квартиры. Например, при покупке квартиры в Москве и продаже недвижимости в регионах возможно уменьшение доли собственности, так как общая стоимость московской недвижимости существенно выше цен в регионах. Разрешение опеки можно использовать, если имущество в денежном выражении будет стоить не меньше.

Если же к моменту продажи недвижимости дети выросли и стали совершеннолетними, никаких правовых проблем с ними не возникнет – сделка проводится по стандартной процедуре при согласии всех собственников.

Важное примечание касается того, что, если в семье рождается третий и последующие дети, право на материнский капитал возникает только в том случае, если оно ранее не было реализовано. Иными словами, сертификат может быть получен только один раз. В 2018 году размер капитала составляет 453 026 рублей. Однако необходимо понимать, что деньги для строительства дома на руки не выдаются, а перечисляются на соответствующие нужды, названные в законе. Поэтому обналичить материнский капитал законным путем невозможно. Ниже приведены все способы использования материнского капитала.

Получение сертификата

Прежде чем думать о том, как использовать материнский капитал на строительство дома или иные цели, нужно получить государственный сертификат. Для этого в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо подать заявление и приложить к нему:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении или усыновлении на каждого ребенка, а также подтверждение их российского гражданства (для свидетельств, полученных до 7 февраля 2007 года - вкладыш с отметкой о гражданстве; для полученных позже - штамп или указание на российское гражданство родителей в свидетельстве);
• документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства и полномочия законного представителя.

Строительство дома за счет материнского капитала

Использовать материнский капитал на строительство дома, также как и на другие цели, можно только тогда, когда истекут 3 года с момента рождения ребенка. Однако из этого правила есть одно исключение: не нужно ждать 3 года, если денежные средства будут направлены на погашение кредита или займа, оформленных на покупку или строительство жилья. То есть можно взять кредит на возведение дома, используя средства сертификата в качестве первоначального взноса, либо погасить за счет материнского капитала взятый ранее. Если не хочется ждать 3 года, есть еще один вариант – построить дом на собственные деньги, а затем подать заявление о возмещении произведенных затрат за счет средств материнского капитала.

При этом дом может быть построен даже до возникновения права на указанный капитал, но не раньше 1 января 2007 года.

Существует несколько вариантов строительства дома: самостоятельно либо с привлечением подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за материнский капитал, необходимо иметь на праве собственности или других вещных правах земельный участок. К ним относятся: право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования либо право аренды. Стоит отметить, что в настоящее время земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве наследуемого владения гражданам не предоставляются.

Если с участком проблем нет, то в Пенсионный фонд РФ нужно подать заявление и следующие документы:

• оригинал сертификата и паспорт лица, получившего сертификат;
• паспорт представителя и доверенность, удостоверенную нотариусом, если заявление подается через представителя;
• паспорт супруга и свидетельство о браке, если строительством дома занимается супруг лица, получившего сертификат, либо он является стороной в сделке по покупке или строительству жилья.

Однако это не окончательный перечень документов, которые потребуется представить, чтобы произвести строительство дома под материнский капитал.

Строительство с привлечением подрядной организации

Привлекая к возведению дома строительную организацию, в Пенсионный фонд одновременно с указанными выше документами нужно представить:

• копию разрешения на строительство;
• копию договора, заключенного с подрядной организацией;
• нотариально удостоверенное обязательство лица, на которое выдано разрешение на строительство, оформить построенный на средства материнского капитала дом в общую собственность детей, лица, получившего сертификат, и его супруга в течение 6 месяцев с момента его ввода в эксплуатацию;
• копию правоустанавливающего документа на земельный участок.

Если с документами все в порядке, заявление будет удовлетворено и средства маткапитала на строительство дома перечислят на счет организации, которая будет заниматься его возведением, в установленные законом сроки (в течение 10 рабочих дней с момента удовлетворения заявления).

Строительство собственными силами

Если семья приняла решение строить дом без привлечения строительной организации, наряду с заявлением и документами, подтверждающими право на материнский капитал, необходимо представить тот же пакет документов, что и в описанном выше случае, за исключением договора строительного подряда. Кроме того, дополнительно необходимо представить реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.

В вышеуказанные сроки в случае удовлетворения заявления на банковский счет будет перечислен материнский капитал под строительство в размере 50% от его общей суммы. Остальную сумму можно будет получить через 6 месяцев при условии представления документа, подтверждающего проведение основных работ по возведению объекта.