За счет чего формируется резервный фонд. Резервный фонд

Дубкова Лилия,
Юрисконсульт по корпоративному праву Группы компаний «Юриспруденция Финансы Кадры»

Предприятия различных организационно-правовых форм в процессе своей деятельности могут формировать различные фонды для резервирования средств на финансирование тех или иных мероприятий. К таким фондам, в первую очередь, относится - резервный фонд.

Резервный фонд (капитал) - это часть собственного капитала, формируемого, из прибыли организации для покрытия возможных убытков и потерь. Величина резервного капитала и порядок его образования определяются законодательством РФ и уставом организации.

Резервный фонд может создаваться как в обязательном, так и добровольном порядке.

В соответствии с п. 1 статьи 35 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в обязательном порядке должны создавать резервный фонд акционерные общества.

Резервный фонд входит в состав собственного капитала предприятия. Он формируется за счет нераспределенной прибыли предприятия. По решению акционеров определенная сумма чистой прибыли направляется в резервный фонд ежегодно. Размер резервного фонда акционерного общества должен составлять не менее 5% от уставного капитала общества. Размер ежегодных отчислений может предусматриваться уставом акционерного общества, но не должен быть менее 5% от чистой прибыли до достижения размера, определенного уставом акционерного общества.

Резервный фонд акционерного общества предназначен для покрытия убытков общества, а также для погашения облигаций и выкупа акций акционерного общества в случае отсутствия иных средств.

Как правило, акционерное общество выкупает собственные акции в том случае, если, например, у него возник избыток средств или оно приняло решение об уменьшении уставного капитала. Если при выкупе акций цена, по которой они были приобретены, превышает их номинальную стоимость, то отрицательная разница, образующаяся в результате выкупа акций, может покрываться за счет резервного фонда. При этом резервный капитал используется на погашение отрицательного результата от выкупа акций.

При погашении облигаций сумма, выплачиваемая их держателям, состоит из номинальной стоимости этих облигаций и процентов по ним. Средства резервного фонда возможно направлять на погашение данных процентов.

Резервный фонд акционерного общества не может быть использован для иных целей.

Согласно пп. 12 п. 1 статьи 65 Закона об акционерных обществах использование резервного капитала относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.

Общества с ограниченной ответственностью могут создавать резервный фонд в добровольном порядке в размере, установленном уставом общества. Порядок использования резервного фонда законодательством не установлен и относится к исключительной компетенции собрания участников общества.

Общества с ограниченной ответственностью сами определяют величину резерва, сумму ежегодных отчислений в него и цели, на которые фонд можно расходовать. Так, резервный фонд может быть использован для покрытия убытков, для погашения облигаций, для выкупа долей. Однако, для выплаты денежных средств резервный фонд не используется. Использование резервного фонда позволяет только уменьшить сумму убытка, отражаемую в бухгалтерской отчетности фирмы.

Создание резервного фонда также предусмотрено почти для всех видов некоммерческих корпоративных организаций. И для большинства из них создание такого фонда является обязательным. Так, в соответствии с Федеральным законом № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», кооперативы в обязательном порядке формируют резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда кооператива. Устав кооператива определяет порядок формирования и использования резервного фонда. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а в кредитном кооперативе также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива.

Для некоторых некоммерческих корпоративных организаций решение о создании резервного фонда остается добровольным. Например, Закон РФ № 3085-1 «О потребительской кооперации» допускает, но не обязывает формировать резервный фонд.

Обязательный порядок формирования резервного фонда предусмотрен для унитарных предприятий. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарное предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены уставом унитарного предприятия. Недостаточная величина обязательного резервного фонда свидетельствует либо о недостаточности прибыли, либо об использовании резервного капитала на покрытие убытков. Бухгалтерские записи по формированию резервного фонда составляются по окончании финансового года на основании приказа (распоряжения) руководителя и оформляются бухгалтерской справкой. В уставе унитарного предприятия должна быть указана цель использования средств резервного фонда.

Кроме того, согласно п. 2 статьи 16 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарное предприятие за счет чистой прибыли также может создавать иные фонды в порядке, предусмотренном уставом унитарного предприятия. Например, уставами ФГУП ФСИН России путем отчислений от чистой прибыли предусмотрено право формирования следующих фондов специального назначения:

• фонда социальной сферы, средства которого используются на решение вопросов укрепления здоровья работников предприятия, в том числе на профилактику профессиональных заболеваний;
• жилищного фонда, средства которого используются на приобретение и строительство (долевое участие) жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• фонда материального поощрения работников предприятия, средства которого используются для материального поощрения работников предприятия в соответствии с коллективным договором на предстоящий год.

В свою очередь, общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества по своему усмотрению могут создавать за счет чистой прибыли и другие фонды специального назначения, например, фонд накопления, потребления, социальной сферы, производственного и социального развития, акционирования работников общества, для выплаты дивидендов по привилегированным акциям, благотворительный фонд. Решение об их формировании принимает общее собрание участников или акционеров. Если акционеры (участники) общества приняли решение о создании каких-либо фондов, то такие фонды рассматриваются как часть резервного капитала. Средства фондов специального назначения можно расходовать исключительно на те цели, которые предусмотрены уставом общества, решением о создании фонда или иными локальными актами. Фонд акционирования работников, который может быть сформирован в акционерном обществе, расходуется только на приобретение акций акционерного общества, продаваемых его акционерами, для последующего их размещения среди работников.

В свою очередь, саморегулируемые организации вправе формировать в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) компенсационный фонд. Создание этого фонда в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» является обязательным за исключением случаев, когда саморегулируемой организацией в разрешенных законом случаях принят другой способ обеспечения ответственности своих членов - страхование.

Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов саморегулируемой организации в размере не менее чем три тысячи рублей в отношении каждого члена. Размещение средств компенсационного фонда в целях их сохранения и прироста и инвестирование таких средств осуществляются через управляющие компании. Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» может быть создан Специальный фонд. Данный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу, а также прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы могут создавать такие специализированные фонды, как страховой фонд, гарантийный фонд, неделимый фонд, иные фонды.

При создании страхового фонда сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы сами устанавливает размер и источник формирования данного фонда. Страховой фонд может использоваться в следующих случаях:

• на погашение долга заемщика в случае его ликвидации или банкротства;
• на возмещение потерь по финансовым вложениям;
• в случае стихийных бедствий.

Гарантийный фонд формируется как неделимый и возобновляемый фонд кооператива с целью укрепления системы кредитной кооперации в Российской Федерации и расширения доступа членов кооператива к бюджетным финансовым ресурсам, привлечения иностранных инвестиций и кредитных ресурсов финансово-кредитных учреждений.

Задачами гарантийного фонда являются:

• предоставление денежных средств для покрытия убытков по невозвратным займам;
• предоставление денежных средств для покрытия кассового разрыва в кредитных кооперативах второго уровня - членов кооператива, в том числе для защиты сбережений пайщиков;
• предоставление гарантий (поручительств) по займам членов кооператива перед внешними финансовыми и другими организациями.

Неделимый фонд - это часть имущества, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе, он используется в текущей деятельности в соответствии с целевым назначением. В неделимый фонд входят резервный фонд, страховой фонд, гарантийный фонд, имущество кооператива, приобретенное им в процессе его деятельности, другое имущество кооператива, относимое к неделимому фонду по решению общего собрания. В основном, фонды и резервы в кредитных кооперативах формируются за счет целевых взносов пайщиков, а также за счет части чистой прибыли.

Журнал "Акционерное общество" № 1 2016 год

Экономика обязана иметь запас прочности. Стабилизационный фонд РФ, созданный в 2004 году и вскоре переформированный с 1 февраля 2008 года на Резервный Фонд и Фонд Национального Благосостояния, как продолжение бюджета развития. Новая идея стабилизационного фонда предполагала, в первую очередь, формирование финансового резерва для финансирования дефицита бюджета в случае падения цен на нефть, во вторую очередь - стерилизацию избыточных долларовых доходов от экспорта нефти и облегчение, таким образом, контроля над инфляцией, благодаря тому, что сверхдоходы будут вложены в иностранные активы. Наконец, стабилизационный фонд должен был стать резервом для решения проблем финансирования системы государственных пенсий в среднесрочной перспективе. Идея была поддержана практически всеми - успешная практика функционирования таких фондов во множестве государств мира, от Норвегии до Катара, говорила сама за себя. Государственный резервный накопительный фонд - специальный денежный фонд, который используется для стабилизации государственного бюджета в периоды снижения государственных доходов и для государственных нужд в долгосрочной перспективе. Официальные названия подобных фондов бывают разными, наиболее употребительные - стабилизационный фонд и фонд будущих поколений. Резервные фонды создаются в тех государствах, бюджет которых сильно зависит от конъюнктурных факторов, как правило, мировых цен на сырьевые товары. Кроме того, некоторые страны накапливают средства в таких фондах на тот период, когда недра будут истощены. У Стабилизационного фонда в России можно выделить две стадии развития. Первым этапом послужило формирование идеи стабилизационного фонда в 2003 году. Был организован счет, в который перечислялись средства, полученные от экспорта ресурсов, однако особенностью той политики было то, что на счет направлялась не прибыль от продажи нефти и газа, а сверхприбыль, появившаяся от недостаточно оптимистичного прогноза роста цен, когда реальная цена оказывалась гораздо выше прогнозируемой. Вторым этапом стало создание Стабилизационного Фонда Российской Федерации 1 января 2004 года, являвшегося частью федерального бюджета. Основной причиной создания, как уже было названо, послужила необходимость в "подушке безопасности" в условиях "Голландского синдрома". Главной уязвимостью Российской экономики называли и называют сильную привязанность к экспорту ресурсов, в частности нефти и газа; что негативно сказывается не только на статусе самой страны, но главным образом на экспортных возможностях государства, от чего страдают производственные мощности России, профилирующиеся на экспорт. Такая ситуация ведет к тому, что в экономику не поступают средства естественным путем за счет экспорта товаров и услуг, начинают доминировать нефтедоллары. Создание стабилизационного фонда - это попытка контролировать приток средств в экономику - вынужденная мера контроля потока нефтедолларов.

Преобразование Стабилизационного фонда в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния закончено было 31 января 2008 г. Резервный фонд является частью средств федерального бюджета. Фонд национального благосостояния осуществляет роль части средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения со финансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечивает сбалансированность (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Фонд призван обеспечивать выполнение государством своих расходных обязательств в случае снижения поступлений нефтегазовых доходов в федеральный бюджет.

Изменения от этого преобразования коснулись самой финансовой политики Российского правительства - она стала более гибкой, но вместе с тем и более рискованной. Накопившиеся многофакторные проблемы не позволяли системе продвинуться к цели - модернизации экономики. Однако, правительство решило использовать прибыль, полученную с экспорта в целях увеличения уровня жизни граждан - одно из самых многоплановых факторов, влияющих на экономическую эффективность населения. Таким образом поток был разделен. Резервный фонд сохранил преемственность функций Стабилизационного фонда образца 2004 года, но теперь к нефтяной прибыли добавилась прибыль с экспорта газа; сделано это было с целью контроля потоков важного для России сырья и с целью расширить резервы фонда. Фонд Национального Благосостояния принципиально новое для нашей пенсионной системы и является частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации на длительную перспективу. Целями Фонда национального благосостояния являются обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации .

Резервный фонд способствует стабильности экономического развития страны, уменьшая инфляционное давление и снижая зависимость национальной экономики от колебаний поступлений от экспорта не возобновляемых природных ресурсов. Он фактически заменил собой Стабилизационный фонд Российской Федерации. В отличие от Стабилизационного фонда РФ помимо доходов федерального бюджета от добычи и экспорта нефти источниками формирования Резервного фонда являются также доходы федерального бюджета от добычи и экспорта газа.

Правильно направить нераспределенную прибыль на формирование резервного фонда - не такая сложная задача, как может показаться, хотя и требует определенной внимательности при оформлении документации. Необходимо направлять отчисления каждый год до тех пор, пока фонд по величине не сравняется с заявленным в учредительной документации. Для АО стандартная величина годовых отчислений - 5% чистой прибыли или более того. Таким образом, основной источник формирования резервного фонда - получаемые предприятием средства.

Особенности формирования фонда

В классическом случае резервный фонд формируют, чтобы иметь запас на случай аварии, восстановления, спасательных работ или других подобных, спровоцированных стихийными явлениями, ЧС.

Зачастую непредвиденные расходы не исчерпываются перечисленным списком. Порядок формирования и использования резервного фонда предполагает выделение финансирования на организацию различных событий, не вписанных в планы финансового года, но необходимых к проведению. Именно резервный фонд - основная возможность оплатить расходы, не прописанные законами, бюджетными решениями, не указанные в постановлениях исполнительной власти.

Много или мало?

Из действующих нормативов следует, что формирование резервного фонда в РФ возможно без верхних ограничений. Это правило распространяется и на бюджеты субъектов, и на накопления муниципалитетов. Отсутствие ограничений прямо прописано в Бюджетном кодексе.

Если формирование и использование резервного фонда организовано в соответствии с законом, то прибыль распределяется со строгими ограничениями. В частности, нельзя сделать резервный фонд размером более четверти уставного капитала, равно как и не может он быть меньше 10% от этой величины.

Сколько давать?

О том, как много выделять денег в фонд за один раз, решение принимают сообща. Собирают всех акционеров общества, ход мероприятия детально протоколируют, а по итогам принимают решение, затем декларируемое внутренним приказом. В документе точно указывают, насколько велики должны быть отчисления, а также каков порядок формирования резервного фонда в целом.

Выделять деньги в сумме, установленной в ходе всеобщего собрания, придется каждый год, пока накопления в фонде не достигнут указанной в учредительных бумагах отметки. В 1997 году был издан закон, декларировавший, что формирование средств резервного фонда производится лишь после уплаты всех налогов на прибыль. С тех пор и по сей день это правило остается неизменным.

Зачем и почему?

Для чего нужно формирование резервного фонда предприятия? Основная идея - создание такого объема запасных средств, которые могут покрыть незапланированные убытки АО. Кроме того, именно из РФ можно выделить нужную сумму, чтобы заплатить дивиденды, на которые оказалось недостаточно основной прибыли компании. Если дивиденды были уплачены и деньги у фирмы еще остались, можно направить их на формирование еще одного фонда резерва.

Чаще всего дополнительный резервный фонд формируют специально для обеспечения компании запасами на случай необходимости замены оборудования. Чтобы спрогнозировать, какие размеры такого фонда помогут выйти без потерь при аварийной ситуации, в то же время не откладывать слишком большие деньги, применяют метод экстраполяции. Он заключается в прогнозировании потребностей на базе сложившихся тенденций. Порядок формирования резервного фонда для замены оборудования устанавливается внутренними документами.

Прибыль и запасы

Чтобы спрогнозировать, насколько велики будут потребности в резервных деньгах, необходимо применять математические методы. При этом учитывают замену изношенного оборудования, а также возможность внезапных поломок. Есть несколько сложных методик просчета корректного формирования резервного фонда.

У руководства предприятия (или собрания акционеров) есть достаточно власти, чтобы направить финансовые резервы фирмы в децентрализованные резервные фонды. В то же время проводки формирования резервного фонда ограничены объемом уставного капитала и прибылью. Расходная составляющая любого бюджета всегда предполагает создание резерва. Фактически таковой становится обособленной частью, распоряжаться которой могут только те лица, кому выданы специальные полномочия. Внутри организации таковые декларируются во внутренних документах и уставной документации, а если речь идет о формировании резервного фонда государственного, то тогда полномочия и ответственность - на исполнительной власти либо самоуправленцах местного уровня.

Зависимость и независимость

Формирование резервных фондов связано с тем, насколько большую заработную плату необходимо платить на предприятии. Следовательно, величина резерва зависит от производственных мощностей. Резерв используется в качестве запаса на случай, если на момент выплаты аванса в кассе бухгалтерии на счетах компании не окажется нужного количества денег. Если в компании денежные проблемы временного характера или приостановлено производство, именно формирование резервного фонда позволяет избежать потери работников. Наиболее актуально это на производстве с ярко выраженным сезонным эффектом, а также в период сдачи произведенного продукта.

О величинах отчислений в резерв рассказывает федеральный закон №208, принятый в 1995 году. Он посвящен особенностям функционирования акционерных обществ, и там же затронуты аспекты корректного формирования резервного фонда.

Банки и страховщики

Если речь о банковской структуре, то величину резерва и особенности отчисления средств прописывают во внутренних положениях финансовой организации. Если документация регламентирует, что можно направлять средства компании, изымаемые из чистой прибыли, в различные структуры, тогда допускается отчисление денег в резервный фонд, когда выявлены неиспользованные годовые остатки. Кроме того, вычисляют, насколько велика чистая прибыль за предыдущие года, на основании этого принимают решение об отчислениях в текущем отчетном промежутке.

Если говорить о страховых компаниях, то тут одним из основных показателей становится нетто-ставка. Именно за счет нее страховые компании могут не сомневаться, что страховое возмещение будет выплачено в полной мере, если произойдет зафиксированный в договоре случай. В резервный фонд отчисляется достаточно средств, чтобы страховая компания смогла рассчитать по всем операциям.

Резервы: какие бывают?

Когда компания получает некоторую прибыль, в первую очередь необходимо выплатить проценты по кредитным программам, а также уплатить членские взносы и паевые накопления. Оставшиеся после этих операций деньги можно направлять в резервные фонды. Таковые бывают разные, формируются с учетом специфики организации, инстанции, ответственной за создание фонда.

Один из важнейших резервных фондов в любой компании создается, чтобы иметь финансовые запасы на случай необходимости покрытия убытков, понесенных из-за просрочек по кредитным платежам или списанных займов. Для формирования этого резерва отчисляются деньги из кредитных процентов, взносов членов общества и паевых накоплений. Можно изъять некоторую сумму от займов, списанных и погашенных ранее. Вычисляя размер необходимого финансового запаса, нужно прочитать, насколько велика дебиторская задолженность организации, и взять от нее некоторый процент. Насколько он велик, указано в учетной политике, утверждённой руководителем или собранием акционеров.

Особенности использования резерва

Финансовые запасы, сформированные на случай кредитных просрочек, необходимы для того, чтобы минимизировать связанные со списанием займов потери. Списывают такие кредиты, по которым просрочка составляет 90 и более дней. Резерв и его величина относительно дебиторской задолженность позволяют говорить о величине резервирования.

Обычно в учетной политике прописывают нормативы, соблюдение которых гарантирует финансовую стабильность компании. Как правило, резервирование поддерживают на уровне 8%. Откуда брать деньги на отчисление в резерв, решают руководители организации, управляющий состав. Вся информация фиксируется внутренними официальными документами, а также отражается в отчетности за год, промежуточной. Изучая балансовый отчет, можно найти в нем информацию о сформированном резерве и проводках, по которым в него были переведены средства, в активах. Указан резерв в целом и просроченная задолженность отдельно. Также обязательно указывают, насколько велика условно списанная задолженность.

Специфика расчетов

Описанная методика расчетов не позволяет установить единую величину резервного фонда на все года существования компании. Размеры резерва плавающие, определяются тем, насколько много просрочек накопилось в конкретный временной период. Резерв формируют, учитывая, как велики списанные займы, по которым просрочка превысила три месяца. Для расчета берут и величины тех займов, по которым было вынесено судебное решение о возмещении.

Корректная оценка резервного фонда обязательна для отчетности. Из нее можно делать выводы о том, насколько относительно дебиторских долгов велики брутто, нетто.

Обязательства и резервирование

Еще один незаменимый резерв на любом современном предприятии - это запасы, сформированные для исполнения обязательств. Речь идет о личных сбережениях держателей паев. Такой резерв нужен, чтобы покрывать недостачи, сформированные при списании и просрочках по займам. Источники для формирования резерва, как и в описанном ранее случае - взносы держателей паев, членские взносы и чистая прибыль предприятия.

Резерв для обеспечения обязательств позволяет установить лимит потерь индивидуального портфеля накоплений. Резерв обычно формируют на пятипроцентном уровне относительно личных вложений участников в предприятие. Для расчёта берутся показатели за прошедший бухгалтерский год. Параметры, необходимые для вычисления максимальной величины резерва, отражаются в бухгалтерской документации в графе «Резервы, капиталы».

Особенности резерва по обязательствам

Чтобы покрыть убытки, спровоцированные просроченными займами, необходимо сформировать достаточно эластичный резерв. Просрочки группируют, основываясь на периодах задолженности, и копят деньги, чтобы возместить возможные потери, если в будущем придется списать еще какие-либо займы.

Исполнение обязательств требует создания статического резерва. Его величину вычисляют, анализируя, насколько велики на конец отчетности сберегательные портфели. Формирование резерва определяется стоимостью такого портфеля, тесно связанной с качеством дебита. При росте резерва на случай непогашения дебиторской задолженности нужно также наращивать объемы запасов для исполнения личных обязательств.

Качество и количество

Чтобы личные сбережения были максимально ликвидными, собрание акционеров или управляющий персонал компании могут принять решение о специальных нормативах для резервного фонда. Таким образом корректируется величина ежегодной компенсации за пользование средствами, а также назначаются другие суммы, которые придется израсходовать на оплату по завершаемым ранее срока договорам.

Формируя резервы предприятия, обязательно учитывают так называемые спящие паевые накопления. В их состав входят капитализационные, переведённые в статус спящих в соответствии с официальным внутренним приказом по предприятию, подписанным генеральным директором. У пайщиков есть право написать заявление, чтобы быть зачисленными в активные члены управленческого состава. Тогда паевые накопления переводят из резервных в капитализационные. Чтобы держать под контролем объемы спящих резервов, их учитывают в бухгалтерской отчетности в графе «Резервы, капиталы».

Финансовая взаимная поддержка

Еще один очень важный раздел резервов, формируемых из денежных запасов предприятия - взаимопомощь. Такой резерв создают, если правление АО издает соответствующий приказ. Деньги расходуют на кредитные продукты, развитие новых идей, оказание услуг взаимопомощи, отдача от которых может быть лишь в отдаленной перспективе.

При издании приказа, для исполнения которого формируют резерв, сразу указывают, насколько большим может быть запас. Ограничивают лимит перечисляемых сумм и сроки, в которые должны укладываться потенциально перспективные кредитные продукты. Также прописывают максимальную длительность ожидания финансовой отдачи и ресурсы, через которые можно возмещать потери, если таковые настигнут предприятие при участии в убыточной кампании.

Поскольку для акционерных обществ сформировать резервный фонд - это обязанность, то данное условие непременно должно быть отражено в уставе. То есть меньше 5 процентов от размера уставного капитала этот фонд быть не может. Но акционеры могут определить его и в большем размере. Об этом также должно быть сказано в уставе.

Формируют фонд за счет ежегодных отчислений от чистой прибыли до тех пор, пока его размер не станет равным установленной величине.

Законодательство о формировании резервов

Обязанность акционерных обществ формировать резервный фонд установлена пунктом 1 статьи 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Его размер не может быть менее 5 процентов от уставного капитала. А вот максимальный размер фонда не ограничен. Это определяют собственники общества и отражают в уставе.

Источником резервного фонда служит чистая прибыль, а отчисления делают ежегодно в обязательном порядке до достижения фондом размера, указанного в уставе.

Формировать резервный фонд могут и общества с ограниченной ответственностью. Но для них это не обязанность, а право. В таком случае порядок формирования резервного фонда и его размер собственники указывают в уставе (ст. 30 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).

По общему правилу распределение прибыли относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров (подп. 11 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ , далее - Закон № 208-ФЗ). Поэтому, по нашему мнению, зачисление чистой прибыли отчетного года в резервный фонд среди других направлений ее использования должно быть определено в решении общего собрания. Это и будет документом, на основании которого бухгалтер сделает соответствующие записи в учете.

Отражение в бухгалтерском учете

Мы отметили, что документом, на основании которого бухгалтер отразит распределение прибыли, будет решение общего собрания акционеров. Но такое собрание состоится уже после окончания финансового года.

Решение собрания акционеров

Использование резервного фонда

Резервный фонд акционерных обществ предназначен только для покрытия убытков, погашения облигаций общества и выкупа собственных акций при отсутствии других средств. Ни на какие другие цели резервный фонд использовать нельзя (п. 1 ст. 35 Закона № 208-ФЗ).

Погашение убытков

Принимать решение об использовании средств резервного и иных фондов общества - это исключительная компетенция совета директоров или наблюдательного совета (подп. 12 п. 1 ст. 65 Закона № 208-ФЗ).

Если по итогам года получен убыток, на его погашение может быть направлен весь резервный фонд или его часть. Отражают такое использование следующей записью:

Кредит 84 субсчет «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)»
- направлены на погашение убытка средства резервного фонда.

Данную операцию проводят на основании решения совета директоров либо выписки из протокола заседания совета. А саму бухгалтерскую запись, как и при отчислениях в резервный фонд, делают в том году, когда совет директоров принял решение. Объясняется это следующим. В действующей редакции порядка составления и представления бухгалтерской отчетности (утвержден приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. № 67н) уже нет специального указания о правилах отражения в годовом отчете данных по группам статей «Резервный капитал», «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)». Только в отмененном пункте 14 этого документа было указано, что такие данные следовало отражать с учетом рассмотрения итогов деятельности организации за отчетный год и принятых решений о покрытии убытков.

Следовательно, составленную бухгалтерскую отчетность, например, за 2009 год с выявленным убытком нужно представить на рассмотрение совету директоров. Заседание совета будет уже в 2010 году. После принятия решения о погашении убытка за счет резервного фонда делают соответствующую бухгалтерскую запись, которая будет датирована тоже 2010 годом. А вот в пояснительной записке к отчету за 2009 год указывают о факте погашения убытка.

Выкуп акций

Акционерное общество может принять решение о выкупе собственных акций. Как правило, это делают с целью их дальнейшего погашения и уменьшения уставного капитала. Расходовать средства резервного фонда на такие цели можно только в том случае, если других средств недостаточно (например, данная операция приведет к возникновению убытка). Рассмотрим следующий пример.

Общее собрание акционеров приняло решение уменьшить уставный капитал на 20 000 руб. Для этого будет выкуплено 20 акций номинальной стоимостью 1000 руб. с их последующим погашением. Фактическая цена выкупа одной акции составила 1200 руб. Покрыть разницу между ценой выкупа и номинальной стоимостью аннулированных акций решено за счет средств резервного фонда.

В бухгалтерском учете сделаны следующие проводки:

Дебет 81 субсчет «Собственные акции (доли)»
Кредит 50
- 24 000 руб. (1200 руб/шт. х 20 шт.) - выкуплены акции у акционеров;

Дебет 80 субсчет «Уставный капитал»

- 20 000 руб. (1000 руб/шт. х 20 шт.) - уменьшен уставный капитал путем погашения выкупленных акций;

Дебет 82 субсчет «Резервный капитал»
Кредит 81 субсчет «Собственные акции (доли)»
- 4000 руб. (24 000 - 20 000) - отражена разница между ценой выкупа и номинальной стоимостью аннулированных акций.

Погашение облигаций

Средства резервного фонда можно направить на погашение процентов по выпущенным обществом облигациям. Это также допустимо, если иных средств для этого у общества нет, а отражение по общим правилам может привести к убытку.

Когда акционерное общество погашает облигации, сумма, выплачиваемая их держателям, состоит из их номинальной стоимости и процентов.

Погашаемые за счет резервного фонда проценты относят в дебет счета 82 .

А вот отражать задолженность в виде номинальной стоимости облигаций по дебету этого счета необоснованно, поскольку при их погашении происходит возврат заемных средств, получение которых было показано по дебету счета 51 .

Акционерное общество разместило 2000 облигаций номинальной стоимостью 500 руб. каждая. Начисленные за период обращения проценты составили 100 000 руб. По истечении срока обращения облигации были погашены.

Для предотвращения убытка совет директоров принял решение погасить начисленные держателям облигаций проценты за счет резервного фонда.

В бухгалтерском учете было записано следующее:

Дебет 51 Кредит 67
- 1 000 000 руб. (500 руб/шт. х 2000 шт.) - получены денежные средства при размещении облигаций;

Дебет 67 Кредит 51
- 1 100 000 руб. (1 000 000 + 100 000) - погашены облигации и выплачены начисленные проценты;

Дебет 82 субсчет «Резервный капитал»
Кредит 67
- 100 000 руб. - отнесены за счет резервного фонда начисленные проценты по облигациям.

Средства резервного фонда являются частью собственного капитала предприятия наравне с нераспределенной прибылью. Учитывая жесткие ограничения по использованию этого резерва, принимая решение о его величине, нужно помнить, что расходовать сумму можно только при наступлении событий, для предотвращения последствий которых резерв был создан.

Резервный фонд РФ

Резервный фонд РФ был создан в начале 2008 года путем разделения Стабилизационного фонда на фонд национального благосостояния и резервный фонд. Задачей создания нового стало размещение нефтегазовых доходов в ликвидных иностранных валютах или иных активах, выраженных в инвалюте.

Часть средств Резервного фонда являлись частью золотовалютных резервов России. За счет резкого скачка валюты в 2015 году, средства Фонда подскочили с 300 до 400 млрд.долларов. При этом часть ЗВР в Резервном Фонде упала с 70 до 16 млрд.р.

Что такое Резервный фонд РФ?

В результате огромных потоков от нефтегазового сектора в 2008 году было принято решение разделить Стабфонд на ФНБ и Резервный Фонд. В последний фонд направлялись потоки доходов от роста цен на углеводороды. В случае резкого падения прибыли казны и увеличения дефицита бюджета, Резервный Фонд должен быть источником финансирования. Таким образом, в Резервном Фонде хранилась часть федеральных бюджетных денег. Их учет проводился обособленно. В июле 2017 года был одобрен законопроект, согласно которому все средства резервного фонда должны быть переведены в собственность Фонда Благосостояния до конца 2017 года.

С 1 января 2018 года Резервный Фонд присоединился к ФНБ и все дополнительные доходы теперь будут направляться именно сюда. В этом году ФНБ пополнится валютой, которая была закуплена Минфином на валютообменных операциях в течение 2017 года на сумму, свыше 800 млрд.руб. По расчетам властей, этот год также станет последним годом, когда дефицит бюджета будет финансироваться из фонда благосостояния.

На эти цели, а также на софинансирование пенсионных накоплений, будет выделено в 2018 году колоссальная сумма – свыше 1 трлн.руб. С 2019 года на эти цели из ФНБ планируется направлять не более 4 млрд.р. При этом пополнение фонда будет идти также – Минфин ежегодно будет направлять сюда валюту, приобретенную по бюджетным правилам.

Управление резервным Фондом РФ.

Управлением дел Фонда занимается министерство финансов России, согласно установленному порядку. Отдельные полномочия могут осуществляться Банком России. Основной целью управления средства Фонда является обеспечение сохранности бюджетных средств и получение стабильного дохода от размещения в долгосрочной перспективе. На краткосрочных периодах допускается получение отрицательных результатов вложения, поскольку размещение денег идет в инвалюте.

Размещение средств Фонд идет также в иностранных активах. При этом рейтинг долгосрочной кредитоспособности выбранного актива должен быть не ниже АА- по стандартам ведущих рейтинговых агентств, например, S&P.

Откуда поступают деньги в Резервный Фонд?

Формирование фонда идет за счет доходов нефтегазового сектора, а также доходов, полученных от управления деньгами фонда. В ФЗ №245 «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс РФ…» с 1 января 2010 года отменена нормативная величина Резервного фонда. Средства фонда направляются только на обеспечение бюджетных расходов. Ранее норматив составлял 7% от прогнозируемого ВВП на следующий год. При наполнении фонда резервов, деньги направлялись в ФНБ.

Сколько составляет резервный фонд РФ?

Динамику средств Резервного Фонда можно увидеть из приложенной таблицы:

Дата	в млрд. долл. США	в млрд. рублей	в %% к ВВП
01.02.2008	125,19	3 057,85	7,4 % ▬
01.01.2009	137,09	4 027,64	9,8 % ▲
01.01.2010	60,52	1 830,51	4,7 % ▼
01.01.2011	25,44	775,21	1,7 % ▼
01.01.2012	25,21	811,52	1,4 % ▬
01.01.2013	62,08	1 885,68	3,0 % ▼
01.01.2014	87,38	2 859,72	4,3 % ▼
01.01.2015	87,91	4 945,49	6,8 % ▲
01.01.2016	49,95	3 640,57	6,0 % к ВВП-2015
01.01.2017	16,03	972,13	1,1 % ▼
01.12.2017	17,05	994,64	1,1 % ▬

Как видно, год от года резервы менялись. Отношение к ВВП также менялось от положительного до отрицательного. Объем денег, выраженный в долларах и рублях, соответствует остаткам на счетах Казначейства в ЦБ. С ноября 2008 года по 2011 год в резервы фонда включались средства, размещенные в МВФ.

Куда используются деньги с Резервного Фонда РФ?

Их основная цель – восполнять дефицит бюджета страны на случай резкого падения доходов казны, а также досрочно погашать внешний долг страны и обеспечивать нефтегазовый трансферт. Лимиты утверждаются каждый финансовый год. Использование денег Резервного фонда на трансферт во времена неблагоприятных колебаний мировых цен на энергоносители позволяет вести благоприятную бюджетную политику и обеспечивать социальное и экономическое развитие страны. Также это снижает зависимость от нестабильности на мировых сырьевых рынках.

Погашение внешнего госдолга России средствами Фонда позволяет снизить долговую нагрузку на бюджет и сократить расходы на обслуживание долговых обязательств России.

Тем не менее, Счетная палата объявила, что средства Резервного Фонда используются нерационально. Много миллиардов потерялось на курсовой разнице при размещении денег Фонда на валютных счетах ЦБ.

После обвала цен на нефть, Резервный фонд пополняться перестал, поэтому было принято решение об расходовании остатков средств и передать Резервный фонд на баланс ФНБ. За счет объединения, объем ФНБ на начало 2018 года составит 3,7 трлн.р., а свободные остатки, не вложенные в какие-либо активы, составят 2,3 трлн.р.
По итогам прошедшего года, дефицит бюджета по предварительной оценке не должен превысить 2%. Объединение двух фондов закончится не позднее 1 февраля 2018 года. Такое решение было принято в условиях резкого снижения цен на нефть за последние 2 года. Новый объединенный фонд будет по-прежнему формироваться за счет дополнительных нефтегазовых доходов.