Домой Кредитные карты Что будет если купил больничный. Что делать, если сотрудник предоставил поддельный больничный лист

Кредитные карты

Что будет если купил больничный. Что делать, если сотрудник предоставил поддельный больничный лист

С полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного бухгалтера или работника отдела кадров, которому бы не приходилось работать с листком временной нетрудоспособности. Во времена, когда повсюду пестрят объявления, предлагающие легко и быстро оформить больничный лист без посещения медицинской организации, особенно важно не попасться на уловки мошенников и не выплатить денежные средства по липовому документу. Расскажем, как это сделать.

Бланки листков нетрудоспособности изготавливаются в соответствии с формой, которая утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. Региональные отделения Фонда социального страхования РФ распределяют бланки больничных листков по медицинским организациям, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, включая работу (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

В ФСС России имеется единая информационная база, из которой можно узнать, куда был распределен тот или иной бланк листка нетрудоспособности по его номеру .

Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты по фиктивному больничному, Фонд перечислил основные признаки, по которым работодатель сможет отличить настоящий больничный лист от подделки . Для начала перечислим их, рассмотрим основные, а затем обратимся к судебной практике и узнаем, на чей стороне арбитры, когда речь идет о подделке больничного листка.

Признаки подделки

Внебюджетный фонд выделяет десять главных признаков, по которым можно отличить настоящий листок временной нетрудоспособности от подделки.

Итак, главное, что должно насторожить при визуальном осмотре:

Как видно, на кадровика ложится большой груз ответственности: не спутать подделку с оригиналом. В настоящее время прогресс не стоит на месте, мошенники все более ухищряются изготавливать липовые документы, которые трудно отличить от оригинала.

Кроме этого, некоторые реквизиты, такие как адрес медицинской организации, инициалы врачей, вообще сложно проверить. В этом вопросе судьи встают на сторону работодателей. По их мнению, работодатель не обязан следить за порядком выдачи листков по временной нетрудоспособности медицинской организацией. Такое мнение выражено в постановлении Президиума ВАС РФ.

Судебная практика

Свернуть Показать

В постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 Президиум ВАС РФ отметил, что организация имеет право зачесть расходы на пособие по временной нетрудоспособности, даже если у медицинской организации, которая его выдала, нет лицензии. В рассматриваемом деле листок по временной нетрудоспособности выдавала не сама районная больница, а участковое отделение. Ее адрес не был указан в лицензии на осуществление медицинской деятельности. В связи с этим сотрудники ФСС России не приняли расходы по больничным листам к зачету. Спор рассматривался судами трех инстанций, которые были на стороне фондовцев. Однако судьи ВАС РФ вынесли другое решение. Они отметили, что негативные последствия несоблюдения медицинскими организациями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности возлагаются непосредственно на эти организации, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медорганизациями не наделен.

Рассмотренные выводы высших арбитров нашли свое продолжение в судебных делах, которые имели место позже.

Судебная практика

Свернуть Показать

Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56 25158/2013 сделан вывод о том, что если факт подделки больничного листа не был доказан в суде, то выплаты по нему правомерны. Кроме этого, отражено выгодное для работодателей мнение о том, что страхователь не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, не располагает информацией о сериях и номерах бланков листков нетрудоспособности, получаемых с предприятия-изготовителя и выдаваемых медицинским организациям. Поэтому в ситуации, когда работники предъявляют работодателю листки нетрудоспособности, соответствующие установленной форме, у него нет правовых оснований для отказа в их принятии.

Отметим, что в рассматриваемом споре компания обратилась в суд с иском о признании недействительным решения ПФР о доначислении страховых взносов на суммы по трем больничным. В ходе проверки сотрудники внебюджетных фондов выявили, что больничные листы медицинскими учреждениями на самом деле не выдавались. Поэтому они не зачли выплаты по таким больничным и доначислили на эти суммы страховые взносы.

Суд же отметил, что в ходе проверки фонд не установил тот факт, что листки нетрудоспособности оформлены на бланках, не соответствующих установленному образцу, в том числе имеют другое качество бумаги, неопределенный рисунок водяных знаков, измененный цвет бланка. Экспертиза листков нетрудоспособности также не проводилась. Отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорные бланки с предприятия-изготовителя не отгружались, в конкретные медицинские организации не направлялись. Не исследован вопрос нанесения оттисков печатей медицинских учреждений. Таким образом, факт подделки листков нетрудоспособности ФСС России не установлен, а факт подделки больничного не доказан.

Как себя обезопасить?

Как видно, в определенных ситуациях судьи на стороне компаний. Однако лучше не доводить дело до судебных разборок и попытаться исключить вероятность принятия расходов по фиктивному больничному листу. Для этого нужно обратить внимание на некоторые особенности в листке по временной нетрудоспособности, особенно в тех случаях, когда есть подозрение, что работник не болел, а просто прогуливал.

Визуальный осмотр

Для начала, как уже было отмечено выше, нужно произвести тщательный визуальный осмотр.

Проще всего проверить больничный лист на подлинность, если поднести к свету, тогда увидите водяные знаки ФСС РФ, а также фирменную эмблему Фонда. Можно поднести бланк к источнику ультрафиолетового света любого диапазона – бумага бланка при этом не должна светиться белым светом, она должна оставаться темной, то есть вообще не реагировать на ультрафиолет.

Номер больничного

Является важным реквизитом документа, на который необходимо обратить внимание. Он находится в правом верхнем углу бланка, под штрих-кодом. Если провести по нему рукой, то почувствуется неровный рельеф.

Производство документа

Все листки по временной нетрудоспособности изготавливаются в типографии ООО «СпецБланк – Москва», наименование типографии расположено на задней стороне больничного, вверху справа. Если в этом месте указана другая типография, то бланк – подделка. На просвет на всей поверхности документа видны логотип Фонда и буквы «ФСС РФ».

Качество бумаги

У настоящего больничного бумага схожа с качеством бумаги, на которой изготавливают денежные купюры: на ощупь она как будто хрустит.

Цвет бланка

Основной цвет бланка плавно переходит от краев к центру. По центру он немного светлее, напоминая салатовый, а по бокам больше голубоватый. Этот переход очень заметен. Ячейки для заполнения – c желтым оттенком. Если на бланке цветового перехода не замечено, значит, бланк липовый.

Водяной знак

Каждый листок по временной нетрудоспособности содержит водяной знак. Он должен быть темнее фона, а при увеличении яркости света – становиться более отчетливым, а не пропадать, как на подделках. Если картинка хоть чем-то отличается, то такой больничный явно не настоящий. Встречаются липовые листы очень хорошего качества, на которых на просвет виден оригинальный логотип ФСС РФ. Как правило, данные водяные знаки нанесены на оборотную сторону бланка и при осмотре на свету отчетливо блестят.

Типографский текст

Текст черного цвета. Нанесен специальной краской, невидимой в инфракрасном излучении (есть в устройствах для проверки денег).

Орфографические ошибки

Весь текст на лицевой и оборотной сторонах бланка листка нетрудоспособности нужно обязательно внимательно читать, так как в подделках часто встречаются орфографические ошибки, которые бросаются в глаза.

База ФСС России

После того как работник отдела кадров осмотрит предъявленный больничный лист и убедится в том, что документ настоящий, стоит перейти к следующему этапу – проверить, входит ли он в список действующих больничных листов.

Бывают случаи, когда листок временной нетрудоспособности отвечает всем критериям на подлинность, но является недействительным. Произойти это может из-за того, что бланки были похищены из медицинской организации либо утеряны медицинскими работниками. Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, связанные с хищением и утерей бланков больничных, в ФСС РФ существует их база . Сейчас она содержит сведения по состоянию на 31 июля 2016 г. о более чем 2000 листков нетрудоспособности, которые в данный момент недействительны. Данные бланки не подлежат принятию от работников (сотрудников организации) и оплате. Поэтому если у кадровика есть какие-либо сомнения, касающиеся больничного, информацию о нем будет не лишним проверить и по этой базе.

Что делать, если это подделка

Если все же работодатель оказался в ситуации, когда больничный лист вызывает подозрения в подлинности, необходимо направить запрос в региональное отделение ФСС России по месту учета с просьбой проверить порядок выдачи данного листка нетрудоспособности.

Если подозрения о недействительности больничного подтвердятся официальным ответом, работодатель не должен принимать его к зачету и оплачивать (подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»). Более того, отсутствие сотрудника на рабочем месте в период, указанный в липовом больничном, может рассматриваться как прогул, из-за которого сотрудника можно уволить на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Такое мнение отражено, например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 05.03.2012 по делу № 33 1808.

Что грозит за подделку листа нетрудоспособности

68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности". Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

			Штраф
Злоупотребление полномочиями	ч.1 ст. 201 УК РФ
Получение взятки		ч.1 ст.290 УК РФ
		ч.2 ст.290 УК РФ
		ч.3 ст290 УК РФ
Служебный подлог	ст.292 УК РФ
	ч.3 ст.27 УК РФ		Штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

К списку »

Распознание и ответственность за подделку больничного листа

77, пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).

3. Уголовная ответственность

ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;

Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст.

76.2 УК РФ).

Связанные вопросы

Как могут уволить за прогул? >>>

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание? >>>

В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание? >>>

Государственное учреждение — региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий ЭлНовости

Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.

Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:

Об ответственности медицинских

работников и медицинских учреждений,

необоснованно выдавших больничный лист.

За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности". Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.

Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.

Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации	Статья Уголовного кодекса Российской Федерации		Штраф	Обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы
Злоупотребление полномочиями	ч.1 ст. 201 УК РФ		До 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.	Либо обязательные работы — до 480 часов, либо исправительные работы - до 2 лет, либо принудительные работы — до 4 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет.
Получение взятки	Лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера	ч.1 ст.290 УК РФ	От двадцати пятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.	Либо принудительные работы — до 5 лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы — до 3 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.
	Получение должностным лицом взятки в значительном размере	ч.2 ст.290 УК РФ	От тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.	Либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
	Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)	ч.3 ст290 УК РФ	От сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.	Либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.
Служебный подлог	ст.292 УК РФ		В размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.	Либо обязательными работами — до 480 часов, либо исправительными работами — до 2 лет, либо принудительными работами — до 2 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы -до 2 лет.
Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков	ч.3 ст.27 УК РФ		Штраф в размере до 80 тыс. руб. Подделка больничного листа - ответственность или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.	Либо обязательные работы на срок от 180 до 240 ч, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев.

Особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что к данной ответственности привлекается не врач (или лицо, имеющее право выдавать больничный листок), а само медицинское учреждение. В данном случае привлечение к ответственности будет проходить по правилам гражданского судопроизводства в арбитражном суде.

Об ответственности работника,

представившего поддельный или

необоснованно выданный больничный лист.

Организация, выплатившая пособие работнику по временной нетрудоспособности по необоснованно выданному больничному листку, должна обратиться в суд с иском о возврате суммы выплаченного пособия.

Для привлечения к ответственности работника, сотрудники Фонда социального страхования обращаются в органы внутренних дел.

Подделка больничного подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, т.е. использование заведомо подложного документа.

Если по поддельному больничному было выплачено пособие, то работодатель имеет право требовать возмещения ущерба с работника. Причем он вправе требовать не только возмещение суммы выплаченного пособия по временной нетрудоспособности, но и оплату иных убытков, например расходов на проведение экспертизы больничного листа. Кроме того, так как фактически временная нетрудоспособность не наступала, работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником по п. 6 ст. 81 ТК РФ (вследствие прогула).

Получить информацию об изменениях в законодательстве Российской Федерации, о графиках проведения бесплатных семинаров, ознакомится с новостями в сфере обязательного социального страхования, а так же задать вопрос специалисту Фонда социального страхования Вы можете на официальном сайте регионального отделения http://r12.fss.ru/ , а так же в любом территориальном органе регионального отделения Фонда.

К списку »

Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе (ч. 5 ст. 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; ст. 183 ТК РФ). Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.

Чтобы отличить поддельный больничный лист от подлинного, нужно знать основные признаки подделки.

Признаки поддельного больничного листа

Поддельный больничный лист характеризуют следующие признаки:

1) отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;

2) отсутствуют защитные волокна трех цветов: синего, розового и светло-зеленого. Синие волокна выделяются ярче, розовые и светло-зеленые слабее;

3) ячейки для заполнения больничного листа белого цвета. В подлинном больничном листе они должны иметь желтоватый оттенок;

4) качество и цвет бумаги не соответствуют качеству и цвету подлинного листка нетрудоспособности. Подлинные больничные листы изготавливаются на специальной бумаге, которая на ощупь напоминает денежные купюры. Цвет подлинного больничного листа нежно-голубой и ни в коем случае не ярко-синий или ярко-зеленый. При этом в середине бланка цвет должен быть более светлый, чем по краям;

5) бланк заполнен шариковой ручкой или чернилами любого другого цвета помимо черного. Подлинный листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой либо с применением печатающих устройств (п. 56 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н);

6) штрихкод в правом верхнем углу бланка листка нетрудоспособности отчетливо выделяется на его обратной стороне;

7) отсутствует микротекст листок нетрудоспособности под ячейкой Подпись врача и под местом для подписей руководителя и главного бухгалтера организации. Этот микротекст должен быть виден при увеличении;

8) неверно указано наименование или адрес медицинской организации. Выяснить, существует ли на самом деле медицинская организация, выдавшая больничный лист, можно на сайте Росздравнадзора;

9) отсутствуют две печати медицинской организации или использованы печати, не соответствующие наименованию медицинской организации;

10) имеют место грубые нарушения в разделе Заполняется врачом медицинской организации. Например, не указан период лечения, отсутствуют Ф.И.О. врача или его идентификационный номер или используются Ф.И.О. врачей, не работающих в этой медицинской организации.

Последствия предоставления поддельного больничного

За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.

1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул

2. Материальная ответственность

Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму (ч. 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ). В случае отказа возможно удержание этой суммы из вашей заработной платы, однако сумма удержания не может превышать 20% от суммы, причитающейся вам при каждой последующей выплате заработной платы. Остаток задолженности может быть взыскан в судебной порядке. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем (например, расходы на проведение экспертизы) (п. 4 ст. 10, ст. 15 ГК РФ).

3. Уголовная ответственность

Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. За него предусмотрено одно из следующих наказаний:

штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
обязательные работы на срок до 480 часов;
исправительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев.

Для установления и привлечения к ответственности виновного лица руководитель организации-работодателя или сотрудники ФСС РФ (в зависимости от того, кто обнаружил подделку) обращаются в органы внутренних дел. Сотрудники правоохранительных органов в рамках своих полномочий проверят и установят, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.

Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч.

ФСС ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: ПОДДЕЛКА «БОЛЬНИЧНОГО» КАРАЕТСЯ ЗАКОНОМ

1 ст. 327 УК РФ. В этом случае вам грозит одно из следующих наказаний:

ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев;
лишение свободы на срок до двух лет.

Кроме того, за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа, в соответствии с нормами ст. 159.2 УК РФ предусмотрено одно из следующих наказаний:

штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
обязательные работы на срок до 360 часов;
исправительные работы на срок до одного года;
ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до четырех месяцев.

Связанные вопросы

Как могут уволить за прогул? >>>

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание? >>>

В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Росздравнадзора www.roszdravnadzor.ru

Чтобы отличить поддельный больничный лист от подлинного, нужно знать основные признаки подделки.

Признаки поддельного больничного листа

Поддельный больничный лист характеризуют следующие признаки:

1) отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;

Последствия предоставления поддельного больничного

1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул

Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, или более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77, пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81, п. 3 ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).

2. Материальная ответственность

3. Уголовная ответственность

штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
обязательные работы на срок до 480 часов;
исправительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев.

Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ. В этом случае вам грозит одно из следующих наказаний:

ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев;
лишение свободы на срок до двух лет.

Подделка больничного листа

159.2 УК РФ предусмотрено одно из следующих наказаний:

штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
обязательные работы на срок до 360 часов;
исправительные работы на срок до одного года;
ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до четырех месяцев.

Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Связанные вопросы

Как могут уволить за прогул? >>>

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание? >>>

В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Росздравнадзора www.roszdravnadzor.ru

Чтобы отличить поддельный больничный лист от подлинного, нужно знать основные признаки подделки.

Признаки поддельного больничного листа

Поддельный больничный лист характеризуют следующие признаки:

1) отсутствует водяной знак с логотипом ФСС РФ;

Последствия предоставления поддельного больничного

1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул

Ответственность за подделывание и предоставление больничных листов

1 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).

2. Материальная ответственность

3. Уголовная ответственность

штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
обязательные работы на срок до 480 часов;
исправительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев.

ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев;
лишение свободы на срок до двух лет.

штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
обязательные работы на срок до 360 часов;
исправительные работы на срок до одного года;
ограничение свободы на срок до двух лет;
принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до четырех месяцев.

Связанные вопросы

Как могут уволить за прогул? >>>

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание? >>>

В каких случаях работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Росздравнадзора www.roszdravnadzor.ru

Подделка документов – деяние наказуемое. Отвечать за фальшивый больничный лист придется по нескольким пунктам. Обнаружить подделку несложно, если знать параметры проверки. Ответственность в этом случае несет и сотрудник, предоставивший поддельный больничный, и работодатель, принявший его.

Как отличить фальшивый больничный лист от настоящего?

Листок нетрудоспособности должен быть оформлен по всем правилам. Это означает, что в документе не может быть никаких исправлений, а медицинским учреждением, выдавшим документ, должна быть поставлена печать.

Подлинность больничного листа можно проверить по нескольким параметрам:

Бумага должна быть плотной. Из похожего материала делают деньги. Подлинный больничный лист хрустит в руках.
Цвет бланка должен быть нежно-голубым. Подделки часто бывают зеленого или синего цвета.
Заполняться документ может только гелиевой пастой черного цвета. Чернила другого цвета – признак подделки.
Вверху документа в правом углу должен быть штрих-код с номерным значением. Если он отсутствует – бумага поддельная. Даже при наличии номера, больничный лист может оказаться подделкой. Удостовериться в обратном можно, посмотрев по базе ФСС РФ (сайт fss.ru). Другой вариант – позвонить в медучреждение, которое этот документ выдало. Штрих-код не должен выделяться на обороте документа.

Вверху документа в левом углу обязательно располагается белый квадрат. Он предназначен для матричного кода, но его отсутствие значения не имеет – не все организации его ставят. О подлинности документа говорит другой фактор – водяной знак на белом квадрате. При просвечивании бланка должен хорошо просматриваться логотип ФСС.
Фамилия и инициалы врача. Эти данные указывают обязательно. Можно позвонить в медучреждение и уточнить, работает ли в нем такой специалист.
Помимо фамилии и инициалов врача, в документе должна быть его подпись. Вместо нее допускается проставить идентификационный номер специалиста.
Важно проверить данные медучреждения – его название и адрес. Они должны быть указаны правильно, и совпадать с информацией на печатях. Удостовериться в существовании медучреждения можно на сайте roszdravnadzor.ru. В этом же источнике можно узнать о наличии лицензии у организации – без нее выдача больничных листов незаконна.
В центре печатей, проставленных в медучреждении, должна быть пометка «для листков нетрудоспособности». Другая формулировка говорит о подделке.
При взгляде на больничный лист можно заметить волокна. Они бывают разных цветов – синего, розового и светло-зеленого. Эти волокна обеспечивают защитную функцию и хорошо просматриваются при ультрафиолете.
Документ имеет установленную форму. Данные вносят в специальные ячейки. На подлинном бланке они имеют светло-желтый цвет. При подделке ячейки часто бывают белыми.
В документе есть пометки «подпись врача» и поля для подписей руководителя и бухгалтера. Эти зоны выглядят как обычные линии, но если рассматривать документ под лупой, то будет просматриваться микротекст «листок нетрудоспособности».

Больничные листы выполняют одновременно несколько функций. Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание:

Дисциплинарная ответственность . Этот момент регулируется Трудовым кодексом:

По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.

Материальная ответственность . Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы. На его стороне Федеральный закон №255-ФЗ. Если работник отказывается возмещать выплаченное ему пособие, то работодатель может удерживать нужную сумму из зарплаты, но не более 20% от выдаваемой суммы. Если начисленная сумма не была компенсирована, например, при увольнении сотрудника, то взыскать ее можно через суд. При этом все издержки придется оплачивать нерадивому сотруднику.

Уголовная ответственность . В случае подделки больничного листа в Уголовном кодексе есть несколько положений.

1. Если сотрудник использовал поддельный документ, зная об этом факте, то наказание по статье 327 (п. 3) может быть следующим:

штраф не более 80 тысяч рублей (его могут заменить зарплатой за срок не более полугода);
не более 80 часов обязательных работ;
не более 2 лет исправительного труда;
максимум полгода ареста.

2. Если сотрудник подделал документ сам, то наказание по статье 327 (п. 1) будет строже:

до 2 лет ограничения свободы;
максимум полгода ареста;
до 2 лет лишения свободы.

3. Получение выплат по поддельному больничному листу может расцениваться как хищение. По статье 159 наказание может быть следующим:

не более 120 тысяч рублей штрафа;
до 360 часов обязательного труда;
не более года исправительных работ;
до 2 лет ограничения свободы;
до 2 лет принудительного труда;
не более 4 месяцев ареста;
до 2 лет лишения свободы.

Важно учитывать, что дисциплинарное взыскание должно применяться в определенные сроки, оговоренные статьей 193 ТК. Работник должен быть уведомлен об этом факте за 3 дня до издания соответствующего приказа.

Если сотрудник подделал больничный, а организация приняла его к учету и выплатила работнику средства по нему, то ФСС их возмещать не будет. Если факт подделки документа был выявлен после возмещения средств, то работодатель должен вернуть их ФСС. Подробно о проверке подлинности больничного листа .

Если работодатель не смог удержать у работника незаконно выплаченные суммы, например, из-за увольнения последнего по собственному желанию до выявления подделки, то возместить средства ФСС он обязан в установленные сроки. Взыскивать незаконно выплаченные сотруднику суммы и понесенные издержки работодатель должен без участия ФСС.

Фонд социального страхования может быть задействован в судебных разбирательствах только в том случае, когда ситуация произошла в экспериментальном регионе, где средства по листкам нетрудоспособности выплачиваются работникам напрямую от государственного фонда.

Действия работодателя

В большинстве случаев сотрудник предоставляет больничный лист в кадровую службу или бухгалтерию. Сделать это он обязан в определенные сроки. Кадровик, принимающий документ, должен визуально его осмотреть на предмет несоответствия образцу и исправлений. В случае возникших сомнений в подлинности больничного листка бухгалтер или кадровик должен организовать проверку.

Действовать при этом следует по четко определенной схеме:

Обращение в службу безопасности. Если таковой в организации нет, то необходимые действия предпринимает кадровик или бухгалтер. Подлинность документа надо проверить в медицинском учреждении и на сайте ФСС.
Оповещение сотрудника, который представил поддельный документ, о выявлении факта мошенничества. Работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку.
При отказе писать объяснение нужно составить акт, подписанный комиссией минимум из трех лиц. Этот акт обеспечит основание для дисциплинарного взыскания и послужит доказательством в случае обращения в суд.
О факте подделки больничного листа необходимо сообщить в прокуратуру. Если сотрудник не знал, что больничный поддельный, то по решению руководства может быть начато служебное расследование.

Работодатель может не сообщать о подделке больничного листа в прокуратуру. Преступлением это не является.

По договоренности с работодателем сотрудник может добровольно возместить ущерб не только в денежном выражении, но и материальными ценностями. Работодатель вправе уволить сотрудника либо ограничиться другим дисциплинарным взысканием (выговором или замечанием). Работодатель может также пойти на уступки и разрешить сотруднику увольнение по собственному желанию.

Подделка больничного листа подразумевает несколько видов ответственности, включая и уголовную. Подлинность бланка можно легко проверить, что следует помнить и сотрудникам, решившимся на обман, и работникам, принимающим подобные документы.

Зачтет ли ФСС России расходы, если компания оплатила больничный, не зная, что он поддельный?

– Нет, не зачтет.

Если лист нетрудоспособности сложен вдвое, является ли он действительным?

– Да, является.

Вправе ли компания потребовать от недобросовестного работника вернуть сумму выплаченного пособия?

– Да, вправе.

В некоторых организациях сотрудники предъявляют работодателю поддельный лист нетрудоспособности. При этом они надеются, что никаких проблем не будет, потому что бланк выглядит как настоящий. За I квартал 2013 года региональные отделения ФСС России выявили 526 поддельных листков нетрудоспособности, в связи с чем было заведено 89 уголовных и 28 административных дел. Что нужно проверять в первую очередь, принимая у работника больничный лист? Вправе ли работодатели звонить в медучреждение? Что грозит сотруднику за махинацию с листком нетрудоспособности?

Как отличить фальшивый больничный от настоящего

По общему правилу социальные пособия сотрудникам начисляет работодатель (ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ)). Он делает это по зачетной системе: за счет уменьшения суммы страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС России (далее – Фонд), на размер выплаченных им пособий (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудник представляет работодателю листок нетрудоспособности, оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Все записи в этом документе должны быть разборчивыми, печати и штампы – четкими, сам бланк – иметь коды защиты и т. д. (п. 60 постановления ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81) (таблицу смотрите ниже).

Cледует отличать поддельные листки нетрудоспособности и листки нетрудоспособности, выданные с нарушением порядка, предусмотренного приказом от 29 июня 2011 г. № 624н.Поддельные листки недобросовестные сотрудники обычно приобретают у мошенников либо изготавливают их сами кустарным способом (на принтере). В таких листках указываются придуманные номер, фамилия врача, название больницы. За представление поддельного документа работники могут быть привлечены к уголовной ответственности (таблицу смотрите ниже).

Другой вид нарушений – неверно оформленные листки нетрудоспособности – работодатель иногда проверить не в силах, потому что ошибку в оформлении больничного листка допускает врач. Речь идет о ситуациях, когда номер документа, название медицинской организации соответствуют действительности, однако проставлен неверный код заболевания, отсутствуют необходимые подписи медработников, председателя врачебной комиссии, неправильно указано наименование места работы пациента, в листке имеются исправления и др.

Определяем подлинность листка нетрудоспособности

*Что смотрим*	*У настоящего больничного*
Номер листка	Находится в правом верхнем углу бланка, под штрихкодом. Если провести по нему рукой, почувствуете неровный рельеф
Адрес и название поликлиники	Соответствуют официальным наименованиям медицинских организаций. Совпадают с указанными в ячейках и на печати
	Голубой. Ячейки для заполнения – c желтым оттенком, в поддельных – белые
	Специальная, на ощупь хрустит, как денежная купюра
Водяные знаки	На просвет на всей поверхности документа видны логотип Фонда и буквы «ФСС РФ»
Цветные волокна: синие, розовые, светло-зеленые	Выглядят, как мелкие ворсинки, разбросанные по всему бланку
Типографский текст	Серо-черного цвета. Нанесен специальной краской, невидимой в инфракрасном излучении (есть в устройствах для проверки денег)

Если внешний вид больничного безупречен, но у работодателя возникли сомнения в его обоснованности, он вправе обратиться с письменным запросом в региональное отделение ФСС России (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). При таких обстоятельствах отказать в выплате пособия можно только на основании ответа Фонда. Если работодателю известно, что мнимый больной нарушал режим, предписанный врачом, и данные об этом содержатся в листке нетрудоспособности, то он имеет право снизить размер пособия до уровня МРОТ (ст. 8 Закона № 255-ФЗ).

Комментарий чиновника: Оксана Батракова - начальник правового отдела ФСС России по Нижегородской области:

– Если организация находится на территории области, участвующей в пилотном проекте Фонда, то вероятность мошенничества с листками нетрудоспособности минимальна. Ведь у Фонда в этом случае появляется воз-можность контролировать оплату каждого листка.Работодатель лишь передает необходимый комплект документов для назначения пособия от застрахованного сотрудника в территориальный орган ФСС России или направляет реестр сведений в электронном виде (п. 3 постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294). Если окажется, что листок нетрудоспособности оформлен с нарушениями, Фонд возвратит его работодателю для исправления, а если фальшивый – направит документы в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Ответственность работника, представившего поддельный или необоснованно выданный больничный лист

Вид ответственности	Вид наказания	Размер наказания	Основание
Дисциплинарная	Замечание, выговор,увольнение	Статья 192 ТК РФ	Материальная
Денежная компенсация	В размере ущерба, нанесенного работодателю, но не более 20% от суммы, причитающейся сотруднику при каждой последующей выплате пособия либо заработной платы	Статья 238 ТК РФ, ч. 4 ст. 15 Закона № 255ФЗ	Административная (сумма хищения не более 1000 руб.)
Административный штраф	До пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 руб.	Статья 7.27КоАП РФ	Административная (сумма хищения не более 1000 руб.)
Административный арест	До 15 суток	Статья 7.27КоАП РФ	Уголовная
	До 120 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года	Часть 1 ст. 159.2 УК РФ
Обязательные работы	До 360 часов
Исправительные работы	До одного года
Принудительные работы	До двух лет
Ограничение свободы	До двух лет
	До четырех месяцев

Ответственность работодателя за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов (ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, cт. 25, 47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ)

Какие санкции можно применить к работнику

Допустим, работодатель оплатил больничный, а позже Фонд по результатам проверки признал его поддельным (либо выданным необоснованно). Если в вашем регионе еще действует зачетная система выплаты пособий, Фонд не примет такие расходы к зачету (абз. 3 п. 18 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Соответственно, по взносам образуется недоимка, а значит, придется оплатить штраф и перечислить пени в бюджет (таблица выше).

При таких обстоятельствах вы вправе потребовать у работника добровольно вернуть сумму пособия, штрафа и пени (ст. 15 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ). Сообщите, что за использование заведомо подложного документа ему может грозить ответственность вплоть до уголовной (таблица ниже). Предложите ему внести в кассу или на расчетный счет организации всю сумму сразу или согласиться на ежемесячное удержание в размере 20 процентов его заработка до полного погашения долга (п. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). В силу статей 137, 138 Трудового кодекса удержание ущерба возможно с согласия работника на основании соответствующего заявления и приказа (образец на стр. 46). Если же работник не согласился возместить ушерб или уже уволился, то вернуть деньги получится только через суд (ст. 232 ТК РФ).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

– Проверьте, не числится ли номер листка нетрудоспособности в базе недействительных бланков. Такая база размещена на сайтах ФСС России в разделе «Деятельность фонда» и его региональных отделений. Обратите внимание на цвет листка нетрудоспособности, качество бумаги и другие признаки оригинала бланка. При возникновении малейших сомнений обращайтесь в региональные отделения Фонда.

Марина Чудакова - заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России (Москва):

– Любые ошибки и исправления в разделе листка нетрудоспособности, который заполняет врач, делают его недействительным. Однако работодателю необходимо помнить, что место работы указывается со слов пациента. Если ошибки в наименовании работодателя несущественны, то их можно отнести к допустимому техническому недочету.

Павел Андреев - адвокат по трудовым спорам, директор Специализированной юридической консультации по трудовым делам (г. Челябинск):

– Законодательство запрещает работодателю любым способом, устно или письменно, взаимодействовать с лечебным учреждением. Диагноз больного – это медицинская тайна. Единственный законный способ проверить, обоснованно ли выдан листок нетрудоспособности, – обратиться с соответствующим запросом в региональное отделение ФСС России.

Материал подготовила Елена Рожкова - консультант отдела анализа и экспертизы страховых случаев Департамента страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС России (Москва), редакция журнала «

Больничный лист – это документ, который выдаётся человеку в учреждении здравоохранения. Основная цель этого документа – установить факт невозможности выполнения лицом его трудовых функций в связи с определённым заболеванием.

Лист нетрудоспособности предъявляется по месту работы и подтверждает, что сотрудник отсутствовал на рабочем месте по уважительной причине. За предоставление поддельного больничного листа предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.

Как определить подделку

Законодательством установлена особая форма бланка листов нетрудоспособности. Кроме этого есть определённый порядок и особенности его заполнения, несоблюдение которых позволят отличить настоящий документ от поддельного.

Итак, на что следует обратить внимание, изучая больничный:

на документе должен присутствовать водяной знак ФСС РФ;
на настоящем бланке должны быть защитные волокна розового, синего и зелёного цветов;
ячейки для заполнения в официальном бланке имеют желтоватый оттенок, а не абсолютно белые;
настоящий больничный лист заполняется ручкой с чёрными чернилами;
при оформлении листа нетрудоспособности проставляется 2 печати медицинского учреждения, если одна из них отсутствует или названия медорганизаций на печатях не совпадают, возможна подделка документа;
ошибка в написании наименования медицинского учреждения также может указывать на подделку.

По этим признакам наниматель может определить, предоставленный работником, поддельный больничный лист. Действия работодателя в этом случае должны быть направлены на выяснение действительности документа. Например, проверить верность названия медицинского учреждения можно на сайте Росздравнадзора.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за подделку больничного листа, как и другого официального документа, наступает по статье 327 УК. Привлечь по этой статье могут только человека старше 16 лет.

По ч. 1 ст.327 будут отвечать лица, которые изготовили подделку. За такое действие предусмотрены следующие меры ответственности:

Ограничение свободы до 2 лет.
на такой же срок.
Арест до полугода.
Тюремное заключение до 2 лет.

Если же лицо само не изготавливало, но использовало в своих целях поддельный лист нетрудоспособности, ответственность наступает по ч.3 ст.327 УК. Человека могут наказать по этой статье, только если он заранее знал, что документ является ненастоящим и заведомо использовал его.

Меры ответственности по ч.3 ст.327:

Штраф до 80 тыс. рублей;
Обязательные работы;
Исправительные работы до 2 лет;
Арест до полугода.

Дисциплинарная ответственность

Подделка больничного грозит дисциплинарной ответственностью и врачу, и работнику, предъявившему лист нетрудоспособности.

Если будет установлено, что в подтверждение отсутствия сотрудника на работе он предоставил недостоверный документ о болезни, наниматель может расценивать это как прогул. По своему усмотрению работодатель может уволить сотрудника в соответствии с п.4 ч.1 ст.77 ТК либо применить к нему другие меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор).

Для оформления дисциплинарного взыскания работодателю нужно строго соблюдать правила, установленные ст.193 ТК, в частности срок привлечения к ответственности.

Дисциплинарная ответственность работника за поддельный больничный лист не исключает привлечения его к уголовной ответственности за данное деяние.

Больничный лист должен быть заверен подписью заведующего. Обратите внимание — за подделку подписи законодательство предполагает наказание в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы на срок вплоть до 4-х лет.

Материальная ответственность

Работодатель может потребовать вернуть деньги, выплаченные сотруднику по поддельному больничному листу. В частности, речь идёт о пособии по временной нетрудоспособности. Это право предоставлено нанимателю ч.4 ст.15 Федерального Закона №255 «Об обязательном социальном страховании на случай нетрудоспособности» .

Если работник не производит выплаты в добровольно порядке, денежные средства могут быть удержаны из его заработной платы принудительно. Однако сумма удержания не может быть больше 20% каждой выплаты заработной платы.

Если работник уже уволен за прогул, и не возместил работодателю все затраты на выплату пособия, нанимателю следует обращаться в суд с гражданским иском.

Адвокат расскажет в видео, почему нельзя покупать больничные листы:

Кроме статьи УК РФ о подделке медицинских документов наказание может быть назначено и за мошеннические действия. Для этого следственным органам нужно установить прямой умысел сотрудника на использование подложного листа нетрудоспособности для получения определённых выплат от нанимателя или государства.

В таком случае работник будет привлечён к ответственности по ст.159.2 УК. Статья предусматривает наказания от штрафа в 120 тысяч рублей до ареста на 4 месяца.

Если у вас остались вопросы по теме статьи — задавайте их в комментариях