Термин «деноминация» часто можно услышать в выпуске новостей или газетных изданиях. Его упоминание связывают с экономической и политической деятельностью государства. Не каждый знает, что именно это значит. Кто-то имеет лишь отдаленное понятие этого заумного слова. Разберемся на деле: что означает слово "деноминация"?

Экономический смысл

Деноминация дословно переводится как переименование. Это процесс изменения нарицательной стоимости купюр в установленном соотношении. При этом сама национальная валюта не изменяется: запас денежных средств страны ни уменьшается, ни увеличивается. Меняется лишь ее характеристика в вещественном выражении. Это явление носит название "деноминация". Что это такое простыми словами?

Судя даже по смысловой окраске понятия - это изменение номинала. Данный процесс необходим экономике государства для увеличения денежного оборота - реформирование проводят с целью стабилизации финансовой системы и улучшения ситуации в стране. И зачастую процессу предшествует гиперинфляция.

Допустим, произошла деноминация. Что это такое простыми словами для рядового жителя? Из сказанного выше, понятно, что это изменение номинала средств, и как следствие, выражение через денежный эквивалент всех материальных ценностей вокруг.

Деноминация может проводиться постепенно в течение нескольких лет, когда старые денежные знаки оборачиваются одновременно с новыми, а затем постепенно изымаются. Это наиболее плавный переход и для страны, и для населения. Процесс может стать и быстрым, настолько, что не каждый успеет обменять старое на новое.

Деноминация в истории России

В послевоенный период была отменена карточная система. Казначейские билеты обменивали на новые денежные купюры. Соотношение старых банкнот к новым было установлено 10:1. Сроки сдачи выводимых из оборота средств составили 2 недели. Монеты не обменивались, а их стоимость выросла в 10 раз, произошла деноминация.

Что это такое простыми словами для жителей того времени? Это значит, что все купюры потеряли один ноль. Гражданин сдавал банкноту в 10 рублей, а взамен получал 1 рубль. При этом он не потерял свои сбережения, ведь одновременно пересчитывались и размеры заработных плат, социальных пособий, цен на товары.

В 1961 году вновь поменялись денежные знаки в соотношении 10:1, произошли те же события, что и при отмене карточной системы. Монеты вновь остались нетронутыми. Следующие изменения в стране произошли лишь спустя 37 лет, в 1998 году. Тогда все денежные средства сдавались в банк и обменивались 1:1000. На осуществление процесса гражданам дали время до 2003 года.

Произошла до настоящего времени последняя деноминация рубля. Что это такое простыми словами для граждан рубежа XXI столетия? Теперь, наоборот, к значениям купюр прибавилось три нуля. Каждый, кто сдавал 1 рубль, получал целую 1000.

Какие страны кроме России уже пережили деноминацию?

В ходе исторического развития государств непременно возникали изменения и в экономике. Многие страны мира, как и Россия, пережили процесс деноминации денежных средств. После Второй мировой войны процесс затронул Польшу, Францию и Грецию. Чуть позже изменения настигли Бразилию, Турцию, Венесуэлу. Германия сдавала триллион денежных единиц к одному в 1923 году, чем вошла в историю самых крупных деноминаций. Подобное повторилось лишь в 2009 году в Зимбабве.

После распада СССР практически каждая страна провела денежные реформы. В настоящем году можно воочию наблюдать процесс деноминации в Беларуси. Страна переживает изменения в третий раз после выхода из советского пространства.

Белорусская деноминация, что это такое простыми словами? С 1 июля 2016 года десять тысяч белорусских рублей приравняются к одному. Самый маленький номинал - в 100 рублей - превратится в 1 копейку.

Условия проведения

Деноминация не может выполняться по личной инициативе правительства без подтверждения ее необходимости. Изменения должны быть проведены в тех случаях, когда денежная масса увеличилась настолько, что ей совершенно неудобно распоряжаться.

Государству неинтересно выпускать много денег, которые приходится постоянно обновлять. Случается такое обычно после экономического кризиса, сопровождающегося, как мы уже упоминали, гиперинфляцией. Однако деноминацию стоит проводить лишь тогда, когда ситуация в стране стабилизируется. Ориентировочный уровень инфляции для начала действия – 12%.

Несоблюдение этих условий приведет к ухудшению экономического положения государства. Возникнет риск роста инфляции и повторного обесценивания денег. Вовремя выполненный процесс, наоборот, способствует укреплению национальной валюты и стабильности.

Отрицательные стороны деноминации

Как видите, деноминация простыми словами – это уменьшение или увеличение номинала денег, сопровождающееся изъятием денежных знаков и выпуском новых. Но чаще всего происходит именно снижение стоимости одной купюры, т. е. «отрезание нулей». В народе деноминация воспринимается как плохая новость. Ведь она приносит с собой удобную возможность повысить рыночные цены. Действительно ли это так? Да, но эта особенность в основном характерна для импортных товаров.

Зарубежная валюта в целом становится дороже, а значит, и все, что измеряется в ней, увеличивает свою стоимость в национальных деньгах. Например, при деноминации возрастут обязательства каждого гражданина по кредиту в банке в иностранной валюте и цены на привезенное из-за границы продовольствие.

Нельзя забывать и о неудобствах, которое испытывает население при введении новых номиналов. Трудности обмена и хранения, возможная потеря некоторой суммы сбережений негативно отражаются на жизни простого народа.

Ожидать ли в 2016 году деноминацию в России?

В конце 2014 года страну охватил экономический кризис, национальная валюта стала резко обесцениваться. Прослеживая связь понятий "кризис" и "деноминация", многие заговорили об этом возможном событии.

Как считают эксперты, ожидания напрасны. Для текущего положения экономики России это не лучший вариант попытки стабилизировать ситуацию. Кроме того, по прогнозам специалистов, ожидается спад инфляции практически в два раза. Обращение денежных средств нисколько не затрудняет их оборот, что также говорит об отсутствии причин проводить деноминацию российского рубля.

Деноминация – процесс неизбежный и двоякий. С одной стороны, в умелых руках «отрезание нулей» поможет укрепить национальную валюту государства. С другой же, может добить и без того расшатанное экономическое положение. Узнав термин «деноминация» - что это простыми словами уменьшение номинала денег - каждый житель своей страны может проанализировать ситуацию и оценить вероятность этого процесса.

Периодически в народе можно услышать слухи о возможной деноминации. При этом одни считают, что в этот период выгодно брать кредиты в национальной валюте, другие с опасением наблюдают за экономикой, не радуясь грядущему. Так все-таки, деноминация - это хорошо или плохо? О каких процессах в экономике можно говорить, если возникает необходимость деноминации?

Откуда возникает деноминация

Деноминация неразрывно связана с понятием инфляции. Последняя характерна для каждого государства в той или иной степени. Чем меньше уровень инфляции, тем обоснованнее можно говорить о стабильности экономической системы государства.

Инфляция - это повышение уровня цен, обусловленное превышением спроса на товар над предложением. Недостаточность объема производства вызывает необходимость повышения цен на товары, чтобы покрыть производственные расходы. Идеальным уровнем инфляции считают показатель в 3-5%, однако встретить такие цифры можно не так часто. При уровне повышения цен в 20% возникает необходимость проведения денежных реформ.

Денежные реформы

Для каждой страны предусмотрен определенный объем денежных средств. При повышении цен возникает недостаточность национальной валюты, то есть суммарный объем цен превышает объем валюты, что вызывает необходимость ее дополнительного выпуска.

Поскольку каждая денежная единица подкреплена золотом, то дополнительный выпуск денежных единиц вызывает их обесценивание.

В связи с увеличением цен происходит выпуск купюр с большим номиналом, то есть, говоря простым языком, увеличение разряда купюры, или присоединение нулей. В течение определенного времени возникает необходимость проведения денежных реформ, призванных увеличить ценность денежного обращения страны.

Для того чтобы укрепить денежную систему, прибегают к изменению национальной валюты, золотого эквивалента бумажных денег, денежной системы, выпуску новых денег.

К реформам относят нуллификацию, реставрацию, девальвацию и деноминацию.

Подробнее о денежных реформах

Нуллификация представляет собой процедуру замены обесцененной денежной валюты на новую. Часто эта реформа проводится при смене руководства страны.

В экономике также может наблюдаться ревальвация, или реставрация, что обозначает процесс, обратный девальвации. Ревальвация позволяет повысить стоимость денежных единиц страны за счет подкрепления валюты большим количеством золота. Явление ревальвации является более редким, чем другие методы стабилизации экономики.

Понятия о девальвации и деноминации более понятны для населения ввиду их более частой встречаемости. Девальвация и деноминация - что это?

Девальвация и деноминация

Девальвация предполагает процесс удешевления денежной единицы, то есть уменьшение золотого эквивалента купюры. Это вызывает повышение экспортной цены на товары, однако вместе с тем и увеличивает цены на зарубежные товары. Также при разговоре о девальвации говорят о том, что национальная валюта удешевилась по сравнению с иностранной.

Деноминация валюты - это изменение номинальной стоимости купюр (уменьшение), которое происходит в определенном соотношении. В истории практически каждого государства происходила деноминация, и часто не одна. Благодаря этому процессу расчеты за товары становятся более удобными. Как ответить на вопрос: "Деноминация - что это?" простыми словами? Это сокращение нулей в номинале купюр. Так, 100000 становятся 10000, 1000 и т. д. Таким образом уменьшается объем денежных купюр в стране, что упрощает систему расчетов за товары и услуги.

Некоторые источники сообщают, что деноминация - это денежная реформа, видами которой являются все три перечисленные выше.

Деноминация рубля

В истории России (СССР) было 4 факта проведения деноминации: в 1947, 1961, 1991 и 1997-1998 годах. В 2007-2008 годах ходили слухи о возможной деноминации, однако она так и не произошла. В РФ обычно деноминация проводится после периода кризиса и происходит по Указу Президента РФ.

Итак, деноминация рубля - что это такое и имеет ли она свои особенности по сравнению с другими странами? Вспоминая предыдущие эпизоды деноминации, люди говорят о том, что благодаря ей в свое время за короткий промежуток времени можно было выплатить стоимость недвижимости или погасить кредит. Так деноминация - это плохо в условиях российской экономики или нет?

Наиболее целесообразным в условиях российской экономики является сокращение номинала рубля в 1000 раз. Деноминация - это процедура, которая утяжеляет национальную валюту. Так, при сокращении номинала купюр менее чем в 1000 деноминация будет менее эффективной, а при деноминации в 10 000 по своей тяжести рубль был бы сравним с английским фунтом, который считается достаточно тяжелой валютой. В этом случае при сокращении нулей произошло бы округление цен, что повысило бы стоимость товаров, учитывая увеличение стоимости самих денег.

Деноминация, в принципе, выгодна для государства. Несмотря на то что выпуск новых денег является ощутимой тратой для государства, он позволяет разработать их новые степени защиты. Это защищает купюры от изготовления подделок.

При обмене купюр старых на новые действительными остаются как те, так и другие деньги. При этом обмен может происходить как при обращении в банк, так и непосредственно при расчетах в магазинах, на усмотрение руководства страны.

Прогнозы по деноминации в России

На сегодняшний день проведение деноминации в России маловероятно. Как говорят аналитики, денежные купюры на сегодняшний день не имеют лишнего количества нулей, что вызвало бы необходимость ее проведения. Даже в условиях кризиса сегодня для российской экономики более целесообразно применение других методов стабилизации денежной единицы.

Кроме того, деноминация - это денежная реформа, которая обычно вызывает повышение уровня инфляции, да и на проведение деноминации нужны немалые денежные средства, поэтому на это руководство страны не пойдет.

Говорить о выгодности деноминации для населения также не приходится, ведь при проведении деноминации происходит как уменьшение цен, например, в 100 раз, так и уменьшение доходов.

Существуют условия, при которых есть предпосылки для успешного проведения деноминации. К ним относят наличие роста производства, то есть обеспечение государства необходимым объемом того или иного товара, чтобы предотвратить дефицит предложения. К положительным предпосылкам относят также отсутствие необходимости эмиссии денег, то есть дополнительного выпуска купюр, а также наличие золотовалютного резерва, обеспечивающего поддержку национальной валюте. В каждом конкретном случае имеет значение цель предстоящей реформы.

Последствия деноминации

Такая денежная реформа не может происходить без последствий для экономики.

Такими последствиями являются:

• Увеличение объема экспорта, что позволяет получить большее количество национальной валюты или товара за единицу иностранной валюты.
• Рост цен на зарубежные товары, что является обратной стороной роста экспорта.
• Возникновение сложности хранения сбережений в национальной валюте из-за выхода их из обращения. При этом это касается как денег, хранящихся в домашних условиях, так и сбережений в банке.
• Возникновение проблем с импортом оборудования.
• Рост стоимости кредитов в иностранной валюте (она может вырасти в несколько раз).

Деноминация и религия

Деноминация - это не только укрупнение денежной купюры, но еще и определенный термин, имеющий отношение к религии. Деноминация в религии - это понятие, которое имеет несколько значений. В первом значении оно является синонимом к понятию «конфессия», которое ясно для большинства (особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения).

По второму значению это религиозная общность, которая имеет промежуточное положение между сектой и церковью.

Ранее деноминацией называли религиозные направления, которые только начинают свое развитие (термин появляется в эпоху Реформации).

Черты религиозной деноминации

Говоря о деноминации в контексте объединения, сочетающего черты церкви и секты, необходимо иметь понятие о том, что именно позаимствовала деноминация у тех и у других.

Секта обычно признает только ту веру, которую исповедует, отрицая все остальные. Деноминация же веротерпима, признавая другие религии и верования, что объединяет ее с церковью. Кроме того, от церкви деноминация позаимствовала иерархию и ее открытый тип по отношению к окружающему миру. Она признает возможность спасения души при достаточной вере человека.

В то же время существует данная конфессия относительно недолгое время, как и секты. С сектой ее связывает также активная религиозная деятельность, противопоставление себя церкви.

В структуре религиозной деноминации различают вертикальную систему подчинения и горизонтальную систему распределения обязанностей.

Существует некоторая противоречивость в том, что конфессия признает равенство всех ее членов, и в то же время внутри нее есть разделение на элиту и простых членов сообщества. Элита имеет широкие полномочия и возможности.

Всего каких-то 20 лет назад наша страна пережила деноминацию национальной валюты. Если говорить об определении данного термина, то это означает, что денежные знаки претерпели изменения, а, точнее, в ходе денежной реформы 1998 года тысячи снова превратились в рубли. Это было связано с гиперинфляцией тех лет. Впрочем, разберемся во всем по порядку, а именно ответим на вопрос, как проходила деноминация рубля в 1998 году в России, что предшествовало данному событию, и какие последствия она имела.

Причины реформы

Наверное, в нашей стране нет ни одного человека, который не знал бы, в каком году была деноминация рубля в России. Это событие произошло в 1998 году в период экономического кризиса в России после распада Советского Союза. На тот момент правительство убеждало своих граждан, что изменения национальной валюты было проведено для упрощения системы расчетов, но, по мнению экономистов и историков, эта версия несостоятельна, а истинные причины находятся до сих пор под запретом разглашения.

Если говорить простыми словами, то деноминация национальной валюты – это снижение ее номинальной стоимости.
Для начала разберем версию деноминации с позиции экономической обстановки в стране. Наверняка многие помнят что, когда была деноминация рубля в России, наше государство переживало не лучшие времена, темпы инфляции стремительно набирали обороты, чтобы остановить процесс, нужно было проводить денежную реформу. То есть, это была вынужденная мера, и тому есть несколько причин:

1. Первая причина – после распада Советского Союза в нашей стране примерно 40% денежных средств были заработаны нелегально владельцами теневого бизнеса, то есть государственный бюджет недополучал налог, соответственно при смене валюты государство могло выявить нелегальные заработки, ведь при обмене старых денежных знаков на новые они бы обязательно всплыли.
2. Вторая версия денежной реформы заключается в том, что остановить рост инфляции можно, только если упростить систему расчета, а для этого нужно было убрать нули из существующих денежных знаков ведь многие, особенно нечестные предприниматели увеличивали цены на товары или услуги за счет округления суммы в свою пользу.
3. Еще одна версия деноминации – это желание правительства увеличить оборот денежных средств в стране ведь в период Советского Союза предприниматели практиковали бартерную систему расчета, после денежной реформы было разрешено использовать исключительно денежные средства.

А если обратиться к официальной версии данного события, то основной причиной деноминации национальной валюты было упрощение системы расчетов, ведь по мнению правительства, рассчитываться купюрами и монетами меньшего номинала будет намного проще, как для самих граждан, так и для предпринимателей. Кроме того, изменение денежных знаков России должно было привести к поднятию ее престижа по отношению к доллару, кстати, в период деноминация за обмен рубли на доллары взималась комиссия в размере 0,5%.

Как изменилась национальная валюта

Если еще остался человек, который не знает, сколько нулей убрали при деноминации в России в 1998 году, то их было 3. То есть, как преобразовались денежные знаки:

• 100000 – 100;
• 50000 – 50;
• 10000 – 10;
• 5000 – 5;
• 1000 – 1;
• 500 – 50 копеек.

Что самое примечательное, то дизайн бумажных купюр после денежной реформы практически не изменился, точнее, с внешнего вида банкноты только исчезли нули. На момент деноминации самой крупной купюрой было 500 рублей, исполненная на основании дизайна 500000 рублей выпущенных до 1998 года. Одна тысячная купюра в нашей стране появилась в обороте с 2001 года, а 5000, которая, на сегодняшний момент, является самой крупной лишь с 2006 года.

Процесс денежной реформы

Подготовка к денежной реформе началась примерно за 6 месяца до ее фактического наступления. Если быть точнее, то 4 августа 97 года прошлого века был подписан президентом Российской Федерации закон «Об изменение нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Согласно данному положению процесс реализации данного закона был назначен на 1 января 1998 года.

Это означало, что закон должен был принят в исполнении Центральным банком России начиная с нового 1998 года. Суть закона в том, что все цены в России должны были быть уменьшены ровно в 1000 раз. Но для страны в целом выпуск новых денежных единиц единовременно – это очень затратное мероприятие, поэтому по закону было не запрещено использовать старые денежные знаки, до того момента, пока они полностью не выйдут из обращения. В то же время в обращении уже вышли новые купюры и монеты, а владельцы старых денег имели возможность их обменять. Хотя особой необходимости в этом пока не было.

В обращении, на тот год присутствовали и старые и новые деньги. Но Центральный Банк России для выплаты заработной платы, пенсий и прочих выплат использовали исключительно новые денежные знаки. Полностью переход на новые денежные знаки произошел лишь к концу 1998 года. То есть с начала нового года 1999, использовать их в качестве платежного инструмента было нельзя. Еще в течение 2 лет после денежной реформы купюры старого образца можно было обменять в банке на новые.

Обратить внимание, что 1,3% купюры старого образца до сих пор остается у населения, то есть они не были отменены, так или иначе, они являются частью российской истории и могут быть проданы нумизматам за хорошие деньги.

Последствия деноминации рубля

Несмотря на то что 90-е годы – это довольно сложный период для нашей страны, он имел место быть и является частью современной истории России. После проведения денежной реформы ситуации в стране действительно стала налаживаться. Особенно данные перемены порадовали бухгалтеров и прочих работников финансовой сферы, ведь, говоря простыми словами, считать мелкие деньги намного проще, чем крупные.

Еще одно большое преимущество событий тех лет в том, что как правительство нашей страны, так и простые граждане извлекли, наверняка, из него урок. Особенно это касается внутренней политики страны, ведь ни для кого не секрет что в настоящий момент мы переживаем также не лучшие времена, связанные с событиями на Украине, введенными санкциями со стороны Евросоюза и Соединенных Штатов Америки. Но будет ли деноминация национальной валюты в настоящие времена, это ведь вопрос, волнующий многих из нас? Ответ на него очевиден, вероятнее всего, нет. По той простой причине, что на протяжении долгих лет в бюджете нашей страны формируется стратегический запас денежных средств, которые помогут снизить уровень инфляции, если она перейдет допустимые пределы. Кроме того, Россия имеет партнерские отношения со многими странами, например, Китаем и Индией. А санкции, наоборот, благоприятно повлияли на внутреннюю экономику страны за счет импортозамещения.

Если подвести итог, то последняя деноминация в России была в 1998 году. Кстати, именно денежная реформа действительно позволила наладить внутреннюю экономику государства и улучшить материальное положение граждан, а также вывести из тени недобропорядочных предпринимателей. Для простых граждан деноминация национальной валюты – это не такое страшное событие, как кажется на первый взгляд. Это всего лишь мера по выводу государства из экономического кризиса.

Накануне распада СССР уже остро ощущалась неуправляемость экономики в целом, и в этих условиях на первый план автоматически выходит проблема государственных денег и управления ими. 14

января 1991 г.

Председателем Правительства СССР был назначен B.C. Павлов (1937-2003 гг.), бывший в течение двух лет министром финансов СССР, один из самых компетентных и решительных финансистов и государственных деятелей позднего советского периода. Денежной реформой 1991 г., проведенной под его руководством, предусматривался обмен наличных денег, причем только крупных купюр (50 и 100 руб. образца 1961 г. на новые 1991 г. выпуска), для борьбы со спекуляцией, коррупцией, контрабандой, изготовлением фальшивых денег, нетрудовыми доходами. Обмену подлежали денежные средства в размере месячного оклада. Вклады в сберегательных кассах на сумму более 10 тыс. руб. временно сроком на пол года замораживались. При этом в течение двух месяцев выдача наличных денег гражданам с их вкладов в банках ограничивалась 500 руб. в месяц. В условиях спада производства и острого товарного дефицита, проведенная реформа в принципе не повлияла на общее экономическое положение. Она имела конфискационный характер, но была мягче, чем в 1947 г., было конфисковано менее 15% банкнот по сравнению с 50% в 1947 г.97 В преддверии распада СССР при всех благих намерениях правительства обмен денег был хаотичным и вызвал недовольство населения.

В ходе дальнейшей либерализации наблюдался колоссальный рост цен, что лишь подтвердило незначительность эффекта этой реформы, не затронувшей безналичную сферу расчетов, которая и была той огромной подводной частью айсберга, которая определила кризис системы расчетов в целом. Начавшийся осенью 1991 г. распад СССР и отказ республик перечислять средства в союзный бюджет привели к существенному увеличению денежной эмиссии Госбанком СССР. Причинами проведения в это время денежных реформ в бывших союзных республиках и выпуска национальных валют стали распад СССР и образование 15

новых независимых государств, поставивших задачу создания национальных денежных систем. В 1993 г. в условиях больших перемен и противоречий во властных структурах была проведена своеобразная денежная реформа в России, в ходе которой от российской денежной системы решительно отделилась наличная денежная масса стран ближнего зарубежья, которые уже не поставляли товары, а лишь накапливали задолженность по безналичным расчетам. Все банковские и казначейские билеты Госбанка СССР, банкноты образца 1961 - 1992 гг. были изъяты из обращения. Монеты образца 1961 г. из обращения изъяты не были. Были выпущены и оставлены в обращении только банкноты Банка России образца 1993 г. номиналом 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000 и 50000 руб. Гражданам Российской Федерации предоставлялось право обменять один раз лично до 100 тыс. руб. с зачислением остальных сумм на срочный депозит в Сбербанке России. Лимит обмена для неграждан, временно находившихся в России, был установлен в 15 тыс. руб. Таким образом, официально почти незаметными действиями, которые в то время не объявлялись как денежная реформа, советский рубль был заменен в обращении новыми банкнотами Центрального банка Российской Федерации.

Первоначально статус рубля в качестве национальной валюты России был определен Законом РФ «О денежной системе Российской Федерации» от 25 сентября 1992 г. № 3537-1. Позднее в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г., в ст. 75 указывалось: «Денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль». И далее, 26 апреля 1995 г. был принят Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», упразднивший предыдущий закон о денежной системе, но повторивший формулировку из него: «Официальной денежной единицей (валютой) России является рубль. Один рубль состоит из 100 коп.» (ст. 3).

Однако на протяжении последующих 1990-х годов денежное хозяйство в стране продолжало выходить из-под контроля и количественно становилось неуправляемым. Приближался новый кризис в условиях отсутствия позитивных сдвигов от попыток достичь активности в производстве путем приватизации и обеспечить поступление в казну налогов от приватизированных предприятий.

В 1998 г. в России была проведена денежная реформа в форме деноминации. 4 августа 1997 г. президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин (1931-2007) издал Указ об изменении номинальной стоимости рублевых банкнот, а также об изменении масштаба цен в соотношении 1:1000. В соответствии с решениями Комитета директоров Центральный банк Российской Федерации предпринял комплекс мер с целью изменения номинальной стоимости российского рубля, которая отражалась в банкнотах и монетах.

Согласованные принципы реформы предусматривали постепенный обмен банкнот и монет в процессе их обычного, регулярного обращения с тем, чтобы исключить какие-либо потери для граждан. Деноминация рубля предусматривала начиная с 1998 г. параллельное обращение новых и старых банкнот и монет, в то время как изъятие старых банкнот должно было проходить без ограничений в соотношении 1000:1 через обычные каналы денежного обращения - торговлю товарами, торговлю услугами, операции банковских учреждений. Выпуск в оборот банкнот и монет образца 1997 г. осуществлялся через учреждения Банка России и кредитных организаций для обеспечения выплат заработной платы, пенсий, пособий и других наличных платежей. В соответствии с намеченными мероприятиями банкноты Банка России предыдущего выпуска (1993-1995 гг.), заменившие советские рубли, а также монеты СССР и монеты Банка России, выпущенные в 1961 - 1996 гг. (включая и монеты СССР в 1, 2 и 3 коп., выпущенные до 1991 г.) должны были постепенно изъяты из обращения. После этого платежный оборот России должен был бы состоять из банкнот Банка России выпуска 1997 г. в купюрах 5, 10, 50, 100, 500 руб. и новых монет образца 1997 г. в 1, 5, 10, 50 коп. и 1, 2, 5 руб. Для удобства применения и ровного перехода к новым рублям их внешний вид оставался прежним с уменьшенной номинальной стоимостью в 1000 раз и с введением новых защитных знаков на банкноты. Предполагалось, что к 1 января 1999 г. банкноты ранних выпусков в основном уйдут из оборота, при том что официальный обмен банкнот, которые бы не были обменены или использованы, был бы продлен без ограничений до 2002 г. включительно. Эти первоначальные планы заранее были объявлены и уже начали реализовываться, пока в августе 1998 г. не произошел дефолт.

План о замене денег был открыто объявлен заранее. Однако в процессе его реализации в преддверии августовского кризиса 1998 г., имевшего как внутренние, так и международные корни, и после него обнаружились те же признаки конфискационных денежных реформ, которые проводились несколько раз в советское время. Впоследствии стало очевидно, что денежно-финансовые органы, предлагая такую реформу, как бы предвосхитили наступивший вскоре «дефолт» и поэтому пытались заранее сгладить ожидаемые крайне негативные явления.

Центральный банк РФ, в котором еще сохранялись традиции работы в советских условиях, предпринимал меры предосторожности, чтобы подстраховаться перед наступлением более драматических событий в будущем из-за расточительных краткосрочных заимствований на внутреннем рынке и за границей. Эти меры состояли в выпуске краткосрочных, реально не обеспеченных государственных кредитных облигаций (ГКО) с выпуском их и на внешний неустойчивый спекулятивный рынок. Таким образом, денежный кризис фактически начался уже в 1997 г. в связи с подготовкой открыто объявленной 4 августа президентом Б.Н. Ельциным и оказав- шей-ся на деле скрытой конфискационной денежной реформы. Эта реформа началась в условиях относительной стабильности де-нежного рынка и наличия внутренней конвертируемости рубля, в связи с чем у массы простых людей не могло не складываться впечатление, что рынок по инерции сохраняет устойчивость. В этих условиях авторы справедливо посчитали, что паники не должно быть. Возможно, только немногие могли предчувствовать, что вскоре произойдет полный крах финансовой системы, который включал бы в себя государственный внутренний и внешний «дефолт» и резкое падение курса рубля, что фактически конфисковало рублевые денежные сбережения населения (в который раз!). Так и остался открытым, невыясненным вопрос, какая общая сумма старых рублей реально была обменена на деноминированные рубли, что, собственно, и показало бы масштаб скрытой денежной конфискации.

В современных экономических публикациях, посвященных «дефолту» в России есть две разные точки зрения на произошедшие драматические события: объясняющая и в высшей степени критическая...

Первая точка зрения объясняет, какие меры предпринимались и почему, несмотря ни на что, кризис все же произошел и был неизбежен. Согласно этой позиции ничего, к сожалению, нельзя было поделать в тех неблагоприятных условиях, которые сопутствовали начальному периоду преобразований. Как свидетельствовал мировой опыт, наиболее распространенным современным методом мобилизации дополнительных финансовых ресурсов является выпуск гарантированных государством краткосрочных займов в виде облигаций, что соответствовало требованиям МВФ. Финансовый кризис в Юго-Восточной Азии начал проявляться в конце 1997 - начале 1998 г., что косвенно увеличило риски в России по иностранным инвестициям. Предпринятые правительством попытки продлить сроки выплат по обязательствам успеха не принесли, в то время как рынком было утрачено доверие к действиям правительства. К июню 1998 г. международные кредитные рейтинга России существенно снизились. Произошел массивный отлив иностранного капитала из России. Одновременно и без того очень небольшие официальные золотовалютные резервы резко сократились до ничтожного уровня - до 2 млрд долл. Причем у населения уже осели десятки миллиардов долларов, которые никак «не работали» в экономике и не были связаны с банковской системой. 20 июля 1998 г. было объявлено о прекращении выпуска краткосрочных государственных ценных бумаг.

Вторая точка зрения по поводу произошедшего «дефолта» - критическая. Основа ее заключается в ошибочности, неэффективности, обреченности на неудачу взятой на вооружение с самого начала бюджетной и налоговой политики, что привело к огромному росту государственного долга.

Августовский кризис 1998 г. продемонстрировал необоснованность усилий по стабилизации валютного курса в условиях неконтролируемого рынка, деградации и падения экономического производства и финансового хозяйства. Ухудшение состояния платежного баланса и начало финансового кризиса в Азии не были учтены с достаточной предусмотрительностью. Спорадические попытки стабилизации валютного курса путем валютных интервенций Центрального банка РФ при недостаточности ресурсов были обречены на неудачу. Ажиотажный внутренний спрос на доллары США со стороны резидентов и нерезидентов не мог быть удовлетворен ни путем заимствований за рубежом, ни путем интенсивных расходов остававшихся официальных золотовалютных резервов. Итог стал неизбежным - внутренний и внешний «дефолт».

Относительно крупные потери понесли также западные спекулятивные инвестиционные фонды, в том числе из США.

Искусственно введенный «валютный коридор» прекратил существование, в то время как стихийное плавание валютного курса стало обычной нормой. Это стало возможным в связи с принятием правительством твердого курса на пополнение валютных резервов Банка России за счет отчислений экспортерами значительной, постоянно возраставшей выручки от экспорта энергетической продукции по мировым ценам с устойчивой тенденцией к их повышению. Присутствие Банка России на валютном рынке стало определяться задачей выравнивания возникающих колебаний путем купли-продажи валюты. Этому предшествовало беспрецедентное падение обменного курса рубля: с 15 августа 1998 г. официальный обменный курс 6,3 руб. за 1 долл. уменьшился к концу 1999 г. до 27 руб. за 1 долл. Менее чем за полтора года рубль обесценился в 4,3 раза.

Валютный курс российского рубля, регулярно объявляемый Центральным банком РФ, приобрел значение солидной экономической категории. Официальный валютный курс Центрального банка РФ стал применяться для всех расчетов государства с предприятиями, ассоциациями и гражданами, а также для налогообложения и бухгалтерского учета. На базе официального валютного курса заключались многочисленные сделки купли-продажи иностранной валюты на внутреннем рынке, а с лета 2006 г. российский рубль стал в наличной форме доступным и частично конвертируемым за границей, тем самым превратившись в значимый международный денежный инструмент.

Уже в августе 1998 г. Правительство РФ обнародовало план преодоления кризиса, включавший:

введение плавающего обменного курса рубля по отношению к доллару;

Что должен знать инвестор о деноминации рубля

Деноминация рубля — что, где, когда

В 2015—2016 в России ходили упорные слухи о предстоящей деноминации рубля. Однако на сегодняшний день эта тема в российском руководстве (насколько можно судить из новостей) пока не обсуждается. Так откуда же появились эти слухи? Что такое деноминация, для чего она нужна и созрели ли в России условия для деноминации рубля?

Суть и задачи деноминации

Я веду этот блог уже более 6 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах моих инвестиций. Сейчас публичный инветпортфель составляет более 1 000 000 рублей.

Специально для читателей я разработал Курс ленивого инвестора , в котором пошагово показал, как наладить порядок в личных финансах и эффективно инвестировать свои сбережения в десятки активов. Рекомендую каждому читателю пройти, как минимум, первую неделю обучения (это бесплатно).

Деноминацией называется кратное изменение стоимости национальной валюты с одновременной заменой денежных знаков старого образца на новые. При этом часто сам по себе обмен сопровождается рядом дополнительных мероприятий конфискационного характера. Например:

• замораживание части накоплений путём ограничения максимальной суммы обмена;
• обмен только части денежных знаков при сохранении оборота остальных;
• требование подтверждения законности доходов в процессе обмена и др.

Остановимся более подробно на том, какие цели преследуются деноминацией и каковы условия её успешного проведения. Обычно принято считать, что основными целями являются:

• снижение затрат на изготовление, хранение и транспортировку наличных денег;
• упрощение наличных расчётов в торговле;
• повышение доверия к национальной валюте.

Первый пункт в списке задач — самый спорный. Даже в условиях серьёзной инфляции можно избежать кратного увеличения наличной денежной массы. Например, при помощи изъятия из обращения разменных монет и банкнот младших номиналов с параллельным округлением цен. Кстати, такой подход отчасти решает и вторую задачу: упрощение наличных расчётов.

Назрела ли деноминация в России

Несмотря на значительный рост цен в России, произошедший за 2014—2016 годы, наличная денежная масса по данным ЦБ РФ осталась без изменений и составляет на декабрь 2016 г. 8,5 трлн руб. Таким образом, «печатный станок» не включался и адаптация покупательной способности населения до сих пор происходила за счёт использования накопленных сбережений. Между тем, один из доводов в пользу деноминации — избыток денежной массы, когда в обращении остаются мелкие монеты, но одновременно выпускаются всё более крупные банкноты.

При таком положении с ценами творится полная неразбериха, страдает розничная торговля, на пересчёт кассовой выручки тратится значительное время. Предположим, цена товара составляет 53412 рублей. При этом реальная покупательная способность рубля такова, что нижнюю границу номинала денежных знаков можно ограничить, например, 100 рублями. Технически это проще, чем проводить дорогостоящее и далеко не однозначное по последствиям мероприятие, сопровождающееся слухами, спекуляциями и отчасти паникой среди населения. Очевидно, что принятие решения по деноминации хотя и сопровождается аргументацией «для всех», но мотивируется доводами для внутреннего пользования.

И вот тут как раз применяются разнообразные скрытые уловки центрального банка, направленные на конфискационное изъятие значительной части накоплений населения. Известно, что официальная статистика занятости очень плохо отражает реальную картину.

Например, по данным Федеральной службы государственной статистики (gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force), на октябрь 2016 года в России насчитывалось 72,5 млн чел. работающих. Откуда взяты эти цифры? Простые расчёты показывают, что они получены как разность между численностью трудоспособного населения и официально зарегистрированных безработных. Однако, главный экономист российского отдела Всемирного банка Кристоф Рюль оценивает масштабы теневой экономики России как катастрофические: приблизительно 50% от ВВП на 2016 год.

По оценкам независимых экспертов, доля занятых в теневой экономике составляет не менее 20% от общей численности. Попытки даже приблизительно оценить объём денежных средств, фактически выведенных из-под контроля налоговой системы, терпят неудачу из-за отсутствия надёжной методики такой оценки.

Особенно обостряется проблема контроля над наличным денежным оборотом в периоды острых инфляционных кризисов, когда бизнес по максимуму применяет хитроумные схемы ухода от налогов. В такой ситуации государство оказывается перед сложным выбором.

С одной стороны, стабилизация финансовой системы требует наведения порядка и жёсткого контроля над денежным обращением. С другой стороны, такой контроль, заключающийся, помимо прочего, и в ужесточении фискальной политики, приводит к организованному противодействию на всех уровнях экономической иерархии. Растут объёмы криминальной обналички, усложняются схемы вывода межбанковских расчётов в офшорные зоны. В результате действия государства становятся хаотичными, непоследовательными и напоминают действия пожарной команды, не успевающей за распространением новых очагов возгорания.

В этом кроется одна из главных причин неудач деноминаций, проводимых в странах с развивающейся (правильнее назвать её нестабильной) экономикой. Как закономерный итог, оказывается не решённой и третья задача деноминации: повышение доверия к национальной валюте. Таким образом, основным условием успешности деноминации выступает достижение финансовой стабильности с применением комплекса мер:

• снижение ставки рефинансирования;
• либерализация налоговой системы;
• сокращение государственных расходов;
• усиление контроля за деятельностью банков;
• борьба с коррупцией в контролирующих органах;
• стимулирование производства.

Только такой комплексный подход позволяет добиться выхода из инфляционной спирали и начала экономического роста. Без этих условий любая деноминация превращается в банальное зачёркивание нулей, которые не замедлят вырасти снова. Но давайте предположим, что все условия соблюдены, экономика растет, и проведение деноминации стало возможным и целесообразным. Увы, даже в этом случае нас ждут неприятные сюрпризы. Их причина фундаментальна и заложена в самой природе чисел.

Законом № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» денежные реформы конфискационного типа не предусматриваются. Однако такой запрет не реализуем по чисто техническим причинам. Предположим, что действующий тариф на электроэнергию составляет 5 руб. 20 коп. за 1 квт/ч. Предположим далее, что планируется провести деноминацию из расчёта 100:1. Арифметически новый тариф на электроэнергию должен быть установлен из расчёта 5,2 коп. за 1 квт/ч. Однако, едва ли уже запланированные доходы монополистов будут урезаться с образованием «дыр». Поэтому с 100% — ной вероятностью новое значение тарифа будет округлено до целых значений в большую сторону. Значит, одним из последствий деноминации будет рост цен и снижение покупательной способности большей части населения.

В условиях, когда рост экономики лишь наметился и значительная доля населения находится на грани физического выживания, от руководства потребуется ряд мер по компенсации выпавших доходов малоимущих. Самый простой путь – сверстать бюджет с дефицитом, но тогда начинают создаваться условия для нового инфляционного витка. Значит, требуется глубокая реформа всей системы налогообложения и перенос её тяжести на высокооплачиваемые категории населения. Давайте честно ответим на вопрос: готова ли российская экономика, равно как и политическая система, в их текущем состоянии к успешной деноминации рубля? Сам вопрос представляется неуместным.

Примеры из истории

А теперь совершим краткий экскурс в прошлое и вспомним наиболее известные примеры как удачные, так и не очень, деноминаций в различных странах.

У всех на слуху удивительная по масштабам гиперинфляция доллара Зимбабве на рубеже XX и XXI веков. Цены удваивались ежедневно, и банкноты приходилось носить килограммами. Бумага, на которой печатались деньги, стоила дороже их номинала. Наконец, было принято решение о деноминации. 1 августа 2006 г. «новый» доллар сменил «старый» из расчёта 1 к 10 миллиардам. 21 августа того же года при очередной деноминации коэффициент обмена составил 1000.

2 февраля 2009 проведена третья деноминация, на этот раз триллион к одному. Таким образом, суммарный коэффициент обмена равнялся 10 септиллионам. Увы, даже такие меры оказались тщетными на фоне стремительно деградировавшей экономики и в апреле 2009 года в Зимбабве официально объявили мультивалютную систему. Формально национальный доллар сохранился как денежная единица, но он был вытеснен долларом США и евро. Экономика по-прежнему находится в удручающем состоянии, национальная валюта фактически уничтожена, но хотя бы проблема наличной денежной массы решена.

Ещё один пример рекордной деноминации. После окончания 2 мировой войны венгерская экономика находилась в состоянии полной разрухи, но правительство непрерывно «тушило пожар ассигнациями». Были периоды, когда суточный рост цен достигал 400%. Некоторое время, исчисляемое неделями, выпускалась банкнота с номиналом 10 миллионов адопенгё – 10 в 28 степени пенгё. Наконец, 1 августа 1946 года была проведена деноминация. Пенгё уступил место форинту, а коэффициент обмена составил 4*10 в 29 степени. Это была рекордная в мировой истории разовая деноминация, причём вполне успешная.

Деноминация в России

В СССР первая деноминация (1922—1924) проводилась поэтапно. Её первая фаза ознаменовалась началом обращения с 1 января 1922 года денежных знаков РСФСР нового образца. Бывшие до этого в обращении многочисленные выпуски денежных знаков (в том числе дореволюционные) обменивались в соотношении 10000:1. Тем не менее, условия для укрепления рубля этим созданы не были. В Совнаркоме велось обсуждение перехода к золотому стандарту с целью твёрдой привязки рубля к золоту.

Это частично было сделано уже в 1922 году, и новый бумажный червонец на 25% обеспечивался золотом. 24 октября декретом Совнаркома была объявлена вторая деноминация, по которой рубль образца 1923 года был приравнен к 100 рублям образца 1922 года. Наконец, третья деноминация весной 1924 года ознаменовалась выпуском серебряного рубля и золотого червонца, а денежные знаки образца 1923 года обменивались из расчёта 50 тысяч за новый рубль. Итогом этого затяжного и мучительного процесса стала значительная стабилизация рубля, а золотые червонцы стали свободно конвертируемой валютой. Увы, ненадолго. Постепенный отказ от золотых монет и изоляция советской экономики делали обменный курс рубля всё более условным.

В дальнейшем деноминации проводились в СССР ещё дважды: в 1947 и 1961 годах. Если в 1961 году проводилась классическая деноминация в пропорции 10 к 1 с перерасчётом зарплат, пенсий и цен, то в 1947 году всё было намного сложнее. В пропорции 10 к 1 обменивались только банкноты, но вклады в Сбербанке в зависимости от суммы подлежали дифференцированному перерасчёту в пределах от 1:1 до 2:1. Информацию о деталях мероприятия планировалось сохранить в тайне, однако, эти планы провалились, из-за чего население стало в панике снимать вклады и скупать товары. Монеты 1,3 и 5 копеек сохраняли свою покупательную способность, что побудило некоторых аферистов разменивать банкноты на мелочь, а потом менять её на банкноты нового образца.

Последняя деноминация в России была проведена в 1998 году на фоне последствий либерализации цен в 1992 году (ослабление рубля и кризис неплатежей). Она преследовала несколько целей:

• нанести удар по теневой экономике;
• ограничить объём денежной массы и установить над ней строгий контроль;
• прекратить бартерные расчёты между предприятиями.

Обмен проводился по курсу 1000 к 1. Одновременно в обращении оставались банкноты старого образца (они принимались с учётом курса обмена), окончательно изъять которые планировалось в 2002 году. На практике же они прекратили обращение ещё до конца 1999 года. Но вместе с этим не была решена главная проблема: параллельно с рублём в экономике имел хождение денежный суррогат – (ГКО). Нарастание , которую накачивали ГКО, привело к новому финансовому кризису и 17 августа 1998 года. После этого в течение короткого времени рубль обесценился в 4 раза, что нанесло тяжёлый удар по экономике и перечеркнуло положительный эффект от проведённой деноминации.

Деноминация – это лишь один из инструментов оздоровления экономики. Кроме психологических эффектов (восстановление доверия к национальной валюте, облегчение денежных расчётов) она помогает взять под контроль теневой сектор экономики и ужесточить налоговую дисциплину. Вместе с тем сама по себе деноминация лишена смысла без комплексной программы экономического роста, требующей политической воли и квалифицированной команды реформаторов. Совершенно ясно, что в нынешней России и близко нет подходящих условий, а слухи о грядущей деноминации могут быть обычным результатом растерянности в верхах.

Кстати, если среди читателей блога есть инвесторы из Белоруссии, прошу написать свой отзыв о проведенной деноминации белорусского рубля в 2016 году.

Всем профита!