3. Понятие денежного обращения. Наличное и безналичное обращение.
Сменяя форму стоимости (товар на деньги, деньги на товар), деньги находятся в постоянном движении между тремя субъектами: физическими лицами, хозяйствующими субъектами и органами государственной власти. Движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной формах представляет собой денежное обращение .
Общественное разделение труда и развитие товарного производства являются объективной основой денежного обращения. Образование общенациональных и мировых рынков при капитализме дало новый толчок дальнейшему расширению денежного оборота. Деньги обслуживают обмен совокупного общественного продукта, в том числе кругооборот капитала, обращение товаров и оказание услуг, движение ссудного и фиктивного капитала и доходов различных социальных групп. Началу движения денег предшествует их концентрация у субъектов. Они сосредоточиваются в кошельках населения, в кассах юридических лиц, на счетах в кредитных учреждениях, в казне государства. Чтобы зародилось движение денег, необходимо возникновение потребности в деньгах у одной из двух сторон. Спрос на деньги возникает при осуществлении сделок, деньги нужны для обращения, платежей за товары и услуги. Их объем определяется номинальным валовым внутренним продуктом. Чем больше общая денежная стоимость товаров и услуг, тем больше требуется денег для заключения сделок. Спрос на деньги предъявляют и для накопления, которое выступает в разных формах: вкладах в кредитных учреждениях, ценных бумагах, официальных государственных запасах.
Денежное обращение осуществляется в двух формах: наличной и безналичной .
Налично-денежное обращение - движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими двух функций (средства платежа и средства обращения). Наличные деньги используются:
Для кругооборота товаров и услуг;
Для расчетов, не связанных непосредственно с движением товаров и услуг, а именно: расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий; по выплате страховых возмещений по договорам страхования; при оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода; по платежам населения за коммунальные услуги и др.
Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между населением и юридическими лицами, между физическими лицами, между юридическими лицами, между населением и государственными органами, между юридическими лицами и государственными органами.
Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, металлических монет, других кредитных инструментов (векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек). Эмиссию наличных денег осуществляет центральный (как правило, государственный) банк. Он выпускает наличные деньги в обращение и изымает их, если они пришли в негодность, а также заменяет деньги на новые образцы купюр и монет.
Безналичное обращение - движение стоимости без участия наличных денег: перечисление денежных средств по счетам кредитных учреждений, зачет взаимных требований. Развитие кредитной системы и появление средств клиентов на счетах в банках и других кредитных учреждений привели к возникновению такого обращения.
Безналичное обращение осуществляется с помощью чеков, векселей, кредитных карточек и других кредитных инструментов.
Безналичный денежный оборот охватывает расчеты между:
Предприятиями, учреждениями, организациями разных форм собственности, имеющими счета в кредитных учреждениях;
Юридическими лицами и кредитными учреждениями по получению и возврату кредита;
Юридическими лицами и населением по выплате заработной платы, доходов по ценным бумагам;
Физическими и юридическими лицами с казной государства по оплате налогов, сборов и других обязательных платежей, а также получению бюджетных средств.
Размер безналичного оборота зависит от объема товаров в стране, уровня цен, а также размера распределительных и перераспределительных отношений, осуществляемых через финансовую систему. Безналичное обращение имеет важное экономическое значение в ускорении оборачиваемости оборотных средств, сокращении наличных денег, снижении издержек обращения.
В Российской Федерации форма безналичных расчетов определяется правилами Банка России, действующими в соответствии с законодательством. Определено, что расчеты предприятий всех форм собственности по своим обязательствам с другими предприятиями, а также между юридическими лицами и физическими за товарно-материальные ценности производятся, как правило, в безналичном порядке через учреждения банка.
В зависимости от экономического содержания различают две группы безналичного обращения: по товарным операциям и финансовым обязательствам.
К первой группе относятся безналичные расчеты за товары и услуги, ко второй - платежи в бюджет (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость и другие обязательные платежи) и внебюджетные фонды, погашение банковских ссуд, уплата процентов за кредит, расчеты со страховыми компаниями.
Между налично-денежным и безналичным обращением существуют взаимосвязь и взаимозависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, наличные деньги меняют форму на счета в кредитном учреждении и обратно. Безналичный оборот возникает при внесении наличных денег на счет в кредитном учреждении, следовательно, безналичное обращение немыслимо при отсутствии наличного. Одновременно наличные деньги появляются у клиента при снятии их со счета в кредитном учреждении.
Таким образом, наличное и безналичное обращение образует общий денежный оборот страны, в котором действуют единые деньги одного наименования.
Все большее количество людей в России пользуются в магазинах для приобретения необходимых товаров банковскими карточками. Однако денежная наличность по-прежнему актуальна. Старшее поколение часто не доверяет банкам и относится к карточкам скептически. Электронными дензнаками также не расплатишься на рынке, где можно приобрести свежие овощи, фрукты, мясо и другие фермерские продукты, и в небольших киосках. Сегодня мы рассмотрим особенности использования денежной наличности и ее оборота.
Наличность и ее использование
В странах с развитой экономикой доля расчетов банковскими картами превышает 90 %. Денежная наличность здесь мало распространена. Только 1 % населения США не получает зарплату на банковскую карту, 5 % – Канады, 10 % - Великобритании. В России сфера денежно-наличного оборота достаточно обширна. После рыночных реформ она достигала 25 %, однако на сегодняшний день превышает 40 %. Наличная валюта используется в следующих сферах:
- Расчеты населения РФ в розничных магазинах, кафе и ресторанах.
- Оплата труда во многих коммерческих фирмах.
- Внесение денег населением на депозиты и получение средств из банка.
- Выплата пенсий, стипендий и других трансфертов.
- Выдача кредитов физическим лицам.
- Выплата дивидендов по ценным бумагам населению.
- Погашение коммунальных платежей физическими лицами.
Оборот наличных между организациями и предприятиями является незначительным. Выделяют несколько видов денег, которые участвуют в кругообороте:
- Банкноты.
- Металлические монеты.
Их эмиссию обычно осуществляют центральные банки, иногда еще и казначейство.
Определение понятия
Налично-денежный оборот представляет собой совокупность платежей за определенное время, которые отражают движение банкнот и монет в качестве средства обращения и платежа. На сегодняшний день его доля в России составляет больше 40 %. Денежная наличность может начать больше использоваться по следующим причинам:
- В условиях различного рода кризисов.
- При замедлении расчетов.
- В условиях плохой организации межбанковского рынка.
- При сознательном занижении прибыли предприятиями для ухода от налогов.
Расширение налично-денежного оборота приводит к уменьшению бюджета, увеличению доли черного рынка. Результатом этого является всеобщая нестабильность и дефицит. Оборот по банковским счетам гораздо проще регулировать и учитывать.
Основные принципы
Гражданский кодекс Российской Федерации четко регламентирует правила оборота наличности. Он устанавливает разный порядок расчетов для физических и юридических лиц. Денежная наличность в кассе предприятия лимитируется. Ее оборот организуется на основании следующих принципов:
- Все предприятия обязаны хранить наличные на счетах коммерческих банков.
- Для организаций всех форм собственности существуют кассовые лимиты.
- Управлением оборотом осуществляется централизованно.
- Также оно является объектом прогнозирования и планирования.
- Организация налично-денежного оборота осуществляется в целях обеспечения его стабильности, экономичности и эластичности.
- Наличная валюта в кассу предприятия доставляется непосредственно из обслуживающего его банка.
Экономические задачи
Обращение наличных денег осуществляется непрерывно. В его центре находятся банки. Кассовые лимиты устанавливаются для того, чтобы ускорить обращение наличных. В ходе организации оборота решаются следующие задачи:
- Определение его объема, структуры и тенденций.
- Регулирование и направление денежных потоков.
- Распределение наличности по территории страны.
- Определение массы денег в форме банкнот и монет в стране для расчета денежных агрегатов.
- Установление уровня и порядка инкассации и других методов мобилизации средств банками.
- Расчет результата эмиссии за определенный период.
Банки составляют прогноз поступлений и выдачи наличных денег. Он делается на основе поступающих сведений за прошлые периоды.
Движение наличности
Центральным звеном оборота являются банки. Именно они его организовывают и регламентируют. В обращение деньги поступают тогда, когда они переводятся из резервов в оборотные кассы. После этого они оказываются в коммерческих банках. Большая часть полученной наличности выдается клиентам. Некоторая ее доля остается в кассах предприятий. Населением осуществляется оплата наличными товаров и услуг. Так они возвращаются в кассы предприятий, потом в коммерческие банки и выше по списку.
Порядок работы с денежной наличностью
Порядок ведения операций в кассе регламентируется Банком России. Он устанавливает правила и порядок, по которым они проводятся. После того как происходит оплата наличными, деньги оказываются в кассе предприятия. Это означает, что они возвращаются в оборот. Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение кассовой дисциплины :
- За осуществление расчетов с другими предприятиями сверх установленных сумм. Предполагается штраф в двукратном размере.
- За неоприходование денежной наличности. Предполагается штраф в трехкратном размере.
- За несоблюдение порядка хранения денежных средств. Предполагается штраф в трехкратном размере.
- За накопление в кассе наличности сверх установленного лимита. Предполагается штраф в трехкратном размере.
Отвечает за допущение нарушения и руководитель организации. На него налагается дополнительный штраф в пятидесятикратном размере от установленной минимальной зарплаты. Поэтому наличные в кассе подлежат жесткому контролю. Суммы штрафов подлежат зачислению в федеральный бюджет.
Органы контроля
Инспектора налоговой инспекции осуществляют проверку кассовой дисциплины. Кроме кассовых документов, они могут запросить и сам аппарат. Порядок проведения проверки изложен в специальном административном регламенте Федеральной налоговой службы. Сотрудники последней имеют право:
- Получить доступ к кассовому аппарату предприятия, на котором осуществляется проверка.
- Пересчитать имеющиеся наличные.
- Проверить наличие бланков строгой отчетности.
- Потребовать подробных объяснений в письменном виде по каждому нарушению, которое было выявлено.
- Привлечь к административной ответственности предприятие, которое является объектом контроля.
Инкассация денежной наличности
Доставка денег из банков на предприятия и обратно осуществляется специальными бригадами. Состав группы инкассаторов зависит от объема и сложности операции. Один из них назначается главным. Он получает специальную доверенность на прием ценностей. Если бригада состоит из двух человек, то старшим назначается водитель. Перед приездом инкассаторов наличные в кассе пересчитываются, подготавливается заявленная сумма, банкноты и/или монеты.
Прогнозирование и оценка состояния оборота
Стабильность экономики зависит от грамотного планирования. Центральный и коммерческие банки прогнозируют движение денежной наличности. Они стараются просчитать потребности хозяйственного оборота в будущих периодах. Это и является основной задачей банков. Прогноз оборотов, составленный на квартал, передается в расчетно-кассовый центр за 14 дней до его начала. Последний передает информацию в Банк России. Он формирует на ее основе свою денежно-кредитную политику. Так Центробанк может учитывать все структурные изменения, которые происходят в экономике.
Доля оборота банкнот и монет гораздо меньше, чем безналичного, особенно в развитых государствах. Растет она во время экономических потрясений. От четкой организации налично-денежного оборота зависит стабильность национального хозяйства. Он связан преимущественно со сферой личного потребления. Коммерческие банки устанавливают лимиты денег, которые могут находиться в кассе предприятия. Наличные в обращении оказывают прямое влияние на устойчивую покупательную способность населения.
Денежная масса - это совокупность наличных денег, находящихся в обращении, и остатков безналичных средств на счетах, которыми располагают физические, юридические лица и государство.
Показателями структуры денежной массы являются денежные агрегаты. Денежными агрегатами называются виды денег и денежных средств, отличающиеся друг от друга степенью (возможностью быстрого превращения в наличные деньги). Денежные агрегаты представляют собой иерархическую систему - каждый последующий агрегат включает в свой состав предыдущий.
В разных странах выделяются денежные агрегаты разного состава. (МВФ) рассчитывает общий для всех стран показатель М1 и более широкий показатель «квазиденьги» (срочные и сберегательные банковские счета и наиболее ликвидные финансовые инструменты, обращающиеся на ).
Денежные агрегаты М0, М1, М2, М3
Центральный банк РФ рассчитывает денежные агрегаты M0, М1, М2, М3:
Денежный агрегат М0
Денежный агрегат М0 — это в обращении (монеты, банкноты), по сути это прямой долг населению. Из нашего примера выше, вы держите в руках 100т рублей и Центробанк учитывает их в М0.
Денежный агрегат М1
Денежный агрегат М1 = М0 + чеки, вклады до востребования (в том числе банковские дебетовые карты), остатки средств в на расчетных счетах организаций, текущих и иных счетах до востребования населения, нефинансовых и финансовых (кроме кредитных) организаций, являющихся резидентами Российской Федерации. То есть, М1 - М0 = прямой долг кредитных учреждений (банков) населению РФ и некредитным организациям РФ, номинированный в рублях. Из нашего примера выше, вы держите 100т рублей на дебетовой карточке и ЦБ РФ их учитывает в М1.
Денежный агрегат М2
Денежный агрегат М2 = М1 + срочные вклады , остатки средств в национальной валюте на счетах срочных депозитов и иных средств населения привлеченных на срок, нефинансовых и финансовых (кроме кредитных) организаций, являющихся резидентами Российской Федерации. То есть, М2 - М1 = прямой долг кредитных учреждений (банков) населению РФ и некредитным организациям РФ, номинированный в рублях, выведенный из оборота одного из участников экономики на определенный срок. Другими словами, если вы вложили свои 100т рублей в банке с дебетовой карточки на депозит на 2 года, то ваши 100т рублей уменьшат денежный агрегат М1 и увеличат М2 на 100т рублей. Денежный агрегат М2 и есть денежная масса в национальном определении России.
Денежный агрегат М3
Денежный агрегат М3 = М2 + сберегательные вклады , сертификаты и государственные облигации. Другими словами, М3 — это долги ЦБ РФ + долги кредитных организаций + долги правительства в виде займов ценными бумагами. М3 - М2 = «будущая» М2, то есть, те , которые необходимо заработать в будущем. Если правительство совершало заимствования на свои текущие операции по обязательствам перед населением, то это прямая эмиссия денег и она ведет к инфляции (обесцениванию денег), ещё это можно назвать «налогом на бедных». Если же правительство совершало заимствования на свои текущие операции по инвестированию в создание прибыльных объектов экономики, например, новые электростанции, дороги, порты и т. д., то увеличение денежной массы увеличит балансовую стоимость экономики и прирост материальных активов, которые позволят изъять из оборота долга избыточный долг, иными словами погасят долг реальными активами.
Денежный агрегат М4
В ряде стран дополнительно выделяют денежный агрегат M4 . Например, в Великобритании M4 включает в себя объём наличной валюты в обращении, общую сумму кредитов, выданную банками, а также сумму заимствований правительства.
Денежная масса и монетизация экономики
Важным показателем состояния денежной массы выступает коэффициент монетизации (известный также как финансовая глубина ), равный отношению М2 к валовому внутреннему продукту . Этот показатель позволяет ответить на вопрос о достаточности денег в обороте. Оптимальным уровнем монетизации экономики для считается как минимум 55-60%, низкий уровень монетизации экономики может сдерживать внешнеэкономическое развитие.
Дисциплина «Финансы, денежное обращение и кредит»
Раздел 2. Деньги, денежное обращение и денежная система.
Тема 2.2. Денежное обращение и денежная система
Составитель: Легашова О.Н. преподаватель Махачкалинского финансово - экономического колледжа – филиала федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».
Махачкала
План:
2. Особенности денежного обращения в России.
Объективные основы денежного обращения. Денежный оборот.
3. Налично-денежное обращение. Сфера использования наличных денег.
4. Безналичное обращение. Сфера применения безналичных расчетов.
5. Денежная масса и денежная база. Агрегаты денежной массы. Факторы, влияющие на денежную массу.
6. Закон денежного обращения. Скорость оборота денег.
7. Понятие денежной системы. Основные типы и элементы денежных систем.
8. Принципы функционирования денежной системы. Международная денежная система.
9. Цели, типы и инструменты денежно-кредитной политики.
10 Инфляция и формы её проявления. Типы и виды инфляции.
11. Антиинфляционная политика. Особенности инфляционного процесса в России. 12. Виды денежных реформ.
1. Понятие денежного обращения и его формы.
Денежное обращение - движение денег во внутреннем экономическом обороте страны, в системе внешнеэкономических связей, в наличной и безналичной форме обслуживающее реализацию товаров и услуг, а также нетоварные платежи в хозяйстве.
Денежное обращение осуществляется в двух формах:
1) наличной
2) безналичной.
Формы денежного обращения
| Наличное обращение | Безналичное обращение |
| Понятие | |
| это движение наличных денег в сфере обращения при выполнении ими двух функций: как средство платежа и как средство обращения. | это движение стоимости без участия наличных денег. Оно осуществляется перечислением денежных средств по счетам кредитных организаций для расчетов с бюджетной системой и внебюджетными фондами, для получения бюджетных средств, для получения и возврата кредита, для расчетов за товары и услуги и т.д. |
| Используются | |
| -при обслуживании кругооборота товаров и услуг; -при выплатах заработной платы, пенсий, пособий; -при платежах населения за коммунальные услуги; -при оплате ценных бумаг и доходов по ним. | На те же цели при наличии у участников обращения денег на счетах в кредитных учреждениях. |
| Наличное и безналичное обращение тесно связаны: безналичный оборот возникает только при внесении наличных денег в кредитные учреждения, а наличные деньги появляются у клиента при снятии их со счета в кредитном учреждении. |
Особенности денежного обращения в России.
Объективные основы денежного обращения.
Организация и управление денежным обращением осуществляется государством в централизованном порядке в лице Центрального Банка.
Организация денежного обращения в РФ регулируется правовыми актами, действующими на территории РФ: ФЗ №86 «О Центральном Банке (Банке России)», гл. 6 «Организация наличного денежного обращения; Указание ЦБ РФ «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»; указание ЦБ РФ «Эмиссионно-кассовая работа в учреждениях БР »; Указание БР РФ «О безналичных расчетах в Российской Федерации» и другими нормативными актами.
Основы организации денежного обращения определяются следующими принципами:
Принцип номинала;
Принцип необязательности обеспечения;
Принцип монополии и уникальности;
Принцип безусловной обязательности;
Принцип неограниченной обмениваемости;
Принцип правового регулирования.
Роль ЦБ РФ в организации денежного обращения:
1. установление единых правил, норм и требований по денежному обращению для всех участников;
2. определение потребностей территории в банковских билетах и монете;
3. своевременное удовлетворение потребности в наличных деньгах;
4. контроль за физическим состоянием массы денежных знаков;
5. контроль за купюрным составом массы билетов и монеты;
6. контроль банков по организации денежного обращения.
Денежный оборот - это процесс непрерывного движения денежных знаков в наличной и безналичной формах.
Денежный оборот страны равен сумме всех платежей, совершаемых тремя субъектами в наличной и безналичной формах за определенный период
Денежный оборот начинается в РКЦ (расчетно-кассовых центрах) Центрального БР. Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков откуда деньги направляются организациям, учреждениям, населению.
В зависимости от субъектов , между которыми функционируют деньги , денежный оборот классифицируют как:
1) оборот между банками (межбанковский);
2) оборот между банками и юридическими и физическими лицами (банковский);
3) оборот между юридическими лицами;
4) оборот между юридическими и физическими лицами;
5) оборот между физическими лицами.
Налично-денежное обращение. Сфера использования наличных денег.
Наличное денежное обращение России – движение денег в наличной форме при продаже товаров, оказании услуг и осуществлении различных видов платежей на территории РФ. Наличные деньги, находящиеся в сфере обращения, выполняют функции средства обращения и средства платежа. Наличное обращение обслуживается банкнотами и металлической монетой.
В соответствии со статьей 75 Конституции РФ денежной единицей в РФ является рубль, приравненный к 100 копейкам. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляются исключительно Банком России.
Банкноты и монета БР являются безусловными обязательствами БР и обеспечиваются всеми его активами.
Банк России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.
В соответствии со статьей 34 ФЗ 86. В целях организации на территории РФ наличного денежного обращения на Банк России возлагаются следующие функции:
Прогнозирование и организация производства, в том числе размещение заказа на изготовление банкнот и монеты БР у организации, изготавливающей банкноты и монету БР, перевозка и хранение банкнот и монеты БР, создание их резервных фондов;
Установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
Установление признаков платежеспособности банкнот и монеты БР, порядка уничтожения банкнот и монеты БР, а также замены поврежденных банкнот и монеты БР;
Определение порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства.
Сфера использования наличных денег в основном связана с доходами и расходами населения:
Расчеты населения с предприятиями розничной торговли и общественного питания;
Оплата труда предприятиями и организациями, выплата других денежных доходов;
Внесение денег населением во вклады и получение по вкладам;
Выплата пенсий, пособий и стипендий, страховых возмещений по договорам страхования;
Выдача кредитными организациями потребительского займа;
Оплата ценных бумаг и выплата по ним дохода;
Платежи населения за жилищные и коммунальные услуги, при подписке на периодическую печать;
Уплата населением налогов в бюджет и др.
