Больничный лист дает право не только на отсутствие на рабочем месте, но еще и на получение компенсации за дни болезни. Этот документ является бланком строгой отчетности и выдается только при посещении врача, а также при условии прохождения назначенного лечения. Преимущества, которые дает бюллетень, настолько выгодны, что некоторые работники пытаются ими злоупотребить, прибегнув к .
Часто целью представления поддельного больничного является не столько получение материальной компенсации, сколько оправдание своего отсутствия на работе, дабы избежать увольнения за прогулы. Но фальсификация больничного бланка может грозить работнику серьезными последствиями, на фоне которых увольнение будет считаться просто мелочью. Ответственность за подделку больничного листа предусмотрена законом довольно серьезная.
Умельцы разного калибра в погоне за материальной выгодой подделывают больничные документы и продают их тем, кто желает внеурочно отдохнуть от работы, не потеряв при этом оплату и сохранив за собой рабочее место. Государственные органы разрабатывают все новые способы защиты больничных листов от подделки, которые следует знать, чтобы не оплатить подделку.
Подделка больничного листа – сложный процесс, ведь сами бланки изготавливаются исключительно Госзнаком, а приобрести их в свободном доступе невозможно. Бланки больничных выдаются только тем медицинским учреждениям, которые имеют специальное разрешение на лечение пациентов. Кроме того, каждый лист документа имеет уникальный номер и штрихкод, что позволяет отследить судьбу каждого бланка. Листки нетрудоспособности – это бланки строгой отчетности, все они выдаются врачам под индивидуальную ответственность с учетом номерных знаков.
Работодатель обязан строго следить за тем, чтобы предоставляемый больничный лист не был подлогом, таким образом, он своевременно сможет обнаружить обман и не произведет ошибочных зачислений. Распознать фальшивый документ бывает непросто, поэтому следует обращать внимание не на один какой-то признак, а на их совокупность.
Для того чтобы отличить фальшивку от оригинала, стоит обратить внимание на бумагу, из которой изготовлен бланк, а также на соответствие заполнения установленным нормам. Важным моментом являются и , а также наименование самого медицинского учреждения, которое выдало больничный лист.
Хотя работодатель и не может обратиться в больницу за проверкой данных напрямую, но он может пообщаться со специалистами фонда социального страхования, которые ведут номерной учет выданных бланков. ФСС напрямую заинтересована в отсутствии подделок и всегда проводит свою проверку подлинности при получении бланков на выплаты.
Способы определения фальсификации
Начислениями по больничным листам занимаются бухгалтера, а подлинность документа могут проверять как они, так и другие сотрудники, например, кадровые служащие.
Перед стоит сверить основные признаки оригинала с полученным бланком:
- Бумага, из которой изготовлен бльничный лист, отличается на ощупь от обычных листов. Она по плотности походит на денежные знаки.
- Цвет документа нежный, но ни в коем случае ни яркий. Сам фон бледно-голубой, а ячейки светло-желтые.
- Бумага защищена водяными знаками, которые легко читаются на свету. На каждом бланке изображен герб и надпись «ФСС России».
- Кроме водяных знаков, на просвет видны также разноцветные волокна. Их должно быть много, они равномерно распределяются по всему периметру бланка, а не скапливаются в одном месте. Цвет волокон розовый, синий и зеленый, все приглушенных оттенков.
- Штрихкод должен не просто присутствовать в верхнем углу, но и быть невидимым с обратной стороны. Если штрихкод явно проступает с оборотной стороны, то это может свидетельствовать о подделке.
- Все медицинские работники ознакамливаются с правилами заполнения бюллетеней, поэтому делают это только черными ручками и с четким соблюдением границ ячеек. Если какое-то из этих требований не соблюдено заострите на этом свое внимание.
- Каждое посещение врача подтверждается его личной подписью. А при закрытии больничного отдельно проставляется ФИО и роспись врача, она должна быть четкой.
- На документе должно быть две печати, на которых прописаны данные медучреждения, а по центру стоит надпись «для листков нетрудоспособности». Название больницы в шапке бланка и на оттиске печати должны совпадать.
Следует обратить внимание также и на общий , в нем не должно быть помарок, подтираний, исправлений при помощи корректора.
Действия при обнаружении подделки
Фальсификация документа о больничном времени может быть обнаружена как работодателем, так и специалистами ФСС.
Если фальшивка была определена до момента начисления компенсаций и выплаты их работнику, то наниматель имеет право сам определиться с мерами взысканий.
Руководство организации может принять решение расстаться с нерадивым сотрудником, это возможно на законных основаниях, ведь отсутствие на рабочем месте будет классифицировано как длительный прогул, а это прямая дорога к . На какой ноте закончится сотрудничество, решает наниматель, он может уволить работника по статье, а может расстаться с ним по соглашению сторон.
Подделка больничного листка – это преступление, поэтому руководство организации имеет полное право обратиться в полицию и передать решение данного вопроса в их ведомство. Как поступит наниматель в конкретном случае, зависит лишь от ситуации. Но если фальшивка не была своевременно обнаружена, а бланк был оплачен и передан в ФСС, то без вмешательства полиции конфликт уже не разрешится.
За предоставление фальшивого больничного листа нарушителю грозит не только штраф, но и уголовное наказание, ведь подделывать бланки строгой отчетности все равно, что печатать собственные деньги.
Уголовная ответственность
Меры административной и уголовной ответственности применяются одновременно к нарушителям такого рода. А вот строгость наказания напрямую зависит от тяжести преступления.
Существует следующая градация наказательных действий:
- Бланк куплен в готовом виде, без внесения дополнительных сведений самим работником. В этом случае гражданин может получить до 80 000 штрафа и до двух лет исправработ.
- Если бланк был заполнен лично, то нарушителю грозит штраф до 180 000 рублей, исправработы до двух лет или ограничение свободы до 4 лет.
- При выявлении подделки больничного уже после оплаты дело будет рассматриваться как мошенничество и грозит виновному штрафными санкциями до миллиона рублей, а также исправительными работами до 2 лет или ограничением свободы до 4 лет.
При перечислении выплат за дни липовой нетрудоспособности виновника обяжут вернуть средства. Сделать он это может добровольно наличными либо наниматель вычтет средства из последующего начисления, например, при выплате расчетных. Если виновный уже уволен, то остается только судебный порядок взысканий.
Судебная практика
Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики рассмотрел дело о подделке больничного листка. Работница организации получила бюллетень в медицинском учреждении на законных основаниях, но впоследствии решила увеличить срок его действия и предоставить фальшивый документ по месту работы. Она собственноручно внесла необходимые изменения, а также внесла некоторые исправления в бюллетень, заверив их поддельной подписью.
Обвиняемая полностью признала свою вину и активно сотрудничала со следствием, в результате чего адвокат начал ходатайствовать о смягчении наказания. Суд приговорил подсудимую к четырем месяцам заключения, но перевел его на основании положительных характеристик с работы в разряд условных, с ограничением свободы передвижения и ежемесячными отметками в спецорганах исправления осужденных.
Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.
Не спешите выплачивать пособие, если:
- В части бюллетеня, которую заполнял врач, есть исправления. Они недопустимы. Пусть сотрудник заменит листок.
- В листке отсутствуют печати медучреждения, а при необходимости и печать медико-социальной экспертизы. Пусть сотрудник сходит их поставит.
- Больничный поддельный.
Как отличить настоящий листок нетрудоспособности от подделки
1. Номер в правом верхнем углу
Листок без номера - подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.
2. Водяной знак с логотипом ФСС РФ
Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.
3. Ячейки для заполнения
Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.
4. Защитные волокна трех видов
Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.
5. Бланк сделан из плотной бумаги
Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.
6. Микротекст
Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.
7. Адрес и наименование лечебного учреждения неверные
А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
8. Фамилия врача
Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.
Больничный лист — это официальный документ, который подтверждает, что в течение определенного времени работник не мог выполнять трудовые функции из-за болезни. Заполняет эту бумагу лечащий врач. Она заверяется подписью специалиста и печатью учреждения. Этот документ необходимо предоставить работодателю при выходе на службу.
За подделку больничного листа установлена ответственность. Наказание назначают по УК РФ.
Убедиться в том, что больничный липовый, несложно. Каждый бланк имеет свой номер. Работодатель может позвонить на горячую линию фонда социального страхования и узнать, действительно ли документ с таким номером был выдан. Если он получит отрицательный ответ, сотрудник будет наказан.
За покупку больничного листа также предусмотрена ответственность. Мы ответили на вопрос, является ли больничный лист официальным документом. Далее расскажем, что грозит за подделку.
Незаконный больничный лист
Если работодатель обнаружил фальшивый больничный лист, он должен обратиться в полицию. Также о поддельном документе вправе сообщить:
- медучреждение;
- лечащий врач.
Обратите внимание!
Чаще всего о подделках листков нетрудоспособности в правоохранительные сообщает ФСС, поскольку тщательно проверяет все бумаги перед перечислением выплат.
Сообщить в полицию о фальсификации больничного листа по УК РФ можно в следующих случаях:
- бланк вызывает сомнения;
- кажутся подозрительными обстоятельства болезни сотрудника (в такой ситуации заранее делается запрос в медорганизацию).
Подделка больничного листа — статья УК РФ
Подделке больничного листа посвящена статья 327 УК РФ. В ней говорится о других документах, госнаградах, печатях, штампах и бланках. Эта норма определяет наказание за поддельный больничный лист. Оно зависит от обстоятельств и грозит как работнику, так и врачу, который подделал бумагу.
Статья за подлог больничного листа определяет ответственность также за сокрытие другого преступления с помощью подделки и использование подложного документа.
Злоумышленникам грозит одна из следующих санкций:
- штраф;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- арест;
- тюремное заключение.
Наказание за предоставление поддельного больничного листа может быть назначено по статье 159.2 УК РФ «мошенничество при получении выплат». Преступник может получить в качестве санкции работы, штраф или арест.
Ответственность за подделку больничного листа
Работодателей и сотрудников часто интересует, чем грозит подделка больничного листа. Предусмотрено два вида ответственности: уголовная и гражданско-правовая. Первая подразумевает санкцию в виде условного или реального срока, работ, ареста или штрафа, а вторая — возмещение причиненного вреда.
Обратите внимание!
Пострадавшим по таким делам выступает работодатель, поэтому вред компенсируют именно ему.
Если гражданин изготовил фальшивый документ, который предоставляет какое-либо право или избавляет от обязанностей, может быть назначена одна из следующих мер ответственности за поддельный больничный лист:
- условный или реальный срок до 2 лет;
- принудительные работы на тот же период;
- арест до полугода.
Если документ был изготовлен с целью скрыть другое преступление, ответственность за подделку больничного листа будет строже. В качестве санкции суд может выбрать принудительные работы или тюремное заключение на период до 4 лет.
Если преступники не только изготовили фальшивку, но и использовали ее (в случае с больничным листом сюда относится предъявление его работодателю и получение выплат), суд может назначить:
- штраф до 80 тыс. руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- арест до 6 месяцев.
Если злоумышленника уличат в мошенничестве при получении выплат, наказание будет назначено по другой статье. Ст. 159.2 УК РФ устанавливает санкции за хищение средств при получении пособий, компенсаций и т.д. путем подачи недостоверных данных. За это грозит штраф до 120 тыс. руб., обязательные работы до года, условный срок до 2 лет, принудительные работы на тот же период или арест до 4 месяцев.
В качестве наказания за фальшивый больничный лист работодатель может потребовать от сотрудника возместить все затраты. Например, это могут быть расходы на выплаты по временной нетрудоспособности, услуги экспертов по проверке подлинности документа.
Обратите внимание!
За отсутствие на рабочем месте без уважительных причин работника имеют право уволить.
Врачу за подделку больничного листа грозит наказание за нарушение закона при использовании служебного положения.
Доказать, что фальшивый больничный был изготовлен медиком за деньги не так просто. Помощь в таких делах может оказать квалифицированный юрист. Он соберет доказательства виновности работника и добьется возмещения всех расходов нанимателя через суд.
Если помощь нужна сотруднику, адвокат убедит суд вынести более мягкое наказание.
— расскажите друзьям
Визуально отличить настоящий больничный от «липового» можно без труда. Существует как минимум 9 основных признаков, и о них в свое время напоминал Фонд социального страхования РФ.
- Белые ячейки в листке.
- Отсутствие водяного знака с логотипом ФСС РФ.
- Отсутствие защитных синих, розовых, светло-зеленых волокон.
- Качество бумаги, отличающееся от качества настоящего бланка.
- Несоответствие печати наименованию медицинских организаций.
- Неправильный адрес медицинской организации.
- Неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям.
- Ошибки в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации»: не указывается период стационарного лечения, используются фамилия врачей, не работающих в данной медицинской организации.
- При введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ этот номер не определяется.
Также больничный листок можно проверить на подлинность, оформив запрос в медицинскую организацию, которая его выдала, или в территориальный ФСС. Стоит иметь в виду, что на сайте ФСС РФ размещены сведения о недействительных бланках листков нетрудоспособности , что позволяет проверить наличие номера листка нетрудоспособности, который представил сотрудник, в базе похищенных и утраченных бланков.
Электронный больничный в 2017 году
С внедрением электронных больничных проблема подделки листков нетрудоспособности должна постепенно решиться. Чиновники обещают, что переход на новый формат больничных произойдет уже в 2017 году. Однако бумажные листки временной нетрудоспособности упраздняться не будут. Минтруда рассчитывает на то, что они постепенно уйдут из оборота сами в связи с появлением электронных аналогов.
Получить информацию о выданных больничных можно будет через специальную автоматизированную систему, оператором которой станет ФСС РФ. Как все будет работать? Листок нетрудоспособности, выдаваемый больному, будет заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью врача. ФСС, медицинские учреждения и работодатели получат доступ к базе данных о листах нетрудоспособности. Соответственно, подделать больничный станет практически невозможно.
Пока внедрение электронных больничных осуществлено в пилотном режиме в нескольких российских регионах, в частности, в Белгороде, Тамбове, Самаре, Хабаровске. В целом порядка 140 медицинских организаций уже оформляют электронные больничные. В 2015 году в электронном виде было выдано 220 000 листков нетрудоспособности.
Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.
Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.
К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.
Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.
При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.
Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:
- работодатель;
- федеральная служба социального страхования;
- медицинское учреждение.
Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.
В каких случаях проводится подобная проверка?
- вызывает сомнения бланк больничного листа;
- ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.
Ответственность за подделку больничного листа
За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.
Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.
Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.
Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:
- штраф;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- арест.
Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.
Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.
Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.
ФСС ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: ПОДДЕЛКА «БОЛЬНИЧНОГО» КАРАЕТСЯ ЗАКОНОМ
Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.
Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:
Об ответственности медицинских
работников и медицинских учреждений,
необоснованно выдавших больничный лист.
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.
Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации
Ответственность за предоставление поддельного больничного листа
Ответственность за предоставление поддельного больничного листа
Бланк листка нетрудоспособности (больничный лист) является документом строгой финансовой отчетности и служит как основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности, так и доказательством уважительной причины отсутствия на работе. Если больничный лист поддельный, то выплатить пособие по нему, равно как и обосновать отсутствие на работе, нельзя.
За предоставление поддельного больничного листа грозит дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность.
1. Дисциплинарная ответственность в виде увольнения за прогул
Увольнение за прогул является мерой дисциплинарной ответственности и может быть применено в случае, если вы без уважительных причин отсутствовали на работе более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (п. 4 ч. 1 ст. 77. пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81. п. 3 ст. 192 ТК РФ). Однако для того, чтобы увольнение считалось законным, работодатель должен строго соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и сроки для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).
Читайте также: Больничный по беременности и родам
2. Материальная ответственность
Если на основании поддельного листка нетрудоспособности вы получили пособие, то работодатель может потребовать вернуть эту сумму (ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). В случае отказа возможно удержание этой суммы из вашей заработной платы, однако сумма удержания не может превышать 20% от суммы, причитающейся вам при каждой последующей выплате заработной платы. Остаток задолженности может быть взыскан в судебной порядке. Также могут быть взысканы иные убытки, понесенные работодателем (например, расходы на проведение экспертизы) (п. 4 ст. 10. ст. 15 ГК РФ).
3. Уголовная ответственность
Использование заведомо подложного больничного листа подпадает под состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. За него предусмотрено одно из следующих наказаний:
— штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
— обязательные работы на срок до 480 часов;
— исправительные работы на срок до двух лет;
— арест на срок до шести месяцев.
Для установления и привлечения к ответственности виновного лица руководитель организации-работодателя или сотрудники ФСС РФ (в зависимости от того, кто обнаружил подделку) обращаются в органы внутренних дел. Сотрудники правоохранительных органов в рамках своих полномочий проверят и установят, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
Если вы подделали листок нетрудоспособности самостоятельно, то можете быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 327 УК РФ. В этом случае вам грозит одно из следующих наказаний:
— арест на срок до шести месяцев;
— лишение свободы на срок до двух лет.
Кроме того, за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия путем использования заведомо подложного документа, в соответствии с нормами ст. 159.2 УК РФ предусмотрено одно из следующих наказаний:
— штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
— обязательные работы на срок до 360 часов;
— исправительные работы на срок до одного года;
— ограничение свободы на срок до двух лет;
— принудительные работы на срок до двух лет;
— арест на срок до четырех месяцев.
прокурор г. Москвы Н.Г. Батищев
Действия работодателя с поддельным больничным листом
Поддельный больничный лист действия работодателя может вызывать разные. Какие именно шаги работодателю обязательно необходимо совершить, а какие действия носят рекомендательный характер — об этом нужно знать всем руководителям и бухгалтерам.
На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?
Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:
- могут отсутствовать водяные знаки;
- может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.
Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:
- может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
- может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
- может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
- могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.
В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.
Поддельный лист нетрудоспособности и неправильно оформленный бланк — это не одно и то же. Во втором случае при заполнении бланка, имеющего все признаки подлинности, допущены ошибки (лечебным учреждением или работодателем), что препятствует оплате такого листка нетрудоспособности со стороны ФСС.
Подделка больничного: последствия для работодателя
Чем грозит поддельный больничный лист для работодателя? Если организация приняла к учету лист нетрудоспособности, который при проверке оказался поддельным, то ФСС не возмещает средства, выплаченные организацией работнику по такому листу. Если же возмещение уже произошло, то работодатель, допустивший прием фальшивого документа, обязан вернуть ФСС средства, полученные работником незаконно.
В том случае если работник на момент выявления подделки продолжает работать в организации, последняя может удержать средства, незаконно полученные работником из его заработной платы. Если же недобросовестный работник успел уволиться, то предприятию придется выплатить средства Фонду социального страхования, а с работником разбираться через суд. То есть в любом случае организация возвращает средства, полученные по фальшивому больничному листу, Фонду соцстраха.
Если обстоятельства дела протекают в регионе, включенном в эксперимент, то ФСС напрямую выплачивает работнику средства по листам нетрудоспособности. Если впоследствии выявляется, что лист поддельный (что почти исключено в обстоятельствах эксперимента), то ФСС в судебном порядке взыскивает с нарушителя средства.
Читайте также: Декретный отпуск что это такое
Чаще всего несоответствия и нестыковки в документах выявляются во время проверок.
Для недобросовестного работника, предоставившего поддельный больничный лист, могут наступить более неприятные последствия.
Подделка больничного: ответственность работника
В бухгалтерию (в отдел кадров) поступил поддельный больничный лист: ответственность работника предусмотрена статьей 327 УК РФ. Эта статья предполагает ответственность как за изготовление или участие в изготовлении фальшивого документа, так и за использование заведомой подделки.
Если в суде будет доказано, что работник самостоятельно изготовил поддельный больничный, то ему грозит ограничение или лишение свободы до 2 лет. Если больничный лист является подложным алиби в другом уголовном деле, то за использование такого фальшивого документа грозит срок до 4 лет.
В случае если работник знает, что больничный поддельный, но использует его, предоставляя своему работодателю, то ему может грозить штраф, исправительные или обязательные работы или арест до 6 месяцев.
При этом факт, что работник заведомо знал о незаконном происхождении документа, должен быть доказан в суде.
Даже если организация не обратится в прокуратуру, не возбудит уголовное дело против недобросовестного работника, ответственность все же будет: работник будет признан прогулявшим период, который он собирался «прикрыть» больничным листом. За прогулы его или могут уволить, или подвергнуть другому дисциплинарному взысканию, а также наложить штраф. Кроме того, возместить предприятию (или ФСС) сумму незаконно полученного дохода в виде оплаты фальшивого листа нетрудоспособности работнику придется в обязательном порядке.
Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.
Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:
- соответствует ли бланк больничного установленному образцу;
- нет ли подтирок, травления, исправлений.
Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.
Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.
Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.
Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.
Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.
Если же фальшивый лист нетрудоспособности принят предприятием к оплате и впоследствии в установленном порядке предъявлен в ФСС для возмещения, то по факту установления его подделки предприятие обязано будет возместить ущерб ФСС.
Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.
Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов:
- на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
- на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.
Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.
Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.
Поддельный больничный лист: как распознать и чем грозит?
Больничный лист является официальным документом, который подтверждает временную нетрудоспособность работника и выдается ему после окончания болезни. Оформлять его имеют право только медицинские учреждения, имеющие соответствующую лицензию!
При наличии сомнений в подлинности больничного работодателю нужно знать, как распознать поддельный документ и что в этом случае делать.
Признаки поддельного больничного листа
Обнаружение поддельных больничных чаще всего происходит во время их проверки в ФСС.
Бухгалтеру или руководителю предприятия бывает сложно отличить липовый документ от оригинала, ведь некоторые подделки отличаются высоким качеством. Однако есть несколько признаков, на которые стоит обратить внимание при проверке больничного листа:
- Внешний вид и качество бумаги. Документ всегда имеет нежно-голубой оттенок, в подделках же этот цвет может быть ярко-голубым, синим и даже зеленым. Заполняемые ячейки оригинального бланка имеют желтоватый оттенок, а вот их чрезмерная белизна должна насторожить. На ощупь бланк больничного напоминает денежные купюры.
- Наличие водяных знаков. При просмотре документа на свету должен быть виден герб и надпись «ФСС России».
- Цвет пасты, которой заполняется листок. По правилам для этого документа должна использоваться только черная ручка – перьевая или гелевая. Применение пасты другого цвета говорит о том, что документ вряд ли подлинный.
- Наличие печатей. В подлинном листке должны стоять две печати с надписью в центре «для листков нетрудоспособности». Если же данная фраза как-то видоизменена, печать поддельная.
- Наличие штрих-кода, который проставляется в правом верхнем углу бланка. В поддельном документе штрих-код может присутствовать, однако наносится он таким образом, что отчетливо виден даже на обратной стороне. В оригинале листка такого быть не должно.
- Данные о враче. В бланке обязательно указывается фамилия, имя и отчество того специалиста, который оформил документ, а также ставится его подпись или идентификационный номер.
