Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала. Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Использовать материнский капитал на улучшение жилья предпочитает более 90% владельцев сертификатов. И это неудивительно, так как квартирный вопрос остается насущной проблемой для большинства российских семей. Улучшить условия проживания можно несколькими способами, каждый из которых предполагает свои нюансы применения сертификата и оформления документов. Мы подробно расскажем о каждом из них, чтобы вы без труда смогли выбрать для себя наиболее приемлемый вариант.

Варианты улучшения условий проживания за счет маткапитала

Допустимые варианты применения мат. капитала с целью решения вопроса с жильем прописаны в ст. 10 от 29.12.2006 г. Обзавестись личными квадратными метрами можно следующим образом:

• приобрести жилье напрямую у продавца по договору купли-продажи;
• построить;
• финансировать долевое строительство;
• вступить в жилищный кооператив;
• взять ипотечный заем.

Законодательство о материнском капитале также допускает:

• реконструкцию имеющихся строений;
• возмещение расходов за уже возведенный дом;
• оплату долга по ранее оформленным кредитам на жилье.

Использование сертификата в вышеперечисленных целях возможно только с учетом определенных ограничений:

• приобретаемый или строящийся объект находится в границах РФ;
• ребенку, за которого назначена финансовая помощь от государства, исполнилось 3 года (условие не распространяется на случаи с ипотекой);
• обретенная недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе рожденных уже в период владения сертификатом (доли определяются по соглашению сторон).

При этом каждый из представленных способов применения сертификата имеет и свои особые условия и правила, которые утверждены . Их мы рассмотрим далее.

Прямая покупка жилплощади

Основная особенность купли-продажи жилых объектов с применением материнского капитала заключается в том, что помимо продавца и покупателя в процессе участвует третья сторона – Пенсионный фонд РФ. Этот момент обязательно обозначается в договоре, так как именно ПФР перечисляет деньги на счета физлиц или организаций, реализующих недвижимость.

Средства на покупку жилья никогда не перечисляются на счет владельца сертификата и тем более не выдаются ему в наличной форме. Попытки обналичить маткапитал чреваты штрафами до 300 000 рублей и лишением свободы на срок до 4 лет.

Для покупки недвижимости за счет мат. капитала владельцу сертификата либо его представителю требуется подать в местное отделение ПФР заявление и сопровождающие сделку документы. В заявлении обязательно указывается выбранное направление расходования средств и конкретная сумма. Если семья переехала на ПМЖ за рубеж и на момент приобретения объекта не имеет регистрации в РФ, документы подаются в центральный офис Пенсионного фонда.

В число обязательных документов, независимо от избранного варианта улучшения жилищных условий, входят:

• паспорт владельца сертификата либо его представителя (во втором случае также понадобится заверенная нотариусом доверенность на его имя);
• паспорт второго супруга;
• свидетельство о браке.

При прямом приобретении квартиры или дома дополнительно подаются:

• договор купли-продажи (копия), прошедший процедуру гос. регистрации;
• выписка из ЕГРН;
• справка от продавца, подтверждающая размер непогашенной по договору суммы.

Закон предусматривает как приобретение жилья исключительно за маткапитал, так и использование его в сочетании с собственными накоплениями. Учитывая, что в 2018 году размер финансовой госпомощи семьям с детьми составляет 453 026 рублей, второй вариант представляется более реалистичным. В таком случае заключается сделка с отсрочкой платежа и в документах обязательно делается пометка о погашении оставшейся суммы маткапиталом.

Порядок финансирования индивидуального строительства будет зависеть от того, кто жилой объект будет возводить – сам владелец сертификата (при помощи родственников или друзей) или привлеченная строительная фирма.

При самостоятельной постройке изначально можно рассчитывать только на половину причитающейся суммы. Для ее получения в ПФР направляется:

Оставшуюся сумму можно получить по прошествии 6 месяцев, и только при предоставлении бумаг, доказывающих возведение основных конструкций жилого здания – фундамента, стен и кровли.

Если дом будет возводиться строительной компанией, к вышеперечисленным документам прибавляется договор строительного подряда. А маткапитал перечисляется напрямую подрядчику в полном объеме.

Деньги разрешено тратить только на финансирование строительных работ, но не на земельный участок. Землю под постройку семья приобретает самостоятельно, причем ее владельцем должен числиться непосредственно владелец сертификата либо его супруг.

Долевое строительство

При долевом строительстве подрядчик привлекает средства будущих собственников квартир для возведения дома. Несмотря на все риски подобного способа приобретения недвижимости (денежные махинации, заморозка строительства не неопределенный срок), за счет своей относительно невысокой стоимости он сохраняет популярность.

Для распоряжения маткапиталом с данной целью в ПФР подаются:

• договор участия в долевом строительстве (после процедуры гос. регистрации);
• справка о ранее уплаченных суммах и непогашенном остатке;
• расписка с обязательством по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты вручения передаточного акта.

Воспользоваться маткапиталом с целью долевого строительства, как и в классическом варианте покупки жилья, можно лишь после исполнения ребенку 3 лет. Но если задолженность по договору покрывается за счет ипотечных средств, применить сертификат разрешается сразу после его получения.

Кооперативное жилье

Суть жилищных кооперативов заключается в объединении накоплений граждан с целью покупки или строительства жилья. Для вступления в подобную организацию необходимо уплатить членский взнос, идущий на административные нужды, а затем регулярно вносить средства в общий бюджет, предназначенный для обеспечения вкладчиков жилплощадью.

Кооперативы бывают 3 типов:

• стандартные;
• жилищно-строительные;
• жилищно-накопительные.

В первом случае для членов кооперативов покупаются квартиры, которые могут располагаться в разных домах. Строительный кооператив занимается возведением дома (самостоятельно или с привлечением подрядчика), в результате чего квартиры вкладчиков располагаются в одном помещении. Накопительные кооперативы во многом схожи с ипотекой – делается первоначальный взнос, а недостающая сумма предоставляется в долг. Однако их выгодно отличает более низкая процентная ставка, которая, как правило, не превышает 3%.

Маткапитал допускается использовать для участия в любой из форм кооперативных организаций. Для этого в ПФР подают:

• документ, подтверждающий участие владельца сертификата в объединении (выписку из реестра членов или решение о приеме в кооператив);
• справку о ранее внесенных суммах и о непогашенном остатке;
• копию устава организации;
• расписку об обязательстве по выделению долей в полученном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев после погашения последнего паевого взноса.

Деньги в данном случае ПФР перечисляет напрямую на банковский счет кооператива.

Ипотечное кредитование

Главная особенность и преимущество покупки жилья в ипотеку с применением маткапитала – возможность воспользоваться сертификатом до исполнения ребенку 3 лет. При этом использовать средства можно двумя способами:

• направить в банк в качестве первоначального взноса;
• погасить уже имеющийся долг по ипотеке.

Выбранная цель обязательно прописывается в заявлении в ПФР. Если уплачивается первоначальный взнос, сопроводительными документами будут:

• копия кредитного договора;
• расписка об обязательстве по выделению доли в приобретенном объекте каждому из членов семьи не позднее 6 месяцев с даты снятия обременения.

Если оплачиваются проценты и основной долг, ПФР затребует:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитной организации об остатке задолженности;
• выписку из ЕГРН;
• расписку об обязательстве по долевому оформлению квартиры (если ранее оформление было осуществлено иным образом).

Погашать долг по ипотеке посредством маткапитала удастся только в случае фигурирования в кредитных документах самого владельца сертификата или его супруга(и). Если заем был взят их родителями, денежные средства на подобные цели предоставлены не будут.

Помимо возможности воспользоваться маткапиталом, семьям с двумя и более детьми в 2018 году доступны льготные условия оформления ипотеки. Согласно , им положено субсидирование ипотечного займа в течение 3 лет за второго ребенка и 5 лет за третьего. Все это время заемщик выплачивает кредит по льготной ставке 6%, а все, что свыше, финансируется за счет государства.

Реконструкция дома

Семьи, во владении которых находится частный дом, могут потратить маткапитал на его реконструкцию. Под этим понятием понимается проведение строительных работ, целью которых является увеличение площади жилья на одну учетную норму площади и более. Величина учетной нормы принимается на местном уровне. Выяснить ее можно в территориальном муниципалитете. Если количество учетных норм площади в занимаемом семьей доме соответствует количеству ее членов либо превышает его, в выдаче маткапитала на подобные цели будет отказано.

Расширение дома может проводиться несколькими способами:

• пристройка дополнительной комнаты;
• возведение еще одного этажа;
• переоборудование чердака под жилую комнату;
• постройка террасы и др.

Средства предоставляются только в случае собственноручного проведения строительных работ без привлечения подрядных организаций.

С помощью маткапитала нельзя осуществить следующие работы:

• косметический ремонт помещений;
• проведение водопровода, канализации или теплосети;
• установку окон и дверей.

Исключение составляет проведение в дом газа. Хотя подобные работы не расширяют площадь строения, они подпадают под понятие реконструкции.

Сроки перечисления денег

После принятия заявления о распоряжении средствами маткапитала у сотрудников ПФР есть 30 дней на рассмотрение документов и принятие решения. Если ответ положительный, в течение 10 рабочих дней деньги поступают на счет получателя (продавца, строительной фирмы, банка и пр.).

Если до момента перечисления денежных средств владелец сертификата изменил свое решение, в ПФР необходимо подать новое заявление, которое аннулирует действие предыдущего и приостановит все операции.

Когда можно получить отказ?

Отрицательное решение ПФР принимает в случаях:

• неправильного оформления договоров купли-продажи, ипотеки, на строительство дома и т. д.;
• предоставления ложных сведений или поддельных документов;
• приобретения садовых домиков (за исключением случаев признания их жилыми в судебном порядке);
• оформления земли для строительства дома на третьих лиц;
• несоответствия приобретаемого жилья понятию улучшения жилищных условий.

Что касается последнего пункта, здесь причиной отказа может стать:

• расположение объекта в подвале или на цокольном этаже;
• отсутствие законного основания для возведения дома (земля не предназначена для индивидуального строительства);
• проблемы с естественным освещением жилья;
• отсутствие коммуникаций (вода, свет, тепло) – исключение составляют районы с отсутствием централизованного водопровода, канализационных и тепловых сетей;
• приобретение доли в помещении с отсутствием дополнительного выхода (за исключением случаев, когда семья уже владеет остальными долями в жилом объекте);
• принадлежность дома к ветхому или аварийному фонду.

При наличии оснований Пенсионный фонд может дополнительно запросить в соответствующих органах следующие сведения о владельце сертификата:

• о лишении (ограничении) прав на воспитание ребенка, за рождение которого был выдан сертификат;
• об отказе от усыновленного ребенка, за принятие в семью которого был начислен маткапитал;
• о совершении преступлений в отношении детей;
• о факте изъятия ребенка из семьи органами опеки и попечительства.

Если информация о каком-либо из перечисленных действий подтвердится, владелец сертификата будет лишен права на получение маткапитала.

Если принятое ПФР отрицательное решение не соответствует нормам законодательства, его можно оспорить в судебном порядке.

Материнский капитал может стать существенным подспорьем в обретении собственных квадратных метров. Особенно это касается регионов с относительно невысокими ценами на недвижимость. Главным фактором успеха в этом деле является правильное оформление документов. Гражданам, не имеющим опыта в подобных вопросах, будет выгоднее нанять квалифицированного юриста, чем в дальнейшем тратиться на переоформление документов и судебные тяжбы.

Под материнским капиталом подразумевается социальная льгота, которую может получить определенная категория граждан РФ. Данная начала реализовываться в России с началом 2007 г. Фактически государство взяло на себя обязательство предоставить материальную помощь каждой семье, где родился и последующие, но она может быть выплачена при определенных условиях.

Лицо, имеющее право на льготу, должно сначала оформить на свое имя специальный . Материнский капитал может быть выплачен только при наличии документа. Получателем сертификата должна стать мать, в редких случаях отец или сам ребенок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С введением закона считалось, что если в течение 1 недели жизни, то родители не могут получить свидетельство о его рождении и оформить сертификат. Но в 2010 г. данное положение было устранено Конституционным судом. Получить материнский (семейный) капитал мать может 1 раз в жизни.

Причем он может быть двух типов: или федеральный. Распределяют региональный МК местные власти, они имеют также право определять его размер и условия распоряжения. Федеральный МК намного больше по размерам и использован он может быть только на .

С его помощью можно, например:

• увеличить накопительную часть пенсии матери;
• приобрести для специальное оборудование;
• улучшить жилищные условия семьи.

Если говорить о региональной выплате МК, то с ее помощью можно оплатить за или . Материнский капитал на улучшение жилищных условий является наиболее распространенной целью, которую преследует каждая многодетная семья. Но потратить средства возможно, только когда ребенку, при рождении которого был получен сертификат, .

Исключением являются случаи уплаты первоначального взноса по кредиту, который оформляется для приобретения жилья или был взят ранее. В таких случаях средства могут быть потрачены сразу после получения.

Должна подать мать, средства перечисляются по истечении 2 месяцев , если будет принято положительное решение. Заявление с другими документами подается в орган соцзащиты, если необходимо получить помощь регионального типа. Для получения федерального МК следует обращаться в отделение ПФ по месту постоянной прописки заявителя.

С момента, как женщина подаст заявление на распоряжение МК для улучшения жилищных условий семьи и на протяжении 2 месяцев до того момента, как деньги будут перечислены, она может аннулировать ранее поданное заявление встречным прошением.

Данная помощь является целевой, семья не может потратить деньги на личные нужды. Если родители попытаются , то их привлекут к ответственности. Порядок использования средств установлен законодательством, его обязаны придерживаться не только получатели, но и кредитные организации, выдающие займы на приобретение жилья.

Позиция закона

Согласно ФЗ № 256 (29.12.2006 г.), где законодатель оглашает перечень дополнительных мер со стороны государства для поддержки семей с детьми, сказано, что потратить средства можно на:

1. Оплату образования любого ребенка в семье или всех, распределив деньги на доли.
2. Оплату детского дошкольного учреждения или начальной школы. В других случаях разрешается за счёт МК сформировать накопительную часть пенсии родителей.
3. Улучшение условий проживания семьи, в этом случае можно:
   • или ;
   • или тот, который уже принадлежит семье, самостоятельно или с привлечением подрядной организации;
   • компенсировать затраты на строительство или реконструкцию частного дома;
   • при получении средств в банке для строительства жилья или приобретения оплатить первоначальный взнос;
   • погасить полностью кредит с процентами, который был взят на приобретение жилья или строительство;
   • принять участие в долевом строительстве и оплатить за счет МК стоимость жилья по договору ДУ;
   • стать участником жилищного кооператива, ЖС, ЖН и оплатить вступительный взнос.

Приобретаемое в 2019 году семьей жилье должно находиться на территории РФ, а если семья решила сделать косметический ремонт в жилом помещении, а не реконструкцию, то использовать для этой цели МК нельзя

Если жилье уже находится в собственности одного из членов семьи (отца, матери, одного из детей), то улучшить условия проживания с привлечением государственных средств можно только в том случае, когда будет оформлено у нотариуса обязательство.

В документе собственник должен пообещать переоформить жилое помещение в долевую собственность, когда каждому члену семьи будет выделена его доля. Данный документ вместе с другими бумагами подается на получение материальной помощи.

Обязательные документы

Когда семья планирует за счет государственных средств улучшить условия проживания, т. е. получить МК федерального типа женщине необходимо собрать документы и обратиться в ПФ с заявлением.

В пакет обязательных бумаг будет входить:

• документ, удостоверяющий личность заявителя с пропиской (паспорт гражданки РФ);
• пенсионное страховое свидетельство;
• брачное свидетельство, но только в том случае, когда муж выступает одной из сторон сделки, связанной с приобретением, реконструкцией, строительством жилья для семьи.

Сертификат на МК или его копию представлять не нужно. Если от имени владельца сертификата документы подает представитель, то ему потребуется представить паспорт и нотариально оформленную доверенность.

В каждом отдельном случае потребуются дополнительные бумаги, например, если:

• жилье приобретается, то в ПФ затребуют договор купли-продажи и права собственности на жилое помещение;
• семья принимает участие в долевом строительстве, значит, необходимо представить ДДУ и документ, отображающий внесенную семьей сумму и ту, которую еще предстоит оплатить;
• предстоит компенсировать уже понесенные затраты или построить частный дом (реконструировать), то потребуется документ, подтверждающий право собственности, бессрочного пользования или безвозмездного срочного, пожизненного владения, аренды на землю и другие бумаги;
• для строительства нанимается подрядчик, то необходим договор подряда, разрешение на строительство, документ на землю;
• требуется уплатить вступительный или паевый взнос в ЖС кооператив или другой, то необходима выписка о членстве, документ о сумме взноса уплаченного и оставшегося, устав организации;
• необходимо внести ПВ при получении кредита на покупку жилья, то потребуется кредитный или ипотечный договор;
• требуется погасить кредит, связанный с покупкой жилья, то необходимо предъявить договор с банком, документ об остатке долга, свидетельство прав собственности на жилье и другие бумаги.

Что входит в материнский капитал на улучшение жилищных условий

Когда требуется использовать материнский капитал самостоятельное приобретение жилья частично (полностью) за счет заемных средств, строительство или реконструкция уже имеющегося имеет свои особенности и правовые нюансы.

Заявителю следует знать, что из-за ежегодной индексации сумма материальной помощи постоянно увеличивается. Для того чтобы не получить отказ и не затянуть процедуру выделения средств, требования и условия, которые оглашает закон необходимо соблюсти.

Детали направления

Если семья самостоятельно улучшает условия проживания, то она может это сделать за счет МК, когда ребенку, при рождении которого был выдан сертификат, исполнилось 3 года . Если помимо государственных средств используются заемные, то ожидать 3 года не нужно. Но взять деньги можно только у организации, которая имеет лицензию на кредитование физ. лиц.

Но если договор купли-продажи имеет пункт о рассрочке платежей, то МК также будет выдан, хотя фактически деньги не были взяты в банке. За счет материнского капитала не может быть погашена неустойка и штрафы, только основной долг с процентами. Использовать средства на покупку частного дома и земли под ним также не разрешается, капитал должен пойти только на приобретение жилья.

При подаче документов в ПФ могут затребовать, чтобы:

• в кредитном договоре заемщиком выступал один из супругов без привлечения созаемщиков;
• собственниками доли были только супруги и дети, но не другие близкие родственники;
• семья приобретала жилищный объект целиком, а не долю или часть квартиры, дома;
• другие.

Подобные требования ПФ суд признает неправомерными, если заявитель подаст иск на случай, когда ему откажут.

Судам приходится признавать отказ ПФ нередко неправомерным, когда:

• семья взяла потребительский кредит, но использовала деньги на покупку жилья;
• была приобретена доля в праве собственности и жилье является пригодным для проживания;
• жилплощадь расширилась благодаря выкупу незначительной доли у совладельцев помещения;
• направить средства пришлось на приобретение незавершенного строительного объекта, но пригодного для проживания;
• жилье для ребенка было приобретено у близкого родственника;
• материнский капитал пошел на погашение кредита, впоследствии недвижимость продалась, но за счет вырученных средств куплена лучшая;
• на приобретаемую недвижимость отсутствует документ о госрегистрации прав собственности на имя продавца (он может отсутствовать, потому что до введения этой системы такие документы не выдавались).

Если проводится реконструкция жилого помещения, то оно должно увеличиться на учетную норму, принятую в данном населенном пункте. Об этом должен свидетельствовать акт приемки-передачи перепланировки помещения, выданный после 01.01.2007 г.

Участок, на котором строится или реконструируется дом, должен относиться к категории земель населенных пунктов, тогда направлять капитал можно на улучшение жилищных условий. Важным вопросом является оформление прав собственности.

Считается, что долю в жилом помещении должны иметь дети и их родители. Если на момент получения МК женщина развелась с отцом ребенка и повторно вышла замуж, то ее настоящий законный супруг не должен получить долю в собственность.

Как использовать

Когда ребенку еще не исполнилось 3 года , а продавец жилья, которое для покупки подобрала семья, не желает ждать, то единственным выходом является оформление ипотечного кредита либо целевого займа. В другом случае придется приобрести недвижимость за счет личных средств, а затем взять ипотеку под залог. После этого необходимо оформить права собственности на помещение, желательно сразу каждому из членов семьи отделить его долю, а затем обращаться в ПФ.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий перечислится в счет погашения долга в банке. Когда кредит на покупку недвижимости будет оформлен, заемщику придется вносить ежемесячные платежи по договору до тех пор, пока ПФ не перечислит МК в банк.

Материнский капитал при разводе разделу между супругами не подлежит, поскольку не считается совместно нажитым имуществом.

Еще одним вариантом является оформление кредита с ПВ, который будет оплачен за счет материнского капитала. Сегодня целесообразнее поступать именно таким образом, потому что уровень инфляция намного превышает ежегодную индексацию, поэтому постепенно материнский капитал обесценивается.

Спустя 3 года, возможно семья не сможет за счет выделенных государством средств приобрести жилье, это следует делать как можно быстрее. Конечно, единственным способом является оформление кредита, но при этом придется за счет МК еще оплатить и проценты. Тем более что неизвестно будет ли государством продлена в будущем.

Реализация средств

Существуют некоторые правила при реализации материнского капитала, их придется учитывать владельцу сертификата и его семье:

• Жилищный кредит (заем) может быть погашен или взят независимо от возраста родившегося ребенка.
• Материнский капитал может быть направлен на погашение основного долга в банке и процентов, если произошло перекредитование на более выгодных условиях. Например, сначала заемщик оформил заем на покупку недвижимости, а потом до рождения ребенка перекредитовался. По новому кредиту долг может быть погашен за счет материальной помощи от государства, ведь фактически заемные средства пошли на улучшение жилищных условий.
• МК может быть использован даже, когда заемщиком или покупателем является не владелец сертификата, а его супруг. Он также может выступать заказчиком в договоре подряда и других документах.
• Когда семья фактически становится собственником недостроенного жилья, для погашения жилищного кредита можно использовать МК. Но в банк и ПФ потребуется представить ДДУ или разрешение на проведение строительных работ, когда возводится частный дом.
• Если строится или реконструируется дом без привлечения подрядчика, то ПФ перечисляет половину средств до начала работ, а вторую только через полгода. Потребуется представить все необходимые бумаги на землю, разрешение на строительство и другие.
• Реализация материнского капитала разрешается в качестве компенсации, когда расходы были связаны со строительством или реконструкцией дома. Сумма будет перечислена единоразово согласно заявленной. Но права собственности на дом, который был построен должны зарегистрироваться до начала 2007 г. Если постройка подверглась реконструкции, то работы необходимо было провести после начала 2007 г.

Нюансы трат

Нередко, желая улучшить условия проживания, супруги не знают различные тонкости, которые связаны с использованием государственной помощи. Так, к примеру, приобретать необходимо недвижимость целиком, квартиру или дом, а не долю в ней.

Когда направление МК идет только на приобретение части, то предполагается, что после сделки все жилое помещение перейдет в собственность семьи. Так, происходит, когда супруги покупают одну или несколько частей у совладельцев, а остальные уже принадлежат им. Приобрести за счет МК можно и отдельную комнату, например, в коммунальной квартире.

В частности, разрешается:

• приобрести готовую недвижимость;
• построить новый дом или реконструировать имеющийся, в том числе и квартиру;
• использовать, кроме МК, личные сбережения или заемные средства банка;
• оплатить стоимость квартиры по ДДУ;
• провести работы самостоятельно или с привлечением сторонней строительной организации.

Квартиру только за счет МК получится приобрести в небольшом населенном пункте России, если требуется купить жилье в областном городе, то необходимо «вливание» личных сбережений или заемных средств

Так, можно перечислить, что входит в преимущества использования МК при покупке квартиры:

• средства используются в качестве ПВ при оформлении кредита или ими сразу оплачивается часть займа;
• за счет помощи можно погасит полностью или частично имеющийся жилищный заем;
• при вступлении в ЖК вступительный взнос можно внести материнским капиталом.

При самостоятельном строительстве дома по индивидуальному проекту ПФ выделит сразу половину средств.

Через полгода следует представить отчет о выполненных работах, а также подтверждающие документы по расходам (чеки, квитанции, счета). Тогда можно претендовать на вторую половину средств, но расходы должны быть обоснованными. Когда к строительным работам привлекается подрядчик, то ему ПФ перечисляет деньги полностью.

За счет выделенных средств можно провести масштабную реконструкцию, т. е. перепланировку жилого помещения, когда оно не только значительно улучшится по дизайну, но и расширится за счет пристроек к частному дому, присоединения нежилых помещений в квартире к жилым.

С этой целью в доме могут быть обустроены коммуникации, проведен газ, вода, свет, укреплен фундамент, оборудован чердак под жилое помещение. В квартире обычно сносятся ненесущие конструкции, что позволяет увеличить, например, площадь гостиной или оборудовать еще одну спальню.

Случаи фиктивного оформления

Несмотря на то что государство тщательно проверяет, как используется МК, мошенникам удается нередко обналичить выделенные средства, что категорически запрещено.

Вариантов махинаций довольно много, вот некоторые из них:

• За определенную плату покупаются медицинские документы о рождении ребенка, на их основании получается свидетельство в ЗАГСе. На выделенные от государства деньги приобретается жилье, которое затем продается.
• По реальным документам приобретается жилье по завышенной стоимости, обычно это непригодная для жилья недвижимость. Затем она разбивается и продается по частям по цене, равной примерно МК.
• Жилье покупается у близкого родственника, имеющего другую фамилию. Но фактически бабушка, например, отдает квартиру детям бесплатно, а деньги остаются в семье.
• Фиктивное оформление договоров купли-продажи довольно распространено при получении денег в банке путем ипотечного кредитования. Услуги по оформлению таких договоров предлагают риэлторские фирмы, занимающиеся махинациями с недвижимостью.
• Покупается несуществующая недвижимость, которая сразу же продается. Конечно, договора при покупке и продаже помещения являются фиктивными.
• Другие.

Дополнительные правила

Право на льготу от государства имеет:

• мать, родившая (усыновившая) второго и последующих детей;
• отец, когда по определенной причине мать не может получить сертификат (смерть, лишение материнства, преступление против ребенка);
• ребенок, если родителей лишили права получить льготу.

Фактически сегодня МК привязан не к ребенку, а к одному из его родителей. Если, к примеру, родители не использовали возможность получения денег до 3 лет ребенка, а потом их лишили родительских прав или они погибли, то этим правом может воспользоваться усыновитель. Правом получения средств обладают только биологические родители или усыновители, попечители или опекуны их не имеют.

Как улучшить жилищные условия, используя материнский капитал? Какие способы улучшения жилищных условий популярны в 2018 году? Можно ли тратить мат капитал на жилищные нужды до 3 лет?

Приветствую всех читателей нашего сайта! На связи экономист и эксперт Эдуард Стембольский.

Тема сегодняшней статьи – использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Данный материал будет особенно актуален для семей с двумя и более детьми, а также для родителей, планирующих завести второго ребенка.

Предлагаю перейти к изучению статьи, вперед, друзья!

1. Особенности использования мат капитала на улучшение условий жилья

Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.

К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.

Именно поэтому в 2007 году правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.

По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала) покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.

Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала, даже с учетом индексации, не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.

Однако деньги, обеспеченные сертификатом, могут стать своего рода рычагом, который сдвинет дело с мертвой точки. Ведь семейный капитал можно направлять не только на покупку новых квартир, но и на открытие ипотечных кредитов.

Перечислим все законные способы применения маткапитала для улучшения жилищного статуса:

• покупка квартиры, дома, комнаты по договору купли-продажи;
• строительство частного дома своими силами или с помощью подрядчиков (в том числе – возмещение затрат на уже возведенное жильё);
• реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
• выплаты по кредиту, взятому на покупку или строительство;
• выплаты по ипотеке (в том числе – погашение первоначального взноса);
• оплата прав на долевое участие в строительстве;
• оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

Прежде чем вложить средства в указанные направления, нужно получить согласие на это в Пенсионном Фонде. Пока сотрудники данного учреждения не дадут добро, распоряжаться финансами владельцы сертификата не имеют права.

Работники ПФР обязаны лично убедиться, соответствует ли приобретаемое жильё установленным нормативам, и проверить юридическую безупречность сделки.

Приобретаемая недвижимость должна удовлетворять двум главным условиям: она обязана находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жильё, изношенное более чем на 50%, купить за маткапитал нельзя.

Пример

Пенсионный Фонд вряд ли выдаст разрешение на приобретение дачного дома, однако если изменить статус строения и оформить это документально, можно добиться положительного решения.

Для этого нужно сделать дом полноценным жилым объектом – устроить коммуникации, наладить теплоснабжение и обеспечить жильцам (в первую очередь – детям) максимальный комфорт.

И ещё один нюанс – купить или построить жильё на МСК можно только в том случае, если он станет собственностью всей семьи. Если сразу выделить доли детей и супруга невозможно, владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после приобретения квартиры (дома).

Последние новости по теме:

Решением Владимира Путина действие программы материнского капитала продлено до 2022 года. Более того, в реализацию внесены существенные изменения.

В частности, теперь средства государственной помощи можно использовать не только на нужды образования и улучшение жилищных условий, но и на получение ежемесячного пособия в период от рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Размер месячных выплат зависит от суммы прожиточного минимума в регионе и равен примерно 10 000 рублей.

Видео по теме:

Способ 3. Покупка частного дома или дачи

Покупка частного дома мало чем отличается от приобретения квартиры под семейные деньги. Разве что требования к жилью предъявляются более строгие. И не всегда можно найти покупателя, готового принимать оплату активами маткапитала.

В целом это очень перспективное вложение средств, так как добротный современный дом каркасного типа стоит недорого, строится быстро и служит сотни лет.

Некоторые банки предлагают эксклюзивные продукты для многодетных и молодых семей – кредиты под МСК на новые каркасные и пенобетонные дома, построенные в пригороде подрядными организациями.

Способ 5. Реконструкция жилья

Реконструкция – это качественное улучшение технических характеристик дома. Сюда относят увеличение площади, надстройку этажей, превращение чердака в мансарду.

Деньги на реконструкцию можно попросить заранее или попытаться возместить затраты после проведенных работ. В последнем случае нужно оформлять реконструкцию официально и сохранять чеки на приобретенные материалы и оборудование.

Замена труб, настил паркета и прочие отделочные работы не считаются реконструкцией и по закону не могут быть оплачены средствами маткапитала.

Все способы изменения статуса жилья мы собрали в сравнительной таблице:

№	Способы	Преимущества	Недостатки
1	Покупка квартиры	Можно приобрести квартиру в новостройках или вторичное жильё	Не все застройщики работают с маткапиталом
2	Ипотека под маткапитал	Не обязательно ждать трехлетия ребёнка	Не все банки выдают ипотеку под семейные деньги
3	Покупка дома	Можно относительно недорого приобрести новый дом под ключ	Не все продавцы готовы принять МСК в качестве оплаты
4	Строительство	Строить можно самостоятельно и с помощью профессионалов	Не все подрядчики готовы ждать перечислений из Пенсионного Фонда
5	Реконструкция жилья	Простой способ увеличить площадь жилья и изменить его статус	Все работы должны быть строго регламентированы

4. В каких банках можно взять займ на приобретение жилья – список банков с выгодными условиями

Не все финансовые организации работают с семейными деньгами. В период кризиса число таких компаний сократилось до минимума.

Мы выбрали пять самых надёжных банков, которые помогут семьям решить свои жилищные проблемы:

1. Сбербанк – предлагает ипотеку на покупку жилья на первичном и вторичном рынке.
2. Банк Москвы – компания с наиболее привлекательными для обладателей маткапитала условиями.
3. – гибкие условия, погашение первоначального взноса по ипотеке или основной части долга.
4. ВТБ 24 – предлагает программы «Ипотека + МСК = Квартира».
5. Банк Открытие – позволяет приобрести квартиры в новостройках или оплатить участие в долевом строительстве

Процентная ставка в большинстве банков стандартная – 12-14%. Сроки погашения кредита от 5 до 50 лет.

Когда в семье рождаются второй или последующие дети, семья приобретает статус счастливого обладателя сертификата на семейный или материнский капитал и начинает строить планы, куда лучше его потратить?

В нашей рубрике «Юридические советы» вы найдете ответы на эти и другие вопросы о материнском капитале. В продолжение темы, сегодня мы поговорим, о том, как закон позволяет направить материнский капитал на улучшение жилищных условий семьи.

Закон о материнском капитале дает возможность государственной поддержке семей, имеющих двух и более детей реализовать финансы материнского капитала в первую очередь на жилье. Улучшить свои условия проживания с помощью материнского капитала можно, направив его как на покупку квартиры или дома, так и на их строительство или реконструкцию.

Применить сертификат материнского капитала можно и на оплату ипотечного кредита или договора займа, а также на оплату процентов по этим займам и кредитам.

Важным документом, в котором определено направление материнского капитала на жилье является Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий». Там изложены все разрешенные варианты расходования материнского капитала на улучшение жилищных условий и определены как порядок, так и сроки реализации государственной финансовой поддержки семьи данного вида.

Улучшение жилищных условий по закону включает в себя следующие варианты:

1. Когда приобретается квартира, дом согласно договору о купле-продаже;
2. Когда строится или реконструируется индивидуальный жилой дом (причем его строительство допускается как с участием подрядной организации, так и в форме самостоятельного строительства);
3. Когда покупается или строится жилье на кредитные средства (займ или ипотека);
4. Когда совершается первоначальная оплата по кредиту либо займу;
5. Когда оплачивается основной долг и (или) проценты по кредиту;
6. Когда оплачивается долевое строительство жилья;
7. Когда оплачивается вступительный и (или) паевой взнос при кооперативном виде строительства жилья.

Приобретение жилья (Купля-продажа) за материнский капитал

Участниками сделки выступают три стороны: продавец, покупатель и Пенсионный Фонд, являющийся распорядителем государственных средств материнского капитала. Он позволит совершить покупку жилья не ранее чем через три года (когда второму ребенку исполнится три года).

Особенностями договора купли-продажи при использовании материнского капитала являются внесение в него следующих важных положений:

Во-первых, договор должен содержать пункт о том, что личные средства покупатель вносит до его подписания.

Во-вторых, в договоре отражается тот момент, что оставшаяся сумма сделки покрывается бюджетными средствами за счет материнского капитала.

В-третьих, в договор в обязательном порядке прописывается условие о том, что право собственности на приобретаемое жилье от продавца к покупателю переходит только после того, как будет произведен окончательный расчет по сделке.

Приобретение жилья в результате купли-продажи может происходить по двум вариантам.

Первый вариант - это когда сертификат на материнский капитал в полном объеме позволяет покрыть покупку жилого помещения.

Второй вариант предусматривает наличие собственных средств у покупателя, которые будут добавлены к средствам материнского капитала.

Причем по второму варианту процесс купли продажи подразумевает проводить ее поэтапно. На первом этапе потребуется регистрация в государственной регистрационной службе залога недвижимости исходя из внесённых личных средств покупателя. На втором этапе, когда Пенсионный Фонд перечислит средства материнского капитала на расчетный счет продавца, вся сумма будет уплачена и можно будет зарегистрировать право собственности на купленное жилью, предварительно сняв обременения залога.

Строительство или реконструкция дома на материнский капитал

Строительство или реконструкция дома с помощью материнского капитала может вестись с помощью строителей или собственными силами. Когда привлекаются к строительству дома подрядчики, то заключается с ними договор подряда. Понадобятся следующие документы для предоставления в Пенсионный Фонд с целью направления средств материнского капитала на строительство или реконструкцию жилья.

Документ на право собственности на землю с договором о строительном подряде. Если стройка ведется с использованием собственных средств, материнский капитал будет выдаваться двумя траншами: первый транш выдается перед началом стройки (до 50 процентов всей суммы материнского капитала). Пенсионный фонд потребует представить право обладающие документы на земельный участок, а при проведении реконструкции имеющегося дома, - документ о праве собственности на жилое помещение, разрешение на строительство либо реконструкцию, банковскую справку с реквизитами расчетного счета, на который будут переводиться деньги материнского капитала.

Вторую часть материнского капитала Пенсионный Фонд переведет через 6 месяцев, когда будут подтверждены произведенные строительные работы в доме. Чтобы компенсировать произведенные затраты на строительство или реконструкцию жилья, владелец жилищного сертификата должен вести документальный учет всех произведённых расходов и представить их в Пенсионный Фонд для их возмещения.

Прежде чем решиться на строительство или реконструкцию жилья за материнский капитал, нужно убедиться, что ваше жилье соответствует определенным требованиям. Если речь идет о возведении строительства нового дома, то этот дом должен принадлежать владельцу сертификата, причем документ о праве собственности на дом должен быть зарегистрирован не ранее чем 01.01.2007 года. А вот в случае реконструкции жилья, такое ограничение не существует. При проведении реконструкции обязательно должно быть выполнено условие об увеличении жилой площади как минимум на одну учетную норму за счет дополнительной пристройки или надстройки, переоборудование нежилого помещения в жилое.

Улучшение жилищных условий за материнский капитал: покупка и строительство жилья на кредитные средства

Чаще всего средства материнского каптала направляются на ипотеку. Сегодня сертификат материнского капитала возможно использовать при погашении кредита. Причем сертификатом можно воспользоваться в этом случае не дожидаясь, пока пройдет три года с момента рождения второго малыша. Для того чтобы Пенсионный Фонд одобрил направление материнского капитала на погашение кредитных обязательств по ипотеке, кредит должен отвечать ряду требований. Эти требования изложены в Правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Главное, что деньги материнского капитала его обладатель не сможет получить наличными, а погашение кредитных обязательств производится безналичным переводом непосредственно в банк. Причем погашение кредита возможна как с целью покрытия первоначального взноса, так и с целью покрытия договора целевого займа, а также на покрытие задолженности по процентам и конечно по основному долгу согласно договору ипотеки.

Пенсионный Фонд не разрешит направить государственные средства на штрафы, комиссии и пении, выставляемые банком.

Для инициирования вопроса о выдаче материнского капитала на покрытие займа потребуется сертификат материнского капитала, паспорт его обладателя, кредитный договор, свидетельства о рождении детей, заявление на использование материнского капитала с целью покрытия займа.

Часто кредитный комитет банка дает положительное заключение о предоставлении ипотечного кредита семье, поскольку сертификат семейного капитала служит определенным гарантом погашения кредита. Но бывает недостаточно иметь лишь сертификат семейного капитала, чтобы банк одобрил вам кредит. Кроме всего прочего понадобится подтвердить постоянный официальный доход и положительную кредитную историю либо отсутствие негативной информации о заемщике у службы безопасности банка.

Существует такой вид кредита, как предоставление займа с покрытием средствами материнского капитала. Покрытие происходит как по первоначальному взносу, основному долгу, так и по процентам за пользование занятыми в финансовой организации средствами.

При оформлении договора займа задействуются три участника: мама либо иной обладатель материнского капитала, Пенсионный Фонд и банк. Поскольку Пенсионный Фонд отвечает за целевое использование государственных средств, он решает, дать положительное заключение о направлении материнского капитала на ипотечное кредитование или нет. Документы на проверке в Пенсионном Фонде могут находиться от 2-х до 3-х месяцев.

В случае положительного решения Пенсионного Фонда и банка у заемщика появляется возможность получить кредитные средства под выгодный процент по кредиту.

И еще, никто не обязывает тратить сразу всю сумму материнского капитала на покрытие кредитных обязательств. Часть его можно сохранить для направления на другие разрешенные законом цели, тем более, что данный вид государственной помощи может быть проиндексирован в будущем.

При выборе вложения материнского капитала в кредит (займ) или в ипотеку, важно предварительно посчитать, а как будет выгоднее? При ситуации, когда сумма кредита более 500 тыс. рублей, целесообразнее оформить ипотеку, нежели чем стандартный займ.

Кроме того, следует обратить внимание и на ежемесячную финансовую нагрузку на семейный бюджет при обслуживании кредита. Не следует допускать увеличения такой нагрузки более чем в 30 процентов от общего семейного ежемесячного дохода. Также стоит подумать о времени, на которое будет распространятся кредитные обязательства. Так, при обычном займе кредитный договор оформляется на срок от 1 года до 5 лет. Договор ипотеки позволяет распределить кредитные обязательства на гораздо длительные сроки – на 10, 15, 20, а иногда и до 30 лет.

Важно еще понимать, что при ипотечном кредитовании предусматриваются обременительные меры на жилье и иное имущество на весь период действия кредитного договора. В это время невозможно совершать юридически значимые действия по отчуждению домовладения или квартиры, находящейся в залоге в банке. Любые неисполнения договорных обязательств (например, не оплата по кредиту в срок), может привести к различного рода санкциям со стороны банка, судебных органов и органов исполнения решения судов.

Длинные ипотечные кредиты как правило предполагают большую переплату за кредит, чем займы.

Использование материнского капитала для долевого строительства жилья

Направление государственного сертификата с целью участия в долевом строительстве имеет свои преимущества, которые заключаются в экономии финансов семьи, имеющей два и более ребенка.

В этом случае семья вкладывает материнский капитал в возводимый дом или квартиру, находящиеся на стадии строительства. Причем средства материнского капитала на долевые строительства Пенсионный Фонд разрешит применить после того, как второй ребенок достигнет трехлетнего возраста.

Применение материнского капитала на долевое строительство возможно в следующих случаях:

• когда семья не располагает достаточными средствами чтобы купить жилье, она оформляет кредитный договор по программе ипотечного кредитования и материнский капитал здесь выступает в качестве первого взноса.
• когда у семьи есть квартира, в которой площадь не отвечает требованиям растущей семьи, она принимает решение продать ее и купить другую квартиру с большей площадью. Здесь материнский капитал добавляется к вырученным от продажи квартиры средствам и покупается новое жилье большего размера.

В любом случае участие в долевом строительстве предполагает со финансирование личных средств семьи и средств материнского капитала.

Как происходит вложение материнского капитала в долевое строительство?

Первый этап – это оформление документов долевого строительства. Сюда можно отнести следующие действия:

• действия по выбору жилья и его бронированию (сообщается представителю застройщика о том, что в финансирование долевого строительства будет привлечен материнский капитал; в договоре о долевом участии в обязательном порядке должна быть предусмотрена поэтапная оплата);
• формирование документов компанией застройщика и оформление договора на долевое строительство;
• регистрация договора о долевом строительстве жилья в едином реестре;
• оплата части суммы, обусловленной договором.

Заключение и регистрация договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Благодаря этому закону под контролем государства происходит регистрация договора участия в долевом строительстве с целью недопущения мошеннических действий, предполагающих заключение договоров на одну и ту же квартиру с разными участниками долевого строительства.

Этот же закон предписывает застройщику использовать финансы граждан только после того, как застройщик получит документы, разрешающие строительство и будет иметь проектную декларацию и право собственности или договор аренды земельного участка, на котором ведется застройка жилого объекта.

Второй этап – это согласование распоряжения материнским капиталом в Пенсионном Фонде.

Владелец материнского капитала должен собрать целый ряд документов и представить их в Пенсионный Фонд. К таким документам относятся:

• паспорт гражданина РФ, владеющего семейным капиталом или его доверенного лица, имеющего нотариально заверенную доверенность;
• заявление с просьбой разрешить использование материнского капитала на долевое строительство жилого помещения;
• сам документ сертификата;
• СНИЛС;
• зарегистрированный службой Росреестра договор об участии в долевом строительстве;
• квитанция об уплате счета договора о долевом участии строительства;
• справка о финансовой задолженности по договору о долевом строительстве;
• обязательство, заверенное нотариусом об оформлении в течение шести месяцев после оформления квартиры, построенной долевым способом, в собственность на всех членов семьи;
• когда дольщиком строящегося жилья выступает муж, то предоставляется его паспорт и свидетельство о заключении брака.

Пенсионный Фонд изучив представленные документы принимает решение о разрешении либо о запрещении использования материнского капитала на заявленную цель финансирования.

Использование материнского капитала в счет уплаты паевого взноса

Кооперативы представляют собой так называемые кассы взаимопомощи. С этой целью формируются паевые фонды для оплаты покупаемого или строящегося жилья.

Члены потребительского кооператива, которые полностью расплатились (внесли паевой взнос) приобретают право на жилье. Законом регулируются жилищные и жилищно-строительные кооперативы (№188-ФЗ), а также жилищно-накопительные кооперативы (№215-ФЗ).

Данные кооперативы создаются для обеспечения населения жильем, оперативного им управления в кооперативных многоквартирных домах.

Обеспечение жильем граждан таким образом происходит посредством привлечения и использования денежных средств членов кооператива на приобретение или строительство жилых помещений, передаваемых своим членам сначала в пользование, а после уплаты паевых взносов и в собственность. В члены кооператива принимаются на общем собрании, что отражается в решении и в реестре кооператива. Вновь принятые члены кооператива знакомятся с его уставными положениями и уплачивают вступительные членские взносы. При этом на уплату членского вступительного взноса нельзя направить материнский капитал, так как это не будет являться оплатой приобретения и строительства жилья.

А вот на уплату паевого взноса, предназначенного для приобретения жилого помещения внести материнский капитал можно.

В Пенсионный Фонд нужно будет предоставить справку о внесенной сумме паевого взноса, а также об остатке задолженности паевому взносу, после чего можно будет стать правообладателем жилья. Кроме того, понадобится устав кооператива, заверенный у нотариуса и копия свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение.

Пенсионный Фонд проверит, что обладатель материнского капитала действительно является членом этого кооператива, что он пользователь жилого помещения и примет соответственно решение по поданному заявлению на распоряжение средствами материнского капитала.

,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании "Гарант"

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия , увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей . Как показывает практика, первое направление - самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа - это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору - только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не "доля в праве" - однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит "на неотложные нужды", однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья - и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания - на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР - однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР - непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) - такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие - общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют "подводные камни".

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) - при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано "для личного подсобного хозяйства", а не "для индивидуального жилищного строительства" или "обслуживания и эксплуатации жилого дома", но при этом участок относится к категории "земли населенных пунктов" (а не "земли сельскохозяйственного назначения") – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей - и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка "обналичить" средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более - путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!