На реконструкцию дома можно использовать материнский капитал. В понятие реконструкции не входят

Можно ли использовать материнский капитал на ремонт и реконструкцию жилого дома или квартиры? Какие документы нужны для получения денег и сколько ожидать одобрение выплат? Ответы на эти, и другие вопросы, читатель найдет в нашей статье.

Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры

В ФЗ № 862 от 12.12.2007 г. прописана возможность улучшения жилищных условий семьи за счет использования средств маткапитала, включая:

• Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
• Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.

Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.

Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:

1. Строительства жилой пристройки к дому.
2. Переоборудование чердака в жилую мансарду.
3. Возведение нового этажа.
4. Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.

Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.

К реконструкции дома не относится:

1. Подведение газопровода или трубопровода.
2. Замена окон и входной двери.
3. Оборудование канализационной системы и пр.

Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.

Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.

Условия проведения реконструкции дома за счет материнского капитала

Владелец сертификата МК вправе направить средства на расширение площади жилого дома. Однако, сделать это разрешено при соблюдении следующих условий:

• Здание должно принадлежать семье на правах частной собственности.
• Ребенку, рождение которого дало право получить сертификат, исполнилось три года (исключением является использование кредитных средств).
• На одного члена семьи приходится менее 18 квадратных метров жилой площади.
• Работы проводятся владельцами дома самостоятельно, без привлечения строительной бригады.
• Постройка должна быть пригодной к проживанию.
• Дом построен легально, без нарушений действующего законодательства.

В соответствии с п. 4-5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, реконструкция жилого дома с использованием МК возможна при увеличении площади минимум на одну учетную норму.

Владельцу сертификата следует учитывать, что после проведения реконструкции дома и обращения в ПФ за получением средств, право собственности должно быть разделено на всех членов семьи.

Пример. Супруги Турчановы владеют небольшим одноэтажным коттеджем. Право собственности разделено между ними в равных долях. Семья решила пристроить к дому еще одну комнату, использовав материнский капитал. После проведения реконструкции, супруги обязаны выделить доли в доме своим детям.

Выделение долей всем членам семьи обязательно. Пренебрегать данным правилом нельзя. В противном случае, ПФ откажет в перечислении средств. Как правило, родителям дается шесть месяцев на урегулирования вопроса о выделении долей. Совершеннолетние граждане вправе отказаться от имущества в пользу других членов семьи. Выделять доли детям придется в любом случае.

Реконструкция дома должна осуществляться силами жильцов, их знакомых или родственников. Оплата труда наемных рабочих за счет средств МК в данном случае исключена. ПФ позволит вернуть деньги лишь на основные расходы (к примеру, стройматериалы).

Как использовать маткапитал на реконструкцию жилого дома

Порядок направления средств маткапитала стандартный. Владельцу сертификата потребуется посетить ПФ, предоставив следующий пакет документов:

1. Заявление на распоряжение средствами.
2. Разрешение на проведение строительных работ.
3. Правоустанавливающую документацию на здание и участок, расположенный под ним.
4. Нотариально заверенное обязательство о выделении долей в доме каждому члену семьи.
5. Паспорт и СНИЛС держателя сертификата.
6. Банковские реквизиты.

Заявление на распоряжение средствами МК, может быть оформлено самостоятельно, либо при помощи сотрудника ПФ. В документе прописываются основные данные владельца сертификата, детей, сумма, подлежащая выплате, банковские реквизиты и пр. Скачать пустой бланк, заявитель может на официальном сайте ПФ. Там же, он имеет возможность подать электронное заявление.

Заявка на получение средств рассматривается ПФ в течении одного месяца с момента приема документов. В случае одобрения выплаты, средства переводятся на счет владельца сертификата несколькими платежами. Первый семья получит в начале процесса реконструкции (50% от запрошенной суммы). Второй переводится не ранее, чем через 6 месяцев, при условии предоставления в ПФ акта о выполнении основных работ.

Если реконструкция была проведена за личные средства семьи, до подачи документов в ПФ. Деньги с сертификата выплачиваются в полном объеме, компенсируя понесенные затраты.

Материнский капитал на ремонт и реконструкцию: заключение

В 2019 году, владельцы сертификатов МК вправе направить деньги на проведение реконструкции дома, подразумевающей расширение жилой площади. С этой целью потребуется посетить ПФ, подав необходимый перечень документов. Потратить деньги с маткапитала на ремонт квартиры или частного дома, как и в предыдущие года, невозможно. Данные расходы не включены в целевой перечень использования средств МК.

Андрей Соколов

Написано статей

Материнский капитал на ремонт - государственная финансовая помощь семьям, предполагающая повышение качества их жилищных условий, и нацеленная на выравнивание показателей демографического спада. Уже работает программа, которая с 2019 года обуславливает применение «Материнской дотации» на реконструкцию квартиры. Вступил в силу закон, запрещающий вложение маткапитала (МК) в образование и накопительную пенсию.

Часто ли граждане оформляют материнский капитал на ремонт? Согласно проведенным исследованиям, 96% российских семей используют субсидированную дотацию государства на ребенка, чтобы повысить комфортность проживания семьи. Для большинства родителей остро стоит проблема организации нормальных условий проживания в квартире. Бывают случаи злоупотребления дотацией.

Министерство финансов России выдвигало предложение об упразднении дотации из-за «нецелесообразности» его применения. Однако в 2019 году было продолжено финансирование программы РФ. Речь идет о маткапитале среднестатистической российской семьи со средним и малым достатком, где рождается 2-й малыш или ребенок усыновляется.

Во избежание мошенничества и нецелевого использования дотаций выплаты жестко контролируются.

Особенности выплат маткапитала

По словам вице-премьера РФ О. Голодца и председателя комитета Госдумы по труду О. Баталина, микрофинансовые компании больше не смогут работать с маткапиталом.

Как же использовать средства? Государственную дотацию при рождении или усыновлении ребенка можно потратить:

• на обустройство детской комнаты;
• на товары, развивающие опорно-двигательную систему малыша;
• на массажные кресла, пандусы и устройства для детей с ДЦП или потерей зрения.

Расход дополнительных средств исключает компенсацию расходов на медицинские услуги, поскольку они бесплатны. Для ребенка-инвалида заложена дотация обустройства жилья, где он сможет адаптироваться к жизни. Субсидированные средства нужно потратить до 3-летнего возраста малыша.

После выхода закона 20 апреля 2019 года, российские семьи имеют право получить единовременную материальную дотацию в размере 25 000 рублей. Условием для предоставления маткапитала является подача письменного заявления по месту прописки (до 31 марта текущего года) в Пенсионный фонд (ПФ).

Программа поддержки российских семей при появлении в них второго либо следующего ребенка действует в стране уже восемь лет.

Начиная с 2007 года для улучшения показателей рождаемости и для стабилизации демографической ситуации, государственной властью принято ряд мер, одна из которых — это финансовая семей материнским капиталом.

Законом определено, что после того, как семья получит право на него, она может направить средства на то, чтобы приобрести квартиру или дом.

Кроме этого, она может улучшить условия проживания, используя материнский капитал на ремонт дома либо на его строительство.

Впервые поправки о возможности расходования средств МСК на ремонт дома внесены в закон в 2010 году. С этого года разрешалось направлять на строительство и ремонт жилых помещений.

Самое первое, на что надо обратить внимание, что как таковой ремонт жилья на средства МСК провести нельзя.

Так как в понятие ремонт входят в основном действия, так, починка и устранение недостатков, которые ведут не к улучшению и расширению жилищных условий, а улучшающие состояние уже имеющейся жилой площади.

Например, если у семьи есть дом площадью 40 кв.м, то после того, как будет проведен даже капитальный ремонт с заменой крыши, окон и полов, размер жилого помещения не увеличится.

Разрешая потратить средства МСК на ремонт жилья, подразумевается его реконструкция, которая приведет к расширению жилой и общей площади дома.

При этом площадь должна увеличиваться согласно учетным нормам, принятым в регионе. Если семья из четырех человек имеет 40 кв. метров жилой площади, а учетная норма жилой площади в регионе равна 15 кв. м. на человека, то семье не хватает еще 20 кв.м.

Следовательно, рассчитывая на , нужно будет провести ремонт (реконструкцию) таким образом, чтобы после этого площадь жилья была не меньше 60 кв. м.

Объем работ при этом может быть самым различным, от полной перестройки, до возведения дополнительного этажа, мансарды или пристройки комнаты.

Внимание! Если площадь дома соответствует норме, то в выделении средств материнского капитала на реконструкцию может быть отказано.

Настоящим законодательством предусмотрено законное оформление уже проведенной реконструкции, но если семья рассчитывает провести её за счет МСК, то лучше этого не делать.

В этом случае нельзя начинать реконструкцию дома, не получив соответствующего разрешения, для чего, как правило, потребуется собрать пакет документов.

Необходимые документы для направления средств материнского капитала на ремонт дома

Направить средства на реконструкцию дома можно, когда ребенку исполнится три года. Стоит заметить, что в 1997 году произошли изменения в работе органов ЗАГС, и в том случае, если ребенок умер на первой недели жизни, родители могут прийти в соответствующий ЗАГС за свидетельством о его рождении и тоже иметь право на МСК.

Важно получить разрешение на реконструкцию жилого помещения. За ним нужно будет обратиться в местные отделы архитектуры.

Решение будет приниматься при наличии права собственности на объект недвижимости, документов на земельный участок (право собственности, возможно договор аренды), кадастрового паспорта на недвижимость и участок.

Возможно, потребуется план либо проектная документация реконструкции жилья. Требования к этим документам желательно заранее уточнить в отделе градостроительства.

Кроме разрешения на реконструкцию, нужно будет заполнить заявление в отделении ПФ РФ на получение средств МСК. Как правило, такое заявление рассматривается 60 дней. К нему нужно приложить:

• документацию, подтверждающую собственность или другие права на земельный участок
• свидетельство о правее собственности на
• сертификат
• паспорт мамы или усыновителя, получивших сертификат
• номер счета в банковской организации
• стоимость работ

Кроме подлинников, нужно заранее позаботиться и о копиях.

Если будет принято положительное решение, то по истечении двух месяцев ПФ переведет 50% от запрашиваемой суммы.

Как только пройдет 180 дней, то потребуется взять справку, подтверждающую проведение строительных работ. Обычно её берут в той же организации, которая разрешила реконструкцию.

Видео о том, как можно использовать материнский капитал для постройки и реконструкции дома:

После этого будут переведена вторая часть средств.

Важные моменты при реконструкции дома за счет материнского капитала

При наличии разрешения на реконструкцию, её можно провести за счет собственных средств. Для этого не нужно ждать пока ребенок отметит свой третий день рождения.

Увеличение жилой площади после реконструкции должно быть подтверждено документально в свидетельстве на право собственности.

После того как ребенок достигнет 3-х лет, лицо, получившее , обращается в местное отделение пенсионного фонда с заявлением о получение средств за проведенную реконструкцию жилья.

Таким образом, независимо от того, как будет проведен ремонт дома с увеличением его площади, деньги материнского капитала поступают к лицу, получившему право на него, только по достижению ребенком трех лет.

Если реконструкция проведена без разрешения, её надо узаконить по упрощенной схеме, предусмотренной законом и только после этого обращаться в ПФ РФ за получением средств МСК.

Важно помнить, что реконструировать квартиру в многоквартирном доме с увеличением её площади нельзя, таким образом, средства МСК можно потратить только на индивидуальный дом, который находится в частной собственности всех членов семьи.

После проведения реконструкции жилья за материнский капитал, жилплощадь оформляется в собственность всех и родителей (усыновителей).

Важно помнить, что все незаконные схемы обналичивания МСК, в том числе основанные на фиктивной, а не реальной реконструкции, преследуются по закону.

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!

Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.

Что относится к реконструкции

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

Проводимым работам	В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
	Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
	Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
Сооружению	Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
	Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
Документам	Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. не выделяются.

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.

Использование маткапитала на реконструкцию

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается , погашение ипотечного долга или . Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

Исключением в сроках выделения средств является погашение . Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или . Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома

Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.

Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.

Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:

• Сертификат на семейный капитал;
• Паспорта родителей ребенка, чье рождение стало основанием для получения денежных средств;
• Свидетельство о браке родителей, если дом находится в собственности отца малыша;
• Документы, подтверждающие право владения жилым помещением и участком земли;
• Решение БТИ о необходимости (возможности) проведения реконструкционных работ;
• Согласие на оформление жилого помещения в общую долевую собственность в течение 6-ти месяцев. Данный документ необходим, если дом или квартира не находится в общей собственности всех членов семьи. Он оформляется у нотариуса и требует его заверения;
• Выписка с номером лицевого счета, на который будет произведено зачисление денежных средств.

В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих , семье необходимо будет предоставить:

• Документ, подтверждающий проведение реконструкции жилого помещения, оформленный уполномоченным госорганом;
• Акт от органа, контролирующего проведение данных работ.

Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.

Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.

заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.

Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.

При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.

Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017 .