В самом конце Гражданской войны руководство РКП(б) приняло решение перейти от политики военного коммунизма к НЭПу. С одной стороны, это решение было продиктовано необходимостью возродить разрушенную войной экономику, а с другой – стремлением советской власти добиться признания на мировой арене. Для жителей Советской России НЭП эпохой временного оживления мелкого частного предпринимательства и возобновления товарно-денежных отношений. Во внешней политике НЭП и связанная с ним эмиссия первой устойчивой советской валюты – золотого червонца – стали первыми шагами к получению Советской Россией международного признания.

Многие отличительные черты НЭПа противоречили основополагающим коммунистическим учениям. К концу 20-х годов НЭП выполнил функцию оздоровления экономики, и государство перешло к политике принудительного кооперирования частнособственнических хозяйств с последующим установлением полного государственного контроля над образованными предприятиями и ликвидацией свободного рынка.

Политика «НЭПа» предполагала:

1. высокий размер продовольственного налога с крестьян
2. ограничение числа крупных частных банков списком
3. замена продразверстки продналогом
4. точное фиксирование ограниченных норм сдачи зерна крестьянами государству
5. некоторая свобода предпринимательства граждан
6. свободная торговля товарами народного потребления
7. разрешение промышленным предприятиям свободно вы­ходить на внешний рынок
8. разрешение аренды мелких предприятий частными лицами
9. создание концессий с привлечением иностранного капитала
10. открытие бирж труда для ликвидации безработицы
11. введение твердой национальной валюты
12. создание национальной банковской системы
13. развитие государственного капитализма в различных его формах
14. денежная оплата труда
15. введение тарифной системы оплаты труда
16. развитие производственной и потребительской коопе­рации
17. тесное экономическое взаимодействие города и деревни
18. предоставляемое государством право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью с целью получения прибыли
19. предоставляемое государством право использовать наёмный труд
20. предоставляемое государством право заниматься торгово-посреднической деятельностью.
21. В годы Новой экономической политики были введены «твердые», фиксированные цены на про­мышленные и продовольственные товары

Из письма, написанного в годы НЭПа «буржуа-специалистом» (как он себя называет): «Конечно, есть пределы национализации, и новая экономическая политика, возвращая прежним владельцам ряд зря и необоснованно отнятых у них мелких предприятий, сама ясно намечает эти пределы». Назовите слово, объясняющее, о каких (по размеру) предприятиях идет речь.

Не было
стабильность национальной валюты	усиление централизации в управлении экономикой
равномерное распределение продовольственных запасов между городом и деревней	карточная система распределения
увеличение хлебного экспорта	была запрещена аренда предприятий
увеличение хлебного импорта	активно проводилась национализация предприятий
большинство мелких и средних промышленных предпри­ятий находилось в руках частников	введение уравнительного принципа оплаты труда
физическая ликвидация всех представителей бывших имущих классов	усиление черт командно-административной системы
полное огосударствление экономики (произойдет к концу индустриализации)	национализацию промышленности

Продовольственный налог, введённый в 1921 г., предполагал безвозмездную сдачу государству части продукции крестьянского хозяйства с предоставлением права продать остальное на рынке.

Социально-экономические последствия НЭПа:

1. возрождение торговли
2. повышение уровня жизни
3. восстановление сельского хозяйства

Лишнее — рост безработицы

Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда, в период НЭПа возросла (с 1,2 млн человек в начале 1924 г. до 1,7 миллионов человек в начале 1929 г.), но расширение рынка труда было ещё более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства увеличилась с 5,8 млн в 1924 г. до 12,4 млн в 1929 г.), так что фактически уровень безработицы снизился.

Причиной перехода к НЭПу не является	Причиной перехода к НЭПу является
стремление государства к возрождению частного произ­водства в стране	глубокий социально-экономический кризис в стране
	открытое выступление крестьян и рабочих против поли­тики военного коммунизма Лозунгом Кронштадтского мятежа стали слова: «Власть советам!» Восстание моряков Кронштадтского гарнизона с лозунгом: «За Советы - без коммунистов!» произошло в марте 1921 г
	Участники Кронштадтского восстания в марте 1921 г. требовали немедленных перевыборов Советов тайным голосованием при свободной предварительной агитации.
	резкое падение производства в стране
	голод более 30 млн. человек в Поволжье Тяжелейший неурожай, вызвавший голод в 1921г. 30 млн. человек, 5 млн. из которых погибли, охватил ряд территорий Советской России.

НЭП — это введение экономических методов управления экономикой.

К госкапиталистическому укладу экономики периода НЭПа относились	К социалистическому укладу экономики периода НЭПа относились	К частнокапиталистическому укладу экономики периода НЭПа относились…
смешанные акционерные общества, акции которых находились частично у государства, частично у частных предпринимателей	государственные предприятия, работавшие на принципе хозрасчёта	кулацкие хозяйства, в которых применялся наёмный труд
	сельскохозяйственные кооперативы	мастерские некооперированных кустарей
Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов.	государственные предприятия тяжёлой промышленности
В период НЭПа государственными трестами назывались все государственные предприятия, действующие на началах хозяйственного расчёта	государственные предприятия лёгкой промышленности
ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращён. Именно в то время появился хозяйственный расчёт, при котором предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) имеет право само распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях НЭПа, писал Ленин: « государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчёт, то есть, по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала». Не менее 20 % прибыли тресты должны были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10 % прибыли до тех пор, пока он не достигал трети первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

В годы НЭПа численность рабочего класса:

Численность рабочего класса к началу 1926 года достигла более 90% уровня 1913 г.

При нэпе, по мере восстановления промышленности, вырастал новый рабочий класс, почти такой же многочисленный, как и старый. Стремительный рост численности рабочего класса в конце 20-х - начале 30-хгодов происходил главным образом за счет притока на новые промышленные объекты … Что же касается рабочего класса, то к началу первой пятилетки общая его численность по сравнению с 1920 годом увеличилась в 5 раз.

За время НЭПа численность рабочего класса значительно возрастала, однако, с начала текущего года происходит резкий перелом.

При нэпе, по мере восстановления промышленности, вырастал новый рабочий класс, почти такой же многочисленный, как и старый. Спустя немногие годы, к 1932 году, занятость в промышленности возросла с 10 до 22 миллионов. В течение 30-х годов в промышленность и на шахты пришло так много рабочих, что к 1940 году рабочий класс по численности почти в 3 раза превышал свою максимальную численность в прошлом

В 1921 Россия буквально лежала в руинах. От бывшей Российской империи отошли территории Польши, Финляндии, Латвии, Эстонии, Литвы, Западной Белоруссии, Карской области Армении и Бессарабии. По подсчётам специалистов, численность населения на оставшихся территориях едва дотягивала до 135 млн. Потери на этих территориях в результате войн, эпидемий, эмиграции, сокращения рождаемости составили с 1914 г. не менее 25 милионов человек. Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и уезжать в деревню. Общий объём промышленного производства сократился в 5 раз.

Оборудование давно не обновлялось. Металлургия производила столько металла, сколько его выплавляли при Петре I. Объём сельскохозяйственного производства сократился на 40 % в связи с обесцениванием денег и дефицитом промышленных товаров. Общество деградировало, его интеллектуальный потенциал значительно ослаб. Большая часть российской интеллигенции была уничтожена или покинула страну.

Кронштадтское восстание (мятеж)

Крестьяне, возмущённые действиями продотрядов, не только отказывались сдавать хлеб, но и поднялись на вооружённую борьбу. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения аграрной политики, ликвидации диктата РКП(б), созыва Учредительного собрания на основе всеобщего равного избирательного права. На подавление этих выступлений были брошены части Красной армии.

Недовольство перебросилось и на армию. 1 марта 1921 года моряки и красноармейцы Кронштадтского гарнизона под лозунгом «За Советы без коммунистов!» потребовали освобождения из заключения всех представителей социалистических партий, проведения перевыборов Советов и, как следует из лозунга, исключения из них всех коммунистов, предоставления свободы слова, собраний и союзов всем партиям, обеспечения свободы торговли, разрешения крестьянам свободно пользоваться своей землёй и распоряжаться продуктами своего хозяйства, то есть ликвидации продразверстки. Убедившись в невозможности договориться с восставшими, власти предприняли штурм Кронштадта. Чередуя артиллерийский обстрел и действия пехоты, к 18 марта Кронштадт удалось взять; часть восставших погибла, остальные ушли в Финляндию или сдались.

Таким образом, главная задача внутренней политики РКП(б) и Советского государства состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социально-культурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.

Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП - замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922-1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

Главная политическая цель НЭПа - снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции.

Каковы основные причины отказа от НЭПа в СССР?

НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войной.

Но к 1925 году стало ясно, что народное хозяйство пришло к противоречию: дальнейшему продвижению к рынку мешали политические и идеологические факторы, боязнь «перерождения» власти; возврату к военно-коммунистическому типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений.

Всё это вело к разноголосице в политических оценках ситуации. Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.

На X съезде РКП(б), открывшемся 1 марта 1921 года отменяется продразвёрстка и заменяется продналогом, который составляет примерно половину от первой. Столь значительное послабление дало определённый стимул уставшему от войны крестьянству. Ленин сам указывал, что уступки крестьянству были подчинены только одной цели -- борьбе за власть: «Мы открыто, честно, без всякого обмана, крестьянам заявляем: для того чтобы удержать путь к социализму, мы вам, товарищи крестьяне, сделаем целый ряд уступок, но только в таких-то пределах и в такой-то мере и, конечно, сами будем судить -- какая это мера и какие пределы»

Введение продналога не стало единичной мерой. X съезд провозгласил Новую экономическую политику. Её суть -- допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался как временная политика, направленная на создание условий для социализма. Временная, но не кратковременная. Сам Ленин подчёркивал, что «НЭП -- это всерьёз и надолго!». Таким образом, он, соглашался с меньшевиками в том, что Россия на тот момент не была готова к социализму, но для создания предпосылок социализма вовсе не считал нужным отдавать власть буржуазии.

Главная политическая цель НЭПа -- снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель -- предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель -- обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа во второй половине 20х годов.

НЭП в деревне

Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров разверстка отменяется, и вместо неё вводится налог на продукты сельского хозяйства. Этот налог должен быть меньше, чем хлебная разверстка. Он должен назначается ещё до весеннего посева, чтобы каждый крестьянин мог заранее учесть, какую долю урожая он должен отдать государству и сколько останется в его полное распоряжение. Налог должен взиматься без круговой поруки, то есть должен падать на отдельного домохозяина, чтобы старательному и трудолюбивому хозяину не приходилось платить за неаккуратного односельчанина. По выполнение налога оставшиеся у крестьянина излишки поступают в его полное распоряжение. Он имеет право обменять их на продукты и инвентарь, которые будет доставлять в деревню государство из-за границы и со своих фабрик и заводов; он может использовать их для обмена на нужные ему продукты через кооперативы и на местных рынках и базарах…

Первой и главной мерой нэпа стала замена продразвёрстки продовольственным налогом, установленным первоначально на уровне примерно 20 % от чистого продукта крестьянского труда (то есть требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10 % урожая и меньше и принявшем денежную форму.

30 октября 1922 вышел Земельный кодекс РСФСР, который отменил закон о социализации земли и объявил о её национализации. Но подтвердил распределение по трудовой норме. При этом крестьяне вольны были сами выбирать форму землепользования -- общинную, единоличную или коллективную.

Также был отменён запрет о найме рабочих, однако это изменило немногое. В то время наём носил краткосрочный характер, да и сам факт ставил нанимателя в разряд «кулаков», к которым власть относилась с подозрением.

В крестьянской политике 20-х годов необходимо отметить и такое явление, как повышенные ставки налогообложения для богатых крестьян. Таким образом, с одной стороны, была возможность улучшать благосостояние, с другой -- не было резона слишком разворачивать хозяйство. Всё это вместе взятое привело к осереднячиванию деревни. Благосостояние крестьян в целом по сравнению с довоенным уровнем повысилось, число бедных и богатых уменьшилось, доля середняков возросла.

Однако, даже такая «псевдостолыпинская реформа» дала определённые результаты, и к 1926 году продовольственное снабжение значительно улучшилось.

В-общем, НЭП благотворно сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых (по сравнению с дореволюционным временем) у многих увеличился земельный надел -- основное средство производства.

Стране требовались деньги: на содержание армии, на восстановление промышленности, на «мировую революцию», наконец. Поэтому, в стране, где 80 % населения -- крестьянство, основная тяжесть налогового бремени легла именно на этот слой. Но крестьянство было не настолько зажиточным, чтобы обеспечить все потребности государства, нужные суммы налоговых поступлений. Как уже указано выше, было усилено налогообложение на особо зажиточных крестьян, однако и это не дало достаточно денег, поэтому с середины 20х усиливаются иные, неналоговые методы поступления средств в госказну, такие, как принудительные займы, заниженные цены на зерно.

Также, деньги из крестьянства выкачивались с помощью завышения цен на промышленные товары. Как следствие, промышленные товары, если считать их стоимость в пудах пшеницы, оказались в несколько раз дороже, чем до войны. К тому же невысокого качества. Получилось явление, которое с лёгкой руки Троцкого именуется «ножницами цен». Крестьяне отреагировали просто: перестали продавать зерно. Налог сдадут, а остальное не продают. Всегда ведь найдётся, что делать -- скот получше кормить, самим лучше питаться, самогон готовить, на неурожайный год запас составлять… Первый кризис сбыта промышленных товаров возник осенью 1923 года. Крестьяне нуждались в плугах и прочих промышленных изделиях, но по таким ценам не покупали. Следующий кризис -- в 1924/25 хозяйственном году (то есть осенью 1924 -- весной 1925). Кризис получил название заготовительного, поскольку заготовки составили лишь 2/3 того, что ожидалось. Наконец, в 1927/28 хозяйственном году -- новый кризис: не удалось собрать даже самого необходимого.

Итак, к 1925 году стало ясно, что народное хозяйство пришло к противоречию: дальнейшему продвижению к рынку мешали политические и идеологические факторы, боязнь «термидорианского перерождения» власти; возврату к военно-коммунистическому типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений. Всё это вело к разноголосице в политических оценках.

Бухарин, Николай Иванович

Так, в 1925 году Бухарин говорит крестьянам: «Обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство!», хотя через несколько недель на деле отказывается от своих слов.

Другие же, во главе с Преображенским, требуют усиления борьбы с «кулаком» или «нэпманом», причём среди низовой и средней части партийного руководства такие настроения всё больше усиливались.

Возрождение государственной промышленности при общей хозяйственной структуре нашей страны будет по необходимости находиться в теснейшей зависимости от развития сельского хозяйства, необходимые оборотные средства должны образоваться в сельском хозяйстве в качестве избытка сельскохозяйственных продуктов над потреблением деревни, прежде чем промышленность сможет сделать решительный шаг вперёд. Но столь же важно для государственной промышленности не отставать от земледелия, иначе на основе последнего создалась бы частная индустрия, которая, в конце концов, поглотила бы или рассосала государственную. Победоносной может оказаться только такая промышленность, которая даёт больше чем поглощает. Промышленность, живущая за счёт бюджета, то есть за счёт сельского хозяйства, не могла бы создать устойчивой и длительной опоры для пролетарской диктатуры. Вопрос о создании в государственной промышленности прибавочной стоимости -- есть вопрос о судьбе Советской власти, то есть о судьбе пролетариата.

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты -- объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40 % из них было централизованного, а 60 % местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Закон предусматривал, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».

ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращен. Тогда и появляется хозяйственный расчёт, означающий что предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) само распоряжается доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях нэпа, писал Ленин, "государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчет, то есть, по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала.

Не менее 20 % прибыли тресты должны были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10 % прибыли до тех пор, пока он не достигал 1/3 первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

В декрете ВЦИК и Совнаркома от 1923 г. было записано следующее:

тресты -- государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденному для каждого из них уставу, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли.

Стали возникать синдикаты -- добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. К концу 1922 г. 80 % трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 г. всего насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причем каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката. Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма». Абсолютная численность безработных, зарегистрированных биржами труда, в период нэпа возросла (с 1.2 млн. человек в начале 1924 г. до 1.7 млн. человек в начале 1929 г.), но расширение рынка труда было еще более значительным (численность рабочих и служащих во всех отраслях н/х увеличилась с 5.8 млн. человек в 1924 г. до 12.4 млн. в 1929 г.), так что фактически уровень безработицы снизился.

В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие -- сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек (позднее этот «потолок» был поднят). Среди арендованных частниками фабрик были и такие, которые насчитывали 200--300 человек, а в целом на долю частного сектора в период нэпа приходилось около 1/5 промышленной продукции, 40--80 % розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли.

Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. В 1926--27 гг. насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода. Они охватывали предприятия, на которых работали 18 тыс. человек и выпускалось чуть более 1 % промышленной продукции. В некоторых отраслях, однако, удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, был значителен: в добыче свинца и серебра -- 60 %; марганцевой руды -- 85 %; золота -- 30 %; в производстве одежды и предметов туалета -- 22 %.

Помимо капитала в СССР направлялся поток рабочих-эмигрантов со всего мира. В 1922 г. американским профсоюзом швейников и Советским правительством была создана Русско-американская индустриальная корпорация (РАИК), которой были переданы шесть текстильных и швейных фабрик в Петрограде, четыре -- в Москве.

Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Роль производственных кооперативов в сельском хозяйстве была незначительна (в 1927 г. они давали только 2 % всей сельскохозяйственной продукции и 7 % товарной продукции), зато простейшими первичными формами -- сбытовой, снабженческой и кредитной кооперации -- было охвачено к концу 20-х годов больше половины всех крестьянских хозяйств. К концу 1928 г. непроизводственной кооперацией различных видов, прежде всего крестьянской, было охвачено 28 млн. человек (в 13 раз больше, чем в 1913 г.). В обобществленной розничной торговле 60--80 % приходилось на кооперативную и только 20--40 % на собственно государственную, в промышленности в 1928 г. 13 % всей продукции давали кооперативы. Существовало кооперативное законодательство, кооперативный кредит, кооперативное страхование.

Взамен обесценившихся и фактически уже отвергнутых оборотом совзнаков в 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы -- червонцев, имевших золотое содержание и курс в золоте (1 червонец = 10 дореволюционным золотым рублям = 7.74 г. чистого золота). В 1924 г. быстро вытеснявшиеся червонцами совзнаки вообще прекратили печатать и изъяли из обращения; в том же году был сбалансирован бюджет и запрещено использование денежной эмиссии для покрытия расходов государства; были выпущены новые казначейские билеты -- рубли (10 рублей = 1 червонцу). На валютном рынке как внутри страны, так и за рубежом червонцы свободно обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля (1 американский доллар = 1.94 рубля).

Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк СССР, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе. В 1922--1925 гг. был создан целый ряд специализированных банков: акционерные, в которых пайщиками были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные лица и даже одно время иностранцы, для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные -- для кредитования потребительской кооперации; организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита, замыкавшиеся на республиканские и центральный сельскохозяйственные банки; общества взаимного кредита -- для кредитования частной промышленности и торговли; сберегательные кассы -- для мобилизации денежных накоплений населения. На 1 октября 1923 г. в стране действовало 17 самостоятельных банков, а доля Госбанка в общих кредитных вложениях всей банковской системы составляла 2/3. К 1 октября 1926 г. число банков возросло до 61, а доля Госбанка в кредитовании народного хозяйства снизилась до 48 %.

Экономический механизм в период нэпа базировался на рыночных принципах. Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 20-е годы проникли во все поры хозяйственного организма, стали главными связующим звеном между его отдельными частями.

Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза; сельскохозяйственное производство возросло в 2 раза и превысило на 18 % уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927-м, 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19 % соответственно. В целом же за период 1921--1928 гг. среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18 %.

Самым важным итогом нэпа стало то, что впечатляющие хозяйственные успехи были достигнуты на основе принципиально новых, неизвестных дотоле истории общественных отношений. В промышленности ключевые позиции занимали государственные тресты, в кредитно-финансовой сфере -- государственные и кооперативные банки, в сельском хозяйстве -- мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации. Совершенно новыми оказались в условиях нэпа и экономические функции государства; коренным образом изменились цели, принципы и методы правительственной экономической политики. Если ранее центр прямо устанавливал в приказном порядке натуральные, технологические пропорции воспроизводства, то теперь он перешел к регулированию цен, пытаясь косвенными, экономическими методами обеспечить сбалансированный рост.

Государство оказывало нажим на производителей, заставляло их изыскивать внутренние резервы увеличения прибыли, мобилизовывать усилия на повышение эффективности производства, которое только и могло теперь обеспечить рост прибыли.

Широкая кампания по снижению цен была начата правительством еще в конце 1923 г., но действительно всеобъемлющее регулирование ценовых пропорций началось в 1924 г., когда обращение полностью перешло на устойчивую червонную валюту, а функции Комиссии внутренней торговли были переданы Наркомату внутренней торговли с широкими правами в сфере нормирования цен. Принятые тогда меры оказались успешными: оптовые цены на промышленные товары снизились с октября 1923 г. по 1 мая 1924 г. на 26 % и продолжали снижаться далее. Весь последующий период до конца нэпа вопрос о ценах продолжал оставаться стержнем государственной экономической политики: повышение их трестами и синдикатами грозило повторением кризиса сбыта, тогда как их понижение сверх меры при существовании наряду с государственным частного сектора неизбежно вело к обогащению частника за счет государственной промышленности, к перекачке ресурсов государственных предприятий в частную промышленность и торговлю. Частный рынок, где цены не нормировались, а устанавливались в результате свободной игры спроса и предложения, служил чутким барометром, стрелка которого, как только государство допускало просчеты в политике ценообразования, сразу же указывала на непогоду. Но регулирование цен проводилось бюрократическим аппаратом, который не контролировался в достаточной степени низами, непосредственными производителями. Отсутствие демократизма в процессе принятия решений, касающихся ценообразования, стало, «ахиллесовой пятой» рыночной социалистической экономики и сыграло роковую роль в судьбе нэпа.

Сколь ни блестящи были успехи в экономике, ее подъем ограничивался жесткими пределами. Достигнуть довоенного уровня было нелегко, но и это означало новое столкновение с отсталостью вчерашней России, сейчас уже изолированной и окруженной враждебным ей миром. Мало того, наиболее могущественные и богатые капиталистические державы вновь начинали укрепляться. Американские экономисты подсчитали, что национальный доход на душу населения в конце 20-х годов составлял в СССР менее 19 % американского.

Ульяновская государственная сельскохозяйственная

Академия

Кафедра отечественной истории

Контрольная работа

По дисциплине: «Отечественная история»

На тему: «Новая экономическая политика советского государства (1921-1928)»

Выполнила студентка 1 курса ССО

Экономического факультета

Заочного отделения

Специальность «Бухгалтерский учет, анализ

и аудит»

Мельникова Наталья

Алексеевна

Шифр №29037

Ульяновск - 2010

Предпосылки перехода к новой экономической политике (НЭПу).

Основная задача внутренней политики большевиков состояла в восстановлении разрушенного революцией и гражданской войной хозяйства, создании материально-технической и социокультурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу. Осенью 1920 г. в стране разразился ряд кризисов.

1. Экономический кризис:

Уменьшение населения (вследствие потерь в ходе гражданской войны и эмиграции);

Разрушение шахт и рудников (особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь);

Нехватка топлива и сырья; остановка заводов (что привело к падению роли крупных промышленных центров);

Массовый отток рабочих из города в деревню;

Прекращение движения на 30 железных дорогах;

Рост инфляции;

Сокращение посевных площадей и незаинтересованность крестьян в расширении хозяйства;

Снижение уровня управления, отразившееся на качестве принимаемых решений и выразившееся в нарушении экономических связей между предприятиями и районами страны, падении дисциплины труда;

Массовый голод в городе и деревне, снижение жизненного уровня, рост заболеваемости и смертности.

2. Социально-политический кризис:

Недовольство рабочих безработицей и нехваткой продуктов питания, ущемлением прав профсоюзов, введением принудительного труда и его уравнительной оплаты;

Расширение забастовочных движений в городе, в которых рабочие выступали за демократизацию политической системы страны, созыв Учредительного собрания;

Возмущение крестьян продолжением продразверстки;

Начало вооруженной борьбы крестьян, требовавших изменения аграрной политики, ликвидации диктата РКП(б), созыва Учредительного собрания на основе всеобщего равного избирательного права;

Активизация деятельности меньшевиков и эсеров;

Колебания в армии, часто задействованной в борьбе с крестьянскими восстаниями.

3. Внутрипартийный кризис:

Расслоение членов партии на элитарную группу и партийную массу;

Появление оппозиционных групп, отстаивавших идеалы «истинного социализма» (группа «демократического централизма», «рабочая оппозиция»);

Увеличение числа лиц, претендовавших на лидерство в партии (Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин) и возникновение опасности ее раскола;

Признаки нравственной деградации партийцев.

4. Кризис теории.

России предстояло жить в условиях капиталистического окружения, т.к. не сбылись надежды на мировую революцию. А это требовало иной стратегии и тактики. В.И.Ленин был вынужден пересмотреть внутриполитический курс и признать, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков.

Итак, с помощью политики «военного коммунизма» не удалось преодолеть разруху, порожденную 4-мя годами участия России в первой мировой войне, революциями (февральской и октябрьской 1917 г.) и углубленную гражданской войной. Требовалось решительное изменение экономического курса. В декабре 1920 г. состоялся VIII Всероссийский съезд Советов. Среди его важнейших решений можно отметить следующие: взяткурс на развитие «военного коммунизма» и материально-техническую модернизацию народного хозяйства на базе электрификации (план ГОЭЛРО), а с другой - отказ от массового создания коммун, совхозов, ставка на «старательного крестьянина», которого предполагалось материально стимулировать.

НЭП: цели, сущность, методы, основные мероприятия.

После съезда декретом СНК от 22 февраля 1921 г. была создан Госплан. В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) были приняты два важнейших решения: о замене продразверстки натуральным налогом и о единстве партии. Эти две резолюции отражали внутреннюю противоречивость новой экономической политики, переход к которой означали решения съезда.

НЭП - антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении «командных высот» в руках правительства большевиков. Рычагами воздействия должны были стать полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, децентрализованная финансовая система и монополия внешней торговли.

Цели НЭПа:

Политические: снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян;

Экономические: предотвратить разруху, выйти из кризиса и восстановить хозяйство;

Социальные: не дожидаясь мировой революции, обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества;

Внешнеполитические: преодолеть международную изоляцию и восстановить политические и экономические отношения с другими государствами.

Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа во второй половине 20-х годов.

Переход к НЭПу был законодательно оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. НЭП включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий:

Замену продразверстки продовольственным налогом (до 1925 г. в натуральной форме); продукты, оставшиеся в хозяйстве после уплаты продналога, разрешалось продавать на рынке;

Разрешение частной торговли;

Привлечение к развитию промышленности иностранного капитала;

Сдачу государством в аренду многих мелких предприятий и сохранение за собой крупных и средних промышленных предприятий;

Аренду земли под государственным контролем;

Привлечение к развитию промышленности иностранного капитала (некоторые предприятия были сданы в концессию иностранным капиталистам);

Перевод промышленности на полный хозрасчет и самоокупаемость;

Найм рабочей силы;

Отмену карточной системы и уравнительного распределения;

Платность всех услуг;

Замену натуральной зарплаты денежной, устанавливаемой в зависимости от количества и качества труда;

Отмену всеобщей трудовой повинности, введение бирж труда.

Введение НЭПа не было единовременной мерой, а представляло процесс, растянутый на несколько лет. Так, первоначально торговля разрешалась крестьянам только недалеко от места жительства. При этом Ленин рассчитывал на товарообмен (обмен продуктами производства по твердым ценам и только

через государственные или кооперативные магазины), но к осени 1921 г. признал необходимость товарно-денежных отношений.

НЭП был не только экономической политикой. Это - комплекс мер экономического, политического, идеологического характера. В этот период была выдвинута идея гражданского мира, разработаны Кодекс законов о труде, Уголовный кодекс, несколько ограничены полномочия ВЧК (переименовано в ОГПУ), объявлена амнистия белой эмиграции и др. Но стремление привлечь на свою сторону специалистов, необходимых для экономического прогресса (повышение зарплаты технической интеллигенции, создание условий для творческой работы и др.) одновременно сочетались с подавлением тех, кто мог представлять опасность для господства коммунистической партии (репрессии по отношению к служителям церкви 1921-1922 гг., процесс над руководством партии правых эсеров в 1922 г., высылка за границу около 200 видных деятелей российской интеллигенции: Н.А. Бердяева, С.Н. Булгакова, А.А. Кизеветтера, П.А. Сорокина и др.).

В целом, НЭП оценивался современниками как переходный этап. Принципиальное различие в позициях было связано с ответом на вопрос: «К чему ведет данный переход?», по которому существовали различные точки зрения:

1. Одни считали, что, несмотря на утопичность своих социалистических целей, большевики, перейдя к НЭПу, открыли дорогу эволюции российской экономики к капитализму. Они полагали, что следующим этапом развития страны будет политическая либерализация. Поэтому интеллигенции необходимо поддержать Советскую власть. Наиболее ярко данную точку зрения выражали «сменовеховцы» - представители идейного течения в интеллигенции, получившие название от сборника статей авторов кадетской ориентации «Смена Вех» (Прага, 1921 г.).

2. Меньшевики считали, что на рельсах НЭПа будут созданы предпосылки социализма, без которых, при отсутствии мировой революции, социализма в России быть не может. Развитие НЭПа неизбежно привело бы к отказу большевиков от монополии на власть. Плюрализм в экономической сфере создаст плюрализм в политической системе и подорвет основы диктатуры пролетариата.

3. Эсеры в НЭПе видели возможности осуществления «третьего пути» - некапиталистического развития. Учитывая особенности России - многоукладное хозяйство, преобладание крестьянства, - эсеры предполагали, что для социализма в России требуется соединить народовластие с кооперативным социально-экономическим строем.

4. Собственную концепцию НЭПа разрабатывали либералы. Сущность новой экономической политики виделась им в возрождении капиталистических отношений в России. По мнению либералов, НЭП был объективным процессом, позволявшим решить главную задачу: завершить модернизацию страны, начатую Петром I, ввести ее в русло мировой цивилизации.

5. Большевистские теоретики (Ленин, Троцкий и др.) рассматривали переход к НЭПу как тактический ход, временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. Они склонялись к пониманию НЭПа как одного из возможных

путей к социализму, но не прямого, а относительно длительного. Ленин считал, что, хотя технико-экономическая отсталость России и не позволяла непосредственно ввести социализм, его можно постепенно построить, опираясь на государство «диктатуры пролетариата». Этот замысел предполагал не «размягчение», а всемерное укрепление режима «пролетарской», а на деле большевистской диктатуры. «Незрелость» социально-экономических и культурных предпосылок социализма был призван компенсировать (как и в период «военного коммунизма») террор. Ленин не соглашался с предлагавшимися (даже со стороны отдельных большевиков) мерами по некоторой политической либерализации, - допущением деятельности социалистических партий, свободной прессы, созданием крестьянского союза и т.п. Он предлагал расширить применение расстрела (с заменой высылкой за границу) ко всем видам деятельности меньшевиков, эсеров и т.п. Остатки многопартийности в СССР

были ликвидированы, развернуты гонения на церковь, ужесточен внутрипартийный режим. Однако часть большевиков не приняла НЭПа, считая его капитуляцией.

Развитие политической системы советского общества в годы НЭПа.

Уже в 1921-1924 гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовой сферой, создается двухуровневая банковская система: Государственный банк, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть кооперативных и местных коммунальных банков. Денежная эмиссия (выпуск денег и ценных бумаг, являющийся монополией государства) как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сель-скохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).

Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Воссоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открываются торговые биржи. Допускается известная свобода развития частного капитала в промышленности и торговле. Разрешается создание небольших частных предприятий (с числом рабочих не более 20), концессий, аренды, смешанных обществ. По условиям хозяйственной деятельности потребительская, сельскохозяйственная, кустарно-промысловая кооперация были поставлены в более выгодное положение, чем частный капитал.

Подъем промышленности, введение твердой валюты стимулировали восстановление сельского хозяйства. Высокие темпы роста в годы НЭПа во многом объяснялись «восстановительным эффектом»: загружалось уже имевшееся, но простаивавшее оборудование, в сельском хозяйстве вводились в оборот заброшенные в гражданскую войну старопахотные земли. Когда же в конце 20-х годов эти резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в промышленность - чтобы реконструировать старые заводы с изношенным оборудованием и создать новые промышленные

Между тем, в силу законодательных ограничений (частный капитал не допускался в крупную, а в значительной степени и в среднюю промышленность), высокого налогообложения частника и в городе и в деревне негосударственные инвестиции были крайне ограничены.

Не достигает успеха советская власть и в попытках в сколько-нибудь существенных размерах привлечь иностранный капитал.

Итак, новая экономическая политика обеспечила стабилизацию и восстановление хозяйства, однако вскоре после введения первые успехи сменились новыми трудностями. Свою неспособность преодолеть кризисные явления хозяйственными методами и использование командно-директивных партийное руководство объясняло деятельностью классовых «врагов народа» (нэпманов, кулаков, агрономов, инженеров и других специалистов). Это явилось основанием для развертывания репрессий и организации новых политических процессов.

Результаты и причины свертывания НЭПа.

К 1925 году было в основном завершено восстановление народного хозяйства. Общий выпуск промышленной продукции за 5 лет НЭПа вырос более чем в 5 раз и в 1925 достиг 75 % от уровня 1913 года, в 1926 году по объему валовой промышленной продукции этот уровень оказался превышенным. Наблюдался подъем в новых отраслях промышленности. В сельском хозяйстве валовой сбор зерна составил 94 % от сбора 1913 года, а по многим показателям животноводства довоенные показатели остались позади.

Настоящим экономическим чудом можно назвать упомянутые оздоровление финансовой системы и стабилизацию отечественной валюты. В 1924/1925 хозяйственном году был полностью ликвидирован дефицит государственного бюджета, а советский рубль превратился в одну из самых твердых валют в мире. Быстрые темпы восстановления народного хозяйства в условиях социальной ориентированности экономики, заданный существовавшим большевицким режимом, сопровождались значительным ростом жизненного уровня народа, бурным развитием народного образования, науки, культуры и искусства.

НЭП породил и новые трудности, наряду с успехами. Затруднения объяснялись в основном, тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленной классовой ориентацией внутренней политики правительства; усиление противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризма. Необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики и, в первую очередь, тяжелой оборонной, промышленности. Приоритет индустрии над агросферой выливался в неприкрытую перекачку средств из деревни в город путем ценовой и налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно завышались, а закупочные цены на сырье и продукты занижались, то есть вводились пресловутые «ножницы» цен. Низким было качество поставляемой промышленной продукции. Происходило с одной стороны, затоваривание складов дорогими и плохими промтоварами. С другой стороны, крестьяне, собиравшие в середине 20-х годов хорошие урожаи, отказывались продавать государству хлеб по твердым ценам, предпочитая продавать его на рынке.

Список литературы.

1) Т.М.Тимошина «Экономическая история России», «Филинъ», 1998.

2) Н.Верт «История советского государства», «Весь Мир», 1998 г.

3) «Наше отечество: опыт политической истории» Кулешов С.В., Волобуев О.В., Пивовар Е.И. и др., «Терра», 1991 г.

4) «Новейшая история отечества. ХХ век» под редакцией Киселева А.Ф., Щагина Э.М., «Владос», 1998 г.

5) Л.Д.Троцкий «Преданная революция. Что такое СССР и куда он идет?» (http://www.alina.ru/koi/magister/library/revolt/trotl001.htm)

После завершения Гражданской войны большевистская Россия оказалась на грани экономического краха. Большое количество предприятий было разрушено, наблюдалась острая нехватка сельскохозяйственной продукции. Именно поэтому на десятом съезде РКП (б), который состоялся в марте 1921 г., было решено перейти от военного коммунизма к новой экономической политике.

Сущность и особенности НЭПа

Новая политика являлась достаточно сложной конструкцией. Ведь в результате влияния военного коммунизма в стране фактически остались только две категории жителей – рабочие и крестьяне. Введение НЭПа привело к появлению буржуазии как нового класса, влияние которого было особенно сильным в потребительской сфере.

Кроме того, по мнению В. Ленина нэповский маневр давал возможность укрепить союз рабочего класса и крестьянства. А относительная свобода в области хозяйствования стабилизировала политическую обстановку. Таким образом, сущность НЭПа сводилось к тому, чтобы обходным путем достичь конечной цели – построения социализма.

Основные причины введения НЭПа

Основными причинами, побудившими руководство молодой страны к введению НЭП стали следующие факторы:

желание восстановить нормальные экономические отношения;

нормализация связей между городом и деревней;

стабилизация финансовой сферы;

необходимость наладить взаимоотношения с другими странами;

подавление нарастающего недовольства крестьян, которое вылилось в так называемый кулацкий мятеж.

Влияние НЭПа на сельское хозяйство

Новая политика была ознаменована введением продналога вместо разверстки. Фактически это привело к уменьшению необходимых к уплате сумм практически в два раза. Причем вся тяжесть налогового бремени падала на богатых крестьян, называемых кулаками. В то же время крестьяне были ограничены в торговле продуктами сельского хозяйства, оставшимися у них после уплаты налога.

Тем не менее, НЭП дал свои первые результаты. Начиная с 1922 г. проблем с нехваткой продуктов питания больше не наблюдалось. А еще через три года посевная площадь достигла довоенного уровня, и значительно увеличилось количество скота.

Влияние НЭПа на промышленный сектор

В промышленности также были произведены радикальные перемены. Так, главки были преобразованы в , получивших название трестов. Им была предоставлена полная независимость в финансовой и хозяйственной сфере. Тресты создавались как на централизованном, так и на местном уровне. Их руководство самостоятельно решало все вопросы о количестве и характере выпускаемой продукции, месте ее реализации и т. д.

Причем деятельность треста не финансировалась из бюджета, а их долги не рассматривались как государственные. Нужно отметить, что от деятельности трестов после оплаты всех взносов также оставалась в их распоряжении. Фактически это привело к образованию хозяйственного расчета, при котором самостоятельно ведет свою деятельность и использует полученную прибыль.

Таким образом, он образовывал полный , что, в свою очередь, давало возможность внедрять в него принципы планового руководства. Уже в 1925 г. получение прибыли для треста перестает считаться основной целью и на первый план выходит такое понятие, как коммерческий расчет. В целом ситуация с трестами была довольно противоречивой, ведь их управление осуществлялось на основании двух взаимоисключающих принципов – плановом и рыночном.

Реформирование финансовой сферы

Новые экономические отношение требовали проведения значительных реформ и в финансовой области. Основные преобразования сводились к следующим направлениям:

создание бюджета, не имеющего дефицита;

прекращение процессов инфляции;

разработка новой налоговой системы;

возобновление работы банков и сберкасс;

создание единой денежной системы и устойчивой валюты.

В 1922 г. начал выпускаться червонец, стоимость которого была приравнена к дореволюционной десятке из золота.

Через некоторое время правительством были инициированы две девальвации, в процессе которых полмиллиона старых совзнаков обменивались на одну копейку. Так, были ликвидированы две параллельные валюты, но сама реформа носила явно конфискационный характер. Тем не менее, червонец вышел на международный , в частности, им пользовались в странах Европы, Прибалтике и т. д.

Для дальнейшего развития финансовой системы был возвращен коммерческий кредит, акционерные банки и биржи. Но усиление плановой составляющей в экономике привело к инфляции. Большевики запретили вывоз червонца за рубеж, в результате чего он превратился во внутреннюю валюту. В целом реформа достигла своей цели – финансовая система была оздоровлена, упорядочено, а народное хозяйство перестроено в соответствии с требованиями НЭПа.

Какие последствия имел НЭП?

Начиная с 1925 г. новая политика начала постепенно сворачиваться. Частный вытеснялся из промышленности, создавались наркоматы в области хозяйства, которые практиковали жесткий плановый подход к управлению экономикой. Был принят курс на коллективизацию и индустриализацию. Таким образом, по состоянию на октябрь 1931 года, когда НЭП был официально отменен, фактически его уже не существовало.

К несомненным успехам новой политики относится . Но в связи с нехваткой квалифицированных кадров, в первую очередь управленцев, экономистов и т. д., были допущены многочисленные ошибки. У страны был очень низкий потенциал в экономическом плане. Успехи были достигнуты за счет использования дореволюционных мощностей. Частный капитал и зажиточные крестьяне всячески ущемлялись. А с прекращением НЭПа было решено вообще ликвидировать частный сектор.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП) — «особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капитализма, при наличии командных высот в руках пролетар­ского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалисти­ческих, рассчитанная на возрастание роли социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталисти­ческими элементами, рассчитанная на уничто­жение классов, на постройку фундамента социалистической экономики» (Сталин, Об оп­позиции, 1928, стр. 211).

Необходимость НЭПа - единственно правильной политики победивше­го пролетариата - вытекает из учения Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина о переходном пе­риоде (см.) , как периоде революционного преоб­разования диктатурой пролетариата капиталистического общества в общество социалистическое. Создав в ходе победоносной социалистической ре­волюции органы своей государственной власти, пролетариат должен подавить всякие попытки эксплуататоров вернуть утраченное господство, организовать оборону страны, создать социа­листическое производство, перестроить коренные ос­новы жизни миллионов людей, перевоспитать себя и всю массу трудящихся; пролетариат ис­пользует свою власть для упрочения союза с трудящимися города и деревни, для вовле­чения в строительство социализма мелких, разрозненных товаропроизводителей, перевос­питания их, перевода их хозяйств на рельсы социализма, для уничтожения классов, для построения социализма.

Ленин, развивая уче­ние Маркса-Энгельса о переходном периоде, о диктатуре пролетариата, обосновал, исходя из закона неравномерности развития капита­лизма при империализме, возможность построе­ния и победы социализма в одной отдельно взятой стране и невозможность одновремен­ной победы социализма во всех странах, ге­ниально разработал вопрос о НЭПе, о кон­кретных путях экономической политики, «при помощи которых пролетариат, имея в ру­ках экономические командные высоты (промышленность, землю, транспорт, банки и т. п.), смыкает социализированную индустрию с сельским хозяйством («смычка индустрии с крестьянским хозяйством») и ведет, таким об­разом, все народное хозяйство к социализму» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 171).

Тов. Сталин продолжает развитие марксист­ской теории, обогащая ее новым опытом в но­вых условиях классовой борьбы. Разнообразие хозяйственных укладов, присущее в той или иной степени не только экономически отста­лым, но и высоко развитым капиталистическим странам, и скрытых за ними классовых отно­шений, сохранение в ряде областей хозяйствен­ной жизни навыков и традиций, унаследован­ных от буржуазного общества, требуют от про­летарского государства проведения таких мероприятий, которые обеспечивают победу социали­стических форм хозяйства, укрепление союза пролетариата с трудящимися города и деревни при гегемонии пролетариата в этом союзе.

«10-20 лет правильных соотношений с кресть­янством, - говорил Ленин, - и обеспечена побе­да в всемирном масштабе» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 313).

НЭП, следовательно, яв­ляется необходимым этапом всякой социалисти­ческой революции (см. Программу и Устав Ком­мунистического Интернационала, 1937, стр. 37-38).

На международный характер НЭПа указы­вал Ленин, говоривший при переходе к НЭПу, что «та задача, которую мы решаем сейчас, по­ка - временно - в одиночку, кажется задачей чисто русской, но на деле это - задача, которая будет стоять перед всеми социалистами» (Ле­нин, Соч., том ХХVII, стр. 140-141).

Только на основе НЭПа стало возможно в СССР создать крупную социалистическую индустрию, под­готовить и осуществить социалистическую переделку крестьянского хозяйства, одержать победу над капиталистическими элементами, выкорчевать корни капитализма, перейти от многоукладной эконо­мики к социалистической, обеспечить победу социализма во всем народном хозяйстве.

Переход к НЭПу в Советской республике был осуществлен весной 1921 г. после победоносного окончания трехлетней войны с иностранными интервентами и гражданской войны, отстояв­шей целость и независимость Советской страны. Однако основы НЭПа, этого гениально начертан­ного плана построения социализма, были развиты Лениным еще в 1918 г. в его замечательных работах «Очередные задачи Советской власти» и «О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности» и др. План социалистического строитель­ства, разработанный Лениным, включал организацию строжайшего и всенародного учета и контроля за производством и распределением продуктов, создание новой социалистической дисциплины, организацию социалистического соревнования, повышение производительности труда, внедрение социалистического принципа оплаты по труду, использование буржуазных специалистов, осуществление единоначалия и т. д.

Предатели родины, скатившиеся в болото фашистских охранок, - Троцкий, Бухарин и возглавляемая последним так наз. группа «ле­вых коммунистов», повели яростную борьбу против ленинского плана построения социа­лизма, против внедрения социалистического учета и контроля, обуздания мелкобуржуазной сти­хии, против социалистической дисциплины труда, защищали кулака, лодыря, спекулянта. Пар­тия разгромила все попытки замаскировав­шихся врагов народа помешать социалистическому строительству.

Ленин неоднократно подчеркивал преемственность НЭПа с полити­кой, проводившейся Советской властью в пер­вый период ее существования. «По сути дела, - говорил Ленин о НЭПе, - в ней больше старого, чем в предыдущей нашей экономической поли­тике» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 37), т. е. в политике военного коммунизма, которая была политикой вынужденной, навязанной проле­тарскому государству гражданской войной, интервенцией. В своем докладе на X Съезде РКП(б) Ленин подчеркнул, что декрет о прод­налоге - первый декрет НЭПа - имел уже своего предшественника в законе о натуральном на­логе с земледельцев (30/Х 1918 г.).

Развертывая свой план построения социализма, Ленин гово­рил о причудливом переплетении в экономике Советской республики укладов патриархаль­ного, мелкотоварного, частно-капиталистиче­ского, госкапиталистического и социалистического. Задача заключалась в том, чтобы в ус­ловиях многоукладности, при преобладании в стране мелкотоварного хозяйства, осуществить такие мероприятия в экономической политике, ко­торые обеспечили бы систематическое воздействие рабочего класса на крестьянство, ведущую роль социалистического сектора и его победу.

«Либо мы подчиним своему контролю и учету этого мелкого буржуа (мы сможем это сделать, если сорганизуем бедноту, т. е. большинство насе­ления или полупролетариев, вокруг созна­тельного пролетарского авангарда), - писал Ленин, - либо он скинет нашу рабочую власть неизбежно и неминуемо, как скидывали революцию Наполеоны и Кавеньяки, именно на этой мелко-собственнической почве и произрас­тающие. Так стоит вопрос. Только так стоит вопрос» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 323-324).

В условиях преобладания в стране мелко­товарного крестьянского хозяйства и относительно слабой еще социалистической промышлен­ности Ленин считал государственный капита­лизм - т. е. допущение капиталистических отноше­ний при контроле Советского государства, при сохранении в руках пролетариата командных экономических высот - одной из возможных пе­реходных форм хозяйства. «Государственный ка­питализм, - говорил Ленин, - это - тот капита­лизм, который мы сумеем ограничить, пределы которого мы сумеем установить, этот государст­венный капитализм связан с государством, а го­сударство это - рабочие, это - передовая часть рабочих, это - авангард, это - мы» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 237). В речи «Об измене­ниях Советской Конституции» т. Молотов под­черкивал, что «тогда партия считала переход значительной части хозяйства страны на рельсы государственного капитализма одной из наи­более желательных предпосылок для ускоре­ния подготовки социалистической перестройки народного хозяйства» (Молотов В. М., Об изменениях в Советской Конституции, 1935, стр. 6).

Начавшаяся гражданская война и интервенция империалистических хищников заставили партию Ленина-Сталина выдви­нуть на первый план задачу вооруженной за­щиты пролетарского государства. Пролетар­ское государство вынуждено было ввести воен­ный коммунизм, означавший мобилизацию всех сил и материальных ресурсов страны на дело обороны. Продразверстка (см.), национализа­ция всей промышленности, запрещение частной торговли, централизация всех ресурсов стра­ны в руках государства - вот мероприятия, которых требовали задачи обороны. В условиях гражданской войны создался и закре­пился военно-политический союз рабочего класса и крестьянства, который базировался на том, что «крестьянин получал от Советской власти зем­лю и защиту от помещика, от кулака, рабочие получали от крестьянства продовольствие по продразверстке» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 238].

Переход от вооруженной борьбы к мирному социалистическому строительству совершался в чрез­вычайно сложной обстановке. За годы импе­риалистической, а затем и гражданской войны и иностранной интервенции хозяйство страны пришло в полный упадок. В 1920 г. промышлен­ная продукция составила только 14% довоен­ной, а сельское хозяйство - около 50%; в стране свирепствовал голод, ощущался острый недо­статок самых необходимых предметов потреб­ления. Крестьянство, мирившееся в период борьбы с интервенцией с изъятием всех из­лишков по продразверстке, стало теперь вы­ражать недовольство политикой военного ком­мунизма, системой продразверстки, требовало снабжения деревни достаточным количеством товаров. «Вся система военного коммунизма, как отмечал Ленин, пришла в столкновение с интересами крестьянства» (там же).

Глубо­чайшая хозяйственная разруха оказала свое влияние и на рабочий класс. На почве голода, и усталости проявлялось недовольство среди наименее устойчивой, наименее закаленной, части рабочих. Классовый враг попытался ис­пользовать тяжелое хозяйственное положение, использовать недовольство крестьян: в ряде районов вспыхнули организованные белогвар­дейцами и эсерами кулацкие мятежи.

В этой напряженной обстановке коммуни­стическая партия под руководством Ленина и Сталина осуществила переход к новой эконо­мической политике. Основным документом, оп­ределившим переход к НЭПу, было решение X Съезда РКП(б) о переходе от продразвер­стки к продналогу (см.), о переходе к новой экономической политике. «В этом повороте от военного коммунизма к нэпу сказалась вся мудрость и дальновидность ленинской поли­тики» (там же, стр. 244). В докладе о на­туральном налоге Ленин указывал, что с пе­реходом от разверстки к продналогу середняк - основная фигура деревни - получает стимул для ведения своего хозяйства, получает воз­можность свободного распоряжения своими продовольственными и сырьевыми излишками, возможность торговли ими. Ленин указывал, что свобода торговли приведет вначале к неко­торому оживлению капиталистических элементов, что придется допустить и частную торговлю и разрешить частным промышленникам откры­вать частные предприятия. Но некоторая сво­бода товарооборота и связанное с ней извест­ное допущение капиталистических элементов в ус­ловиях, когда пролетариат владеет политической властью и всеми командными высотами на­родного хозяйства, не представляет опасно­сти для пролетарского государства. Наоборот, некоторая свобода товарооборота создаст хозяй­ственную заинтересованность у крестьян, приведет к росту производительности труда, к быстрому подъему сельского хозяйства, к соз­данию прочной базы - продовольственной, сырьевой, топливной - для развития крупной промышленности, являющейся основой социа­лизма. Ибо «единственной материальной осно­вой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 434). Поэтому еще с первыми признаками оконча­ния гражданской войны Ленин разрабатывает план электрификации страны (ГОЭЛРО), план, перевода хозяйства страны, в том числе и зем­леделия, «на новую техническую базу, на тех­ническую базу современного крупного произ­водства» (там же, стр. 46). Задача заключа­лась в том, чтобы, накопив силы и средства, создав мощную социалистическую индустрию, перейти в решительное наступление на капитали­стические элементы, уничтожить остатки капи­тализма в стране.

Военный коммунизм, вызванный исключи­тельно задачами обороны страны, «был попыткой взять крепость капиталистических элементов в городе и деревне штурмом, лобо­вой атакой» [История ВКП(б). Под ред. Ко­миссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 245]. Весной 1921 г., в связи с окончанием гражданской вой­ны, стало ясно, что продолжать политику воен­ного коммунизма невозможно, что этот «непосредственный переход к чисто социалистическим формам, к чисто социалистическому распре­делению превышает наши силы» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 345) и что необходимо произвести временное отступление, чтобы по­крепче связаться со своей тыловой базой и, накопив силы, перейти в новое наступление. И действительно, первый год осуществления НЭПа показал, что страна находится на подъе­ме. Страна не только успешно справилась с голодом, но и получила сотни миллионов пу­дов хлеба; достигнуто некоторое улучшение в деле стабилизации рубля; социалистическая про­мышленность в целом достигла 19,5% довоен­ного уровня против 13,8% в 1921 г.; укрепился союз рабочих и крестьян; возросла мощь и крепость диктатуры пролетариата. Уже на XI Съезде партии Ленин заявил, что отступле­ние кончено, что лозунгом является «подготовка наступления на частно-хозяйствен­ный капитал » (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 213). С огромной силой и убедительностью прозвучали в ноябре 1922 г. ленинские слова о том, что «из России нэповской будет Россия социалистическая» (там же, стр. 366).

Троцкисты и их правые союзники, боровшие­ся за восстановление капитализма в нашей стра­не, не хотели понять ни этой особенности от­ступления, предпринятого партией в начале НЭПа, ни существа НЭПа; они «считали, что НЭП есть только отступление. Такое толко­вание было им выгодно, потому что они вели линию на восстановление капитализма. Это бы­ло глубоко вредное, антиленинское толкование НЭПа» (История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 245].

Решение X Съезда РКП(б) о переходе к НЭПу обеспечивало проч­ный экономический союз рабочего класса и кресть­янства для строительства социализма. Уступ­кой среднему крестьянству, т. е. допущением известной свободы товарооборота, в которой был заинтересован середняк как мелкий произво­дитель, партия и рабочий класс подвели проч­ную экономическую базу под союз рабочего класса и крестьянства. «Мы открыто, честно, без вся­кого обмана, крестьянам заявляем; для того, чтобы удержать путь к социализму, мы вам, товарищи крестьяне, сделаем целый ряд усту­пок, но только в таких-то пределах и в та­кой-то мере, и, конечно, сами будем судить - какая это мера и какие пределы» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 401).

Без укрепления союза между пролетариатом и крестьянством, без укрепления руководящей роли пролетариата в этом союзе было бы немыслимо усиление пролетарского государства, а следовательно, невозможно было бы и победоносное строитель­ство социализма. Вот почему Ленин говорил, что «задача НЭПа, основная, решающая, все остальное себе подчиняющая, - это установле­ние смычки между той новой экономикой, ко­торую мы начали строить…, и крестьянской экономикой» (Ленин, Соч., т. XXV11, стр. 230). Допущение свободы товарооборота и связан­ный с этим неизбежный рост капиталистических эле­ментов означал «экономическое соревнование между строящимся социализмом и стремящим­ся к возрождению капитализмом на почве удо­влетворения через рынок многомиллионного крестьянства» (Ленин, там же, стр. 147).

НЭП по природе своей двойственен - учил т. Сталин. Допуская в известных рамках капита­листические отношения, используя их в интересах социалистического строительства, диктатура проле­тариата ведет одновременно упорную систематическую борьбу против капиталистических элементов , проводя политику ограничения (и вытеснения) капиталистических элементов на начальном этапе НЭПа и ликвидацию кулачества как класса на основе сплошной коллективизации на более позднем этапе. На рельсах НЭПа в упорных боях разрешалась проблема «кто кого». НЭП, по вы­ражению Ленина, был партией введен «всерьез и надолго».

«Если мы придерживаемся НЭПа, - говорил в 1929 т. Сталин, - то потому, что он служит делу социализма. А когда он перестанет служить делу социализма, мы его отбросим к черту. Ленин говорил, что НЭП введен всерьез и надолго. Но он никогда не говорил, что НЭП введен навсегда» (Сталин, Вопросы лени­низма, 10 изд., стр. 317).

Переходом к НЭПу попыталась воспользо­ваться в своей борьбе против социалистического строительства разбитая в открытом бою, но окончательно не добитая буржуазия, активно поддержанная троцкистами, бухаринцами и другими оппозиционными группировками, навязавшими партии профсоюзную дискуссию, в которой по существу спор шел об отношении партии к массе в условиях перехода на мирную работу. Троцкистско-бухаринские изменники и пре­датели родины, исходившие из контрреволю­ционной «теории» о невозможности построения социализма в одной отдельно взятой стране, отрицая двойственность НЭПа, боролись против НЭПа, как политики, рассчитанной на укреп­ление диктатуры пролетариата, на построение социалистического общества. Преклоняясь перед ка­питализмом и стремясь укрепить позиции ка­питализма в стране, они требовали уступок частному капиталу как внутри, так и вне стра­ны, требовали сдачи частному капиталу ряда командных высот Советской власти на началах концессий или смешанных акционерных обществ с участием иностранного капитала, требовали неограниченной свободы торговли. С другой стороны, «левые» крикуны, политические уроды типа Ломинадзе, Шацкина и других впадали в пани­ку, сеяли вокруг себя упадочнические настрое­ния. Они пытались «доказать», что введение НЭПа означает отказ от завоеваний Октябрьской революции, возврат к капитализму, гибель Со­ветской власти. «И те и другие были чужды марксизму, ленинизму. Партия разоблачила и изолировала и тех и других. Партия дала па­никерам и капитулянтам решительный отпор» [История ВКП(б). Под редакцией Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 247]. Чем большие побе­ды одерживал социализм, чем безнадежнее становилось положение эксплуататорских клас­сов, тем яростнее, отчаяннее становились их вылазки против диктатуры пролетариата, про­тив руководящей силы в системе диктатуры пролетариата - партии Ленина-Сталина. После уничтожения эксплуататорских клас­сов в СССР бешеную борьбу против диктатуры пролетариата и большевистской партии продолжают вести враждебные социализму элементы, троцкистско-бухаринские выродки - агенты фашистских разведок.

Период борьбы партии за восстановление на­родного хозяйства (1921-25 гг.). Первый период НЭПа, этап, следовавший непосредственно за гражданской войной, - это период восстанови­тельный . В этот период перед партией и Совет­ской властью стояли следующие основные за­дачи:

а) подвести экономическую основу под рабо­че-крестьянский союз;

б) восстановить сель­ское хозяйство и мелкую промышленность и тем самым создать прочную сырьевую и продо­вольственную базу для восстановления и раз­вития крупной промышленности;

в) спасти от голода основную производительную силу страны - ра­бочий класс;

г) овладеть торговлей - основной формой смычки города и деревни в тот период;

д) укрепить и расширить на основе НЭПа социалистические позиции в народном хозяйстве.

Основ­ным документом, определившим переход совет­ской страны на рельсы новой экономической поли­тики, является опубликованный 11 /IV 1921 декрет «О замене продовольственной и сырье­вой разверстки натуральным налогом» (см. Продналог ).

«Продовольственный налог, - гово­рил Ленин, - представляет собою меру, в кото­рой мы видим и кое-что от прошлого, и кое-что от будущего» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 299).

От прошлого в продналоге - изъятие государ­ством от населения части продукции без возна­граждения; от будущего - обмен крестьянами своих излишков на продукты социалистической про­мышленности.

Замена продразверстки продна­логом создала у крестьян стимул к расшире­нию запашек, к улучшению обработки земли, увеличила их спрос на предметы промышленного производства. Продналогом крестьяне об­лагались с учетом их классового, имуществен­ного положения. Маломощные хозяйства вовсе освобождались от продналога. Переход к но­вой экономической политике требовал ряда серьез­ных организационных мероприятий по упоря­дочению крестьянского землепользования, ре­гулированию аренды и наемного труда.

Законодательное оформление все эти вопросы нашли в решениях 9 Съезда Советов (декабрь 1921 г.), поручившего ВЦИК «издать постано­вление о временной краткосрочной переуступ­ке прав на землепользование ослабленными трудовыми хозяйствами (аренде) и об условиях применения наемного труда в крестьянском хозяйстве» (Собрание узаконений… Правитель­ства [РСФСР], 1922, № 4, ст. 41). Уступки, сделанные рабочим государством трудовому крестьянству при переходе к НЭПу, не выходили из рамок важнейших принципов диктатуры пролетариата: национализация земли остава­лась незыблемым началом на всем протяжении социалистического строительства.

Методы планового воздействия советского государства на экономику сельского хозяй­ства в восстановительный период можно раз­бить на три категории:

а) меры законодательно­го порядка (законы и постановления о нало­гах, землепользовании, землеустройстве, арен­де, отхожих промыслах);

б) меры экономического воз­действия (цены, кооперация, кредит, страхова­ние, поощрение артелей, коммун, строитель­ство совхозов);

в) меры культурного воздейст­вия (сельско-хозяйственная пропаганда, сельско-хозяйственное образование, селекционные станции, племенные рассадники).

Используя все эти рычаги, партия и Советская власть си­стематически изо дня в день руководили мелко­крестьянским сельским хозяйством, направляя его развитие пo пути подготовки решающего со­циалистического наступления. Пользуясь этими ры­чагами, партия ограничивала и вытесняла ку­лачество, помогая одновременно беднякам поднять их хозяйство. Центральной фигурой зем­леделия оставался середняк , удельный вес которого возрастал за счет поднимавшихся маломощных хозяйств. Перед партией стояла тогда в деревне задача: подъем сельского хо­зяйства, увеличение его продукции при одно­временном ограничении эксплуататорских тенденций кулака и поддержке маломощных хо­зяйств.

«То формальное противоречие, которое создается необходимостью одновременно решать обе задачи, разрешается только тем мас­совым ростом подлинной кооперации, о которой писал т. Ленин» [ВКП(б) в резолюциях …, ч. 1, 5 изд., 1936, стр. 602].

К последовательному сис­тематическому осуществлению ленинского ко­оперативного плана, представляющего собой конкретную программу действий пролетарско­го государства, рассчитанную на вовлечение десятков миллионов крестьян сперва в коопе­рацию потребительскую, сбытовую, а затем и в производственную кооперацию, сводились мероприятия партии и Советской власти в об­ласти сельского хозяйства (см. Кооперативный план Ленина ).

«В сущности говоря, - писал Ле­нин, - кооперировать в достаточной степени широко и глубоко русское население при гос­подстве НЭПа есть все, что нам нужно, потому что теперь мы нашли ту степень соединения частного интереса, частного торгового интереса, проверки и контроля его государством…, которая раньше составляла камень преткнове­ния для многих и многих социалистов» (Ле­нин, Соч., т. XXVII, стр. 391-392).

Враги социализма - троцкисты-бухаринцы - вели бешеную борьбу против кооперативного плана Ленина. Троцкисты противопоставляли ленинско-сталинской программе смычки проле­тариата с трудовым крестьянством провока­ционную программу «пожирания» пролетарским государством крестьянских хозяйств, форсированной выкачки средств из деревни. Фашистские наймиты - правые во главе с Бухариным - в борьбе против осуществления ленинского ко­оперативного плана пытались ограничить его рамками закупочно-сбытовой кооперации, сры­вали производственное кооперирование, требо­вали осуществления таких экономических мероприя­тий, которые способствовали бы росту кулац­ких хозяйств и т. д. Этим враги социализма пы­тались добиться разрыва союза рабочего класса с крестьянством, добиться реставрации капита­лизма в нашей стране. Только в ожесточенной борьбе с врагами социализма коммунистическая партия и Советская власть добились того, что сельское хозяйство страны к концу восстанови­тельного периода превысило довоенный уро­вень. Стоимость продукции сельского хозяйства к 1925-1926 гг. составляла 11,9 млрд. рублей против 11,7 млрд. рублей в 1913 г. (в довоенных ценах).

Допущение при НЭПе известной свободы това­рооборота, как необходимого на начальном эта­пе условия для установления правильных эко­номических взаимоотношений между рабочим клас­сом и крестьянством, выдвинуло вопрос о торговле, об овладении товарооборотом, как важнейшую политическую задачу. Торговля в этот период являлась основным звеном в цепи за­дач, стоявших перед партией. «Основным ры­чагом новой экономической политики при­знается товарообмен» , говорится в резолюции майской (1921 г.) всероссийской конференции РКП(б)[см. ВКП(б) в резолюциях…,ч. 1,5 изд., 1936, стр. 405-406]. Не разрешив этой задачи, нельзя было развернуть товарооборот между го­родом и деревней, нельзя было укрепить эконо­мический союз рабочих и крестьян, нельзя было поднять сельское хозяйство, восстановить и раз­вивать дальше промышленность. Между тем, советская торговля была еще очень слаба; поль­зуясь этим, в торговлю устремился прежде все­го частный капитал в надежде на легкую на­живу.

«Создается противоречие, - говорится в решениях XIII Съезда партии, - когда промышленность находится в руках государства, а посредником между ней и крестьянином вы­ступает частная торговля. Вот почему задача развития кооперации есть прежде всего задача вытеснения из торговли частного капитала и тем самым создания сплошной связи между крестьянским хозяйством и социалистической промышленностью» [ВКП(б) в резолюциях…, ч. 1,5 изд., 1936, стр. 596].

Победить в товарообороте частный капитал можно было, только нау­чившись торговать. Допущение известной сво­боды торговли при НЭПе вовсе не означало полной свободы торговли.

Говорил т. Ста­лин, - вовсе не означает полной свободы тор­говли, свободной игры цен на рынке. НЭП есть свобода торговли в известных пределах, в известных рамках, при обеспечении регулирующей роли государства и его роли на рынке » (Сталин, Вопро­сы ленинизма, 10 изд., стр. 260).

Противопоста­вляя частной торговле кооперативную и госу­дарственную, партия и Советская власть уже на этом этапе добились вытеснения частной тор­говли. К концу восстановительного периода ко­операция и госторговля охватывали уже около 60% розничной торговли и 95% торговли оптовой.

«Наша основная задача, - говорил Ленин на Всероссийской конференции РКП(б) в мае 1921, - восстановление крупной промышлен­ности. А для того, чтобы нам сколько-нибудь серьезно и систематически перейти к восста­новлению этой крупной промышленности, нам нужно восстановление мелкой промышленно­сти» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 391).

Исходя из этого ленинского указания, были, с одной стороны, выделены из общей массы про­мышленных предприятий крупнейшие, важней­шие для экономики страны, и на них в первую очередь развернуто производство. Ленин пред­лагал:

«Тотчас список лучших предприя­тий (непременно предприятий ) по отрас­лям промышленности. Закрыть от 1 / 2 до 4 / 5 тепе­решних. Остальные пустить в 2 смены. Только те, коим хватит топлива и хлеба , даже при минимуме добычи хлеба (200 миллионов пудов) и топлива (?) на весь год … Все ос­тальное - в аренду или кому угодно отдать, или закрыть или «бросить», забыть до прочного улучшения , позволяющего абсолютно рас­считывать не на 200 миллионов пудов хлеба + X миллионов пудов топлива, а на 300 миллио­нов пудов хлеба + 150% X топлива» (там же, стр. 466 и 467).

С другой стороны, ограни­ченность ресурсов топлива, сырья и продо­вольствия заставила пролетарское государст­во сдать часть мелких предприятий в аренду, которую, как известно, Ленин рассматривал как одну из форм государственного капитализма, допущенного при НЭПе. На 1/1 1923 г. было всего сдано в аренду 4.330 предприятий обрабатыва­ющей промышленности, что составило 16,6% всех национализированных предприятий (в это чис­ло входят предприятия, сданные не только частным лицам, но и кооперативным и другим общественным организациям). Среднее число рабочих, приходившееся на одно сданное в аренду предприятие, равнялось 16.

Наибо­лее типичной формой государственно-капиталистических пред­приятий, допущенных при НЭПе, являлись кон­цессии (см.). Передачей предприятий в кон­цессии партия преследовала двоякую цель: с одной стороны, «отвлечение империалистских сил от нас» (Ленин, Соч., т. XXV, стр. 505), а с другой, - развитие тех видов производств, которые не могли быть пущены в ход собственными ре­сурсами Советской республики.

«Мы совершен­но открыто признаем, - говорил Ленин, - мы не скрываем, что концессии в системе государст­венного капитализма означают дань капитализ­му. Но мы выигрываем время, а выиграть время значит выиграть все» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 461).

Троцкистские капитулян­ты, рассматривавшие НЭП как отступление от социалистических позиций, предлагали сдать в концессию жизненно необходимые для Совет­ского государства отрасли промышленности. Тем самым они предлагали пойти в кабалу к капитализму , капитулировать перед ним, сдаться на милость иностранным капиталистам.

«Эти капитулянтские предложения партия заклеймила, как предательские. Она не отказы­валась использовать политику концессий, но только в таких отраслях и в таких размерах, которые были выгодны Советскому государст­ву» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 250].

За период 1921-26 гг. Со­ветская власть получила около 2 тыс. предложе­ний на заключение концессий от иностранных капиталистов, но заключено было всего 135 договоров. Роль концессий была ничтожной в восстановлении нашего хозяйства.

Партия так­же решительно отвергла и предложение троцкистов-бухаринцев о ликвидации монополии внешней торговли как капитулянтское, на­правленное на защиту спекулянта, нэпмана, кулака.

Новые условия работы промышленности (относительная свобода торговли, необходимость иметь дело с рынком и т. д.) потребовали перевода государственной промышленности на хозяйственный расчет. Хозяйственный расчет становится при НЭПе единственно возможным методом управления промышленностью [см. Ре­золюции XI Съезда РКП(б)]. Переход к НЭПу потребовал и новой организации государственной промыш­ленности: были созданы тресты и синдикаты. К началу 1923 г. имелось 172 треста, подчиненных непосредственно Высшему совету народного хозяйства, и 258 местных трестов. Существовав­шие к этому времени 17 синдикатов сосредото­чили у себя торговую деятельность 176 трестов, 48 трестированных предприятий.

Под повсед­невным руководством партии Ленина-Стали­на, в ожесточенной борьбе со всеми реставра­торами капитализма социалистическая промышлен­ность на рельсах НЭПа быстро восстанавлива­лась. Если в 1921 г. при переходе к НЭПу валовая продукция цензовой промышленности составля­ла всего 13,8% от довоенной, то в 1922 г. она достигла 19,5%, в 1923 г. - 39,1%, в 1924 г. - 45,5%, в 1925 г. - 75,8%. Годовой прирост продукции советской промышленности в восстановитель­ный период НЭПа виден из следующих данных: в 1921 г. +41,1%, в 1922 г. +30,7%, в 1923 г. +22,9%, в 1924 г. +14,4%, в 1925 г. +66,1%.

Развитие народного хозяйства на основе НЭПа требовало создания прочной, устойчивой денеж­ной единицы, без которой нельзя было осущест­вить принцип хозрасчета, нельзя было наладить развернутый товарообмен между городом и деревней, между отдельными отраслями промы­шленности, между различными районами стра­ны. Денежная реформа, проведенная нашей партией в 1923-24 гг., вопреки противодействию троцкистов, дала стране устойчивый червонный рубль, обеспечивший быстрый рост всего народ­ного хозяйства и возможность уверенно плани­ровать его развитие.

«На путях новой экономической политики были достигнуты решающие успехи в восстано­влении народного хозяйства. Страна Советов прошла с успехом восстановительный период в развитии народного хозяйства и стала перехо­дить к новому периоду, к периоду индустриали­зации страны» [История ВКП(б). Под ред. Ко­миссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 266].

Период борьбы партии за социалистическую индустриализацию страны (1926-29 гг.). Последо­вательное и неуклонное осуществление полити­ки партии на рельсах НЭПа обеспечило к 1926 г. восстановление довоенного уровня промышлен­ности, сельского хозяйства, грузооборота и то­варооборота. При этом социалистический сектор за­нял решающие позиции во всех отраслях народ­ного хозяйства (кроме сельского хозяйства). Диктатура пролетариата укрепилась. Этим бы­ли созданы необходимые материальные предпо­сылки для дальнейшего развертывания социа­листического строительства. Вместе с тем про­тиворечия между самой передовой политической властью в мире и отсталой технической базой страны, между социалистической концентрированной промышленностью и мелким, раздробленным крестьянским хозяйством, между слабой оборо­носпособностью Советской страны и вооружен­ным до зубов капиталистическим миром выступили с особой силой. Для разрешения этих противоре­чий необходимо было быстрыми темпами создать крупную социалистическую индустрию, ибо «дей­ствительной и единственной базой для упроче­ния ресурсов, для создания социалистического общества является одна и только одна - это крупная промышленность» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 390). XIV Съезд ВКП(б) (1925 г.) четко определил линию хозяйственного раз­вития СССР, дав твердую установку «вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей маши­ны и оборудование, превратить в страну, про­изводящую машины и оборудование» [ВКП(б) в резолюциях…, ч. 2, 5 изд., 1936, стр. 48].

Эта ленинско-сталинская политика инду­стриализации (см. Социалистическая индустриализация ), подводящая материально-технический базис под социалистические производственные отношения, была встречена в штыки всеми врагами социализма: кулачеством и городской бур­жуазией, меньшевиками и шахтинскими вреди­телями, троцкистами и правыми. Контрреволю­ционная «теория» о невозможности построения социализма в СССР, выдвинутая троцкистами и зиновьевцами в борьбе против партии, стала знаменем, вокруг которого группировались все антисоветские элементы, все враги народа н СССР и за его пределами.

Шаг за шагом в упорной борьбе с врагами укрепляла партия Ленина-Сталина позиции социализма в народ­ном хозяйстве. Исходя из успехов в развитии народного хозяйства «и имея в виду органи­зацию планомерного наступления социализма против капиталистических элементов по всему фронту народного хозяйства» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 276], было приступлено к составлению первого пя­тилетнего плана развития народного хозяйст­ва. Уже первые успехи в проведении политики социалистической индустриализации, отмеченные Сталиным в статье «Год великого перелома» (1929 г.), выразились в разрешении социалистической страной проблемы накопления, в ускоренном движении вперед нашей тяжелой индустрии, в росте производительности труда, в превышении темпов, намеченных первым пятилетним пла­ном, в повороте середняка в сторону колхозов. К 1930 г. партия добилась того, что социалистическая промышленность заняла в народном хозяйстве решающее место. Доля промышленности в вало­вой продукции возросла с 42,1% в 1913 г. до 53%, а доля сельского хозяйства при абсолютном его росте снизилась с 57,9% до 47%. Вместе с тем удельный вес обобществленного сектора в крупной промышленности возрос с 97,7% в 1926/27 гг. до 99,3% в 1929/30 гг. при снижении доли частно-хозяйственного сектора с 2,3% в 1926/27 гг. до 0,7% в 1929/30 гг.

«Ясно, - говорил Сталин на XVI Съезде партии, - что вопрос „кто кого», во­прос о том, социализм ли победит капитали­стические элементы в промышленности или они победят социализм, - уже решен в основном в пользу социалистических форм промышлен­ности. Решен окончательно и бесповоротно» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 издание, стр. 366).

Так же успешно развертывала пар­тия наступление против кулачества, опираясь на бедноту и укрепляя союз с середняком. В ответ на отказ кулачества продавать излишки хлеба государству по твердым ценам партия и правительство провели против кулачества ряд чрезвычайных мер, которые возымели свое действие: «беднота и середняки включились в решительную борьбу против кулачества, ку­лачество было изолировано, сопротивление кулачества и спекулянтов было сломлено» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 279].

Период борьбы партии за коллективизацию сельского хозяйства (1930-34). Быстрый рост социалистической промышленности, подготовившей материально-техническую базу для широкого раз­вертывания колхозного строительства, последо­вательно проводимая партией политика воспи­тания масс, подведение крестьянства к колхо­зам через насаждение кооперативной обще­ственности, широкая производственная помощь крестьянству со стороны пролетарского госу­дарства (снабжение сельско-хозяйственным ин­вентарем и т. д.), решительная борьба с ку­лачеством, хороший опыт первых колхозов и совхозов, борьба за осуществление генераль­ной линии партии обеспечили поворот кресть­янства на социалистический путь развития, развертывание широкой работы по коллективизации сельского хозяйства (см.). Только на пу­тях коллективизации можно было преодолеть отставание сельского хозяйства, которое было не в со­стоянии удовлетворять быстро растущие пот­ребности промышленности в сырье и продоволь­ствии; только коллективизация давала возмож­ность ликвидировать такое ненормальное поло­жение, когда пролетарское государство базиро­валось на двух противоположных основах: на крупной концентрированной социалистической про­мышленности, уничтожавшей капитализм, и на раздробленном и отсталом мелкокрестьянском хозяйстве, возрождавшем капитализм.

«Вы­ход, - говорил т. Сталин на XV Съезде ВКП(б), - в переходе мелких и распыленных крестьян­ских хозяйств в крупные и объединенные хо­зяйства на основе общественной обработки зем­ли, в переходе на коллективную обработку зем­ли на базе новой,- высшей техники. Выход в том, чтобы мелкие и мельчайшие крестьянские хозяйства постепенно, но неуклонно, не в по­рядке нажима, а в порядке показа и убежде­ния, объединять в крупные хозяйства на ос­нове общественной, товарищеской, коллек­тивной обработки земли, с применением сельско-хозяйственных машин и тракторов, с при­менением научных приемов интенсификации земледелия» [Сталин, Политический отчет ЦК XV Съезду ВКП(б), 1937, стр. 31].

Одно­временно партия наметила и осуществила широкую программу строительства мощных совхозов, которые были не только источником хлебных ресурсов, но «явились той ведущей силой, которая облегчила поворот крестьян­ских масс и двинула их на путь коллективи­зации» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 373).

В конце 1929 г., в связи с ростом кол­хозов и совхозов, Советская власть сделала крутой поворот от политики ограничения ку­лачества к политике ликвидации, к политике уничтожения кулачества как класса . Были отменены законы об аренде земли и найме труда, было разрешено крестьянам конфи­сковать у кулачества в пользу колхозов скот, машины и другой с.-х. инвентарь.

«Кулаче­ство было экспроприировано… Это был глу­бочайший революционный переворот, скачок из старого качественного состояния общества в новое качественное состояние, равнозначный по своим последствиям революционному перевороту в октябре 1917 года.

Своеобразие этой революции состояло в том, что она была произведена сверху , по инициативе госу­дарственной власти, при прямой поддержке снизу со стороны миллионных масс кре­стьян, боровшихся против кулацкой кабалы, за свободную колхозную жизнь.

Она, эта революция, одним ударом разрешила три ко­ренных вопроса социалистического строитель­ства:

а) Она ликвидировала самый много­численный эксплуататорский класс в нашей стране, класс кулаков, оплот реставрации капитализма;

б) Она перевела с пути едино­личного хозяйства, рождающего капитализм, на путь общественного, колхозного, социали­стического хозяйства самый многочисленный трудящийся класс в нашей стране, класс крестьян;

в) Она дала Советской власти социалистическую базу в самой обширной и жизненно необходимой, но и в самой отсталой области народного хозяйства - в сельском хо­зяйстве.

Тем самым были уничтожены внутри страны последние источники реставрации капитализма и вместе с тем были созданы новые, решающие условия, необходимые для построе­ния социалистического народного хозяйства» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 291-292].

С переходом к политике ликвидации кулачества как класса наступление против капиталистических элементов стало всеобщим, перешло в наступление по все­му фронту.

«Переходя в наступление по всему фронту, - говорил т. Сталин на XVI Съезде партии, - мы еще не отменяем НЭПа, ибо част­ная торговля и капиталистические элементы еще остаются, товарооборот и денежное хо­зяйство еще остаются, - но мы наверняка от­меняем начальную стадию НЭПа, разверты­вая последующую его стадию, нынешнюю ста­дию НЭПа, которая есть последняя стадия НЭПа» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 388-389).

Успехи социалистической индустриализа­ции, решающая победа социалистического сек­тора в промышленности, развертывающаяся социалистическая реконструкция сельского хозяйства внесли изменения в формы свя­зи города и деревни, рабочего класса и кре­стьянства. Основной формой смычки в этот период является смычка производственная, которая лишь дополняется смычкой товарной.

«Пока дело шло о восстановлении сель­ского хозяйства и освоении крестьянами бывших помещичьих и кулацких земель, мы могли довольствоваться старыми формами смычки. Но теперь, когда дело идет о реконструк­ции сельского хозяйства, этого уже недоста­точно. Теперь надо идти дальше, помогая кре­стьянству перестроить сельско-хозяйственное производство на базе новой техники и коллек­тивного труда» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 264).

Пролетарское государ­ство во все расширяющихся размерах снаб­жало деревню средствами производства - ма­шинами, минеральными удобрениями, сельско-хозяйственным инвентарем.

В результате выполнения первой пятилетки в 4 года, СССР превратился из страны аграрной в мощную индустриальную страну , а сельское хозяйство Советского Союза, превратилось в самое крупное в мире социали­стическое сельское хозяйство. В результате выпол­нения первой пятилетки социалистическая система хозяйства стала единственной системой хозяй­ства в промышленности и господствующей си­лой в сельском хозяйстве. К XVII Съезду пар­тии, вошедшему в историю как «съезд победи­телей», социалистическая промышленность состав­ляла уже 99% всей промышленности страны. Социалистическое сельское хозяйство - колхо­зы и совхозы - занимали около 90% всех посевных площадей страны. Рост продукции социалистической промышленности и социалистического сельского хозяйства, оживление и расширение това­рооборота изменили коренным образом и ха­рактер торговли. Торговлю начального перио­да НЭПа сменила советская торговля, т. е. «тор­говля без капиталистов - малых и больших, торговля без спекулянтов - малых и больших». (Сталин, там же, стр. 505).

Против сталинской политики индустриализа­ции и коллективизации, направлявшей совет­скую страну к индустриальному могуществу, к технико-экономической независимости, к уни­чтожению эксплуататорских классов, велась отчаянная борьба врагами социализма всех мастей, буржуазно-реставраторскими элемен­тами, притаившимися внутри нашей партии. Под руководством Сталина партия подавила сопротивление кулачества, разоблачила ре­ставраторскую сущность троцкистско-зиновьевской и бухаринской установок, рассчитан­ных на реставрацию в нашей стране власти капиталистов и помещиков, и обеспечила торжество ленинско-сталинского плана по­строения социализма в нашей стране.

При введении новой экономической политики в 1921 г. Ленин говорил о наличии в нашей стране элементов пяти общественно-экономических укладов:

1) патриархальное, в значительной степени натуральное хозяйство,

2) мелкотовар­ное производство (большинство крестьян, зани­мающихся продажей сельско-хозяйственных продуктов, и ремесленники),

3) частно-хозяй­ственный капитализм,

4) государственный ка­питализм (главным образом концессии) и

5) со­циализм (социалистическая промышленность, совхозы и колхозы и государственная тор­говля и кооперация).

«Ленин указывал, что из всех этих укладов должен возобладать со­циалистический уклад. Новая экономическая политика была рассчитана на полную победу социалистических форм хозяйства» [История ВКП(б), Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 306].

К XVII Съезду ВКП(б) эта цель бы­ла достигнута, социализм победил во всех сфе­рах народного хозяйства и «социалистический уклад, - говорил т. Сталин, - является безраз­дельно господствующей и единственно коман­дующей силой во всем народном хозяйстве» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 издание, стр. 555).

Период борьбы партии за завершение строи­тельства социализма и проведение новой кон­ституции (1935-37 гг.). Последний этап НЭПа, сов­падающий с концом переходного периода, - период борьбы за завершение строительства социализма и принятие Сталинской Консти­туции, законодательно закрепившей победу со­циализма в СССР. В итоге победоносного за­вершения двух сталинских пятилеток Совет­ский Союз превратился в могучую, технически оснащенную социалистическую державу, незыблемой основой которой является социали­стическая собственность на средства производства. Полностью ликвидирована многоукладность экономики переходного периода. Социалисти­ческие формы хозяйства занимали в 1936 г. 99,1% в народном доходе, 99,8% - в валовой продук­ции промышленности, 97,7% - в валовой продукции сельского хозяйства, 100% - в товарооборо­те, 98,7% - в производственных фондах всего народного хозяйства. Сравнивая экономику СССР в 1924 г. и 1936 г., т. Сталин говорил:

«Если мы имели тогда первый период НЭПа, начало НЭПа, период некоторого оживления капита­лизма, то мы имеем теперь последний период НЭПа, конец НЭПа, период полной ликвида­ции капитализма во всех сферах народного хозяйства» (Сталин, О проекте Конституции Союза ССР, 1936, стр. 8).

СССР является стра­ной социализма. Победа социализма в СССР записана в величайшем документе современно­сти - в Сталинской Конституции, статья 4-я которой гласит:

«Экономическую основу СССР со­ставляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической си­стемы хозяйства, отмены частной собственно­сти на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека челове­ком» (Конституция СССР 1936, ст. 4).

Пол­ностью и навсегда уничтожена в СССР эксплуатация человека человеком, с корнем вырвана самая возможность присвоения чужого труда, эксплуататорские классы целиком ликвидиро­ваны. Советское общество состоит из двух дру­жественных классов - рабочих и крестьян, между которыми еще сохранились классовые раз­личия. Советская интеллигенция является рав­ноправным членом социалистического общества и вместе с рабочими и крестьянами строит новое социалистическое общество. Коренные изменения, происшедшие в классовой структуре населе­ния страны, наглядно иллюстрируются табли­цей.

Сохранение классовых различий между двумя дружественными классами - рабочим классом и крестьянством - обусловлено наличием в СССР двух форм социалистической собственности - государственной и кооперативно-колхозной.

Однако из факта ликвидации эксплуататорских классов отнюдь нельзя делать вывода, что у социалистического государства рабочих и крестьян нет больше врагов. Осталось еще враждебное капиталистическое окружение , питающее всех врагов социализма, троц­кистско-бухаринскую банду фашистских шпио­нов, диверсантов, вредителей и убийц. Социа­лизм победил только в одной стране, окружен­ной капиталистическими государствами. Это значит, что опасность интервенции, а следова­тельно, и реставрации капитализма не снята еще историей. В своем ответе на письмо комсомольца Иванова т. Сталин писал:

«Мы мог­ли бы сказать, что эта победа является окон­чательной, если бы наша страна находилась на острове и если бы вокруг нее не было множества других, капиталистических стран. Но так как мы живем не на острове, а „в си­стеме государств», значительная часть кото­рых враждебно относится к стране социализ­ма, создавая опасность интервенции и реста­врации, то мы говорим открыто и честно, что победа социализма в нашей стране не является еще окончательной» (Письмо т. Иванова и ответ т. Сталина, 1938, стр. 12).

Отсюда - задача укрепления социалистического государства, укреп­ления его армии, карательных органов и раз­ведки, которые «своим острием обращены уже не во внутрь страны, а во вне ее, против внешних врагов» [Сталин, Отчетный доклад на XVIII Съезде партии о работе ЦК ВКП(б), 1939, стр. 57].

В итоге выполнения плана вто­рой пятилетки достигнут невиданный рост производительных сил и культуры Советской стра­ны. По объему промышленной продукции СССР занял первое место в Европе и второе - в мире . Завершена в основном техническая реконструк­ция народного хозяйства СССР. «СССР пре­вратился в независимую экономически страну, обеспечивающую свое хозяйство и нужды обо­роны всем необходимым техническим воору­жением» [Резолюции XVIII Съезда ВКП(б), 1939, стр. 12]. По технике производства про­мышленность СССР перегнала передовые капиталистические страны.

В третьей пятилетке поста­влена основная экономическая задача - «догнать и перегнать также в экономиче­ском отношении наиболее раз­витые капиталистические страны Европы и Соединенные Штаты Америки » (там же, стр. 13).

Построением социалистического общества, ликвидацией эксплуататорских классов в основном исчер­пываются задачи переходного периода, а сле­довательно, и НЭПа. В третьей пятилетке СССР вступил «в новую полосу развития, в полосу завершения строительства бес­классового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму , когда решающее значение приобретает дело коммунистического воспитания трудящихся, преодо­ление пережитков капитализма в сознании людей - строителей коммунизма» (там же, стр. 11). Предстоит еще проделать большую работу по укреплению трудовой дисциплины во всех предприятиях, учреждениях, колхо­зах, по созданию достойной социалистического общества высокой производительности труда; вступлением крестьянина в колхоз еще не ис­черпывается проблема перевоспитания его, пре­вращение его в социалистического работника. Эта за­дача разрешается лишь в процессе дальнейше­го роста и укрепления социализма. Выполнение принятого XVIII Съездом ВКП(б) третьего пятилетнего плана развития народного хозяй­ства СССР (1938-42 гг.) будет новым гигантским ша­гом по пути к полному торжеству коммунизма.

БСЭ, 1 изд., т.42, 1939 г., к. 207-223

Лит.: Ленин В. И., Соч., 3 изд., т. XXII («О „ле­вом» ребячестве и о мелкобуржуазности»); т. XXVII («Но­вая экономическая политика и задачи политпросветов. План речи на II Всероссийском съезде политпросве­тов 17-22 октября 1921»; «Новая экономическая поли­тика и задачи политпросветов. Доклад на II Всерос­сийском съезде политпросветов 17 октября 1921»; «О новой экономической политике» ; «О внутрен­ней и внешней политике республики. Отчет ВЦИК и СНК IX Всероссийскому Съезду Советов 23 декабря 1921»; «О международном и внутреннем положении Со­ветской республики. Доклад на заседании коммунистической фракции Всероссийского съезда металлистов 6/III 1922»; «XI Съезд РКП(б) 27/III-2/IV 1922. Полити­ческий отчет Центрального Комитета РКП(б) 27/Ш»; «План речи на IV Конгрессе Коминтерна »; «Пять лет российской революции и перспективы мировой ре­волюции. Доклад на IV Конгрессе Коминтерна 13/XI 1922»); т. XXVI («О продовольственном налоге», «До­клад о натуральном налоге» 15/111 1921 ; «Речь о продовольственном налоге на собра­нии секретарей и ответственных представителей ячеек РКП(б) г. Москвы и Московской губ. 9/IV 1921»; «План и конспекты брошюры „О продовольственном на­логе»»); Сталин И. Вопросы ленинизма, 10 изд., [М.], 1938 [«К вопросам ленинизма»; «Политический отчет Центрального Комитета XVI Съезду ВКП(б)»; «О пра­вой опасности в ВКП(б)»; «Итоги первой пятилетки»; «Отчетный доклад XVII Съезду партии о работе ЦК ВКП(б)»; «О правом уклоне в ВКП(б)»]; Заключитель­ное слово по политическому отчету ЦК XIV Съезду ВКП(б), в кн.: Ленин и Сталин,С6. произведений к изуче­нию истории ВКП(б), т. III, М., 1937; Сталин И., О проекте Конституции Союза ССР, Доклад на Чрез­вычайном VIII Всесоюзном Съезде Советов, [М.], 1936; Молотов В. М., Об изменениях в Советской Консти­туции. Доклад на VII Съезде Советов, [М.], 1935; ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле­нумов ЦК (1898-1 935), ч. 1-2, [М.], 1936; Резолюции и постановления IX Всероссийского Съезда Советов (Собрание узаконений… Правительства, [РСФСР], М., 1922, № 4); История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), [М.], 1938; Конституция (Основной закон) СССР, [М.], 1938; Сталин И., Отчетный доклад на XVIII Съезде партии о работе ЦК ВКП(б), [М.], 1939; Молотов В., Третий пятилетний план развития на­родного хозяйства СССР, [М.], 1939; Резолюции XVIII Съезда ВКП(б), [М.], 1939.