Акт скрытых работ как правильно заполнить. Акт на скрытые работы в строительстве

Примерный перечень скрытых работ, подлежащих актированию после их завершения

Земляные работы:

устройство естественных оснований под земляные сооружения, фундаменты, трубопроводы в котлованах, траншеях или на поверхности земли;

выполнение предусмотренных проектом или назначаемых по результатам осмотра вскрытых оснований инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке основания (цементация и т. п., замачивание, дренирование оснований, устройство термических или грунтовых свай, заглушение ключей, заделка трещин, устройство грунтовых подушек и др.);

конструкции, входящие а тело земляного сооружения; слои переходных зон и обратных фильтров плотин, дамб; установленные проектом границы зон раскладки грунтов с отличающимися физико-механическими характеристиками;

элементы дренажей (дренажные слои и их основания, колодцы, трубопроводы и их обсыпка); диафрагмы; экраны; ядра; подстилающие слои при установке контрольно-измерительной аппаратуры;

обратные засыпки выемок в местах пересечения с дорогами, тротуарами и иными территориями с дорожными покрытиями;

насыпные основания под полы;

обратные засыпки на просадочных грунтах (при наличии указаний в проекте);

мероприятия, необходимые для возобновления работ при перерывах в ведении работ более месяца, при консервации и расконсервации работ.

Устройство оснований и фундаментов:

устройство искусственных оснований под фундаменты, включая дно котлованов (в том числе предварительного замачивания), оснований опускных колодцев, кессонов, оснований буронабивных свай и т. д.),

погружение свай, свай-оболочек и шпунта, а также опускных колодцев и кессонов;

работы, связанные со стыкованием свай и свай-оболочек и стыков между сборными железобетонными элементами,

бурение всех видов скважин;

втрамбовывание в дно котлованов жесткого материала (щебня, гравия);

заполнение скважин при устройстве грунтовых и песчаных свай; устройство вертикальных дрен и всех видов дренажей и дренажных завес.

Бетонные работы :

армирование железобетонных конструкций;

установка закладных частей;

антикоррозионная защита закладных деталей и сварных соединений (швов, накладок);

устройство опалубки конструкций с инструментальной проверкой отметок и осей, стыков сборномонолитных конструкций (до их замоноличивания).

Монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций:

опирание сборных элементов, их заделка и анкеровка в случае, если они скрываются последующими работами;

сварка выпусков арматуры, закладных частей;

заделка (замоноличивание) и герметизация стыков и швов;

натяжение арматуры при укрупнительной сборке и при монтаже;

устройство звукоизоляции, теплоизоляции, пароизоляции;

заделка лестничных маршей и площадок, балконов и эркеров, козырьков, карнизных плит и т. п.;

поэтажная геодезическая съёмка с определением отметок при монтаже крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Монтаж стальных конструкций:

предварительная подготовка поверхностей, защищаемых от агрессивного воздействия среды;

установка стальных конструкций, скрывающихся в процессе производства последующих работ;

опирание и анкеровка несущих металлических конструкций (ферм, балок и т. п.);

защита строительных конструкций и закладных деталей от коррозии;

установка анкерных болтов;

монтаж сопряжений на высокопрочных болтах.

Монтаж деревянных конструкций:

а нтисептирование;

установка оконных и дверных блоков (крепление коробок, теплоизоляция, защитная отработка);

опирание и анкеровка несущих деревянных конструкций (ферм, балок и т. п.).

Монтаж легких ограждающих конструкций:

крепление панелей, плит, листов, а также каркасов; изоляция стыков между панелями.

Возведение каменных конструкций:

армирование кладки;

установка закладных и их антикоррозионная защита;

устройство осадочных, деформационных и антисейсмических швов;

подготовка мест опирания ферм, прогонов, балок, плит перекрытий , перемычек на стены, столбы, пилястры и заделка их в кладке;

закрепление в кладке сборных железобетонных изделий: карнизов, балконов и других консольных конструкций;

45. Осмотр законченной системы вентиляции, дымоудаления, кондиционирования;

46. Подготовка оснований под трубопроводы;

47. Подвижные и «мертвые» опоры и упоры трубопроводов;

48. Устройство противокоррозийной защиты трубопроводов;

49. Устройство гидроизоляции трубопроводов;

50. Устройство тепловой изоляции трубопроводов;

51. Обследование конструкций, в которых проложены подземные трубопроводы;

52. Укладка трубопроводов и заделка стыков;

53. Пробная топка печей;

54. Гидравлическое испытание систем холодного и горячего водопровода, канализации и центрального отопления;

55. Испытание систем центрального отопления на тепловой эффект;

56. Гидравлическое испытание котлов на прочность и плотность;

57. Гидравлическое испытание на инфильтрацию и экофильтрацию канализационных самотечных линий;

58. Первичное и окончательное гидравлическое испытание водопроводных и напорных канализационных линий;

59. Гидравлическое испытание трубопроводов тепловых сетей и проверка качества монтажных работ в каналах.

По популярности документ, который приходится оформлять в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Об этом и пойдет речь в статье.

В первую очередь хотелось бы пояснить (дать определение) что же это за работы такие — скрытые.

Для этого необходимо обратиться к п. 5.3 РД 11-02-2006:

Исходя их п. 5.3 можно сделать вывод, что скрытые работы — это работы, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции. капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ.

Например, армирование монолитных ростверков на соответствие требований проекта невозможно проверить (принять) после выполнения бетонирования или качество выполнения вертикальной гидроизоляции стен подвала невозможно проверить после выполнения обратной засыпки пазухов.

Ниже будет представлен перечень скрытых работ на которые необходимо составлять акт освидетельствования.

Конечно согласно РД 11-02-2006 такой перечень должен быть указан в проектной и рабочей документации, но по моему опыту не всегда он там имеется. А если даже и имеется, то он довольно таки скудный.

Чем регламентируется

Основной нормативный документ по составлению актов освидетельствования скрытых работ это . Всем советую ознакомиться с ним. Данный РД с изменениями вступившими в силу с 28 февраля 2018 года.

В данном руководящем документе представлен новый бланк скрытых работ.

Форма бланка утверждена и нельзя вносит в него свои правки. Почему то все строители очень любят это делать.

15 февраля 2018 года были внесены изменения в РД и 28 февраля 2018 года данные изменения вступили в силу. С этого периода образец актов освидетельствования скрытых работ должен полностью соответствовать новой форме приведенной в РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018.

В интернете множество примеров, но к сожалению большинство из них оформленные по старой форме.

В данной статье будет представлен правильный вариант заполненного акта по действующим требованиям. Также будут даны советы по оформлению акта с учетом изменений Градостроительного кодекса от 01 июля 2017 года.

Кроме РД 11-02-2006 требования к необходимости освидетельствования скрытых работ устанавливаются и сводами правил (СП). Например в СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»:

В остальных сводах правил также встречаются аналогичные требования.

В дорожном строительстве есть свои ГОСТы в которых установлена форма актов скрытых работ. Они отличаются от формы приведенной в РД 11-02-2006. Но, несмотря на это при строительстве, реконструкции дорог в большинстве случаев органы ГСН требуют составлять акты по РД 11-02-2006.

Образец заполнения

Сперва необходимо оформить шапку. В ней необходимо указать наименование проектной документации и его почтовый или строительный адрес. Также указываются данные: о застройщике или техническом заказчике, эксплуатирующей организации или региональном операторе; о лице, осуществляющем строительство; о лице, подготовившем проектную документацию (генеральный проектировщик);

Данные указываются следующего характера: наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс. Это касается юридических лиц.

Если ИП, то ОГРНИП, ИНН.

Если физическое лицо, то фамилия, имя, отчество, адрес места жительства.

Заполненный вариант шапки акта скрытых работ:
Определимся кто есть кто.

Застройщик согласно ч. 16 ст. 1 ГрК РФ:

Технический заказчик согласно ч. 22 ст. 1 ГрК РФ:

Эксплуатирующая организация — это собственник объекта, либо управляющая компания или ТСЖ.

Региональный оператор — это юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме фонда капитального ремонта.

Лицо, осуществляющее строительство — это простыми совами генеральный подрядчик.

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации — это генеральный проектировщик.

Лицо, осуществляющее строительство, выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию — это генеральный подрядчик, либо субподрядчик, в зависимости кто непосредственно выполнял работы.

Следующим шагом необходимо указать номер акта, дату его составления и определиться с уполномоченными представителями.

В первой строке указываем представителя застройщика (технического заказчика, эксплуатирующей организации или регионального оператора) по вопросам строительного контроля. Следует знать, что согласно ст. 53 ГрК РФ строительный контроль должен проводиться лицом, осуществляющим строительство. Но если строительство, реконструкция осуществляется на основании договора, то есть застройщик строит не собственными силами, а нанимает подрядчика, то строительный контроль должен проводиться также и самим застройщиком.

Во второй строке указываем представителя лица, осуществляющего строительство. Это либо законный представитель директор или уполномоченное лицо.

В третьей строке указываем представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля. Это технический надзор по старинке. Здесь ввиду последних изменений ГрК РФ с 01 июля 2017 года следует указать главного инженера проекта (ГИП), специалиста в области организации строительства, который состоит в едином Национальном реестре специалистов. Также необходимо будет указать его идентификационный номер из реестра. Требование по идентификационному номеру появилось в измененной редакции РД 11-02-2006 с 28.02.2018.

В четвертой строке указываем представителя, осуществляющего подготовку проектной документации.

В пятой строке указываем представителя лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию. Непосредственно тот кто является ответственным производителем работ, которые освидетельствуются.

Также в строке «иные лица» можно включать любых представителей в зависимости от ваших предпочтений.

Следующим этапом идут:

• виды работ, которые вы освидетельствуете
• данные проектной документации
• материалы, которые применялись при выполнении работ
• документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям — исполнительные схемы, результаты обследований, экспертиз и т.д.
• даты начала и окончания работ
• в соответствии каких нормативных документов выполнены работ
• последующие работы, которые допускается производить после завершения освидетельствования.

Также необходимо указывать в скольких экземплярах составлен акт и приложения к нему.

Последний шаг это подписи уполномоченных представителей, которых вы указали ранее после шапки акта. .

Тонкости составления

• старайтесь всегда освидетельствовать скрытые работы вовремя.
• в основном первым всегда подписывает представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию. Вторым представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля. Потом представитель лица, осуществляющего строительство и проектировщик. В последнюю очередь представитель строительного контроля застройщика. В такой последовательности будет намного легче собрать все подписи. Подписание акта — это особенный процесс.
• внимательно читайте все подстрочники, в них вся информация, что нужно указывать в акте.
• ответственных представителей лучше включать тех, кто вписан в титульные листы .
• всегда делайте копии актов.

Перечень скрытых работ

Тут надо помнить, что освидетельствовать скрытые работы надо только те, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства. И если вас просят составить акт на скрытые работы на штукатурку, покраску первого слоя или на внутренние инженерные сети, то этого не надо делать. Почему не надо вы теперь знаете.

А какие работы оказывают влияние на безопасность указано здесь .

• Выполнение предусмотренных проектом инженерных мероприятий по закреплению грунтов и подготовке оснований
• Отрывка котлованов, траншей
• Обратная засыпка выемок
• Погружение свай, свай-оболочек, шпунта, опускаемых колодцев и кессонов
• Стыкование составных свай и свай-оболочек
• Бурение всех видов скважин
• Армирование буронабивных скважин
• Заполнение (инъецирование) буронабивных скважин
• Устройство искусственных оснований под фундаменты
• Установка опалубки для бетонирования монолитных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
• Армирование железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
• Установка анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции
• Бетонирование монолитных бетонных и железобетонных фундаментов, стен, колонн, перекрытий и покрытий
• Гидроизоляция фундаментов
• Армирование кирпичной кладки стен, колонн, перегородок
• Утепление наружных ограждающих конструкций
• Монтаж сборных железобетонных фундаментов, колонн, ригелей, перемычек, стеновых панелей, плит перекрытий и покрытий, лестничных площадок и маршей, вентблоков, балконных плит
• Анкеровка плит перекрытий и покрытий
• Замоноличивание монтажных стыков и узлов
• Герметизация стыков стеновых панелей
• Антикоррозийная защита сварных соединений
• Ограждение балконов и лоджий
• Установка оконных и дверных блоков
• Устройство оснований под полы
• Устройство гидроизоляционного ковра
• Устройство звукоизоляции полов
• Антисептирование и огневая защита деревянных конструкций
• Пароизоляция кровли
• Теплоизоляция кровли
• Устройство рулонного кровельного покрытия (акт составляется на каждый слой)
• Устройство кровельных покрытий металлическими листами, металлочерепицей, волнистой асбофанерой
• Монтаж устройств молниезащиты и заземления
• Монтаж металлоконструкций
• Антикоррозийная защита металлоконструкций
• Устройство навесных фасадов
• Подготовка оснований для устройства верхних покрытий, тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог

Скачать бесплатно:

P.s. Друзья, хочу порекомендовать Вам программу . Данная программа необходима для автоматизации ведения исполнительной документации. Закажите бесплатную презентацию прямо сейчас!!!

В данной инструкции рассматривается оформление в соответствии с требованиями приказа Ростехнадзора №470 от 09.11.2017 г. Данный приказ 15.02.2018 г. был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, а спустя 10 дней обновленные требования к составу и порядку ведения исполнительной документации вступили в силу. С 26.02.2018 г. актирование освидетельствования скрытых работ по старым формам неправомерно.
Новая форма актов освидетельствования скрытых работ разработана в соответствии с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу 01.07.2017 г.
Итак, сначала выясним, зачем же нужен ? Акт освидетельствования скрытых работ – это документ, который составляется для фиксации контроля качества и соответствия проектной документации тех работ, которые впоследствии не будут видны человеческому глазу и предъявление их на проверку, без вскрытия и демонтажа вышележащих конструкций, будет не возможно. Например, при отделке помещений, сначала производят оштукатуривание, потом шпатлевание, а затем окрашивание стен. Так вот перед шпатлеванием составляется акт на штукатурные работы, а перед окрашиванием на шпатлевание стен. Тем самым, мы документально подтверждаем наличие выполненных работ, а также их качество. Благодаря таким актам легко обеспечить, а затем и подтвердить строительный контроль всей технологической цепочки строительства.
В соответствии с РД-11-02-2006 перечень скрытых работ, которые подлежат освидетельствованию, определяется проектной организацией. Но фактически далеко не во всех проектах такой перечень имеется, а если он там и есть, то в весьма урезанном виде, который зачастую не устраивает ни заказчика, ни надзорные органы. Исходя из этого рекомендуется составлять акты на все работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения последующих работ.
Форма

Форма акта освидетельствования скрытых работ установлена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и представлена в РД-11-02-2006 (приложение №3). Изменение формы акта и отклонение от нее не допускается. Печать акта производится на одном листе с двух сторон. Если указанная в акте информация не умещается на одном листе, то печатаются дополнительные листы. Но в данном случае каждая страница акта нумеруется. Связано это с возможной подменой страниц, на которых нет подписей.
Теперь подробнее рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ и методику ее заполнения. Первое, что потребуется заполнить это название объекта капитального строительства. Информацию о названии берем из проектной документации (наименование объекта указано на титульном листе или в штампах чертежей). Важно, после названия объекта внести данные о его почтовом или строительном адресе.
Далее приступаем к заполнению раздела, который посвящен информации о лицах, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. Для начала разберемся о функциях этих лиц.
Застройщик (технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор) – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта. Проще говоря — заказчик (инвестор проекта, собственник земельного участка, сооружения, строения, помещения, эксплуатирующая организация) или представитель заказчика на которого возложена ведущая роль в управлении строительным процессом и эффективном взаимодействии с остальными участниками строительства. Важно знать, что в соответствии с законодательством, с 01.07.2017 г. в качестве технического заказчика могут выступать только те организации, которые являются членами СРО.
Лицо, осуществляющее строительство – как правило, таким лицом является генеральный подрядчик.
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – проектная организация, которая занимается проектированием объекта капитального строительства (реконструкции, ремонта), а также осуществляет авторский надзор за строительством.
Акт освидетельствования скрытых работ 2018 года в отличие от старой формы не предусматривает внесения данных о лице, осуществляющем строительство, выполнившем работы .
Подробнее с системой взаимоотношений участников строительного процесса можно ознакомиться .
После того, как мы выяснили роль каждого участника строительного процесса, нам предстоит указать следующие данные о них: наименование, ОГРН/ОРГНИП, ИНН, место нахождения организации, телефон/факс, а также наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является заказчик, генеральный подрядчики или проектировщик.
Все эти данные вам должен предоставить застройщик (технический заказчик). В крайнем случае, когда застройщик по каким-либо причинам отказывает вам в получении этой информации, вы можете зайти на сайт Федеральной налоговой службы и узнать там, большую часть необходимых для заполнения акта освидетельствования скрытых работ, сведения.
Далее датируем акт и присваиваем ему номер. Нумерацию актов лучше вести с учетом наименования раздела проектной документации, по которому выполнены работы. Допустим, нумерация акта на работы по устройству внутреннего водопровода и канализации будет выглядеть так: 1/ВК, где 1 – порядковый номер акта по разделу, а ВК – наименование раздела проектной документации. Такая нумерация в дальнейшем значительно облегчит поиск нужного акта, а также позволит избежать путаницы в нумерации.
На следующем этапе оформления АОСР (акт освидетельствования скрытых работ) заполняем информацию о представителях лиц, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. В эту информацию входят должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве (приказы и распоряжения), а также наименование, ОГРН, ИНН и место нахождения организации, которую представляет специалист. Кроме того данные о представителе застройщика и представителе лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо дополнить информацией об . Данные о представителе лица, осуществляющего подготовку проектной документации дополняем информацией о наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является проектная организация. Стоит отметить, что в качестве реквизитов распорядительного документа, подтверждающего полномочия вносят информацию о номере и дате приказа (распоряжения) о назначении ответственного лица. Для каждого представителя приказ свой, а соответственно и область ответственности у них разная. Например, проектировщики выпускают приказ об авторском надзоре. Генеральный подрядчик и субподрядчик приказом назначают ответственные лица за производство строительно-монтажных работ и ведение исполнительной документации. Кроме того генеральный подрядчик и застройщик (технический заказчик) обязаны назначить лица, ответственные за ведение строительного контроля на объекте. Формы (бланки) приказов, а также примеры их заполнения вы можете найти здесь.
В пункт 1 акта освидетельствования скрытых работ вписывают наименование работ, которые предъявляются к освидетельствованию, с точным указанием места, где они производились (оси здания, этаж, номер (название) помещения, пикет, километраж и другие координаты которые позволяют точно идентифицировать место работ).
В пункт 2 заносим шифр рабочей (проектной) документации и номера листов в соответствии с которыми выполнены работы. Далее вписываем название проектной организации, которая осуществляла подготовку раздела проектной документации.
В пункте 3 указываем наименование материалов (изделий, конструкций, оборудования), которые использовались при выполнении работ, подлежащих освидетельствованию. После каждого материала в скобках указываем наименование документа, подтверждающего его качество и безопасность (сертификат соответствия, сертификат соответствия пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат качества, паспорт качества, технический паспорт и т.д.) и дату его выдачи. Наименование материала указываем полностью. Например, если это труба, то указываем материал, диаметр, толщину стенки трубы. Если кирпич, то указываем его материал (керамический или силикатный) и марку.
В пункт 4 заносим данные об исполнительных схемах, лабораторных испытаний, экспертизах и обследованиях, произведенных в процессе строительного контроля.
В пункте 5 указываем фактические даты производства работ, которые мы предъявляем к освидетельствованию. Даты, указанные в акте освидетельствования скрытых работ должны совпадать с датами, которые указаны в общем журнале работ, акте о приемке выполненных работ КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.
В пункте 6 указываем данные (шифр) о разделе проектной документации по которому выполнялись работы, а также нормативные документы в соответствии с которыми выполнены работы. Причем название документа прописываем полностью. Например, на арматурные работы, которые выполнялись при возведении монолитных фундаментов, вписываем СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
В пункте 7 указываем последующий вид работ, который согласно технологической цепочке нам предстоит выполнить. К примеру, в акте освидетельствования на штукатурные работы, последующим видом работ, который разрешается выполнить, является шпатлевание стен или устройство иного финишного покрытия.
Количество экземпляров указываем то, которое прописано в договоре, контракте, техническом задании или ином документе в соответствии с которым выполняются работы. Если такая информация в таких документах отсутствует, то количество экземпляров устанавливается путем устных переговоров с заказчиком.
В разделе приложений указываем все документы, которые мы прикладываем к актам. Такими документами являются исполнительные схемы (чертежи), заключения и протоколы лабораторных испытаний, экспертизы и заключения обследований. Перечень приложений должен быть пронумерован.
Обратите внимание, что в соответствии с РД-11-02-2006 с изменениями 2018 года, в случае если в одном из пунктов требуется указать более 5 документов, то в таком пункте можно указать ссылку на реестр таких документов, причем данный реестр будет являться неотъемлемой частью акта.
В заключительной части акта на скрытые работы указываем те же лица, что и на первой странице. Пишем только фамилию и инициалы. Другую информацию о представителях в эту часть акта заносить не требуется.

Акт освидетельствования скрытых работ – документ отражающий выполнение строительных работ, которые трудно визуально оценить. В строительной, монтажной и ремонтной сфере есть очень много специфических работ, которые сложно визуально проконтролировать: прокладка гидроизоляции, установка вентиляции, электрики, каналов водоотведения и т.д. Это так называемые «скрытые работы». Поэтому при приемке работы такой нюанс должен учитываться и фиксироваться. Фиксируются, контролируются и освидетельствуются скрытые работы специальным актом. На нашем сайте вы также можете , .

Акт о скрытых работах в точности соответствует проектной документации, где прописывают основные требования. Так как заказчик не видит характер этих работ, то в соответствии с необходимыми нормативами по факту выполнения работ составляется акт, в котором все этапы прохождения скрытых технических работ обозначены как текстом, так и необходимыми сопроводительными документами (например, чертежами). Акт составляет в двух экземплярах: один заказчику, а другой исполнителю (подрядчику). Данный документ используется при сдаче объекта строительства приемной комиссии, которая на основе его оценивает качество проводимых работ с установленными требованиями по безопасности и качеству.

Акт освидетельствования скрытых работ

Образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ вы можете увидеть внизу данной статьи. Что надо отметить при правильном заполнении. В таком документе как акт о скрытых работах указывается место выполнения, где они проводились и адрес объекта. Согласно проекту выполнения скрытых работ, прописывается очередность проведения той или иной работы, материал, время начала и завершения данного процесса, название проектной организации с обозначением номеров чертежей проекта с датами.

Важнейшим условием является указание состава специальной комиссии, в которую входит представители технического надзора, при переустройстве жилых помещений, к примеру, инспектор службы по переустройству, представитель подрядной организации выполняющей работы. В каждом случае вопрос о составе комиссии применим именно к данному отдельно взятому делу, где применялись скрытые работы.

По окончании строительства проверить часть выполненных работ невозможно. Насколько правильно установлена арматура в бетонных стенах? Какова толщина гравийной подложки под асфальтом? И так далее. Поэтому для подтверждения соблюдения норм строительства составляются акты скрытых работ.

Зачем составлять акт?

Готовый объект строительства представляет собой законченный комплекс мероприятий по созданию объектов недвижимости. Владелец получает готовые стены, в которых проложены всевозможные коммуникации, или Автодор принимает на баланс новую трассу, уже готовую к эксплуатации…

Удостовериться, что коммуникации в стенах правильно изолированы, в бетонные стены установлено достаточное количество слой крупного гравия в дорожном полотне достаточно широкий, нельзя. То есть во всех случаях проверить соблюдение норм и правил строительства практически невозможно. Разве что разрушив часть здания (или вскрыв кусок дороги). Но это не выход, конечно.

Поэтому для подтверждения качества ведения строительства по мере производства составляются акты скрытых работ. В них фиксируются все детали выполнения работ, а иногда они дополняются фотоматериалами.

Скрытые работы - что это?

Как уже отмечалось, скрытыми называются работы, которые в ходе строительства прячутся под установленными следующими конструкциями или выполненными работами. То есть точность установки и качество выполнения в последующем будет невозможно определить. К основным скрытым работам можно отнести:

• земляные;
• устройство фундаментов;
• работы, которые предшествуют финальной отделке;
• крепление конструкций, закладываемых в стены и т.д.

То качество, с которым выполнены скрытые работы, существенно влияет на безопасность использования построенного объекта. Поэтому такие работы следует производить, строго соблюдая предписанные соответствующими СНиПами нормы и требования. Каждая такая работа обязательно освидетельствуется актом выполнения скрытых работ.

Полного списка скрытых работ нет, поэтому для каждого объекта он составляется еще на этапе подготовки проектной документации. Акт скрытых работ на отделочные работы составляется редко в тех случаях, когда речь идет о внешней отделке здания. И, наоборот, если бригада делает ремонт в квартире, то контролировать следует все: и наличие грунтовки, и изоляцию коммуникаций, и звукоизоляцию стен, и т.д.

Кто должен составлять акты?

К сожалению, не все строители точно соблюдают предписания РФ. А ведь в п.6 статьи 52 установлена обязанность вдения исполнительной документации тем лицом, которое осуществляет строительство. В СНиПе «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» также оговорено, что подрядчик или генподрядчик должен заполнять бланки исполнительной документации (п. 4.6).

В некоторых случаях лицом, ведущим строительство, выступает застройщик (п.3 Градостроительного кодекса). В этой ситуации обязанность вести исполнительную документацию возлагается на него.

Порядок ведения документации

По большому счету, четких предписаний относительно порядка ведения, а тем более нет. Однако основные требования и рекомендации содержатся в приказе Ростехнадзора № 1128 (утвержден 26.12.2006). П. 6.13 СП 48.13330.2011 этого документа называет акт освидетельствования скрытых работ одним из важнейших элементов исполнительной документации.

Официально акт скрытых работ - это документальное подтверждение правильности выполнения работ, которые скрываются последующими процессами. Акт заверяется представителями подрядчика, выполнявшего конкретную работу, заказчика и инженеров авторского надзора. Только после подписания акта всеми сторонами можно производить последующие работы.

Учет актов

Поскольку в ходе строительства акты скрытых работ заполняются в большом количестве, их учет ведется в специальном журнале - форма КС-6 «Общий журнал работ». Во втором разделе подается список актов промежуточной приемки скрытых работ. унифицирована и утверждена в Госкомстате России.

Согласно более новой редакции указанного журнала, перечень актов скрытых работ фиксируется в шестом разделе.

Процедура

В ходе выполнения строительных работ исполнитель должен проинформировать заказчика и представителей службы авторского надзора о готовности конструкций (произведенных работах, качество которых нельзя будет оценить в будущем). Сроки извещения устанавливаются по договоренности заинтересованных сторон, но не позднее, чем за три рабочих дня.

Собравшаяся комиссия фиксирует факт выполнения очередного этапа работ. При этом, если выявлены недостатки или нарушения, на их устранение исполнителю выделяется определенное технологическими процессами время. И пока не будут исправлены все погрешности, исполнитель не может продолжать возведение объекта. Заказчик имеет право потребовать еще раз составить акты скрытых работ (уже после устранения выявленных недостатков).

Документальное оформление

Как уже отмечалось, нет жестко установленной структуры актов освидетельствования работ. Тем не менее, в требованиях Ростехнадзора приведена форма акта скрытых работ, которую рекомендуется применять предприятиям всех форм собственности. В случае необходимости ее можно дополнить существенной информацией.

Итак, исполнитель извещает заинтересованные стороны о необходимости составить акт скрытых работ. Собирается комиссия, которая контролирует правильность выполнения технологического процесса и подписывает акт. В будущем, в случае возникновения спорных вопросов место предполагаемого дефекта не вскрывается, а подтверждается оригиналом акта скрытых работ.

Кстати, акты скрытых работ подписываются минимум в двух экземплярах - один остается у исполнителя, второй передается заказчику. Если у заказчика не окажется какого-то акта, он вправе потребовать вскрытия «сомнительного» участка с целью контроля качества.

Бланк акта

Когда возникает необходимость оформить акты скрытых работ, бланки можно подготовить заранее. В шапке документа указывается наименование и физический адрес объекта строительства; информация об организациях, принимающих участие в стройке - от проектировщиков до непосредственных исполнителей работ. Обязательно необходимо указать дату и перечислить членов комиссии. Кроме того, следует указать, какими материалами велись работы, и вписать номера Затем, в содержании фиксируются такие моменты:

• перечень произведенных работ, контроль качества которых подтверждается этим актом;
• информация о проектной документации, на основании которой проводились работы (с точным указанием чертежей и разделов пояснительной записки);
• результаты экспертиз, измерений и т.п., которые подтверждают качество выполненных работ;
• выводы о соответствии проделанной работы нормам и правилам.

В выводах необходимо дать разрешение на производство дальнейших работ, либо указать выявленные нарушения. Если во время ведения строительства в проектную документацию были внесены изменения, то в акте это тоже должно быть отражено (с указанием дат и согласований). Члены комиссии должны подписать полностью заполненный акт скрытых работ. Образец можно глянуть на рисунке.

Ответственность за нарушение

Собственно, как и везде в жизни, «незнание правил не освобождает от ответственности». Это действительно так, ведь последствия от нарушения строительных норм могут проявиться не сразу, а скажем, через несколько лет (перекосится стена или нарушится изоляция электропроводки). Акт скрытых работ в строительстве, помимо всего прочего, подтверждает безопасность возведенного объекта.

Итак, чего же опасаться нерадивому строителю? Нарушение правил ведения исполнительной документации, в частности, отсутствие актов освидетельствования скрытых работ, расценивается как нарушение норм Градостроительного комплекса РФ.

Ответственность за нарушение обязательных требований проявляется в виде предупреждения (в случае своевременного выявления и устранения нарушений) либо наложения штрафа. В общих случаях строительную организацию можно оштрафовать на 100-300 тысяч рублей; должностные лица, пропустившие нарушения, штрафуются на 20-30 тысяч рублей.

Исключения составляют ситуации, при которых выявленные нарушения несут реальную угрозу безопасной эксплуатации объекта недвижимости (неважно, вновь созданного или реставрированного). Если такие нарушения еще и навредили здоровью (жизни) человека, то суммы штрафов несколько меняются: организация может понести наказание в виде 300-600 тысяч рублей, а должностные лица - 30-35 тысяч рублей.

Не секрет, что современные строители иногда предпочитают заплатить штраф, а не исправить недоделки. Так вот, если в течение года нарушения повторятся, то компания будет оштрафована уже на 700 тысяч-1 миллион рублей, а должностные лица - 35-45 тысяч. Кроме того, деятельность фирмы может быть приостановлена на срок до 90 календарных дней.