Всем известно, что выезд за границу с теми или иными долгами запрещен государством. Но многие граждане не теряют надежду, все-таки выехать за границу и ищут законные, полузаконные или нелегальные способы осуществить свою мечту.
Обезопасить себя стоит заранее до пересечения границы, и проверить наличие своих долгов на сайтах судебных приставов и налоговой инспекции. Существуют способы выехать за пределы России и с долгами, о них мы и поговорим далее.
Наличием долга перед государством уже никого не удивишь, это могут быть кредитные долги, алименты, налоговые и другие штрафы. Как известно, за границу с долгами не выпустят.
Но не все долги ведут к запрету выезда, кроме того существует ряд вариантов обойти этот запрет, такие как срочнее поездки, поездки через пограничные государства, погашение долга
Во-первых, следует отметить, что существует порог долга, после превышения которого, вас из России не выпустят. Он был принят в 2017 году и составляет 30 000 рублей в совокупности по всем долгам, то есть если долг ваш меньше, то вполне возможно покинуть территорию страны при его наличии.
ВАЖНО при наличии долга по алиментам более 10 000 рублей, вас так же не выпустят за пределы страны.
Что же делать тем, кто имеет более высокие суммы долга, и попадает в так называемый «список невыездных». Это важная, но не единственная информация, которую нужно знать. Наложить ограничения на выезд из страны возможно только по решению суда. А российские суды это дело длительное и не простое. Даже при принятии судебного решения до его реализации есть еще около двух месяцев. А у должника будет еще 10 дней после принятия решения для его обжалования. Даже если обжаловать его не удастся, то в любом случае еще остается порядка 60 дней. В это время ограничений на выезд из страны не вводиться.
ВАЖНО судебные приставы имеют при этом право внести вас в список невыездных должников. Но это право, а не обязанность, вполне вероятно, что такого решение будет приниматься не по каждому должнику.
Неприятная новость в том, что узнать это возможно только на границе на КПП. В этом случае поездка, скорее всего, будет отложена, и есть высокие риски потерять стоимость билетов, путевки и отеля.
Когда должник может рассчитывать на выезд?
Перечень случаев
Должников могут выпустить за пределы территории РФ в следующих случаях
- Общая сумма задолженности не более 30 000 рублей,
- Долг еще не подтвержден судебным решением либо оно еще не вступило в силу,
- Не запущено принудительное исполнительное производство со стороны судебных приставов.
- Если должником были предприняты меры к получению рассрочки или частичного погашения долговых обязательств (обязательно наличие частичного определения суда).
ВАЖНО Если вы не получили решение суда на руки, например в связи с работой почты, то наличие возбужденного исполнительного производства можно узнать на сайте ФССП. Эта услуга бесплатная, достаточно ввести персональные данные в форму – ФИО, дата рождения и место проживания. Тут же можно посмотреть и все остальные задолженности, по которым запущено исполнительное производство, по налогам, штрафам, алиментам, кредитам и прочее.
Необходимо понимать, что отсутствие долга по линии ФССП не является 100% гарантией выезда, так как данные в систему могут поступать с задержкой до 14 дней.
Механизмы
Могут ли должники выехать за границу? Путей победить систему много, как законных, так и нелегальных.
Рассмотрим законные варианты оказаться за пределами РФ:
- Логичный и простой способ это сделать – оплатить имеющиеся долги приставам. Оформление отчетности и обновление базы данных в этом случае займет как минимум 2 недели, стоит это учитывать.
- За границу могут выпустить должников с целью прохождения лечения по срочной квоте,
- При наличии большого долга и невозможности его оплатить, выехать можно по решению суда о реструктуризации долга или его частичному погашению. Опять же вопрос времени принятия судебных решений, рассмотрение может занять до нескольких месяцев.
- Использование «окна» для выезда. Ограничение на выезд за границу действует 6 месяцев, далее судья должен снова вынести решение об ограничении передвижения, а приставы – возбудить исполнительное производство. В этот период, пока нет официально решения суда, можно выехать за границу.
- Можно выехать за границу через пару месяцев после тог о,как вы объявили себя банкротом. После вынесения решения о банкротстве физического лица исполнительное производство заканчивается либо приостанавливается, и ограничения на выезд снимаются.
Как быстро снять запрет на выезд после оплаты долга?
Информация в пограничную службу о том, что вы рассчитались с имеющимися долгами не придет мгновенно, это займет порядка двух недель.
Схема
Чтобы ускорить этот процесс стоит действовать по следующей схеме:
- Лично посетите судебного пристава, который ведет ваше исполнительное дело.
- Передать приставу копии всех документов, подтверждающих проведение оплаты имеющегося долга.
- Взамен получите на руки копию постановления об отмене ограничений. Важно проверить корректность его заверение – он должен быть подписан приставом и иметь гербовую печать.
- На месте следует уточнить сроки отправки информации в Пограничную службу ФСБ. Как показывает практика, информации попадает адресатам не ранее, чем через 10 дней, раньше снятие запрета можно и не ожидать.
ВАЖНО наличие на руках документов о погашенных долгах, постановления судебных приставов о снятии запрета на выезд не может служить основанием для пропуска на границе, если этой информации нет в списках пограничных служб ФСБ. На законном основании вам откажут в выезде.
Хорошая новость: вся информация по погашенным долгам по исполнительным производствам, возбужденным после октября 2017 года согласно новому закону поступает в пограничные службы в течении одного дня.
Альтернативные варианты выезда за границу
Российские граждане способны найти выход из любой ситуации, при сильном желании могут даже обойти пограничные запреты на выезд. Например, выехать через пограничные страны, где отсутствует пограничный контроль, и нет списков должников для проверки. Наибольшей популярностью пользуются два основных направления: восточное – через Казахстан и западное – через Белоруссию. Способы относительно легальные, закон в данном случае не нарушается, так как выезжающие все равно проходят проверку у пограничников, но только на причастность к лицам, находящимся в международном розыске.
Путь выезда за границу через Белоруссию
Через восточное направление можно покинуть страну тремя путями:
- Наземный транспорт (автомобили или автобусы), используя трассу М1,
- На поезде можно добраться до Бреста,
- Авиа перелетом, а в аэропорту Минска выбрать рейс в удобном направлении.
ВАЖНО этот способ относительно безопасен, так как с 2017 года ведется объединение стоп-листов должников России и Белоруссии.
Путь выезда за границу через Казахстан
Выезжающим следует приобрести два билета на железную дорогу «сквозной» по территории России и второй до г. Петропавловска. После пересечения границы, как транзитный пассажир, по Казахстану можно уже ехать по «местному» билету. На станции Петропавловск, имея на руках миграционную карту, можно следовать в любом направлении.
Путь выезда за границу через Литву
Особенно актуален и безопасен для счастливых обладателей Шенгенской визы. Для этого нужно приобрести билет до Калининграда на фирменный поезд «Янтарь», а выйти из поезда нужно будет в городе Вильнюс. Из Аэропорта Вильнюса можно добраться в любую точку Европы.
Какой бы путь выезда и РФ вы не выбрали, вернуться обратно можно прямым путем, пограничники не могут вас не пустить обратно, даже если вы покинули страну каким-то хитроумным способом.
В любом случае, для комфортного пребывания вне территории РФ перед путешествием стоит проверить наличие своих долгов, для этого можно заказать платный отчет в ФССП, в котором будет указано не только наличие долгов, но и вероятность выезда. Заблаговременно мониторьте ситуацию с долгами, проверяйте их наличие за месяц и за пару недель до вылета. Так вы сможете предупредить неприятную ситуацию на границе, оплатив долги заранее, либо начать искать альтернативные пути.
Все жители России обязаны своевременно оплачивать коммунальные счета, штрафы, прочие долговые обязательства. Наличие задолженности не позволит гражданину выехать за рубеж, поскольку данные о неоплаченных счетах содержатся в базе данных таможенной службы.
Закон о запрете выезда за границу в 2019 году определяет основания для отказа в пересечении государственной границы России.
Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.
Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:
- в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего. Указанный период может длиться дольше;
- запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
- нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
- граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
- при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
- если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
- при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.
Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.
Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:
- кто-либо из родителей;
- опекун;
- усыновитель;
- попечитель.
Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.
В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.
Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:
- есть задолженности по налогам и штрафам;
- просрочены алименты;
- задержана оплата коммунальных услуг;
- оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.
Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.
Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.
Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей. Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям. Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.
Штрафы за просроченные платежи
Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.
Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.
Как узнать есть ли запрет на выезд за границу
Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.
Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:
- портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
- сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
- на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.
Как снять запрет на выезд за границу
Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.
Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.
Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.
После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.
Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:
- погашаются имеющиеся задолженности;
- средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
- специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
- полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.
Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.
В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.
Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.
Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях. Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание. Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.
На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев. «Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте. Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.
Как скоро можно стать невыездным
Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.
На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.
Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев. «Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности. По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.
Фото: Алексей Павлишак / ТАСС
Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.
Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.
После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП. Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист. Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.
Как узнать о запрете
Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов. Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.
Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» (Фото: Михаил Фомичев / ТАСС)
При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.
Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.
Что делать должникам
ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.
Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.
Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он. В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают. Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.
По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы. Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт. «Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.
При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное. «Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», — говорится в сообщении пресс-службы ФССП. Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.
Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок. «В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП.
О том, как судебные приставы готовятся упростить жизнь россиянам, во вторник на выездном заседании коллегии Федеральной службы судебных приставов в Ярославле рассказал директор ведомства Дмитрий Аристов. Во-первых, грядет значительное сокращение срока снятия ограничений на выезд за границу для должников, погасивших свои задолженности.
В настоящее время человек может рассчитаться с приставами, а в аэропорту все равно получит "от ворот поворот", поскольку выяснится, что до пограничников информация еще попросту не дошла. И в базе погранслужбы ФСБ человек до сих числится должником, на которого наложен запрет на выезд за рубеж.
По словам директора ФССП, главная заслуга вступающего в силу с 1 октября закона в том, что с этого дня начнется электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов об ограничении выезда. "Это будет занимать минимум времени - предполагаем, что процедура снятия ограничения сократится до одних суток по всей стране", - сказал Аристов.
Пилотный проект будет реализован в Белгородской области. "После вынесения нами постановления о снятии ограничений на базе пункта пропуска мы будем хронометрировать, когда они получат наше постановление. Надеемся, что процесс займет менее суток", - уточнил главный пристав РФ.
В настоящее время судебные приставы узнают о погашении задолженности при поступлении данных в специальную казначейскую систему. В связи с этим приставы настоятельно рекомендуют выезжающим за границу оплачивать долги за пару недель до планируемой поездки.
Напомним, принят о повышении порога суммы долга для невыездных россиян с 10 тысяч рублей до 30 тысяч. Но в законе есть важная оговорка: в течение 2 месяцев должник должен расплатиться, если этого не произойдет, то за границу уже не пустят, даже если достигнут порог в 10 тысяч рублей.
Постановление о снятии ограничений с должника погранпункт пропуска должен получить в течение суток
Этим же законом упрощается снятие ограничения на выезд. Документом утвержден механизм ускоренной передачи информации из службы судебных приставов пограничникам через Интернет - в течение 24 часов с момента оплаты.
В то же время руководство ФССП признает, что ограничение на выезд остается эффективным рычагом воздействия на должников. Так, невыездные должники только в этом году выплатили почти 13 млрд рублей. "За 6 месяцев 2017 года в погранслужбе ФСБ России находилось около 2,8 млн постановлений о временном ограничении на выезд должников из страны. В результате применения данной меры в полном объеме погашена задолженность на сумму 12,7 млрд рублей", - указали в ФССП.
Другим рычагом воздействия на должников является лишение прав. Около 1,1 млрд рублей позволило взыскать приставам ограничение должников в водительских правах. Этот вид ограничения был введен с 2016 года и позволяет приставам временно (на срок до 6 месяцев с возможностью продления) ограничивать должника в специальных правах, в том числе водительских.
Кроме того на вчерашней коллегии стало известно о том, что ФССП создаст виртуальные личные кабинеты должников. Судебные приставы намерены перенять опыт налоговой службы - из своего личного виртуального кабинета любой должник сможет в режиме онлайн получать актуальную информацию о своих задолженностях и статусах. По словам директора ФССП в настоящий момент совместно с Министерством юстиции готовится необходимый для этого законопроект.
Ограничение на выезд может получить любой гражданин РФ при определённых условиях, но только на законных основаниях. Чтобы выехать за границу необходимо устранить причину или получить специальное разрешение на время отпуска или поездки страну.
Когда наступает пора отпусков, важно подготовить и проверить свои документы. Подавляющее большинство российских граждан планируют отдых за границей. Перед поездкой обязательно проверяйте возможные запреты на выезд из страны, чтобы не сорвать долгожданный отдых. Какие могут возникнуть сложности и ограничения у российских граждан в 2018 году? Как быстро проверить данные по запрету на выезд онлайн? Кто может ограничить российских граждан на выезд за границу? Что делать, если имеется ограничение? Об этом далее в нашей статье.
Почему появляются ограничения на выезд
Запреты и ограничения начали пересматривать в 2014 году. В этот период внешнеполитические отношения страны были непростыми. Среди госслужащих активно обсуждались моменты и вопросы по запрету на выезд из страны определённым лицам. В первую очередь под запрет попадали государственные работники, имеющие доступ к информации под грифом «совершенно секретно» и особым документам.
Поездки в период отпуска предлагалось заранее согласовывать с руководством, с указанием страны, маршрута, времени пребывания за границей. Перед путешествием необходимо получить разрешение от уполномоченных лиц.
- Утечка секретной информации, национальная безопасность. Чиновники, высокопоставленные госслужащие привлекают дополнительное внимание со стороны спецслужб иностранных государств. Если произойдет утечка данных, это может спровоцировать проблемы со стороны национальной безопасности;
- Безопасность жизни. В настоящее время чиновники, у которых есть доступ к определенной информации, могут быть подвержены нападению для шантажа, разведывания государственных секретов. В первую очередь это касается военнослужащих, сотрудников национальной безопасности, руководителей. Диверсии могут подорвать вопросы по обороне всего государства;
- Политическая обстановка, экономика страны. В условиях экономической нестабильности отдыхать на курортах госслужащим рекомендовали отложить. Санкции, падение курса национальной валюты, увеличение безработицы провоцировало протестные настроения среди граждан страны. Поэтому, необходимо как можно активнее поддерживать народ, укреплять чувство патриотизма.
У кого есть ограничения на выезд за границу
Судебный пристав – лицо, уполномоченное при определенных обстоятельствах накладывать на гражданина РФ временное ограничение на пересечение российских границ.
Ограничение по выезду из страны за границу распространяется на гражданина РФ в 2018 году, если:
- Имеется нарушение правопорядка. Если человек совершил преступление и является осужденным на данный момент времени. Запрет убирают, когда заканчивается срок действия судимости;
- Проходит воинскую (гражданскую службу), если гражданин призывного возраста;
- Считается сотрудником Федеральной службы безопасности (ФСБ);
- Служащие, работающие с документами особой секретности;
- Человек, уклоняющийся от уплаты алиментов, налогов, штрафов ГИБДД, имеет неисполненное судебное постановление;
- Является подозреваемым в преступлении, наложено обвинение в преступных деяниях;
- Во время оформления документов предоставлял ложные данные личного характера.
Для каждого случая есть определенные условия, которые учитывают, если ставят ограничение на выезд из страны за границу на время отпуска или деловой поездки.
Ограничение при наличии судимости
Если гражданин совершил преступление и является осужденным, то выезд за границу невозможен до окончания срока приговора. После окончания запрет снимается, пересечение границы разрешено.
Выезд разрешается осужденному, если было помилование (амнистия), совершенное преступление было исключено из УК РФ, уголовное дело было прекращено, приговор суда пересмотрен.
При условно-досрочном освобождении ограничение на выезд есть, граждане являются осужденными, несмотря на освобождение. Покидать территорию страны до окончания положенного срока не разрешено.
Запрет снимается после погашения или снятия судимости с гражданина России. Ограничения сохраняются после отбытия тюремного заключения до официального снятия судимости. Если гражданин, отбывающий наказание, отличился хорошим поведением, то суд по ходатайству имеет полномочия снимать судимость раньше срока.
Особенности ограничения для военнообязанных граждан РФ
Если гражданское лицо по решению комиссии было призвано на воинскую службу или АГС (альтернативная гражданская служба), то на него накладывается ограничение на выезд из России. Призываются гражданские лица 2 раза в год, на основании указа Президента РФ.
Правило не касается лиц, работающих на контрактной основе. Они могут покидать территорию страны при наличии специального разрешения. Призывники, освобожденные от призыва, могут покидать территорию страны.
Правила для сотрудников ФСБ
Служащие в органах национальной безопасности не могут покидать территорию страны до окончания срока, указанного в контракте. Пересекать границу в период действия контракта разрешается только при наличии специального документа от уполномоченного лица ФСБ.
Чтобы получить разрешение на выезд, сотрудник ФСБ обязан за три месяца написать рапорт уполномоченному лицу, которое имеет право давать разрешение на выезд из страны. Исключения составляют лица, имеющие неотложные обстоятельства:
- По состоянию здоровья, тяжелое заболевание, требующее незамедлительного лечения;
- В связи с кончиной близкого родственника, другие личные обстоятельства.
На основании рапорта выносится решение о разрешении или временном запрете на выезд сотрудника. Решение сообщается сотруднику под личную расписку. Обговаривается точная дата отъезда и время прибытия в страну.
Лица, допущенные к секретной информации
Государственные служащие, которые имеют доступ к информации особой важности могут быть не допущены к выезду за рубеж.
При подписании договора о неразглашении государственной тайны, человека уведомляют о правилах, существующих запретах и ограничениях.
Выезд возможен при наличии специального разрешения, подписанного уполномоченным лицом. При этом указывается причина, место, куда человек направляется и время пребывания за пределами страны.
Ограничение при уклонении исполнения судебного решения
Лица, уклоняющиеся от исполнения судебных решений, уплаты налогов, попадают в категорию граждан, которым ограничивается выезд. По данным ГУ по миграционным вопросам Министерства внутренних дел, эта группа ограничений самая большая.
Если гражданин не погасил коммунальные задолженности, банковские займы, пошлины, налоги, то вероятно, что он получит запрет на выезд. Окончание запрета будет после полной выплаты долга.
Виды задолженностей, при которых могут не пропустить через границу:
- Долг по исполнительному листу составляет больше 30000 рублей;
- Гражданину России предоставлен исполнительный документ (приговоры, судебные акты, решения);
- Исполнительный лист является просроченным больше чем на 3 года после вынесения решения судебного исполнителя;
- Копии исполнительного документа должны быть предоставлены как лицу, которое обязано выплатить долг, так и в ГУ по миграционным вопросам МВД.
В случае, если должник погасил необходимую сумму, ограничение снимается.
Подробно о сумме долга, ограничивающего выезд за границу читайте .
Запрет на выезд за пределы страны может быть отклонен в случае:
- Судебное взыскание будет полностью исполнено;
- По соглашению сторон;
- Если исполнительное производство прекратилось.
Уполномоченное лицо составляет постановление, в котором указывается снятие запрета с человека о выезде за границу. Документ предоставляет информацию о причине решения. Это может быть исполнение судебного решения ответчиком или другая уважительная причина, согласно которой на законодательном уровне официально разрешено покидать страну. Снятие ограничения происходит в день, когда соответствующее постановление на выезд за границу доставят в Пограничную службу ФСБ РФ.
Чтобы на пограничной службе не попасть в неприятную ситуацию, проверяйте наличие задолженностей и штрафов. Существует онлайн-проверка по налогам, долгам.
Человек считается подозреваемым в содействии или совершении преступления в случае:
- У сотрудников правоохранительных органов есть уведомления о возможных преступных деяниях человека;
- Гражданина РФ задержали по причине подозрения в преступном действии;
- На человека заведено уголовное дело.
В данных ситуациях сотрудники правоохранительных органов уведомляют человека о наложении запрета на выезд из страны.
Обвиняемым человек считается при наличии обвинительного акта по результатам дознания или если есть официальное постановление о привлечении гражданина в суд по совершению преступления.
Предоставление ложных сведений
Для пересечения границы в разные страны требуется свой пакет документов. Оформление визы, загранпаспорта, страхового полиса производится заранее. Человек предоставляет личные данные. Вся информация проверяется на соответствие.
Во время оформления каждый человек расписывается в достоверности и подлинности предоставляемых данных.
Дача заведомо ложной информации несет последствия. Обнаруженные несоответствия являются причиной ограничения на выезд за пределы России.
Срок действия ограничения на выезд
Временные рамки устанавливаются исходя из условий и причин наложения запрета.
Человек при наложении запрета получает уведомительный лист. Причина ограничения и сроки указываются в документе. Также, уведомление содержит информацию об адресе и название ведомства, которое наложило запрет, дата, регистрационный номер документа. Ограничение на выезд за границу имеет право выдать судебный пристав (основание статья 67 ФЗ).
Запрет на выезд из страны составляет полгода. Если основание остается, то ограничение продлевают еще на этот срок. Ограничение будет устанавливаться, пока гражданин не устранит причину запрета.
В случае отмены запрета, решение направляется в Пограничную службу ФСБ РФ. Имя удаляют из базы данных по ограничениям. Процедура может длиться 7-14 дней.
Если должник погасит все имеющиеся задолженности и предоставит квитанции и чеки об оплате при пересечении границы в пограничную службу, то запрет остается. Право снятия ограничений есть только у уполномоченных сотрудников. Процедура снятия должна проходить все этапы согласования.
При наличии запрета, перед планированием отпуска узнайте, . Разрешение на выезд за границу выдается судебными органами.
Чтобы не возникало конфликтных ситуаций при пересечении границы, соблюдайте гражданский кодекс, своевременно исполняйте судебные предписания. Проверяйте отсутствие ограничений заранее и отправляйтесь в отпуск!
