Всё чаще жильцы многоэтажных домов хотят отключиться от центрального отопления в пользу автономного обогрева квартиры.
Причина этого — чрезмерная стоимость коммунальных услуг, хотя качество этому не соответствует. По этой причине важно рассмотреть законные методы перехода на автономный обогрев помещения для жильцов многоквартирных домов.
Отключение от центрального отопления в многоквартирном доме: как отказаться?
Действующая законодательная база не накладывает никакого запрета на переход жильцов многоэтажек на индивидуальное отопление.
Перед отключением квартиры от центрального обогрева собственник квартиры проходит ряд юридических преград.
Установка автономки не может обойтись без учёта особенностей благоустройства и систем коммуникаций жилого дома . Отопление дома представляет собой единое целое, где все составляющие важны. При отключении от сети одной квартиры происходит нарушение работы технического комплекса, что приводит к отключению отопления в доме. Поэтому для отсоединения квартиры переделывается сеть отопления здания.
Отопительная сеть многоэтажек — общее имущество жильцов дома. Перед установкой автономного обогрева решается вопрос о переделке отопительной сети здания. Для этого созывается собрание всех жильцов. Это условие прямо прописано в ЖК РФ.
Согласно 36 статьи ЖК РФ , через отключение одного помещения дома от общей отопительной сети происходить уменьшение объёма совместной домовой собственности. Тут без голосования с жильцами не обойтись.
Закон запрещает самостоятельное отключение от систем отопления. Процесс демонтажа и последующей установки отопления производится профессионалами на основе общего решения жильцов дома.
Когда разрешение жильцов на отказ от централизованного отопления не нужно?
Если части общедомовой отопительной системы не были определены в качестве общей собственности жильцов дома, получение разрешения жильцов на отключение квартиры от отопительной сети не требуется.
Но даже в такой ситуации закон запрещает самовольную установку автономного отопления , для этого требуется получить разрешение государственных контролирующих органов.
Любые вмешательства в столь сложную инженерную сеть производятся строго по проекту . В третьем разделе технического паспорта многоквартирного дома содержатся данные об отопительной сети. Изменения, затрагивающие эти коммуникации, вносятся в техпаспорт, так как, с точки зрения действующего законодательства, это будет считаться переоборудованием.
Легче отключиться от центральных коммуникаций, если все жильцы готовы пойти на этот шаг. В этом случае проводятся общие работы по реконструкции теплового контура. Для выполнения этих работ оформляется проектно-техническая документация, соответствующая требованиями закона. Кроме того, не стоит забывать и о получении разрешения жильцов дома.
Необходимые документы
В 26 статье ЖК РФ указано , что каждый хозяин квартиры в многоквартирном комплексе имеет право на отключение от центральных коммуникаций. Для этого в контролирующие органы подаётся следующий перечень документов:
- составленное в произвольной форме заявление;
- техпаспорт на квартиру;
Фото 1. Образец технического паспорта на квартиру. Указывается схема помещения и его характеристики.
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество;
- письменное согласие, всех проживающих в квартире людей;
- экспертное заключение о технической возможности переоборудования.
К этому перечню бумаг также прикладывается проектная документация по переустройству. Проект разрабатывается экспертами и согласовывается с контролирующими органами.
Проект для переустройства отопительной системы в квартире
Проектная документация по переустройству — это технические бумаги, которые самостоятельно не составить. Без помощи специалистов тут не обойтись. В основе технического проекта лежат расчёты, демонстрирующие влияние составляющих системы отопления, расположенной внутри отсоединяемого жилого помещения, на общую работу всей отопительной структуры.
А также выполняются:
- расчёты по теплогидравлике;
- вычисления остаточного обогрева от стояка и лежаков.
Если по результатам расчётов будет установлена возможность отключения, готовый проект направляется на согласование в госинстанции.
Справка. Если изменения в коммуникациях будут негативным образом отражаться на качестве отопления в других квартирах, то проект не пройдёт процедуру согласования.
Вам также будет интересно:
Возможные сложности
Законная процедура отключения жилого здания от централизованной отопительной коммуникации — простой процесс, чего нельзя сказать об отключении отдельной квартиры. Люди сталкиваются с рядом проблем.
Такие сложности прямо связаны с ФЗ-190 , регламентирующего теплоснабжение жилых зданий.
Закон запрещает переход на индивидуальную систему отопления квартиры. Это основная причина отказа гражданам.
Разрешение получить всё же реально, так как это законодательное положение не запрещает установку индивидуального котла для отопления. В документ, разрешающий переоборудование квартиры, вносится информация о типе и модели котла.
Контролирующие органы не будут препятствовать установке котла, если он будет полностью соответствовать требованиям закона.
Внимание! Рассчитывать на скорое оформление документов нет смысла, процесс может затянуться на долгие месяцы. Это связано с существующими техническими и законодательными преградами. Начиная с 2011 года стало сложно отключить на законных основаниях квартиру от отопительных коммуникаций.
Как отрезаться от системы: технические аспекты. Возможно ли отключить всё самому
После того как будет получена вся разрешительная документация, происходит переход к реализации задуманного. Демонтаж элементов общей системы отопления в квартире производится опытными мастерами. В этом случае лучше не экономить, что поможет минимизировать различные риски. Как только будет снята старая система, начинается установка автономного отопления.
Эта техническая задача не вызывает проблем, но при этом помните о некоторых особенностях, связанных с установкой котла и радиаторов в квартирах:
- В квартирах многоквартирных жилых комплексов за основу системы отопления берётся настенный газовый котёл. Котёл размещается выше отопительных радиаторов.
Фото 2. Настенный газовый котёл, установленный на кухне. Прибор служит основой автономного отопления квартиры.
- Циркуляция воды в системе обеспечивается насосом, который уже установлен в котёл.
- Котёл, соответствующий законодательным требованиям, оснащается отдельной камерой сгорания, а также системами безопасности. Давление в такой системе не превышает 1 Мпа , а температура воды не переходит граничный показатель в 95 °C.
- Рекомендуется использовать отопительные радиаторы из алюминия. Такие батареи отличаются высокой надёжностью, а также теплоотдачей. Вся система трубопроводов выполняется из пластика, что гарантирует высокую надёжность и долговечность всей сети.
- Разводка труб делается исходя из особенностей конкретной квартиры . Рациональное техническое решение — однотрубная разводка с параллельно подключёнными радиаторами отопления. Лучевой способ разводки хоть и является оптимальным, с эксплуатационной точки зрения, но воплощение ограничено высотой потолков в квартирах, ведь для реализации этого метода потребуется поднять уровень пола.
Причины, вызывающие у человека желание отказаться от услуг общего отопления могут приумножаться каждый день. Имея свой собственный дом, создать собственное отопительное снабжение не трудно. Но вопрос, как в многоквартирном доме отказаться от отопления, мучает некоторых жильцов? И так как ценовые категории на коммунальные услуги меняются с постоянной интенсивностью, а зарплаты не увеличиваются, некоторые жильцы ищут способы, как можно сэкономить в непростые кризисные дни.
Определенно, автономное отопление намного выгоднее, ведь тогда появляется возможность контролировать отопительный сезон самостоятельно и устанавливать необходимую температуру. Но, здесь возникает ряд вопросов связанных с отключением центрального отопления и созданием «своего».
В этом плане законодательство не ограничивает жильцов в выборе услуг связанных с отоплением. То есть, если есть желание отказаться от отопления – пожалуйста. Основной нюанс заключается в юридических проблемах. И первой проблемой будет являться благоустройство дома. Дело заключается в том, что отказ от отопления в многоквартирном доме сулит нарушение единой сети. Единая отопительная сеть имеет общие приборы, трубопроводы и стояки с другими квартирами. И результатом отсоединения может послужить серьезное нарушение работоспособности и целостности коммуникаций.
Связанно это с тем, что отключение от центрального отопления в многоквартирном доме требует кардинальной смены всей отопительной сети, вопрос об отказе необходимо обсудить с другими жильцами дома на собрании собственников. Это необходимо по Жилищному кодексу РФ, если элементы центральной отопительной системы принадлежат собственникам дома. Такой вопрос никогда не может быть решен индивидуально, потому что, отключив одну квартиру от целой цепи коммуникации сократиться общее имущество дома.
Специалист может провести демонтаж только в случае, если решение об отключение одной квартиры было принято и одобрено владельцами других квартир. Если же элементы системы отопления не были признаны общим имуществом, то разрешение от жильцов всего дома не нужно. В этом случае отключение отопления требует разрешения от компетентных органов в этом вопросе. Вмешиваясь в изменения центральной цепи отопления необходимо помнить, что техническая документация в этом случае так же подлежит изменениям. Внести изменение в техпаспорт необходимо, так как законом этот момент определяется, как переустройство.
Документы
Статья 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов.
Необходимые документы:
Помимо плана переустановки проводятся дополнительные расчеты (теплогидравлические и остаточного обогрева). Если изменения покажут хорошие характеристики, то проект будет согласован. В противном случае, при негативном воздействии в отношении других квартир, проект не согласуют.
Котлы для отопления
Иногда отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме дело не из простых, как это может изначально показаться. Получить разрешение, переходя на собственное отопление очень сложно, в связи с положением ФЗ-109 «О теплоснабжении». Но это никак не означает, что о получении разрешения можно совсем забыть.
Добиться разрешения можно включив в проект документации пункт об установке котельного оборудования.
Существует несколько видов котлов для отопления. Газовые котлы одна из возможностей, позволяющих восполнить отказ от центрального отопления в многоквартирном доме. Используя газовый котел в квартире вместо центрального отопления можно добиться обогрева более 200 м2 помещения. Для того чтобы газовое отопление дома правильно функционировало необходимо проводить монтажные работы, пользуясь услугами профессионалов.
Котлы для обогрева квартиры могут стать отличной заменой стандартной батарее, для тех, кто хочет экономить при оплате на услугах и получить более компактную модель автоматической системы. Существуют так же электрокотлы для отопления квартиры, которые относятся к . Здесь задача стоит в выборе между однофазным и трехфазным котлом. Комплектуя электрокотел для отопления квартиры можно еще и хорошо сэкономить на установке.
Помимо экономичности котлы мало чем отличаются от обычной батареи. Котел так же можно оставлять без присмотра, он бесшумен, экологичен и его можно поставить в любом месте, которое будет удобным для обитателей квартиры. Но дополнением ко всему может послужить то, что некоторые виды котлов помимо обогрева могут еще и греть воду.
Реализация проекта
Возвращаясь к мыслям о том, как отказаться от центрального отопления, можно заметить, что демонтаж производится только после получения разрешения. Срезать старые батареи можно самостоятельно, но для того, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций, лучше, чтобы демонтаж проводился специалистами в этой области. После устранения старой системы снабжения следуют сразу приступить к установке автономного отопления.
Чтобы знать как сделать свое отопление в квартире по всем правилам, можно ознакомиться со следующими пунктами:
Теперь в случае, если встанет вопрос можно ли отказаться от отопления в квартире, ответ не составит трудностей. При этом стоит еще очень хорошо подумать прежде, чем начинать этот нелегкий процесс. Наверняка придется столкнуться с соседями, которые не захотят терпеть неудобства связанные с монтажом внутренней отопительной сети.
Сбор необходимых документов и демонтаж батарей это еще не все моменты, которые должен пережить владелец квартиры, желающий отключить свое жилище от центрального отопления. Затраты на все эти пункты отдельно стоят не много, как например отключение стояка отопления стоимость которого не превышает 500 рублей, но общий расход может «вылиться» в значительную сумму владельцу. Расстраиваться из-за этого не стоит, эти траты разовые и экономия в дальнейшем порадует больше.
Плюсы автономного отопления
Однозначно оплата отопления занимает первую строчку в этом списке. Тут имеется в виду экономия. Как уже было сказано выше, экономия на затраты является самой основной причиной перехода от центрального отопления на «свое». И плюс экономии тут очевиден. Помимо этого больше не придется вникать в такие расходы, как оплата отопления в летний период, что, пожалуй, является самым абсурдным пунктом при оплате отопления. Переплачивая за подобные пункты, люди просто выбрасывают деньги на ветер. А ведь деньги никогда не бывают лишними.
Регулируя температуру самостоятельно, владелец не только экономит, но и не заставляет себя потеть, сидя в душном помещении, в дни, когда отопление особо не требуется, но заботливые власти еще не выключили отопление в городе по весне или включили раньше по осени. Или можно наслаждаться теплом, когда отопление еще не включили повсеместно, но на улице уже далеко не жарко.
Обратить внимание нужно на такой пункт, как отключение услуг за неуплату.
Тут есть небольшой момент, который говорит о том, что отключение отопления за неуплату невозможно согласно постановлению правительства №307 от 23.05.2006. Это связанно с санитарными нормами. А вот как раз таки свет и газ могут отключить. И здесь следует отметить, что отключение некоторых услуг ЖКХ может сказаться на системе самостоятельного отопления, с помощью которых осуществляется обогрев квартиры.
Подводя итог в вопросе как отключить отопление в квартире можно сказать, что это трудоемкий процесс. Но это вполне реальная возможность, которая может в дальнейшем облегчить жизнь владельца квартиры с такими удобствами, как «собственное» отопление. Решаясь на отключение отопления в квартире необходимо приготовиться к реализации своего проекта, сложностям с юридической и технической стороны.
Всегда нужно помнить, что отключение в самовольном исполнении не принесет положительного результата. Все действия нужно выполнять согласованно с законом. Кстати, на вопрос как отказаться от отопления в квартире без проблем и вложений, ответ: никак. Такие действия всегда сопровождаются неурядицами и наверняка, заставят поломать голову над тем или иным вопросом в отношении организации и договоренностей. Но мысли о том, что эти усилия пойдут на пользу обитателям квартиры и окупятся уже в скором времени, не должны покидать собственника.
Жители многоквартирных домов часто мечтают об индивидуальном отоплении своей квартиры. Осуществление этой мечты вполне реально, но требует терпения и упорства в прохождении всех инстанций по сбору документов на переустройство жилья.
Автономное отопление в многоквартирном доме позволяет избежать проблем с теплом в зимний период. Можно в течение всего года поддерживать желаемую температуру в помещении и не зависеть от «плановых» (и «неплановых») отключений горячей воды. Потребитель получает столько тепла, сколько ему необходимо. Это дает возможность использовать энергоносители максимально рациональным способом и неплохо сэкономить.
Статистика показывает, что в экономия увеличивается в два раза, при нагреве воды - в три раза. Соответственно, конкретный потребитель тратит на отопление в два-три раза меньше средств, чем при централизованной системе, на горячее водоснабжение его расходы снижаются в три - пять раз.
С чего начать
Начинаем с правовой базы. Необходимо четко знать, что говорит законодательство об отключении от центральной системы теплоснабжения и установке индивидуальной. Зачастую местная администрация, ссылаясь на ст. 190 ФЗ , отказывает жильцам. В суде такой отказ посчитают необоснованным. В Российском законодательстве кроме Федерального закона N 190 «О теплоснабжении» существует Постановление Правительства N 307 от 16.04.2012, рассматривающее порядок подключения систем теплоснабжения. В нем указывается перечень индивидуальных источников тепловой энергии, не отвечающих определенным требованиям и запрещенных по этой причине для установки в многоквартирных домах.
Это означает, что законодательство не запрещает использование индивидуального отопления с применением современных отопительных котлов, соответствующих указанным требованиям. Данный вопрос уже не раз рассматривался судами общей юрисдикции. Отказ органов местного самоуправления, основанный на ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении», признается незаконным.
Необходимые документы
Таким образом, чтобы отказаться от услуги центрального отопления и переключиться на индивидуальное, необходимо собрать пакет документов согласно ст. 26 ЖК РФ о проведении переустройства жилого помещения.
В пакет документов входят:
- заявление о переустройстве;
- технический паспорт помещения;
- правоустанавливающие документы на жилье (подлинники или копии, засвидетельствованные нотариально);
- проект переустройства жилого помещения,
- согласие всех членов семьи, представленное в письменной форме;
- заключение органов по охране памятников архитектуры о возможности проведения переустройства помещения.
Документация при отоплении газом
Управляющая компания, после рассмотрения заявления, предоставляет письмо о разрешении на отключение вашей квартиры от центрального отопления. Это письмо необходимо для заказа технических условий (ТУ) на установку индивидуального отопления. Если планируется подключить газ (установить газовый котел) необходимо адресовать обращение в службу газа.
Техусловия выдаются в течение десяти дней. В случае отказа по причине отсутствия «технической возможности» имейте в виду, что такой ответ допустим только в регионах, где отсутствует газ и нет возможности приобрести его в баллонах.
После приобретения сертифицированного котла следует обратиться в проектную организацию. Она подготовит проект на установку котла с учетом технических условий и возможностей.
Затем делается проект на отключение от центрального отопления в теплоснабжающей организации. Основанием для этого послужит письмо от ТСЖ с разрешением на отключение. Важно при этом получить письменный ответ. С ним, в случае несогласия, можно будет обратиться в суд.
Получив проектную документацию, направляемся с ней в местное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО). Там вам выдается акт о пожарной безопасности проекта. При необходимости делается проект для дымохода.
Затем вся документация проходит согласование в администрации. Заключение о согласовании (или отказе) принимается в течение 45 календарных дней. Отказ в переустройстве помещения происходит на основании ст. 27 ЖК РФ (случай непредставления всех документов). Отказ можно также обжаловать в суде.
Это - основная схема того, как подготовить проект и узаконить переход на автономное отопление. Перечень всех документов может отличаться в разных регионах. Более точную информацию вам дадут непосредственно в администрации вашего района.
Как сделать расчет
будет держаться при правильной установке системы отопления. Для этого необходимо точно произвести все расчеты, которые будут зависеть от площади помещения (S) и от мощности котла (W) на 10 м². Необходимо учесть и климатические особенности региона. Например, для Подмосковья удельная мощность составляет от одного до полутора кВт; в северных районах - от полутора до двух кВт; в южных регионах - от 0,7 до одного кВт.
Мощность отопительного котла рассчитывается по формуле: кот. = S W уд. / 10. Этот простой расчет поможет выбрать необходимый для квартиры котел.
Расчет отопления зависит также от схемы и вида отопительной системы. Оптимальный вариант для квартиры - двухтрубная система . Она сложнее и дороже, чем однотрубная , но и качество отопления будет выше. Все батареи, от первой до последней, будут равномерно нагреваться. Однотрубная система подходит только для небольшого количества радиаторов.
Выбор котла
Определившись с мощностью оборудования, необходимой для конкретного помещения, переходим к выбору типа котла. Он может быть одноконтурным (только для отопления) или двухконтурным (отопление + горячее водоснабжение).
Далее, определяемся с видом топлива. Основная часть расходов будет уходить именно на него. Котлы бывают однотопливные (работа на одном виде топлива, например, газовые котлы или электрокотлы) и комбинированного типа (сочетают в себе работу на разных видах топлива, например, газ и электричество, или газ, жидкое топливо и электричество).
Последнее, что обязательно учитывается при выборе котла, - это материал его изготовления, который влияет на продолжительность службы оборудования. Зачастую котлы изготавливают из стали или чугуна. Они довольно тяжелые, что затрудняет их установку, но при этом у них большой срок службы.
Индивидуальное отопление газом - наиболее популярно, так как газ сегодня - самый дешевый вид топлива. Газовый настенный котел с камерой сгорания закрытого типа, по мнению специалистов, - лучший вариант для отопления жилья. Он обладает горизонтальной системой дымоотвода, благодаря которой дымовые газы выходят на улицу.
К преимуществам газового отопления относятся:
- многоуровневая система безопасности;
- возможность использования в небольшой квартире, так как котел занимает мало места;
- бесшумная работа;
- поддержка необходимой температуры в помещении, независимо от давления газа;
- доступная цена.
Обогрев квартиры электричеством может быть либо основным, либо дополнительным способом отопления. Система легко монтируется и проста в использовании, занимает мало места. Монтаж котла и труб доступны по цене. Электрические котлы подразделяются на напольные и настенные.
Отопление при помощи электричества востребовано менее, чем отопление газом, но, считается, что в скором будущем этот вид топлива станет самым популярным. У электрических котлов есть свои преимущества:
- бесшумность;
- гигиеничность;
- соответствие техническим и эстетическим требованиям;
- эффективность;
- экономичность;
- возможность выбрать необходимый режим для каждой комнаты.
Выбор труб
Популярные на сегодняшний день трубы из полипропилена не всегда можно установить в системе индивидуального отопления. Рабочая температура полипропилена - не более 95 °C. У твердотопливных котлов температура теплоносителя на выходе достигает более 100 °C. Поэтому, если в отоплении применяется твердотопливный котел, то лучшим вариантом станут металлические трубы.
На количество труб влияет схема разводки. Для двухтрубной системы материала понадобится больше, чем для однотрубной.
Нюансы выбора труб для отопления рассмотрены в данной статье:
Выбор радиаторов
Наиболее подходящий вариант для автономного отопления - секционные батареи. На длину радиатора влияет качество теплоотдачи одной секции, которая зависит, в свою очередь, от материала изготовления. Одна чугунная секция , к примеру, отдает 110 ватт тепла, стальная - 85 ватт, алюминиевая - от 175 до 199 ватт, теплоотдача одной секции у биметаллических радиаторов составляет 199 ватт.
Чтобы вычислить площадь, обогреваемую одной секцией при высоте потолка 2,7 м, нужно разделить показатель теплоотдачи секции на 100. Так, например, секция чугунной батареи обогревает 1,1 м². В зависимости от размеров комнаты можно вычислить количество секций для радиатора.
Нюансы, которые могут присутствовать при расчете количества секций в комнате:
- в комнате угловой, или имеющей выход на балкон прибавляется 2−3 секции;
- декоративная панель , закрывающая батарею, на 15% уменьшает теплоотдачу;
- ниша под подоконником, в которую устанавливают радиатор, на 10% уменьшает отдачу тепла;
- окна из многокамерного профиля, наоборот, делают комнату теплее;
- утепленные стены и пол хорошо сохраняют температуру в помещении.
Установка отопления в квартире
Провести индивидуальное отопление своими руками можно, но желательно это делать только на завершающем этапе, когда устанавливаются радиаторы и подводятся трубы. Все остальные действия (монтаж котла, установку вспомогательного оборудования, подвод газа, прокладку стояков) лучше предоставить профессионалам.
После установки системы отопления необходимо проверить ее на герметичность. Самый достоверный, но и рискованный способ это сделать - наполнить систему теплоносителем. В случае если система сделана неверно, произойдет утечка, что потребует ликвидации ее последствий. Утечки, в основном, находятся в местах соединения секций радиатора или труб.
Цена вопроса
Стоимость установки индивидуальной системы отопления складывается из размеров квартиры, выбора материалов, котла, труб, схемы отопления (однотрубная или двухтрубная). Так, например, в Москве за переход на индивидуальное отопление придется отдать как минимум 2000 у.е. Все зависит от сложности и объема работ.
Итак, установка автономной системы отопления позволит значительно сэкономить при оплате услуг ЖКХ. При этом за меньшие деньги можно создать в своей квартире наибольший комфорт.
я сейчас на завершающей стадии перевода квартиры на электро отопление действия такие:
1.Подаешь заявление в Жеу с просьбой о переводе на альтернотивное отапление с приложением документа электро прибора (Noirot сертифицирован).
2.Тебе выдают тех условия.
3.Выполняешь мероприятия по тех условиям (замер изоляции,схема подключения,схема размещения)
4.Подаешь заявление в администрацию города на разрешение по переобарудованию квартиры.
Вопрос ГТВС о том,что ты не имеешь права демантировать отопление решается утеплением стояков.
При соблюдении всех этих мероприятий согласно Жилищному кодексу не имеют права отказать,правда палок в калеса суют постоянно.
За победу!Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ
(с изменениями от 31 декабря 2005 г.)Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Об условиях и порядке переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений см. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
См. форму документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утвержденную постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266
1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
5. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.Статья 235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающая закрытый перечень случаев принудительного изъятия имущества, не предусматривает возможности принудительного изъятия жилого помещения в случае его самовольного переустройства
Центральное отопление – одно из «благ», которыми оборудованы квартиры. Вот только не всегда такая отопительная система работает хорошо. Жильцы многоэтажных домов часто жалуются на низкое качество отопления – даже в холодное время года, когда радиаторы, казалось бы, должны дарить столь необходимое тепло, батареи могут быть чуть-чуть теплыми.
И в такой ситуации у владельца квартиры возникает естественное желание отключиться от центрального отопления. Не имеет смысла платить немалые деньги за услугу, которую не получаешь. Гораздо проще установить автономную систему.
Вот только насколько легко это сделать?
Разрешено ли отключение от центрального отопления действующим законодательством? Попробуем разобраться.
Юридическая сторона вопроса
Сразу следует отметить, что отключение от центрального отопления закон не запрещает. Однако, в реальности получить подобное разрешение довольно проблематично: необходимо урегулировать значительное количество спорных моментов и подготовить внушительный пакет документации.
Прежде чем приступить к сбору документов, необходимо ознакомится с главой №4 ЖК РФ. Именно в ней прописаны основные аспекты, касающиеся отказа от центрального отопления.
Также в главе затронут вопрос изменения отопительного контура – а они при отключении просто неизбежны.
Какие документы могут потребоваться для отключения:
- Заявление в соответствующую организацию.
- Документы, подтверждающие право владения квартирой.
- Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры.
- Технический паспорт – при этом внимательно изучите третью страницу данного документа. Именно она описывает все особенности отопления в квартире.
- Заключение, подтверждающее возможность отключения и переоборудования отопительного контура.
- Проект переоборудования – его придется заказывать в специализирующейся компании. То есть, профессионалы тщательно изучат все возможности переоборудования отопления в квартире и подберут такую систему, которая не повлияет на отопление в соседних квартирах.
Правила отключения от центрального отопления в некоторых случаях предполагают обязательное разрешение на это всех жильцов дома.
В частности, такое разрешение понадобится в случае, если все элементы отопительной системы являются собственностью дома.
Другими словами, нельзя отключиться, не заручившись согласием жильцов, если дом принадлежит определенным собственникам, компании. Это подробно прописано в статье 36 ЖК РФ. Согласно ему, все коммуникации, в том числе и отопление, принадлежат дома и в единоличном порядке решить вопрос отключения нельзя, поскольку сокращается имущество ома.
Однако, если дом не имеет собственника, то согласие соседей на отключение вам не потребуется.
Важно: даже если вы отключитесь от централизованного отопления, в квартире останутся стояки. Демонтировать их невозможно. А значит, придется все же регулярно оплачивать так называемое остаточное отопление.
Следует запомнить простую вещь: как бы вы не хотели, но самовольное отключение от центрального отопления невозможно. Придется потратить много времени на получение численных разрешений.
Техническая сторона
Наиболее простым решением, к которому и прибегают все сумевшие добиться разрешения на отключение, является обрезание батарей.
В таком случае в квартире останется лишь труба (или трубы), по которой теплоноситель поставляется в остальные квартиры стояка. Избавится от них невозможно: в таком случае вы лишите теплообеспечения часть дома. И, как уже было сказано ранее, за тепло, которое отдается в помещение этими трубами, все-же придется платить.
Конечно, можно их изолировать: то есть, покрыть минеральной ватой и спрятать в короб из гипсокартона. Но в таком случае необходима комиссия, которая подтвердит полную изоляцию трубы.
Так выглядит обрезание радиаторов
Отключение от центрального отопления в России, следуя действующему законодательству, должно производиться только специалистами. Самостоятельные работ по обрезанию батарей могут иметь печальные последствия. Дело в том, что мастера приступают к работам, только полностью ознакомившись со схемой отопительной системы всего дома. И работы проводятся таким образом, чтобы отопительная система в других квартирах не утратила своей функциональности.
Наиболее простым и «безболезненным» будет отрезание всего подъезда. Но такое решение должно быт принято всеми жильцами. В таком случае технически это делается довольно просто, и за остаточное отопление платить не придется никому. Как правило, подобная ситуация бывает в небольших домах (до 5 этажей).
Сложности и важные нюансы
Отказ от центрального отопления влечет за собой значительное количество осложнений именно с юридической стороны. Дело в том, что в законе есть довольно много противоречивых актов.
Например, законом не запрещено устанавливать отопительные котлы в квартире (есть даже перечень требований, которым должен соответствовать устанавливаемый котел), допускается отключение от центрального отопления. Но при этом в ФЗ 190 «О теплоснабжении» переход на индивидуальное отопление запрещен.
Вывод
Сегодня многие жильцы недовольны качеством центрального отопления, поэтому единственным способом создать атмосферу тепла и уюта в доме они видят создание индивидуальной отопительной системы. И многие задают вопрос «имеют ли право отключиться от центрального отопления»? Теоретически – да. Но практика показывает, что власти крайне неохотно идут на отключение – государству это просто не выгодно. А потому находится довольно много оснований для отказа.
Помните самое главное : нельзя делать что-то самовольно, консультируйтесь с юристом. Пример того, как люди боролись с ЖКХ в Донецке, смотрите на видео ниже.
Надеемся, что наш материал был для вас полезен. Будем благодарны, если поделитесь им в социальных сетях.
Хорошего вам дня!