Продолжаем публиковать ответы Пенсионного фонда с «горячей линии», которая прошла в редакции газеты «КурьерЪ» 9 ноября.
На вопросы отвечала Наталья МЕЛЬНИКОВА, управляющий отделением Пенсионного Фонда России по Псковской области.
Нам дозвонилась Татьяна Ивановна ШАФИЛОВА из деревни Чихачево Бежаницкого района :
- Будьте добры, ответьте, когда будет пересмотрено положение об одинаковых пенсиях с разными стажами? У меня стаж 35 лет, а у соседа – 5. Но получаем одинаково. И таких «соседей» у нас – половина поселка. Почему от стажа ничего не зависит? Какой пример для теперешней молодежи? Мол, работали такие дураки, ну, и работайте дальше! Другие не работали, а живут лучше! Никакой стимула. Просто кошмар! Бездарные законы придуманы в стране! Очень нам обидно!
Н.М.: - Татьяна Ивановна, спасибо большое за наболевший вопрос! До 2015 года, действительно, существовал закон о том, что для выхода на пенсию нужно было иметь минимальный стаж 5 лет. Однако с 1 января 2015 года вступил в действие новый закон, говорящий о том, что теперь стаж ежегодно постепенно увеличивается, и к началу 2025 года необходимо иметь 15 лет стажа, чтобы иметь право на пенсию.
- Про стаж почти поняла. А нам-то что делать?
Н.М.: - На сегодняшний день тем, у кого невысокие пенсии, существуют доплаты до минимального прожиточного уровня пенсионера. А ваш весь стаж и заработная плата учитывались при назначении пенсии. Но стаж и заработная плата человека с 5-летним стажем никак не сравнится с вашим стажем, а значит, и начисление пенсии у вас будет выше. Если вы хотите уточнить расчет своей пенсии, вы можете отправить нам запрос, и мы дадим вам подробный ответ. А про стимуляцию молодежи, что вы говорили, – я вам уже ответила.
Но Татьяна Ивановна не успокаивается:
- Но вы согласны со мной, что это бездарные законы?
Н.М.: - Мы действуем в рамках существующих законов. Безусловно, законы не всегда могут предусмотреть всех случаев, которые происходят в жизни людей. Законы корректируются, в них вносятся изменения, может, не всегда так быстро, как хотелось бы.
- Спасибо, хоть вы меня понимаете. Всего доброго.
Как оказалось, подобные вопросы руководитель Пенсионного фонда выслушивает не впервые.
Следующий вопрос о пенсии своей мамы задала псковичка Елена Николаевна СЕРЕБРЯННИКОВА:
- Интересно, почему пенсия суммируются из минимальной пенсии и пособия ветерану труда, то есть доплата ветерану труда входит в пенсию, а не является доплатой к пенсии? Получается, не работавшие люди получают минималку в 8700 рублей, и те, кто всю жизнь отдал работе, получают вместе с ветеранскими те же деньги. Несправедливо!
Н.М.: - Я поняла ваш вопрос. Елена Николаевна, на сегодняшний день нормами закона предусмотрено, что для установления федеральной социальной доплаты к пенсии учитываются все доходы пенсионера, включая и доплату как ветерану труда по линии социальной защиты. Если у пенсионера пенсия вместе со всеми выплатами ниже прожиточного минимума пенсионера – ему выплачивается доплата. Но пенсия вашей мамы вместе с доплатами как раз подходит под установленный прожиточный минимум, и поэтому дополнительных выплат ей не полагается.
- Я понимаю. Получается, статус ветерана труда особой роли не играет, и выгоднее от него отказаться и получать пенсию и надбавку – она хоть вовремя будет приходить, а то ветеранские выплаты всегда задерживают на месяц?
Н.М.: - Я бы так вопрос не ставила. Потому что прожиточный минимум пенсионера меняется, и в 2017 году будет уже другой прожиточный минимум – я пока не могу сказать о размере социальной доплаты в 2017 году. Имейте в виду, что каждый год пенсия будет индексироваться, расти, а значит, есть шанс, что пенсия и доплата как ветерану труда станет выше, чем установленный прожиточный минимум. Поэтому, пожалуйста, не делайте быстрых выводов. Подождите изменений в 2017 году, и затем уже принимайте решение.
- Я поняла. Но обидно за маму!
Последним был звонок от жительницы Пскова Веры Васильевны КЛАТЬКО :
- Я по поводу льготы по уходу. Соцзащита не дает выплату 1200 рублей, потому что я не могу найти неработающего человека. В моём окружении таких нет: одни работают, другие на пенсии, третьи еще малые. Дочь же получает по уходу за ребенком 50 рублей в месяц – и это считается доходом! Не могу же я бомжа оформить!
Н.М.: - Все так. Для получения доплаты за уход к пенсии нужно, чтобы за вами ухаживал неработающий в трудоспособном возрасте человек, тогда мы сможем начислить вам данную выплату. Это может быть школьник старше 14 лет, студент или любой в трудоспособном возрасте гражданин.
ОТ РЕДАКЦИИ: на этом наша «горячая линия» закончилась. Ждем новых вопросов, на которые вы обязательно получите ответы!
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин . По его словам, т.н. «налог на тунеядцев» может «для начала» составить 20 тысяч рублей.
«Давайте исходить из того, что человек легально работает, когда он заплатил подоходный налог. За год, если считать с МРОТ, сумма составит 11,7 тысяч рублей. Если человек «в тени», за него взнос в фонд ОМС платит субъект РФ. В среднем в регионах — 8-9 тысяч. Итого 20 тысяч в год, для начала», — приводит слова Топилина РИА Новости.
Стоит отметить, что ранее глава Минтруда дважды говорил, что власти не планируют вводить «налог на тунеядство».
«20 тысяч — это нормально»
«Мы хотим выявить тех, у кого есть доходы, но они ничего не платят, ни в чём не участвуют. Мне кажется, 20 тысяч — это нормально, маловато даже», — считает министр труда. При этом, когда соответствующий законопроект появится, Топилин не знает.
С точки зрения бюджета и налоговой системы, сумма в целом соответствует минимальным взносам в виде налогов и платежей в фонды. Более того, сама по себе инициатива должна стимулировать «выходить из тени», так как налоги придётся платить в любом случае, считает заместитель председателя правления «Локо-Банка» Андрей Люшин .
Размер «налога на тунеядцев» адекватен средним показателям по экономике, но не реальной ситуации в регионах, полагает председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов . «В своих расчётах представители Министерства труда и социальной защиты исходят из того, что средний размер заработной платы в России составляет около 32 тыс. рублей (без вычета налогов), а ставка отчислений в систему ФОМС равна 5,1 %.
При этом не учитывается, что в семи регионах средняя зарплата по региону составляет менее 20 тыс., в 29 регионах — от 20 до 24 тыс. рублей. В общей сложности число регионов, в которых размер средней зарплаты не превышает 30 тыс., равно 58, а это около 70 % субъектов Федерации. Также следует учитывать то, что взносы за оформленного по ТК РФ сотрудника удерживаются не из его зарплаты, а из фонда оплаты труда работодателя. Следует помнить о том, что значительная часть населения имеет доходы на уровне ниже средней зарплаты по региону (не говоря уже об экономике в целом)», — подчеркивает Сухов.
О возможности появления в России налога для трудоспособных, но не работающих официально граждан в мае заявлял замминистра труда Андрей Пудов . Консультироваться по этому вопросу, как сообщил Пудов, министерство планирует с белорусскими коллегами. Финансовое наказание для «тунеядцев» в Белоруссии взимается с тех граждан, кто работает менее 183 календарных дней в году (размер налога — 20 минимальных размеров оплаты труда).
Согласно данным опроса ВЦИОМ, идею введения платы для неработающих, но трудоспособных соотечественников поддерживают 45% респондентов. Чаще всего это люди пенсионного возраста (59%) и сторонники КПРФ (53%). Против инициативы выступают граждане в возрасте от 18 до 34 лет (54%), лица с высокими доходами (55%) и жители крупных городов (54%).
Кого запишут в тунеядцы?
В мире отсутствует практика уплаты налога на тунеядство, указывает юрист BGP Litigation Наталия Юрченкова . Белорусский эксперимент, на который собирается опираться российское Министерство труда, ознаменовался полным провалом: добровольно «тунеядцы» заплатили в бюджет 450 тысяч долларов. «Для государства это совершенно несущественная сумма. При этом четыре тысячи из предполагаемых 400-500 тыс. тунеядцев уведомили о том, что они по итогам прошлого года не участвовали в финансировании госрасходов либо участвовали менее 183 дней. Белорусский опыт показывает, что расходы на налоговое администрирование данного налога не покроют поступления по нему», — убеждена эксперт.
Не совсем ясным остаётся вопрос о том, кто же подпадает под категорию тунеядцев. По мнению Андрея Люшина, очевидно, что если у человека нет работы и дохода, то эти 20 тысяч рублей он заплатить не сможет никак, поэтому смысла у общего налога на всех безработных будет немного, его собираемость будет близка к нулю. «В Министерстве труда отмечают, что этот налог будет применяться только к тем, кто имеет доходы, но уклоняется от уплаты налогов, то есть для начала придется придумать механизм, который позволил бы с точностью определить такого человека. Пока такого механизма нет, а значит, и сам закон вряд ли появится в ближайшее время», — добавляет он.
« В зоне риска находятся все граждане трудоспособного возраста, не относящиеся к числу пенсионеров и не трудоустроенные официально. К этой категории относятся среди прочих фрилансеры, домохозяйки и рантье» , — резюмирует Сухов.
Чиновники рассказали о том, как изменится подход к трудоустройству граждан с 2019 года
Фото: Виктор ГИЛИЦКИЙ
Изменить размер текста: A A
До 1 апреля правительство должно было предтавить обновленный Декрет №1, он же в народе – декрет о тунеядстве. Напомним, что примерно год назад Александр Лукашенко приостановил действие Декрета №3 и поручил его доработать. Но чиновники настаивают: это не обновленный декрет, а совершенно новый документ. И именно он, как уверяют чиновники, поможет найти работу всем, кто этого хочет.
Это те, кто работает по трудовому договору (контракту), гржданско-правовому договору, ИП, адвокаты, нотариусы, ремесленники, а также занимающиеся агротуризмом. Те, кто не регистрируется ИП, но платит единый налог. Также не считаются тунеядцами военнослужащие, сотрудники военизированной организации, имеющих специальные звания, военнообязанные во время прохождения военных или специальных сборов, а также проходящих альтернативную службу. Также тунеядцами не будут читать творческих работников, статус которых подтвержден творческим союзом или профессиональным сертификатом творческого работника. Не посчитают тунеядцами священнослужителей, участников (членов) монастыря, монашеской общины, а также учащихся духовных учебных заведений. Сюда же входят члены национальных и сборных команд по видам спорта, безработные, которые зарегистрированы в центрах занятости или проходят переобучение от центров занятости.
Освободили от статуса «тунеядец» тех, кто воспитывает ребенка до 7 лет, ребенка-инвалида до 18 лет или троих и более несовершеннолетних детей.
Также занятыми в экономике посчитают тех, кто занимается производством продукции растениеводства (кроме цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), животноводства (кроме Бреста , Витебска , Гомеля , Гродно , Минска , Могилева ) на земельном участке, который был предоставлен для подсобного хозяйства, ведения фермерского (крестьянского) хозяйства и т.д.
Занятыми в экономике будут считать спортсменов-учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), которые включены в клубы по виду (видам) спорта в виде отдельных структурных подразделений.
Кто может не попасть в список тунеядев?
Те, кто не может работать по объективным причинам. Это, например, граждане, с которыми прекратили трудовые отношения – в течение квартала, который следует за кварталом, когда было увольнение. Но если вы потеряли работу из-за сокращения численности штата, по состоянию здоровья, то срок увеличивается на 6 месяцев с даты увольнения.
Военнослужащие, сотрудники (работники) военизированной организации, со специальными званиями резервистов во время занятий и учебных сборов, а также во время прохождения альтернативной службы – исключаются из списков на 6 месяцев, начиная с месяца после прекращения выше перечисленных отношений.
Если вы учились на дневном отделении в вузе, то после выпуска до конца календарного года вас не включают в списки тунеядцев. Аналогично и с учащимися духовных учебных заведений.
Если вы сдаете жилье, машино-место внаем, и уплачиваете налог, то тоже не считаетесь тунеядцем.
Не будут попадать в списки пенсионеры, в том числе получающие пенсию из других государств, а также получающие пособия по временной нетрудоспособости.
Не посчитают тунеядцами граждан, которые приехали в нашу страну для постоянного проживания, иностранцы или лица без гражданства, которые получили разрешение на постоянное проживание в Беларуси . Но только на полгода – за это время им надо будет найти работу.
Кому надо будет доказать свой статус?
Не все автоматически будут выпадать из списков. Некоторых все-таки внесут. И чтобы доказать, что ты не тунеядец, надо будет прийти в комиссию и подтвердить свой статус. Кому приходить?
Во-первых, тем, кто уволился – сделать это надо в течение квартала. Причем касается это и тех, кто остался без работы из-за сокращения штата. Также прийти в комиссию и доказать свой статус «не тунеядца» надо будет женам и мужьям военных, молодых специалистов, работающих за границей. Если вы находитесь под меднаблюдением в период беременности и родов, то вам тоже это надо будет доказать комиссии.
Как все-таки платить за коммуналку?
Новый декрет о тунеядстве заработает уже с 2019 года. Но к нему все еще есть вопросы . Например, в новом постановлении прописано, что незанятые в экономике граждане будут оплачивать стопроцентные услуги. Но какие именно? Чиновники говорили, что скорее всего это будут коммунальные услуги. Тогда вопрос: если в семье живет один тунеядец и один работающий человек, как им будут считать коммуналку, по каким тарифам?
Проект нормативно-правового акта, определяющего перечень услуг (которые будут платить по 100% тарифам тунеядцы. – Ред.), находится на завершающей стадии согласования. И я думаю, мы этот вопрос обсудим после того, как будет принят нормативный акт, - сказал первый заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Лобович .
Как быть тем, кто работает за границей?
Они свой статус должны подтвердить при обращении в комиссию. Если они подтверждают, что они легально работают за границей, то комиссия их будет исключать из базы данных, и они не попадут в список незанятых в экономике, - сказал чиновник.
- А если человек учится за границей или путешествует? – задала вопрос чиновнику «Комсомолка».
Положением определен статус только подтверждения работающих за границей. В отношении учащихся за границей положение норм не прописывает.
Не совсем правильно. Если человек будет учащимся за границей, соответственно там будет проживать, он может в соответствии с документами, подтверждающими статус, обратиться в комиссию и комиссия в индивидуальном порядке будет это рассматривать.
- А если я 7 месяцев путешествовала?
Речь не идет о временном периоде. Базы будут формироваться за первое и второе полугодие с корректировкой в квартал. Соответственно, по результатам квартала, если вы будете подпадать под категорию, относящихся к занятым, хотя бы один день, то, соответственно, в базу данных вы не попадете.
Сколько заработает бюджет на тунеядцах?
Цель реализации декрета – не пополнение дохода бюджета. Цель реализации декрета заложена в его названии – оказание содействия занятости населению. Те потенциальные граждане, которые попадут в базу данных, имеют полное право, и до них комиссия дойдет, и местные органы власти окажут содействие в трудоустройстве. Воспользоваться этой возможностью, этой помощью государства для человека – это его личная позиция, личное право. Но государство делает шаг навстречу для оказания содействия в трудоустройстве.
В Беларуси есть два союза писателей, есть два союза журналистов. Кого именно будут считать творческим работником? Обязательно ли быть членом государственного союза?
В положении сказано, что это граждане, осуществляющие творческую деятельность в качестве творческого работника, статус которого подтвержден творческим союзом. При этом к гражданам у нас относятся трудоспособные граждане республики, иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь или вид на жительство в Республике Беларусь. Если они подтвердят статус творческого работника, вопросов нет, он будет исключаться из базы.
Как узнать: тунеядец я или нет?
Раньше были письма счастья, которые рассылали тунеядцам. Как теперь узнать, попадете вы в список или нет, грозит ли вам стопроцентная коммуналка?
Комиссии и местные власти сами будут принимать решения, положение комиссии не регламентирует порядок информирования и уведомления граждан в том, что они будут потенциально попадать в базу данных незанятых в экономике. Это мы отдаем на право комиссии исходя из тех возможностей, которые у них есть. Но я хочу сказать, что все граждане, которые попадут в базу данных, они будут проинформированы о том, что они там есть.
Почему с новым декретом не будет ошибок?
Когда действовал Декрет №3, много «писем счастья» рассылали тем, кто на самом деле не являлся тунеядцем.
- Не боитесь, что с этим декретом тоже возникнут ошибки? – спросила «Комсомолка»
При формировании декрета, нормативно-правовых актов в его развитие, те подходы, которые мы заложили, максимально будут использовать те данные информационных ресурсов, которые есть, и на выходе данные базы данных, которые будут у нас, соответственно для отработки комиссиями, исполкомами, инициативно должны дойти до каждого человека. То есть не получится такого, что кого-то проинформируют, но не окажут содействие или каких-то мер в вовлечение его в занятость. То есть инициатива будет от местных органов власти. А дальше право каждого гражданина воспользоваться помощью и изменить свой статус или же остаться в том статусе, в котором он есть.
Где была зачитана резолюция, главный пункт которой – отмена печально известного Декрета №3.
Пока власти никак не отреагировали на адресованное им послание, не лишним будет задуматься, что нужно сделать в этом году, чтобы не платить налог «за тунеядство» в 2018, если Декрет все-таки не будет отменен.
Совет 1. Устроиться на работу
Вот только сделать это не так и просто. Вакансий в городе немного, а таких, где предлагают достойную зарплату, еще меньше. Нередко жители Витебска делятся
Совет 2. Стать на учет в центре занятости
Официальные безработные освобождены от уплаты налога, но при условии «отсутствия установленных фактов нарушения ими обязанностей в области занятости населения». Нужно быть готовым к тому, что
Совет 3. Открыть индивидуальное предпринимательство
Довольно затратный способ избежать уплаты налога «за тунеядство», потому как вне зависимости от уровня доходов своего бизнеса придется платить налог за предпринимательскую деятельность. Да и легко ли сегодня быть предпринимателем в нашей стране? Нередко и
Совет 4. Стать ремесленником
Подробную информацию о том, как это сделать и полный перечень видов ремесленной деятельности, можно прочитать
Совет 5. Родить ребенка
Мамам, которые находятся в декретном отпуске по уходу за ребенком до трех лет, платить налог «за тунеядство» не нужно. Но не забывайте, что, согласно внесенным в Декрет изменениям, если
Совет 6. Уйти в армию
Хороший совет для юношей, которые окончили учебное заведение, получили профессию, а официальную работу найти не могут. Не забывайте: воспользоваться «льготой» можно только до 27 лет.
Совет 7. Сесть в тюрьму
Шутка, конечно. Но все же от уплаты налога освобождены осужденные, которые отбывают наказание в тюрьме, колонии, ЛТП более 183 дней в году.
Совет 8. Заняться агроэкотуризмом или сельским хозяйством
Люди, которые официально работают на агроусадьбе и исправно платят за это налоги, не признаются «тунеядцами». Только ?
Кстати, если сельсовет подтвердит, что вы официально проживаете в селе, имеете собственный участок и занимаетесь сельским хозяйством, налог платить также не придется.
В какое будущее эта дорога? Фото Анастасии Вереск
Совет 9. Сдавать квартиру
Те белорусы, кто официально сдает квартиру и платит за это налог не менее 20 базовых величин в год, «тунеядцами» не считаются. Но, чтобы сдавать квартиру, нужно и самим где-то жить. А далеко не все в нашем городе могут похвастаться сразу несколькими квартирами в собственности. Многие .
Совет 10. Уехать работать или учиться за границу
Не должны платить налог те, кто провел в Беларуси меньше 183 дней в году. Однако свое отсутствие в республике нужно доказать: предъявить штамп в паспорте, полученный на границе, или справку из вуза или от работодателя со страны, на въезд в которую виза не нужна.
Совет 11. Уйти на пенсию
Не так давно . Но, может, вам повезет, и вы достигнете его в 2017 году?
Совет 12. Вступить в национальную или сборную команду Беларуси по видам спорта
Конечно, этот вариант подойдет только тем, кто профессионально занимается спортомс раннего детства.
Совет 13. Уйти в монастырь
Священники, монахи и члены монастырской общины освобождены от уплаты налога «за тунеядство». И, кто знает, может это ваше призвание?
Совет 14. Отменить декрет
Многие жители Беларуси выступают против Декрета №3. По республике уже собрано порядка 75 тысяч подписей за отмену налога «о тунеядстве». В пятницу в столице прошла первая акция протеста, на сегодня а в марте пройдет республиканский «Марш нетунеядцев».
Во время акции протеста в Минске. Фото telegraf.by
Совет 15. Умереть
Не самый приятный совет. Смерть освобождает от уплаты налога, но, как показала практика, не является поводом для того, чтобы на имя умершего не пришло «письмо счастья».
А какой вариант больше нравится вам?
