Городская программа «Молодежи - доступное жилье» продлена на четыре года, а с начала следующего года в нее будет включен новый инструмент – беспроцентный заем.
Молодежь относится к социально уязвимым слоям населения: профессиональная карьера в самом начале, высокие зарплаты и накопления – впереди, а в активе, как правило, – маленькие дети и нерешенная квартирная проблема. Не удивительно, что спрос на петербургскую программу «Молодежи – доступное жилье» (МДЖ) намного превышает предложение: на участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, при том что в год удается помочь примерно 2 тыс. семей.
Шаг первый: оцени себя
Претендовать на содействие государства могут далеко не все. Первый критерий отбора – возрастной: это молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье.
Очередь бывает двух видов:на получение жилья по социальному найму или содействия города в улучшении жилищных условий. В первом случае претендент должен соответствовать следующим критериям: проживать в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, иметь доход на каждого члена семьи не выше двукратного прожиточный минимума (то есть, не более 12,2 тыс. руб.), а также не владеть налогооблагаемым имуществом – недвижимостью, земельными участками, транспортными средствами, – стоимость которого превышает 10-кратную стоимость кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге (то есть, более 440 тыс. руб). Жилищная обеспеченность претендента не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир.
Стать участником второй очереди проще. Неизменным остается только требование к «оседлости». Средний доход на члена семьи не учитывается. Подход к оценке жилищной обеспеченности тоже более лояльный: она не должна превышать 10 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.
Для постановки на очередь нужно обращаться в Жилищные отделы районных администраций или в районные Многофункциональные центры предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ). С собой следует иметь следующие документы: справки формы 7 (характеристика занимаемого жилого помещения) и формы 9 (о регистрации по месту жительства), копии и оригиналы паспортов, пенсионных свидетельств, ИНН, а также – свидетельств о браке, о рождении ребенка. Для «социальной» очереди необходима также справка о зарплате и справка из налоговой. От подачи заявления до получения справки о постановки на учет (в случае положительного решения вопросы) проходит 1-2 месяца.
Шаг второй: обратись к государству
После получения справки, которую высылают почтой, можно собирать документы на участие в программе «Молодежи – доступное жилье». Принимаются они также в районных МФЦ, но очереди, по отзывам на тематических форумах, на этом этапе уже меньше. Пакет документов практически аналогичен первоначальному: заявление на участие в программе, справка о постановке на учет в очереди, свежие справки формы 7 и 9, а также – копии всех перечисленных выше документов.
Но стать участником программы – еще не значит получить субсидию. Очередь, как уже говорилось, движется медленно. Приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения. Приоритетным правом на господдержку пользуются также те участники программы МДЖ, чьи родители участвуют в других городских жилищных программах и уже получили подтверждение на выделение субсидии. Только после этих льготных категорий начинают рассматривать заявления «рядовых» участников программы в порядке постановки на учет. Сейчас получают субсидии те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий с первой половины 1980-х.
Шаг третий: выбор инструмента
Прежде, чем писать заявление на участие в МДЖ, человек должен решить, каким именно вариантом государственной поддержки он хочет воспользоваться. Их сейчас два: беспроцентная рассрочка и субсидия.
Первый реализуется через оператора программы. К сильным сторонам этого варианта относится беспрецедентно низкая стоимость предлагаемого участникам программы жилья – оно покупается городом у застройщиков и реализуется по себестоимости. Как сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, «ценник» составляет 35-58 тыс. руб. за кв. м. По льготной цене рассчитывается только стоимость площади, положенной по социальным нормам. На отдельно проживающего человека норма составляет 33 кв. м, на семью из двоих – 42 кв. м, на троих и более – по 18 кв. м на человека. Если кто-то из членов семьи не является участником программы МДЖ (то есть не имеет права на помощь государства), он не учитывается при расчете площади, продаваемой по льготной цене. Разница доплачивается по рыночной цене (по данным БН, около 70 тыс. руб. за кв. м).
Есть и слабые стороны. Для того чтобы воспользоваться рассрочкой, необходимо накопить собственные средства в размере не менее 30% от стоимости квартиры (то есть, не менее 500 тыс. руб.). Остальные 70% можно выплачивать в течение 10 лет. Второй минус – очередь почти не движется: в 2010 году с помощью механизма беспроцентной рассрочки не было приобретено ни одной квартиры в рамках программы МДЖ. В этом году у застройщика администрации закупила 117 квартир в Шушарах. Недостатком также является ограниченная география: жилье выделяется в дешевых окраинных районах – Красном Селе, Шушарах.
Исходя из накопленного при работе с рассрочкой опыта, сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, решено несколько модернизировать программу. Планируется, что с начала 2012 года будет запущен новый инструмент поддержки молодежи – беспроцентный заем, который позволит покупать жилье на рынке. Это снимет негативное воздействие фактора ограниченного выбора. Заем будет составлять 70% от стоимости жилья и возвращаться в течение 10 лет. При этом максимально размер жилья можно будет увеличивать на 18 кв. м по сравнению с социальными нормами, чтобы семьи, имеющие устойчивые доходы, могли покупать современные квартиры.
Пока же две трети очередников МДЖ предпочитают субсидию. Ее размер рассчитывается по следующей формуле. Полагающаяся участникам программы площадь жилья умножается на среднюю стоимость 1 кв. м жилого помещения, которая утверждается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. К примеру, для Петербурга на 2011 год средняя стоимость составляет 44,3 тыс. руб. Социальная выплата рассчитывается исходя из полученной величины. Семьи без детей получают социальную выплату в размере 25%. На каждого ребенка добавляется по 5%. Кроме того, в случае рождения (усыновления) ребенка после приобретения квартиры в рамках программы МДЖ и при наличии остатка, подлежащего оплате, молодой семье за счет средств бюджета Петербурга предоставляется дополнительная социальная выплата - 5% от стоимости купленного жилья.
Размер госпомощи можно увеличить, если одновременно стать участником аналогичной федеральной программы. Но требования здесь несколько жестче. Во-первых, необходимо, чтобы все члены семьи были очередниками. Во-вторых, квартиру придется покупать только в Санкт-Петербурге (по городской программе можно и в Ленобласти). Рассмотрим несколько вариантов начисления субсидий для семьи, состоящей из мужа, жены и ребенка. Если очередником является один родитель, то помощь города будет минимальна - 25% от стоимости 18 кв. м (сейчас это около – 199 тыс. руб.). Если в очереди стоят один из супругов и ребенок, то субсидия будет составлять уже 30% от 36 кв. м (или 478 тыс. руб.). Наконец, если все три члена семьи стоят на очереди, то они смогут получить 30% по городской и еще 10% – по федеральной программе от стоимости 54 кв. м (956 тыс. руб.).
Шаг четвертый. Выбор жилья
Субсидия одобрена. Следующий шаг – подписание договора в «Городском центре – доступное жилье» в присутствии всех получателей субсидии. Через 1-3 дня договор выдадут на руки, и в течение 5 дней необходимо будет открыть счет в Сбербанке, на который поступят средства из городского бюджета. Одновременно можно приступать к поиску жилья, которое необходимо найти в течение года – срока действия субсидии. Покупать можно как квартиру, так и дом, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области, как на первичном, так и на вторичном рынке.
Оба варианта – первичный и вторичный рынок – имеют свои сложности. Как рассказали в «Первом ипотечном агентстве», на вторичном рынке можно подобрать объект лишь в том случае, если продажей занимается опытный агент. Если он знаком с этой схемой расчетов, то избавит клиента от ненужных страхов и объяснит, что сделка займет всего на 2-3 недели больше, чем купля-продажа за наличные средства. На первичном рынке также не все застройщики готовы связываться с субсидиями. От них требуется не только работать в соответствии с ФЗ-214, но и представить в Жилищный комитет целый пакет документов: разрешение на строительство, на аренду земельного участка, справку го готовности объекта. Готовность дома должна быть не менее 70%. Но на такой высокой стадии, как правило, все недорогие квартиры уже реализованы, так что выбор у молодежи не широк. Если нет уверенности в собственных силах, то можно привлечь риэлторскую компанию или ипотечного брокера, особенно – если для покупки жилья предполагается привлекать банковский заем.
У покупки жилья с субсидиями есть еще несколько особенностей, главная из которых – необходимость получить одобрение сделки в Жилищном комитете до ее проведения. Это, как правило, и задерживает процесс на пару недель. Деньги со счета получателя субсидии перечисляются на счет продавца после государственной регистрации права собственности нового владельца жилья.
Молодежь относится к социально уязвимым слоям населения: профессиональная карьера в самом начале, высокие зарплаты и накопления — впереди, а в активе, как правило, — маленькие дети и нерешенная квартирная проблема. Не удивительно, что спрос на петербургскую программу «Молодежи — доступное жилье» (МДЖ) намного превышает предложение: на участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, при том что в год удается помочь примерно 2 тыс. семей.
Шаг первый: оцени себя
Претендовать на содействие государства могут далеко не все. Первый критерий отбора — возрастной: это молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье.
Очередь бывает двух видов:на получение жилья по социальному найму или содействия города в улучшении жилищных условий. В первом случае претендент должен соответствовать следующим критериям: проживать в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, иметь доход на каждого члена семьи не выше двукратного прожиточный минимума (то есть, не более 12,2 тыс. руб.), а также не владеть налогооблагаемым имуществом — недвижимостью, земельными участками, транспортными средствами, — стоимость которого превышает 10-кратную стоимость кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге (то есть, более 440 тыс. руб). Жилищная обеспеченность претендента не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв. м для коммунальных квартир.
Стать участником второй очереди проще. Неизменным остается только требование к «оседлости». Средний доход на члена семьи не учитывается. Подход к оценке жилищной обеспеченности тоже более лояльный: она не должна превышать 10 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.
Для постановки на очередь нужно обращаться в Жилищные отделы районных администраций или в районные Многофункциональные центры предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ). С собой следует иметь следующие документы: справки формы 7 (характеристика занимаемого жилого помещения) и формы 9 (о регистрации по месту жительства), копии и оригиналы паспортов, пенсионных свидетельств, ИНН, а также — свидетельств о браке, о рождении ребенка. Для «социальной» очереди необходима также справка о зарплате и справка из налоговой. От подачи заявления до получения справки о постановки на учет (в случае положительного решения вопросы) проходит 1-2 месяца.
Шаг второй: обратись к государству
После получения справки, которую высылают почтой, можно собирать документы на участие в программе «Молодежи — доступное жилье». Принимаются они также в районных МФЦ, но очереди, по отзывам на тематических форумах, на этом этапе уже меньше. Пакет документов практически аналогичен первоначальному: заявление на участие в программе, справка о постановке на учет в очереди, свежие справки формы 7 и 9, а также — копии всех перечисленных выше документов.
Но стать участником программы — еще не значит получить субсидию. Очередь, как уже говорилось, движется медленно. Приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения. Приоритетным правом на господдержку пользуются также те участники программы МДЖ, чьи родители участвуют в других городских жилищных программах и уже получили подтверждение на выделение субсидии. Только после этих льготных категорий начинают рассматривать заявления «рядовых» участников программы в порядке постановки на учет. Сейчас получают субсидии те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий с первой половины 1980-х.
Шаг третий: выбор инструмента
Прежде, чем писать заявление на участие в МДЖ, человек должен решить, каким именно вариантом государственной поддержки он хочет воспользоваться. Их сейчас два: беспроцентная рассрочка и субсидия.
Первый реализуется через оператора программы. К сильным сторонам этого варианта относится беспрецедентно низкая стоимость предлагаемого участникам программы жилья — оно покупается городом у застройщиков и реализуется по себестоимости. Как сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, «ценник» составляет 35-58 тыс. руб. за кв. м. По льготной цене рассчитывается только стоимость площади, положенной по социальным нормам. На отдельно проживающего человека норма составляет 33 кв. м, на семью из двоих — 42 кв. м, на троих и более — по 18 кв. м на человека. Если кто-то из членов семьи не является участником программы МДЖ (то есть не имеет права на помощь государства), он не учитывается при расчете площади, продаваемой по льготной цене. Разница доплачивается по рыночной цене (по данным БН, около 70 тыс. руб. за кв. м).
Есть и слабые стороны. Для того чтобы воспользоваться рассрочкой, необходимо накопить собственные средства в размере не менее 30% от стоимости квартиры (то есть, не менее 500 тыс. руб.). Остальные 70% можно выплачивать в течение 10 лет. Второй минус — очередь почти не движется: в 2010 году с помощью механизма беспроцентной рассрочки не было приобретено ни одной квартиры в рамках программы МДЖ. В этом году у застройщика администрации закупила 117 квартир в Шушарах. Недостатком также является ограниченная география: жилье выделяется в дешевых окраинных районах — Красном Селе, Шушарах.
Исходя из накопленного при работе с рассрочкой опыта, сообщили в Жилищном комитете Санкт-Петербурга, решено несколько модернизировать программу. Планируется, что с начала 2012 года будет запущен новый инструмент поддержки молодежи — беспроцентный заем, который позволит покупать жилье на рынке. Это снимет негативное воздействие фактора ограниченного выбора. Заем будет составлять 70% от стоимости жилья и возвращаться в течение 10 лет. При этом максимально размер жилья можно будет увеличивать на 18 кв. м по сравнению с социальными нормами, чтобы семьи, имеющие устойчивые доходы, могли покупать современные квартиры.
Пока же две трети очередников МДЖ предпочитают субсидию. Ее размер рассчитывается по следующей формуле. Полагающаяся участникам программы площадь жилья умножается на среднюю стоимость 1 кв. м жилого помещения, которая утверждается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. К примеру, для Петербурга на 2011 год средняя стоимость составляет 44,3 тыс. руб. Социальная выплата рассчитывается исходя из полученной величины. Семьи без детей получают социальную выплату в размере 25%. На каждого ребенка добавляется по 5%. Кроме того, в случае рождения (усыновления) ребенка после приобретения квартиры в рамках программы МДЖ и при наличии остатка, подлежащего оплате, молодой семье за счет средств бюджета Петербурга предоставляется дополнительная социальная выплата — 5% от стоимости купленного жилья.
Размер госпомощи можно увеличить, если одновременно стать участником аналогичной федеральной программы. Но требования здесь несколько жестче. Во-первых, необходимо, чтобы все члены семьи были очередниками. Во-вторых, квартиру придется покупать только в Санкт-Петербурге (по городской программе можно и в Ленобласти). Рассмотрим несколько вариантов начисления субсидий для семьи, состоящей из мужа, жены и ребенка. Если очередником является один родитель, то помощь города будет минимальна — 25% от стоимости 18 кв. м (сейчас это около — 199 тыс. руб.). Если в очереди стоят один из супругов и ребенок, то субсидия будет составлять уже 30% от 36 кв. м (или 478 тыс. руб.). Наконец, если все три члена семьи стоят на очереди, то они смогут получить 30% по городской и еще 10% — по федеральной программе от стоимости 54 кв. м (956 тыс. руб.).
Шаг четвертый. Выбор жилья
Субсидия одобрена. Следующий шаг — подписание договора в «Городском центре — доступное жилье» в присутствии всех получателей субсидии. Через 1-3 дня договор выдадут на руки, и в течение 5 дней необходимо будет открыть счет в Сбербанке, на который поступят средства из городского бюджета. Одновременно можно приступать к поиску жилья, которое необходимо найти в течение года — срока действия субсидии. Покупать можно как квартиру, так и дом, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области, как на первичном, так и на вторичном рынке.
Оба варианта — первичный и вторичный рынок — имеют свои сложности. Как рассказали в «Первом ипотечном агентстве», на вторичном рынке можно подобрать объект лишь в том случае, если продажей занимается опытный агент. Если он знаком с этой схемой расчетов, то избавит клиента от ненужных страхов и объяснит, что сделка займет всего на 2-3 недели больше, чем купля-продажа за наличные средства. На первичном рынке также не все застройщики готовы связываться с субсидиями. От них требуется не только работать в соответствии с ФЗ-214, но и представить в Жилищный комитет целый пакет документов: разрешение на строительство, на аренду земельного участка, справку го готовности объекта. Готовность дома должна быть не менее 70%. Но на такой высокой стадии, как правило, все недорогие квартиры уже реализованы, так что выбор у молодежи не широк. Если нет уверенности в собственных силах, то можно привлечь риэлторскую компанию или ипотечного брокера, особенно — если для покупки жилья предполагается привлекать банковский заем.
У покупки жилья с субсидиями есть еще несколько особенностей, главная из которых — необходимость получить одобрение сделки в Жилищном комитете до ее проведения. Это, как правило, и задерживает процесс на пару недель. Деньги со счета получателя субсидии перечисляются на счет продавца после государственной регистрации права собственности нового владельца жилья.
Ситуация с доступным жильём в настоящее время в России очень сложная. Доступного и массового, но тем не менее качественного жилья практически нет, и именно поэтому президентом РФ была поставлена перед правительством задача создать жизнеспособные и эффективные механизмы решения жилищной проблемы. Удивителен тот факт, что за предыдущие 15 лет никто не задумывался над этой проблемой, не говоря уже о её решении. И не менее удивительно то, что придумывать что-то новое вовсе не требуется: во многих странах такой механизм давно работает. Это – сформированный рынок доступного жилья. Нужно лишь перенести опыт других стран в Россию учитывая нашу специфику.
По данным социологических опросов, к началу реализации национального проекта "Доступное жильё" жилищная проблема стояла перед 61% российских семей. Общая нехватка жилья в России по самым минимальным оценкам составляет 1570 млн кв. м, и, чтобы решить эту проблему, жилищный фонд надо увеличить более чем на 46%. Такая громадная нехватка жилья, в том числе доступного, вызвана многими факторами, но главным из них является то, что за последние полтора десятилетия после распада СССР так и не было создано эффективного и рабочего механизма по строительству массового, доступного всем слоям работающего населения жилья. Именно с целью решения этой проблемы была разработана и сейчас активно внедряется национальная программа "Доступное жильё".
На данный момент только 12,4% семей в состоянии купить жилье самостоятельно или по ипотеке, однако даже этот спрос превышает предложение, что приводит к постоянному росту цен. Это говорит о том, что необходимо строить жилья больше и дешевле. Не многие знают, что себистоимость строительства 1 км. метра жилья в Москве в доме типа монолит-кирпич стоит порядка 1300-1500$, а цена продажи этого квадратного метра минимум 4500$.
Проект "Доступное жильё" направлен на возможность граждан самостоятельной покупки квартиры с использованием ипотеки или без неё. Для этого должны быть увеличены темпы жилищного строительства и в первую очередь доступного жилья. Молодёжь и молодые семьи должны иметь возможность приобретения доступного жилья по программе льготного ипотечного кредитования, нужно выполнить обязательства перед льготниками, ветеранами и инвалидами по обеспечению их новыми комфортными, качественным квартирами. Это и многое другое лежит в основе нацпроетка "Доступное жильё".
Национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России" призван создать условия всем гражданам России, и в главную очередь для молодёжи и молодых семей для решения их проблем связанных с покупкой новых квартир на условиях ипотечного кредитования.
Вот неполный перечень городов где особенно быстро и сильно развивается нацпроект "Доступное жильё": Москва и подмосковье, Санкт-Петербург (СПб) и Ленинградская область, Челябинск, Екатеринбург, Воронеж, Самара, Тюмень, Новосибирск, Ижевск, Краснодар, Ульяновск, Пермь, Кемерово.
Если вы не нашли в этом перечне свой город или регион, то это не значит что проект "Доступное жильё" не работает у вас. Президентская программа "Доступное жильё" охватывает все регионы России. Строительство жилья является приоритетной задачей правительства на ближайшие годы.
Более подробную и полную информацию о национальной программе "Доступное жильё" в своём городе или регионе вы можете узнать обратившись в центр "Доступное жильё" который находится в каждом крупном населённом пункте. Если вы не знаете его адреса, то обратитесь в городскую префектуру, областную, городскую или районную администрацию или любой другой орган власти который находится поблизости к вашему дому, там вам обязательно подскажут адрес и телефон центра "Доступное жильё" в вашем регионе.
В центре "Доступное жильё" вас проконсультируют по таким вопросам как: необходимые документы для участия в программе, информация о ипотеке и специальных ипотечных программах, на что могут рассчитывать молодёжь и молодые семьи, ЖСК и многое другое.
В настоящее время молодые люди все больше заинтересованы в приобретении собственного жилья. С одной стороны, это хорошо: юноши и девушки стремятся к самостоятельности и целенаправленно идут к данной цели. С другой стороны, такая проблема, как отсутствие жилья - прямая угроза демографической ситуации. Сегодня молодые пары не спешат обзаводиться потомством, аргументируя данный ход отсутствием возможности нормально Основным моментом, который отмечают и девушки, и парни, является ограниченная возможность построить свое жилье. Высокие процентные ставки на не дают возможности сделать мечту о собственной квартире явью.
На шаг ближе к своему жилью
Однако в Санкт-Петербурге правительство и финансовые учреждения пошли навстречу желаниям молодежи. В начале первого десятилетия 21-го века губернатор округа подписал целевую программу, которая называется «Молодежи - доступное жилье». Через несколько дней Законодательное собрание северной столицы приняло ряд дополнений и уточнений касательно данного Закона. Данная программа, вследствие своей востребованности, не так давно была продлена до 2017 года. Были внесены некоторые поправки и небольшие изменения, лишь улучшившие и без того идеальный документ.
Механизм работы
Хотелось бы отметить, что принятие программы «Молодежи - доступное жилье» обусловлено, в первую очередь, целью улучшения качества жилищных условий горожан. При этом данным законом могут воспользоваться лишь те граждане, которые прописаны и проживают на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет. Далее следует сужение рамок программы. Действие закона распространяется также на собственников коммунальных комнат. Молодые семьи, которым необходимо расширить ввиду нехватки квадратных метров по указанному государством стандарту, также имеют возможность воспользоваться целевой программой.
Участники проекта
По минимуму, для того чтобы стать участником программы «Молодежи - доступное жилье», необходимо выполнение следующих пунктов:
- Принадлежать к числу молодежи - имеется в виду возраст от совершеннолетия до 35 лет.
- Стоять в очереди на улучшение условий проживания или нуждаться в их улучшении.
- Быть зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга или района.
Приоритетные слои молодежи
Привилегированное право на получение нового жилья имеют следующие участники проекта:
- Граждане, ютящиеся в коммунальных квартирах, которые планируется расселить. Под последним подразумевается как выкуп соседской комнаты, так и привлечение инвестора для приобретения всей площади с предоставлением каждой семье или индивиду отдельной квартиры.
- Во время запуска проекта параллельно шло развитие и специальной ссудонакопительной программы, которая финансировала дальнейшее развитие закона. Те граждане, которые стали участником данной системы, также имеют первоочередное право на получение новой квартиры или улучшение условий проживания.
- К третьей категории относятся люди, которые приобретают недвижимость непосредственно у операторов программы «Молодежи - доступное жилье».
Субсидия? Как вариант…
Став участником проекта, человек встречается с трудным выбором. Ему предлагается взять субсидию или приобрести жилье у оператора. Рассмотрим, чем отличаются друг от друга эти направления.
Первый вариант
Программа для молодых семей предоставляет возможность получения субсидии. Каким образом рассчитывается размер помощи? За основу берется стоимость квартиры. Не менее 30% от цены жилья оплачивается безвозмездно. Субсидия для молодой семьи предусматривает также и помощь на каждого из имеющихся детей. Так, в соответствии с проектом, семья, имеющая одного ребенка, получает дополнительно 5% от стоимости квартиры. Если детей двое, эта сумма увеличивается вдвое и т. д. Субсидия для молодой семьи распространяется также на усыновленных и рожденных во время участия в программе детей. Оставшаяся часть необходимых для приобретения жилья денежных средств оплачивается молодой парой или отдельным человеком. Разрешается использовать как личные сбережения, так и привлеченные кредиты. В данном случае - ипотеку. Примечательно, что программа для молодых семей предусматривает приобретение квартиры или дома как на рынке вторичной недвижимости, так и в новостройках.
Вторая возможность
Жилищная программа «Молодежи - доступное жилье» предлагает участникам и другой вариант. Это возможность покупки квартиры или дома у оператора проекта. В таком случае каждому участнику предлагается вложить в приобретение недвижимости собственные или привлеченные (ипотечные) средства в от рассчитанной стоимости жилья. Остальная сумма выплачивается человеком в течение 10 лет без каких-либо процентов.
Используя безвозмездную помощь
Если участник решил остановить свой выбор на первом варианте, полезно будет узнать, каким образом по программе «Молодежи - доступное жилье» субсидия рассчитывается. В основу методики положены следующие пункты:
- Учитывается социальная норма жилой площади помещения. Данный параметр различен для одиноких людей, бездетных пар и пар, имеющих одного или нескольких детей. Так, норматив для молодой семьи из двух человек (супруги либо родитель с ребенком) составляет сорок два метра квадратных. Для одного индивида - 33 кв. м. Если же ячейка общества насчитывает более двух человек, то на каждого члена предусмотрено восемнадцать квадратных метров.
- Из первого пункта вытекает следующий - количество человек в семье.
- Конечно же, важным фактором, влияющим на является нормативная цена на один квадратный метр площади жилой недвижимости. Данный параметр рассчитывается в рамках отдельно взятой территории, так называемого муниципального образования (район, город и т. д.), где молодая семья состоит в списке подпрограммы (в данном случае получения безвозмездной выплаты). Норматив стоимости рассчитывается и устанавливается органом местной власти. При этом параметр не должен превышать среднюю рыночную цену за квадратный метр жилья. Последняя устанавливается в соответствии с приказом Министерства регионального развития. Данный документ носит название «О нормативе стоимости 1 кв. м общей площади…».
Используя полученные данные
В соответствии с вышеописанными пунктами проводится анализ и определяется размер субсидии. Программа «Доступное жилье - молодежи» предоставляет один из двух вариантов безвозмездных выплат. В первом случае участники проекта, не имеющие детей, получают денежную сумму в размере 30% от средней расчетной стоимости жилья. Если же семья включает также одного и более детей, то им дополнительно предлагается по 5% на каждого малыша. Однако есть и еще одна возможность увеличить данную сумму. В соответствии с федеральной программой «Жилище» те семьи, которые стоят на учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания, претендуют на дополнительные 10% от общей расчетной стоимости жилья.
Рассматриваем пример
По следующей формуле можно получить среднюю расчетную стоимость жилья, которая берется за основу при определении величины безвозмездной выплаты:
- СЖ = Н х РЖ
- СЖ - соответственно есть искомая величина стоимости жилья;
- Н - установленный муниципальным комитетом в соответствии с подпрограммой размер стоимости 1 кв. м;
- РЖ - соответственно вся площадь помещения, предназначенного для жилья.
Рассмотрим пример:
Молодая семья является участником программы «Молодежи - доступное жилье». Количество человек в данной ячейке общества составляет четыре персоны: два родителя и два ребенка. Нормативная стоимость одного квадратного метра составляет 50 тысяч рублей. Необходимо рассчитать размер предоставляемой семье субсидии.
Решение:
В соответствии с социальной нормой площади жилого помещения на одного члена семьи из 4 и более человек приходится 18 кв. м. Таким образом, в рассматриваемом варианте молодая пара с ребенком может рассчитывать на квартиру площадью 72 кв. м: (18 кв. м. х 4 = 72 кв. м).
Средняя (расчетная) стоимость жилья составит:
72 кв. м х 50 тысяч рублей за 1 кв. м = 3 миллиона 600 тысяч рублей.
Так как семья состоит из четырех человек, безвозмездная выплата устанавливается в размере 40% от предыдущего параметра:
3600 тысяч рублей х 40% = 1440 тысяч рублей.
Во время участия в проекте у пары появился (был усыновлен) еще один ребенок. Теперь семье из пяти человек полагается дополнительно еще 5% от средней (расчетной) стоимости жилья:
3600 тысяч рублей х 5% = 180 тысяч рублей.
Итого сумма субсидии составит:
1440 тысяч рублей + 180 тысяч рублей = 1620 тысяч рублей.
Необходимые документы
Молодая семья определилась с подпрограммой. Теперь остается собрать необходимые документы и уладить бюрократические формальности. В первую очередь для участия в программе необходимо написать заявление. Сделать это можно в жилищном комитете по месту прописки участника. В данном заявлении указывается, желает ли человек приобрести жилье у оператора проекта или же планирует использовать субсидированную подпрограмму. Следующим необходимым документом является специальная справка о регистрации всех членов семьи (если имеются). В отделе жилищного строительства необходимо взять документ, в котором подробным образом характеризуются параметры занимаемого семьей или индивидом жилого помещения. Если брак супругов был официально зарегистрирован, то необходимо приложить и копию свидетельства о регистрации брака. Если у пары имеются дети, копии свидетельств о рождении каждого из них также нужно предоставить. И, само собой разумеется, что необходимо приложить и копии паспортов всех членов семьи и самого предполагаемого участника.
Как узнать состояние заявления
Существует специальный онлайн-сервис программы «Молодежи - доступное жилье». Узнать очередь и статус заявления теперь можно в интерактивном режиме. Кроме того, гражданам предлагается возможность рассчитать размер субсидии по каждому из целевых проектов. Для желающих получить более подробные знания от участников программы имеется специальный инструмент для общения в сети. Данный сервис располагается на сайте Санкт-Петербургского центра доступного жилья.
Период использования субсидий
Примечательно, что те семьи и индивиды, которые стали участниками программы в текущем году, имеют право воспользоваться безвозмездными выплатами до 2017 года включительно. При этом заявитель имеет право выбрать рынок недвижимости: вторичный или первичный. Если же предпочтение отдается последнему варианту, то готовность постройки должна составлять не менее 70%. Приобрести данное жилье разрешается лишь у застройщика - без привлечения агентств и прочих посторонних лиц. С того момента как подписан договор о предоставлении безвозмездной выплаты, у участника программы имеется 12 месяцев для того, чтобы использовать денежную сумму.
Примечательно, что ту часть площади новой квартиры, которая равна площади старого жилья, можно приобрести по себестоимости. Оставшуюся разницу предлагается оплатить по рыночной стоимости.
Ипотека в помощь
В соответствии с программой банк «Санкт-Петербург» предлагает вниманию не только участников проекта, но и прочих жителей города специальное предложение «Молодежи - доступное жилье». Официальный сайт финансового учреждения содержит информацию о сроках и критериях предоставления ипотечного кредита на приобретение недвижимости. Срок займа может составлять от одного года до 25 лет. Заинтересованное лицо может оформить кредит на сумму до 10 млн рублей, но даже данная сумма не должна быть более 80% оценочной стоимости жилья.
Что говорят ленинградцы?
Возможность получить собственное жилье или улучшить условия проживания - многие россияне мечтают об этом сутки напролет. Жители Санкт-Петербурга стали ближе к осуществлению задуманного благодаря программе «Молодежи - доступное жилье». Отзывы участников о данном проекте позволяют многим жителям северной столицы с надеждой взглянуть в будущее. Потомки тех людей, которые стояли в очереди на улучшение жилищных условий еще с 80-х годов, имеют реальный шанс переселиться из в более комфортабельные условия.
Главный минус программы - ограничение возраста. К сожалению, те, кто перешагнул 35-летний рубеж, не имеет возможности воспользоваться условиями целевого проекта, предлагающего доступное жилье для молодой семьи.
В Санкт-Петербурге более 165 тысяч семей стоят на жилищном учете. Из них 20,7 тысячи мечтают выправить положение в рамках программы "Молодежи - доступное жилье".
Обычно о ней говорится в радужных тонах, предполагается, что благодаря программе молодые семьи смогут купить квартиру, улучшить демографическую ситуацию и стать образцовыми ячейками общества. Тем более что и механизмов вроде как достаточно - можно получить субсидию, займ или социальную выплату, причем на какой вид господдержки претендовать, семьи решают сами. В этом году госпомощь достанется 3,1 тысячи молодых семей. Однако программа рассчитана далеко не на всех петербуржцев и скорое новоселье совсем не гарантирует. Корреспондент "РГ" выясняла, какие подводные камни ждут тех, кто решился стать участником программы "Молодежи - доступное жилье".
Молодым и оседлым
Население Санкт-Петербурга прирастает в основном за счет внутренней миграции. По данным Петростата, в прошлом году в город переехало 69 тысяч жителей из других регионов, в позапрошлом - 46 тысяч. Внутреннюю миграцию называют ключевым фактором для развития городской экономики, и чиновники с высоких трибун говорят о поддержке для тех, кто переедет в Санкт-Петербург. Особенно ждут молодых специалистов с опытом работы. Правда, с покупкой квартиры власти им не помогут. Чтобы участвовать в любой жилищной программе, соискателю нужно прожить 10 лет в Петербурге, имея регистрацию в городе. С молодежной программой еще сложнее. Там есть возрастной ценз - 35 лет. Таким образом, когда перспективный специалист отработает в городе 10 лет, он уже приблизится к критическому возрасту.
Важный момент: мало стать участником программы, если 35 лет исполняется, пока соискатель стоит в очереди, его все равно вычеркивают.
Возрастная рамка есть и в других регионах. Но, к примеру, в Псковской области молодую семью ставят в очередь независимо от времени проживания в регионе. Главный критерий здесь - нехватка квадратных метров. Аналогичные требования в Новгородской области. Ценз оседлости существует только в Москве и Санкт-Петербурге, при том что "Молодежи - доступное жилье" фактически является подпрограммой федерального проекта "Жилище", который, в принципе, рассчитан на всех россиян.
Очередь движется назад, или "...ваши документы потеряны"
Встав на учет как нуждающийся, попав в программу и отстояв в очереди несколько лет, соискатель может нисколько в ней не продвинуться. Дело в том, что человек в очереди может двигаться как вперед, так и назад. Происходит это за счет льготников. По данным оператора программы "Горжилобмена", сейчас в очереди на социальные выплаты числится 1 136 первоочередников. Учитывая, что деньги в этом году получат 2 270 семей (оставшиеся очередники выбрали займ или покупку жилья у оператора), цифра значительная. Льгота положена многодетным, а также тем жителям коммуналок, после переезда которых квартира станет отдельной.
Из очереди можно выпасть и безо всяких льготников. Ирина Кулигина в позапрошлом году ждала социальную выплату, в очереди она значилась под номером 137. Однако ее документы потеряли, и чиновники предложили девушке сменить программу, сообщив, что деньги она получит быстрее. Правда, через год ожидания Ирина вновь вернулась в программу "Молодежи - доступное жилье" и перед ней сейчас 9 тысяч человек.
Я стала возмущаться, ко мне отнеслись с пониманием, попросили вспомнить, кто меня дезинформировал, обещали его наказать, но возвращать меня в очередь на прежнее место отказались, - говорит Ирина.
О потерянных документах на позитивных сайтах жилищных программ говорить не принято. Вообще, о том, что с программой может быть что-то не так, люди узнают в основном по факту. В группе, посвященной многодетным семьям, социальной сети "ВКонтакте" пользователь Ольга Павлухина не устает давать советы. Ее документы потеряли в 2011 году, потом обещали вернуть в очередь, но забыли. Звонками, письмами Ольга добилась справедливости, и в 2013-м ее семья переехала в новую квартиру. "Если вы будете молчать и ждать, то новоселья так и не дождетесь", - говорит она.
Сертификат без гарантий
Одно из самых больших заблуждений, касающееся государственной помощи - это уверенность, что наличие сертификата гарантирует срочное получение денег, - говорит начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Санкт-Петербурга Светлана Герчикова. - Например, к нам обращался мужчина, который несколько лет простоял в очереди за соцвыплатой, а когда ему выдали сертификат, снялся с регистрации в городе и переехал в Ленобласть. Так как программа рассчитана только на петербуржцев, то, вместо перевода денег, его просто вычеркнули из числа очередников. Он обратился к нам. В итоге, чтобы получить выплату, мужчине пришлось опять зарегистрироваться в Петербурге.
Екатерина Габова получила документы на социальную выплату в первых числах августа прошлого года, к сентябрю молодая семья уже нашла квартиру и заключила договор. Однако деньги на счет банка поступили только в декабре.
Правда, для заемщиков есть определенный плюс: если они получают деньги по программе "Молодежи - доступное жилье", то заключать договор можно только с аккредитованными банками, которые к срокам перечисления госсредств относятся более-менее спокойно.
Метры и деньги
Собрав безумное количество справок, проведя многие часы в кабинетах чиновников, очередники попадают в финал - выбирают квартиру.
Видов госпомощи по программе три. Те, кто выбрал жилищный займ, должны накопить 30 процентов от стоимости квартиры самостоятельно, оставшуюся сумму заплатит государство. Деньги нужно вернуть в течение 10 лет, проценты на займ не начисляются.
Второй путь - покупка жилья у оператора ("Горжилобмен") по социальным ценам. Для однокомнатной квартиры сумма - 56 258 рублей за квадратный метр, для двухкомнатной - 55 404. Но дешевые метры продаются только в рамках социальной нормы, например, на семью из двух человек положено 42 метра. Квартиру меньшей площади по программе покупать нельзя, а дополнительные метры приходится приобретать по рыночной стоимости.
Дмитрий Шерстобитов был одним из тех, кому приглянулась квартира на улице Бронницкой - один из редких случаев, когда дома по программе "Молодежи - доступное жилье" предлагались не на окраине, а в самом центре, в 300 метрах от станции "Технологический институт". Рыночная цена за квадратный метр по указанному адресу превышала 100 тысяч рублей.
Выбирать квартиру можно только из перечня объектов у аккредитованных застройщиков: в жилом комплексе "Острова", в "Юнтоловском" или на Пулковском шоссе. В первом ЖК самая дешевая квартира продается за 3 990 тысяч рублей. Для сравнения: однушка в почти достроенном доме в районе "Парнаса" стоит от 3 052,8 тысячи. Завышенные цены смущают многих получателей субсидий, но купить квартиру у других застройщиков по более низким ценам они не могут. Программа запрещает.
У тех, кто выбрал социальную выплату, свои проблемы. В рамках программы им выдается 30 процентов от стоимости квартиры, а чтобы заплатить оставшуюся сумму, они обычно обращаются в банки за ипотекой. Центр доступного жилья предлагает кредиты под 12,5 процента годовых. Ставка может быть увеличена на 1,5 процента если в Центре кредитоспособность человека поставят под сомнение.
Партнерами Центра ипотечного кредитования являются 11 банков. Их называют поставщиками закладных. Правда, в списке топовых банков, известных на всю Россию практически нет, да и размер их активов относительно скромный.
Недовольные участники не стесняются эмоций на страницах социальных сетей. При этом, как говорит Светлана Герчикова, в прокуратуру жалоб по жилищным программам практически не поступает. Время от времени сотрудники ведомства проводят проверки. Недавно в центре их внимания оказались жилищные отделы Адмиралтейского, Невского, Кировского и Центрального районов. Нарушения нашли везде. Позиция же жилищного комитета однозначная: если и есть нюансы на местах, то случаи эти единичные. Если очередь движется медленно и данные не актуализированы, значит, сами очередники не донесли документы об изменении в составе семьи или паспортных данных.
И хотя бесплатных квартир сейчас не выделяют, а стоит жилье по молодежной программе немногим дешевле, чем без государственных скидок, очередь из желающих все равно растет. И причина тут вовсе не в иждивенческих настроениях, а в том, что дешевого жилья, несмотря на все декларации, нет в принципе, и накопить своими силами на квартиру молодая семья сможет в лучшем случае ближе к пенсии. Вот люди и ходят годами по кабинетам, стерегут свой номер в очереди, готовы переплатить банкам, страховщикам, оценщикам. Жить как-то надо.
Прямая речь
Елизавета Колчинская, кандидат экономических наук, преподаватель Высшей школы экономики:
Программа "Молодежи - доступное жилье" сложная и довольно бюрократизированная. От участников требуется множество документов, причем решение, давать им выплату или нет, принимают чиновники жилотделов, и чем они руководствуются, непонятно. Система закрыта, размеры выплат довольно скромные. Конечно, если убрать все эти недочеты, то средств на программу потребуется значительно больше, ну а пока она выгодна, пожалуй, только банкам-участникам. Например, процентная ставка в 12,5 процента даже за 8 лет позволит банку получить с заемщика ровно в два раза больше денег, чем давалось ему в долг. О какой социальной помощи тут можно говорить? Правда, вся ипотечная система построена на высоких ставках, которые обусловлены инфляцией и недостаточным количеством активов у кредитного учреждения. С другой стороны, кивать на общеэкономические проблемы страны в данном случае я бы не стала. Например, программа "Материнский капитал" разработана более четко, там прописаны все нюансы. А программа "Молодежи - доступное жилье" в своем нынешнем виде с массовым решением жилищного вопроса для молодых петербуржцев не справляется.
