На основе директив XV съезда Коммунистической партии хозяйственные и плановые органы СССР разрабатывали пятилетний план развития народного хозяйства.
Составление этого плана было делом нелегким. Такая задача никем и никогда еще не решалась. Первая пятилетка рождалась в острой борьбе с врагами социализма.
Часть хозяйственных и плановых работников из числа буржуазных экономистов (среди них были и вредители) яростно выступала против «непосильных» и «нереальных» темпов развития народного хозяйства. Им вторили правые капитулянты.
В борьбе за пятилетку, за ее высокие темпы, за социалистическую индустриализацию страны партия опиралась на широкие массы трудящихся и прежде всего на рабочий класс. Представители профсоюзных организаций входили в состав государственных плановых и хозяйственных органов; на заседаниях центральных и областных комитетов профсоюзов заслушивались доклады о проектах пятилетки.
Многие крупнейшие ученые страны активно участвовали в разработке планов отдельных отраслей промышленности, а также в разрешении общих народнохозяйственных проблем. Среди них были академик И. Г. Александров - автор проекта Днепрогэса, И. П. Бардин - главный инженер строительства Кузнецкого металлургического комбината, А. Н. Бах, Д. Н. Прянишников и другие.
В ноябре 1928 года были опубликованы контрольные цифры пятилетнего плана развития промышленности, разработанные‘Высшим Советом Народного Хозяйства СССР. Происходивший в то время VIII съезд профессиональных союзов, заслушав доклад председателя ВСНХ В. В. Куйбышева, отметил, что контрольные цифры промышленности правильно отражают генеральный курс партии на быстрые темпы индустриализации СССР, на первоочередное развитие тяжелой индустрии в целях построения социализма и ликвидации технической отсталости страны.
После VIII съезда профсоюзов обсуждение проектов плана широко развернулось на заводах и фабриках страны. Активное участие трудящихся помогло уточнить важнейшие показатели в работе промышленности, определить новые возможности для ускорения развития социалистической экономики.
Разработанный в результате всенародного обсуждения первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР был одобрен XVI партийной конференцией, состоявшейся в конце апреля 1929 г. В мае того же года открылся V Всесоюзный съезд Советов.
Внимание делегатов было привлечено к огромной географической карте с нанесенными на ней объектами пятилетнего плана. «Карта еще молчит,- писала газета «Правда»,- но все чувствуют, что за этим полотнищем с его бледными, матовыми кружочками, квадратиками, треугольниками, кривыми и косыми линиями скрываются необъятные горизонты, широчайшие перспективы, волшебные превращения».
Во время доклада председателя Госплана Г. М. Кржижановского карта «заговорила». По знаку докладчика на карте зажглись десятки звездочек, осветивших места залежей угля - в Донбассе, Кузбассе, Подмосковном бассейне и других районах; засветились красные кружки - тепловые электростанции, голубые кружки - гидростанции.
К концу доклада карта вспыхнула всеми своими огнями. Перед глазами делегатов съезда страна предстала такой, какой она должна была стать через пять лет. Зал огласился бурными аплодисментами и мощным пением «Интернационала».
V Всесоюзный съезд Советов единодушно одобрил утвержденный правительством первый пятилетний план на 1928/29-1932/33 гг. В постановлении съезда указывалось, что этот план является развернутой программой социалистической реконструкции народного хозяйства и полностью соответствует генеральному курсу Советской власти на индустриализацию СССР, на социалистическую перестройку сельского хозяйства, на преодоление капиталистических и последовательное усиление социалистических элементов в экономике страны, на укрепление обороноспособности Советского Союза.
Съезд выразил твердую уверенность в том, что «вопреки пророчествам врагов и колебаниям малодушных трудящиеся Союза Советских Социалистических Республик преодолеют стоящие перед ними трудности и, сокрушая сопротивление враждебных капиталистических сил, победоносно разрешат великие задачи социалистического строительства».
Советская страна подошла к новому важному историческому рубежу. Используя преимущества развивающихся социалистических производственных отношений, она успешно завершила восстановление своей экономики, накопила необходимые средства для того, чтобы приступить к проведению социалистической реконструкции народного хозяйства, и взяла решительный курс на социалистическую индустриализацию.
В то время как в капиталистическом мире временная стабилизация подходила к концу, Советский Союз начал выполнять свой первый пятилетний план, осуществление которого должно было обеспечить создание экономического фундамента социализма в СССР.
Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926-1932 гг.) Коллектив авторов
2. Основные задачи и итоги выполнения плана первой пятилетки
Одобряя первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР в его оптимальном варианте, XVI конференция ВКП(б) (апрель 1929 г.) подчеркнула, что этот план обеспечивает:
«а) максимальное развитие производства средств производства как основы индустриализации страны;
б) решительное усиление социалистического сектора в городе и в деревне за счет капиталистических элементов в народном хозяйстве, вовлечение миллионных масс крестьянства в социалистическое строительство на базе кооперативной общественности и коллективного труда и всемерную помощь бедняцко-середняцким индивидуальным хозяйствам в их борьбе против кулацкой эксплуатации;
в) изживание чрезмерной отсталости сельского хозяйства от промышленности и разрешение в основном зерновой проблемы;
г) значительный подъем материального и культурного уровня рабочего класса и трудящихся масс деревни;
д) укрепление руководящей роли рабочего класса на базе развития новых форм смычки с основными массами крестьянства;
е) укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры в ее борьбе с классовыми врагами как внутри страны, так и вне ее;
ж) хозяйственный и культурный подъем национальных республик и отсталых районов и областей;
з) значительное укрепление обороноспособности страны;
и) крупный шаг вперед в деле осуществления лозунга партии: догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны» 19 .
V Всесоюзный съезд Советов (май 1929 г.) утвердил первый пятилетний план как государственный закон. Принимая оптимальный вариант пятилетки в качестве государственного плана, Коммунистическая партия и Советское правительство указали на необходимость опираться на внутренние ресурсы, на изыскание новых источников сырья, на лучшее и более широкое использование возможностей планового хозяйства и социалистического труда и подчеркивали, что задания повышенного, оптимального варианта должны быть выполнены при всяких условиях.
Вопрос о ресурсах и источниках накопления для решения задач реконструктивного периода имел принципиальное значение. Развивая ленинские положения, апрельский (1926 г.) Пленум ЦК ВКП(б) указал, что «экспроприация непроизводительных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование долгов, сосредоточение доходов от промышленности, госторговли (внутренней и внешней) и всей кредитной системы в руках государства и т. п. - сами по себе дают возможность такого накопления внутри страны, которое обеспечивает необходимый для социалистического строительства темп развития индустрии». Подчеркивалось также, что необходимо обеспечить проведение «во всей стране сурового режима бережливости, экономии и беспощадной борьбы со всякими излишними непроизводительными расходами» 20 . Рекомендовалось активнее использовать свободные средства населения для дальнейшего развития производительных сил страны через кредитные, кооперативные учреждения, а также путем проведения государственных займов.
XV конференция партии (октябрь - ноябрь 1926 г.) снова указала, что источниками накопления для индустриализации в условиях советского общества могут быть только накопление обобществленной промышленности, использование через государственный бюджет доходов других отраслей народного хозяйства, использование сбережений населения. Особо подчеркивалось решающее значение всемерного повышения производительности труда. Подтвердив необходимость строгого проведения режима экономии, партийная конференция вместе с тем предупреждала против попыток осуществлять его за счет насущных интересов рабочего класса 21 .
Намечая пути и методы решения задач социалистической индустриализации страны, ВКП(б) отвергла требования троцкистов и зиновьевцев о такой перекачке средств из сферы крестьянского хозяйства в сферу индустрии, которая означала бы «не только политический разрыв с крестьянством, но и подрыв сырьевой базы самой индустрии, подрыв ее внутреннего рынка, подрыв экспорта», и в итоге - срыв индустриализации. Вместе с тем XV съезд партии указал, что «неправильно было бы отказываться от привлечения средств деревни к строительству индустрии» 22 , так как без этого невозможно превратить Советскую страну в развитую промышленную державу, спасти ее от угрозы империалистической агрессии. Трудящееся крестьянство, так же как и рабочий класс, было кровно заинтересовано в экономическом подъеме и процветании страны, в успешном осуществлении пятилетки.
Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР явился крупным шагом в совершенствовании народнохозяйственного планирования на основе марксистско-ленинской теории, вооружающей знанием закономерностей построения социализма, использующей их в практической деятельности. В первом пятилетнем плане были даны конкретные и календарные задания в области хозяйственного и культурного строительства, определены объем и темпы развития отдельных отраслей хозяйства, намечены хозяйственные пропорции, обеспечивающие рост социалистических форм хозяйства в ущерб капиталистическим элементам. Социалистическая промышленность предопределяла своим ростом объем и темпы развития других отраслей народного хозяйства и создавала материальные предпосылки и условия для социалистического преобразования всего народного хозяйства.
Основная задача первого пятилетнего плана состояла в том, чтобы создать в СССР мощную тяжелую индустрию, способную реорганизовать на базе социализма все народное хозяйство. Первый пятилетний план в области индустриализации страны значительно превосходил задания плана ГОЭЛРО, рассчитанного на 10-15 лет. Так, пятилетний план намечал сооружение 42 государственных районных электростанций вместо 30 станций по плану ГОЭЛРО и т. д., предусматривалось, строительство многих сотен промышленных предприятий, в том числе ряда крупнейших металлургических заводов, заводов передового машиностроения и химической промышленности, оборонных предприятий.
При определении заданий в области индустриализации страны Коммунистическая партия учитывала необходимость преимущественного роста производства средств производства, потому что без этого нельзя было обеспечить вооружение народного хозяйства новой и новейшей техникой, невозможно вообще расширенное воспроизводство. Первоочередное и преимущественное развитие тяжелой индустрии требовало соответствующего распределения капитальных вложений в пользу отраслей промышленности, производящих средства производства.
Строительная программа являлась центральным звеном плана первой пятилетки. Это определялось необходимостью высоких темпов социалистической индустриализации страны, коренной ломки старых пропорций в экономике и создании пропорций, соответствующих задаче: построения фундамента социалистической экономики. Предстояло поднять долю промышленности во всем общественном производстве, изменить соотношение между тяжелой и легкой индустрией, установить новые пропорции и связи между промышленностью и сельским хозяйством, изменить размещение производительных сил и развернуть широкую техническую реконструкцию народного хозяйства, прежде всего на основе дальнейшего проведения программы электрификации страны, намеченной планом ГОЭЛРО.
Одной из основных задач программы капитального строительства первой пятилетки было ослабление и устранение сложившихся ранее диспропорций в экономике. Довоенный уровень народного хозяйства был первой ступенью, на которую удалось подняться в 1926/27 г. Но восстановление довоенного уровня сохраняло и ряд недостатков прежней структуры промышленности. В период индустриализации прежде всего предстояло: а) подвести современную энергетическую базу под развитие промышленности; б) ликвидировать диспропорции между добычей руды и угля и дальнейшей переработкой чугуна в сталь, прокат и машины; в) повысить довоенные нормы личного потребления населением текстиля, обуви, предметов домашнего обихода, а также основных продуктов питания.
Намечалось увеличить в 1932/33 г. общий объем капитальных вложений в основные фонды по сравнению с 1927/28 г. в 2,3 раза (по оптимальному варианту, в ценах соответствующих лет). Одновременно в соответствии с основными задачами плана вложения в промышленность и энергетику должны были составить около 1 / 3 всех капитальных затрат за пятилетие. В основной массе затрат на развитие промышленности более? приходилось на отрасли тяжелой индустрии 23 . При снижении доли реконструкции и ремонта резко возрастал удельный вес нового строительства в промышленности. Программа капитального строительства была направлена на осуществление кардинальных сдвигов в области техники, структуры, размещения производства и дальнейшего укрепления господствующей и ведущей роли государственной социалистической промышленности.
Намеченные планом первой пятилетки объем и структура капиталовложений определили динамику темпов и пропорций производства прежде всего в промышленности. Валовая продукция промышленности, подчиненной ВСНХ, должна была увеличиться по оптимальному варианту за пятилетие в 2,8 раза, в том числе группа «А» - в 3,3 раза и группа «Б» - в 2,4 раза. При этом доля металлургии и химии возрастала в производстве средств производства с 19,4% до 23,3% на конец пятилетки 24 . Обеспечивая капитальными затратами высокие темпы расширенного воспроизводства в государственной промышленности, пятилетний план намечал ее развитие возрастающими темпами по годам пятилетки.
Планирование капитальных вложений по отраслям в плане первой пятилетки было неразрывно связано с их территориальным распределением. Преобладающая масса капитальных вложений направлялась в старые промышленные районы страны, которые должны были явиться основной базой для вооружения техникой новых индустриализуемых районов. Вместе с тем в общем объеме капитальных затрат повышалась доля вложений в восточные районы страны, национальные республики и области.
В соответствии с ленинской национальной политикой, направленной на ликвидацию экономического и культурного неравенства народов страны, пятилетний план предусматривал высокие темпы индустриализации экономически отсталых районов и национальных республик. Удельный вес капитальных вложений в районы Урала, Сибири, Дальнего Востока, Закавказья, Узбекской и Туркменской ССР по плану первой пятилетки составил: в топливной промышленности - 39,7%, металлообрабатывающей - 25,6%, химической - 31,9% от общего объема вложений. Если основные фонды промышленности за пятилетие в целом по СССР возрастали на 289%, то в республиках Средней Азии - на 494, а в Казахской АССР - на 549%.
Чтобы обеспечить программу капитальных вложений в народное хозяйство, требовалось значительное повышение удельного веса накопления в национальном доходе. В среднем на ежегодное накопление в основные и оборотные фонды по пятилетнему плану предполагалось направлять около 1 / 3 всего национального дохода. Основным источником накопления должны были служить доходы обобществленного сектора (прибыль и рентные доходы государственных и кооперативных предприятий), удельный вес которых в общем объеме социалистического накопления увеличивался за пятилетие с 55,4% до 72,6%.
Пятилетний план предусматривал широкую программу социалистического обобществления. Главной задачей пятилетки было окончательное вытеснение капиталистических элементов и обеспечение победы социалистических форм хозяйства. Для осуществления этого было намечено направить 83,7% всех капиталовложений первого пятилетия для развития социалистического хозяйства города и деревни. Социалистическое сельское хозяйство должно было дать не менее 43% всей товарной продукции зерна; снабженческо-сбытовая кооперация должна была охватить 85% крестьянских хозяйств; по плану намечалось обобществить розничный товарооборот на 91%. Эти задания пятилетнего плана в области социалистического обобществления народного хозяйства были значительно расширены и дополнены уже в первом году пятилетки.
Исходя из указаний XV съезда партии, план определял оптимальные для конкретных условий того периода соотношения между ростом накопления и потребления. Индекс реальной заработной платы промышленных рабочих (с учетом снижения цен) по расчетам пятилетнего плана должен был увеличиться за пятилетие в 1,7 раза и превысить уровень 1913 г. более чем в 2 раза.
Несмотря на грандиозность заданий первого пятилетнего плана, это был реальный план и базировался он на объективных возможностях. Он был подготовлен первыми успехами в области индустриализации страны и кооперирования сельского хозяйства, тем трудовым подъемом, который охватывал все более широкие массы рабочих и крестьян. В развертывании индустриализации страны Советское государство опиралось на старые или обновленные заводы и фабрики, которые были уже освоены рабочими и инженерно-техническим персоналом и давали возможность осуществлять ускоренные темпы развития. К началу первой пятилетки имелись реальные возможности и для быстрого осуществления коллективизации сельского хозяйства. Широкое развитие получили простейшие виды кооперации; социалистическая промышленность уже могла в ближайшие годы снабжать деревню тракторами и сложными сельскохозяйственными машинами; создавались предпосылки для замены хлеба, производимого хозяйствами кулаков, производством товарного хлеба совхозами и колхозами и т. д.
Производственная и строительная программы первой пятилетки были значительно расширены в связи с ростом возможностей и преимуществ социалистического производства, которые раскрывались в ходе выполнения пятилетнего плана на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах. Выявляя новые возможности и преимущества растущей социалистической организации производства и новой техники, Коммунистическая партия и Советское правительство вносили значительные дополнения и уточнения в пятилетний план по линии расширения строительной программы, увеличения производственных заданий по ряду отраслей народного хозяйства, повышения темпов социалистического строительства и сокращения сроков выполнения заданий пятилетки.
В ходе борьбы за выполнение пятилетнего плана трудящиеся выдвинули лозунг «пятилетка в четыре года». Так, в конце 1929 г. была поставлена задача проведения сплошной коллективизации крестьянского хозяйства на основе принципа добровольности. Огромное значение имело решение партии и правительства о создании второй угольно-металлургической базы на Востоке страны - строительстве Урало-Кузнецкого комбината. Была поставлена и решена задача ликвидации безработицы и создания новых кадров. Коммунистическая партия и Советская власть выдвинули задачу более решительного подтягивания хозяйства отстающих национальных республик, районов. Был расширен план строительства металлургических заводов. В связи с обострением международной обстановки пятилетним планом намечалось расширение программы оборонной промышленности.
Особенно крупные изменения и дополнения к пятилетнему плану были внесены в области машиностроения. Задания пятилетнего плана по сельскохозяйственному машиностроению были удвоены. Дополнительно была намечена и осуществлена постройка ряда машиностроительных заводов-гигантов, ранее не предусмотренных планом, новых крупных авиационных и моторостроительных заводов и т. д. Было намечено и осуществлено развитие таких крупнейших производств, о которых не упоминалось в пятилетнем плане: производство комбайнов, гусеничных тракторов, электровозов, мощных паровозов, сложного оборудования для металлургии, мощных турбин, сложных приборов и инструментов точной механики, сверхтвердых сплавов, производство синтетического каучука и т. д.
Эти дополнительные задачи включались и в годовые планы (контрольные цифры) развития народного хозяйства СССР.
Осуществление пятилетнего плана, как уже указывалось, требовало преодоления громадных трудностей. Советская страна накануне первой пятилетки сильно отставала в технико-экономическом отношении от развитых капиталистических стран, необходимо было преодолеть это отставание в кратчайший срок. Это диктовало высокие темпы индустриализации страны.
Советский народ мог рассчитывать только на собственные силы и средства своей страны. Надо было идти на серьезные жертвы, экономить на всем, чтобы накопить необходимые средства для осуществления пятилетнего плана.
«Страна была поставлена перед выбором: либо пойти на сознательное ограничение уровня жизни людей и героическими усилиями, в кратчайший срок создать могучую экономику и укрепить свою обороноспособность, либо быть раздавленной объединенными силами реакции» 25 .
Трудности социалистического строительства усугублялись сопротивлением капиталистических элементов, которые еще играли известную роль в экономике страны. В 1928 г. в руках частного капитала находились примерно? розничного товарооборота и 1 / 6 промышленной продукции; кулаки производили около 1 / 5 товарного хлеба. С развертыванием социалистической реконструкции народного хозяйства капиталистические элементы усилили борьбу против советского строя, за срыв строительства социализма.
Одной из форм этой борьбы явились вредительство и саботаж некоторой части старой технической интеллигенции. Так, созданная бывшими шахтовладельцами и их прислужниками вредительская организация в Донбассе стремилась подорвать и вывести из строя главную «кочегарку страны». Участники подпольных контрреволюционных организаций «Промышленная партия», «Трудовая крестьянская партия» и меньшевистской группы «Союзное бюро», проникшие в хозяйственные и планирующие органы, пытались затормозить рост социалистического производства, ослабить экономическую и оборонную мощь страны. Ожесточенную борьбу против политики индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства вела и деревенская буржуазия (кулаки). Врагам социализма помогали троцкисты, правые оппортунисты и буржуазные националисты.
Капиталистическим элементам внутри страны оказывали помощь и поддержку иностранные империалисты, которые старались подорвать народное хозяйство Советской страны путем экономической блокады, организации вредительства и т. п. Империалистические страны чинили препятствия развитию внешней торговли СССР, принимали запретительные меры против советского экспорта и затрудняли импорт оборудования. Советская страна находилась под угрозой военного нападения, что вызывало увеличение расходов на оборону страны.
В таких условиях в 1928-1932 гг. в СССР развернулось наступление социализма против капитализма по всему фронту, которое увенчалось полным успехом. Пятилетний план развития народного хозяйства был осуществлен досрочно - в четыре года и три месяца (табл. 3).
Таблица 3
Основные показатели темпов роста и структуры народного хозяйства в первой пятилетке *
| 1928 г. | 1932/33 г. план | 1932 г. фактические показатели | 1932 г., % к 1932/33 г., по плану | 1932 г., % к 1928 г. | Прирост в среднем за год, % | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Национальный доход (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. | 24,4 | 49,7 | 45,5 | 92 | 186 | 16,8 |
| Капитальные вложения в народное хозяйство (в ценах соотв. лет), млрд. руб. | 64,4 | 60,0 | 93 | - | - | |
| В том числе | ||||||
| в обобществленный сектор | 46,9 (за 5 лет) | 52,5 (за 4? г.) | 112 (за 4? г.) | - | - | |
| Валовая продукция фабрично-заводской промышленности (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. | 15,8 | (за 5 лет) 36,6 | (за 4? г.) 36,8 | (за 4? г.) 96,4 | 233 | 23,5 |
| Группа «А» | 7,0 | 17,4 | 20,6 | 109,8 | 293 | 31,0 |
| Группа «Б» | 8,8 | 19,2 | 16,2 | 84,4 | 184 | 16,5 |
| Грузооборот железнодорожного транспорта, млрд. т-км | 93,4 | 162,7 | 169,3 | 102,1 | 181 | 16,0 |
| Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, млн. чел. | 11,6 | 15,8 | 22,9 | 145,5 | 198 | 18,6 |
| В том числе | ||||||
| в промышленности | 3,5 | 4,6 | 6,8 | 148,4 | 193 | 17,9 |
| Производительность труда в промышленности, % | 100 | 210 | 141 | - | - | 9,0 |
* «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1. M., 1930, стр. 85, 129-148. «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., Госпланиздат, 1934, стр. 21, 31, 252-254, 267-268.
Эта историческая победа была достигнута благодаря героическому труду рабочих, крестьян и интеллигенции, правильной политике и организаторской работе Коммунистической партии и Советского государства, благодаря преимуществам советского строя. Диктатура пролетариата, руководящая роль Коммунистической партии, новые, социалистические производственные отношения - коллективизм, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь свободных от эксплуатации работников, активность и самоотверженность трудящихся масс, соревнование и ударничество - явились той главной и решающей силой, которая определила победу первой пятилетки.
Осуществление пятилетнего плана в таком объеме при ограниченных хозяйственных и культурных предпосылках, какими располагала страна накануне пятилетки, требовало величайшей организованности и всемерного развития активности трудящихся масс. Партия сделала великий хозяйственный план знаменем борьбы за социализм. Программа построения фундамента социализма укрепила уверенность рабочего класса в победном исходе социалистического строительства и вызвала производственный энтузиазм, укрепила в нем сознательную дисциплину и чувство ответственности.
«По важности и сложности задач, новизне и глубине социально-экономических процессов, темпам и масштабам социалистического строительства это был один из труднейших периодов в деятельности партии. По смелости замыслов и творческому разрешению практических вопросов, гигантскому размаху политической и организационной деятельности партии, богатству форм и методов ее работы, высокой активности и беспримерной самоотверженности трудящихся масс в строительстве социализма это был поистине героический период в истории партии и советского народа» 26 .
Решающую роль в успешном выполнении плана первой пятилетки сыграли активность и самоотверженность, энтузиазм и инициатива миллионных масс рабочих и колхозников, инженерно-технических работников.
«Советские люди, - отмечалось в тезисах ЦК КПСС к 50-летию Октября, - не жалели сил, сознательно шли на лишения, показывали образцы мужества и самоотверженности в труде во имя преодоления экономической отсталости страны и превращения ее в могучую социалистическую державу» 27 .
Характерной чертой периода первой пятилетки явился пафос нового строительства . «Первая пятилетка, - подчеркивается в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г., - была пятилеткой строительства новых заводов, представляющих новую техническую базу промышленности для реконструкции всего народного хозяйства, пятилеткой строительства новых предприятий в земледелии - колхозов и совхозов, представляющих рычаг для организации всего сельского хозяйства на началах социализма» 28 . Во всех концах Советской страны возникали новые города и рабочие поселки, строились школы, клубы, больницы.
Советская страна, строившая социализм в капиталистическом окружении, вынуждена была развивать у себя все отрасли современного машинного производства. Были заново созданы многие отрасли тяжелой индустрии на основе достижений науки и техники.
В невиданно короткий срок СССР превратился в передовую индустриальную державу. Была создана тяжелая промышленность. Произошли прогрессивные сдвиги в структуре промышленности путем форсированного развития машиностроения и создания системы других отраслей тяжелой промышленности. В итоге первой пятилетки возникли такие отрасли индустрии, как тракторостроение, автомобилестроение, станкостроение, авиационная промышленность, приборостроение, сельскохозяйственное машиностроение, производство электроферросплавов, алюминиевая, химическая. Коренным образом были реконструированы нефтяная промышленность, черная металлургия и другие отрасли тяжелой индустрии.
В итоге первой пятилетки в СССР была создана собственная передовая индустриальная база для реконструкции всего народного хозяйства, тяжелая индустрия. На Востоке страны успешно строилась новая угольно-металлургическая база, создавались новые базы промышленности в Средней Азии и Западной Сибири. Всего за годы первой пятилетки было введено в действие свыше 1500 новых фабрик и заводов.
Первая советская пятилетка характеризуется серьезными достижениями в области электрификации страны. В эти годы была проведена основная работа по осуществлению плана ГОЭЛРО. В 1930 г. было достигнуто намеченное планом электрификации России удвоение довоенного уровня промышленного производства. В 1931 г., когда истекал минимальный - 10-летний - срок осуществления плана ГОЭЛРО, был достигнут заданный уровень его по выработке электроэнергии. Мощность электростанций СССР за годы первой пятилетки возросла почти в 2,5 раза, а выработка электроэнергии - в 2,7 раза. При этом удельный вес районных электростанций в 1932 г. увеличился до 67,9% против 40% в 1928 г.
Пятилетняя программа промышленного производства за 4? года была выполнена на 93,7%. Недовыполнение общей программы пятилетки по промышленности было вызвано необходимостью переключить в 1932 г. ряд заводов на оборонное производство в связи с обострением международного положения и угрозой военного нападения на СССР. В целом промышленное производство увеличилось за четыре года и три месяца первой пятилетки более чем в 2 раза.
Социалистические производственные отношения и плановое ведение хозяйства обеспечили в тот период развитие промышленности такими высокими темпами, каких не знало ни одно капиталистическое государство.
Основные силы и средства страны в первой пятилетке сосредоточивались на строительстве тяжелой индустрии. Если в целом основные фонды промышленности СССР за пятилетие удвоились, то фонды тяжелой индустрии за это время выросли в 3 раза. В области тяжелой промышленности пятилетний план за 4? года был выполнен более чем на 109%. Производство средств производства развивалось гораздо более быстрыми темпами, чем производство предметов потребления. Среднегодовой темп роста продукции первого подразделения в промышленности составил 28,5%, а второго - 11,7%. Первое подразделение - производство средств производства - в целом за годы пятилетки выросло в 2,7 раза, а второе - увеличилось на 56%.
Изменилась структура промышленного производства - соотношение между производством средств производства и производством предметов потребления. К концу первой пятилетки удельный вес первого подразделения в валовой продукции всей промышленности поднялся до 53,4% против 39,5% в 1928 г. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза, в 7 раз превысив уровень 1913 г., а ее доля в общей продукции промышленности повысилась до 25% против 6,8% в 1913 г.
Все это укрепило экономическую независимость страны - Советский Союз получил возможность решающую часть необходимого оборудования производить на своих собственных предприятиях.
В итоге первой пятилетки произошли глубокие изменения в структуре народного хозяйства, сложились новые пропорции между его основными отраслями. Удельный вес промышленной продукции в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства поднялся с 51,5% в 1928 г. до 70,7% в 1932 г. Советский Союз из страны аграрной превратился в индустриально-колхозную державу. По удельному весу промышленности в валовой продукции всего народного хозяйства Советский Союз выдвинулся в первые ряды наиболее развитых в технико-экономическом отношении стран.
Социалистическая промышленность явилась основой социалистической реконструкции всего народного хозяйства, базой перевода мелкотоварного крестьянского хозяйства на путь крупного коллективного производства. За короткий срок было организовано более 200 тыс. колхозов и 5 тыс. совхозов, создана широкая сеть (около 2,5 тыс.) государственных машинно-тракторных станций. К концу 1932 г. совхозам и колхозам принадлежало почти 78% посевных площадей вместо 17,5% по пятилетнему плану. Совхозы и колхозы давали 84% товарного зерна вместо 43% по плану. СССР из страны мелкокрестьянской превратился в страну крупного социалистического сельского хозяйства. На базе сплошной коллективизации завершалась ликвидация кулачества как класса.
Основные социально-экономические итоги первой пятилетки характеризуют данные табл. 4 29 .
Таблица 4
Выполнение важнейших заданий первого пятилетнего плана
| Исходный год для пятилетки | Пятилетний план | Выполнение за 4,25 года | |
|---|---|---|---|
| Социалистическая индустриализация | |||
| Рост промышленной продукции за 5 лет (последний год пятилетки, в % к исходному году) | - | 230 | 224 |
| Удельный вес тяжелой промышленности | 44,4 | 47,5 | 54,1 |
| Удельный вес цензовой промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства | 46 | 58,5 | 70,7 |
| Социалистическое обобществление | |||
| Удельный вес социалистического сектора | |||
| в промышленности | 79,5 | 92,4 | 99,5 |
| в сельском хозяйстве | 1,8 | 14,7 | 76,1 |
| в розничном товарообороте | 75 | 91 | 100 |
| в национальном доходе | 44 | 66,3 | 93 |
| % коллективизированных крестьянских хозяйств | 1,7 | 20 | 61,5 |
| Доля совхозов и колхозов в товарной продукции зерна | 7,5 | 42,6 | 84 |
| Экономическая независимость | |||
| Удельный вес в поставках | |||
| отечественного оборудования | 67,5 | - | Более 90 |
| отечественных станков | 33 | - | 46 |
| Покрытие внутреннего потребления собственным производством | |||
| тракторов | 24,6 | - | 100 |
| хлопка | 66,8 | - | 98,4 |
| Занятость населения | |||
| Число безработных в городах, тыс. чел. | 1133 | 511 | - |
| Аграрное перенаселение, млн. чел. | 8,5 | 2,6 | - |
В итоге первой пятилетки в СССР был построен фундамент социалистической экономики - созданы база тяжелой социалистической индустрии и крупное социалистическое коллективное сельское хозяйство. Социалистический уклад стал преобладающим во всем народном хозяйстве. В торговле и промышленности были полностью вытеснены капиталистические элементы, социализм стал единственной формой хозяйства. После коллективизации более 60% крестьянских хозяйств социалистическая система стала господствующей силой и в сельском хозяйстве. Промышленность и сельское хозяйство сомкнулись на единой социалистической основе. Была ликвидирована в основном многоукладность в экономике, социалистическая собственность в двух ее формах - государственной и кооперативно-колхозной, стала господствующей. Коренным образом изменилось соотношение между классами, основной вопрос «кто - кого» был решен в пользу социализма в городе и деревне 30 .
Коренные преобразования в области мелкой промышленности привели к тому, что к концу пятилетки свыше 1,5 млн. человек, или? всех кустарей и ремесленников, вступили в промысловые кооперативы, стали работать на социалистических предприятиях.
В итоге бурного роста крупной машинной индустрии в годы пятилетки численно вырос и окреп рабочий класс, повысилась его ведущая роль в советском обществе. В результате массовой коллективизации в деревне формировался социалистический класс - колхозное крестьянство. На новой социалистической основе укрепился союз рабочих и крестьян. Росла советская народная интеллигенция.
Социалистическая реконструкция сельского хозяйства ликвидировала противоречие между социалистической промышленностью, базирующейся на общественной собственности и развивающейся по законам расширенного социалистического воспроизводства, и отсталым мелкотоварным крестьянским хозяйством, которое развивалось на общественной земле, но при частной собственности на остальные средства производства. Победа колхозного строя открыла дорогу социалистическому расширенному воспроизводству, применению современной науки и техники, неуклонному развитию производительных сил, непрерывному росту производства в сельском хозяйстве.
В 1932 г. в сельском хозяйстве СССР было уже 148 тыс. тракторов вместо 27 тыс. в 1928 г., сельское хозяйство получило много других машин и орудий производства. За четыре года первой пятилетки посевные площади были расширены на 21 млн. га, стало увеличиваться производство сырья и продовольствия. Вместо 500-600 млн. пуд. товарного зерна, заготовлявшегося в годы преобладания индивидуального крестьянского хозяйства, государство после победы колхозного строя получило возможность заготовлять ежегодно 1200-1400 млн. пуд. товарного зерна. Одновременно значительно увеличились заготовки технических культур. Однако сельскохозяйственное производство в целом еще отставало от потребностей населения в продовольствии и промышленности в сырье - первая пятилетка была для сельского хозяйства периодом коренной перестройки и создания предпосылок для непрерывного роста производства в будущем.
В итоге социалистических преобразований в СССР сложились новые отношения между промышленностью и сельским хозяйством. В отличие от капитализма, характерной чертой которого является усугубление противоположности между городом и деревней (что составляет одну из причин нарушения пропорциональности между отраслями народного хозяйства), в условиях социализма была ликвидирована противоположность между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством. Экономические взаимоотношения социалистического города и социалистической колхозной деревни основаны на общности интересов рабочего класса и колхозного крестьянства.
В новых условиях экономическая смычка между промышленность) и сельским хозяйством приобрела по преимуществу производственный характер; промышленность главное внимание сосредоточивала на производственном обслуживании сельского хозяйства (снабжение тракторами и другими машинами, удобрениями и т. д.), помогая развертывании крупного коллективного социалистического хозяйства в деревне. Победа социализма потребовала дальнейшего укрепления торговой смычки, делающей прочной и неразрывной связь между городом и деревней.
Значительными были достижения транспорта. Но из-за слабой технической базы транспорт в первой пятилетке еще отставал от потребностей народного хозяйства.
Победа социализма в народном хозяйстве сопровождалась развертыванием советской торговли - торговли без капиталистов и спекулянтов За годы первой пятилетки значительно выросла государственно-кооперативная торговая сеть. Социалистическое государство стало располагать большими фондами товаров, которые пускались в оборот по твердым ценам на организованном рынке, имевшем решающее значение в товарообороте страны.
Но в эти годы советское общество не могло одновременно с созданием и всемерным развитием тяжелой индустрии развивать в необходимых размерах легкую и пищевую промышленность, производство товаров широкого потребления. В первой пятилетке предметов широкого потребления было произведено меньше, чем требовалось для удовлетворения потребностей населения; существовали известные затруднения и ограничения народного потребления. Это было неизбежно: перед лицом реальной опасности нападения извне нельзя было отодвигать или замедлять темпы индустриализации страны.
В интересах социалистической индустриализации страны потребовалось внести изменения в распределение национального дохода. Если в 1925/26 г. доля накопления в национальном доходе составляла 15,9%, то в 1927/28 г. она поднялась до 21,3%, а в 1932 г. - до 26,9%. Национальный доход к концу первой пятилетки достиг 45,5 млрд. руб. вместо 21 млрд. руб. в 1913 г. Высокие темпы и результаты расширенного воспроизводства в годы первой пятилетки определялись ростом в 1,9 раза национального дохода страны. В плановом порядке он перераспределялся главным образом в интересах социалистического накопления при некотором абсолютном росте потребления.
Развитие и укрепление социалистической собственности и социалистических производственных отношений, социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства создали реальную возможность непрерывного развития и совершенствования общественного производства на базе высшей техники, расширили и укрепили средства для осуществления главной цели социалистического производства.
В итоге первой пятилетки были созданы условия для неуклонного подъема благосостояния трудящихся. Накануне первой пятилетки в нашей стране насчитывалось свыше 1 млн. безработных. В итоге социалистических преобразований безработица была навсегда ликвидирована. Это явилось одним из основных завоеваний первой советской пятилетки. За эти годы численность рабочих и служащих в крупной промышленности увеличилась вдвое, значительно выросли заработная плата и фонд социального страхования. После перехода в колхозы крестьянство избавилось от кулацкой кабалы и обнищания; в колхозах бедняки и низшие слои середняков поднялись до положения обеспеченных людей.
Важной составной частью создания фундамента социалистической экономики явился подъем культурно-технического уровня трудящихся. Марксизм-ленинизм исходит из того, что трудящийся человек, овладевающий техникой, создающий новые орудия и средства производства, - решающая производительная сила общества. Поэтому подготовка квалифицированных кадров, умеющих освоить и развивать новую технику, добиваться высокой производительности труда, была одной из сложных проблем, которую Советскому государству пришлось решать одновременно с созданием материально-технической базы. Культурно-технический уровень большинства рабочих, приходящих из деревни, был недостаточным для того, чтобы полностью использовать передовую технику. Поэтому задачи культурной революции были тесно связаны с борьбой за построение фундамента социалистической экономики.
Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства сопровождались значительным расширением культурной базы, ростом квалифицированных рабочих кадров и специалистов. Число учащихся в высших учебных заведениях в СССР в 1932/33 г. увеличилось в 3 раза по сравнению с 1927/28 г., а число учащихся в техникумах - более чем в 3 раза; удвоилось число учащихся в начальных школах.
Особенно значительный хозяйственный и культурный рост происходил в национальных республиках и областях, которые с братской помощью русского народа быстро преодолевали экономическую и культурную отсталость, унаследованную от буржуазно-помещичьего строя. Если объем промышленного производства по старым промышленным районам СССР возрос в первой пятилетке в 2 раза, то в национальных республиках и областях он увеличился в 3,5 раза. Эта линия на ускоренную индустриализацию национальных республик и областей проводилась и в дальнейшем.
В ходе выполнения пятилетки упрочилась дружба народов. Превращение СССР в индустриально-колхозную державу - результат героических усилий всех народов Советской страны.
В первой пятилетке были осуществлены серьезные изменения в территориальном размещении промышленности, приближение ее к источникам сырья и топлива, к районам потребления продукции. В восточных районах страны начала развиваться топливная и металлургическая промышленность, машиностроение, легкая промышленность, производство технических культур в сельском хозяйстве, расширялась сеть железных дорог и т. д. Таким образом изменялись прежние и складывались новые пропорции между экономическими районами страны. Уже в 1933 г. Урало-Кузнецкий металлургический комбинат давал 1 / 5 часть всей добычи угля в стране, больше? выплавки чугуна, почти 1 / 3 добычи руды, 1 / 6 часть производства кокса и почти? продукции основной химии.
Социалистическая индустриализация и коллективизация сельского хозяйства значительно укрепили обороноспособность СССР. После осуществления первой пятилетки Советский Союз был способен производить в массовом масштабе современную технику и вооружение для обороны страны.
Всемирно-исторические итоги первой пятилетки наглядно и убедительно показали, что социалистическая плановая система хозяйства обладает огромными преимуществами перед капиталистической системой хозяйства с ее анархией производства и кризисами.
В годы, когда Советская страна успешно осуществляла грандиозное хозяйственное строительство, добивалась невиданного доныне роста общественного производства, капиталистические страны были потрясены глубочайшим экономическим кризисом. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вызвал огромное падение производства. В США объем промышленной продукции в 1932 г. сократился почти вдвое по сравнению с 1929 г., в Германии - на 40%. В капиталистическом мире на десятки миллионов увеличилась армия безработных; только в США насчитывалось 15-17 млн. безработных. Экономический кризис тех лет отличался громадной разрушительной силой; только Соединенным Штатам Америки он обошелся в 300 млрд. долл. потерь в продукции.
Величайшие достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о нереальности пятилетнего плана. Советский пятилетний план встретил широкий отклик в самых разнообразных слоях капиталистических стран. Трудящиеся массы выражали сочувствие начинаниям и успехам социалистического строительства, оказывали поддержку рабочему классу СССР - своей «ударной бригаде». Буржуазия и ее прислужники объявляли советский пятилетний план «фантазией» и «утопией», предсказывали его провал. Жизнь посрамила буржуазных и реформистских критиков советской пятилетки.
В период временной стабилизации капитализма в буржуазных странах сочинялись всевозможные теории «организованного капитализма», бескризисного развития и процветания («просперити») капиталистической экономики. Тогда буржуазные экономисты и политики уделяли мало внимания «большевистским экспериментам» планирования народного хозяйства СССР. Сообщения о первом пятилетнем плане вызвали огромный интерес во всех капиталистических странах. Советский пятилетний план появился в то время, когда капиталистический мир был потрясен небывалым по глубине и разрушительности экономическим кризисом, когда этот кризис наносил наиболее сильные удары по США - главной стране капитализма, разрушая буржуазный миф о вечном «просперити» и «американской исключительности».
Советская пятилетка в действии показала всему миру, что социалистическая плановая экономика свободна от кризисов и безработицы, что она может обеспечить непрерывный рост производства. В этих условиях буржуазные экономисты и реформисты стремились умалить успехи плановой экономики СССР, начали сочинять теории и проекты планирования капиталистического хозяйства. Этими разговорами о планировании буржуазия и ее прислужники старались отвлечь народные массы от борьбы против капитализма, заразить их иллюзиями о возможности «оздоровления» капитализма, мирного преобразования его в новое общество с плановым ведением хозяйства. Под маской широковещательных «планов» о полной занятости и т. п. буржуазные правительства помогали монополиям усиливать наступление на трудящиеся массы, перекладывали на них бремя кризиса; монополиям оказывалась огромная помощь за счет налогоплательщиков.
«После победы Великой Октябрьской социалистической революции ни одно событие в мире не вызывало, пожалуй, такого интереса и таких многочисленных откликов, как первая пятилетка. Удастся или нет большевикам осуществить ее? Этот вопрос волновал не только друзей Советского Союза, но и его врагов» 31 .
Под влиянием неоспоримых успехов советской пятилетки даже некоторые буржуазные ученые и политические деятели вынуждены были признать огромное значение пятилетнего плана строительства социализма.
Так, проф. С. Харпер в июне 1931 г. писал: «что Советская Россия благодаря новейшему развитию сделалась, по крайней мере эмоционально, важным фактором в мировых делах - ясно. Год тому назад пятилетний план вызвал лишь небольшое любопытство и порядочный скептицизм. Сейчас он вызывает порядочную истерию, но и также и значительно большую долю подлинного интереса к себе и к принципам, которые он представляет». Известный буржуазный политик Ллойд Джордж отметил, что если советский опыт преобразования общества потерпит неудачу, то коммунизм будет упразднен на поколения и умрет. Если же на «его долю достанется успех, то тем самым коммунизм вступает в круг идей, осуществимость которых доказана, и с которым серьезно придется считаться поэтому народному хозяйству и социальному исследованию» 32 .
Достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о провале пятилетнего плана. Битой оказалась ставка мировой буржуазии на финансовый срыв, недостаток кадров. Рухнули надежды на то, что «костлявая рука голода» сорвет выполнение плана. Не сбылись и надежды на разрыв союза пролетариата с середняком.
Успешное выполнение основной задачи первой пятилетки - построение фундамента социалистической экономики - имело огромное международное значение. «В обстановке развала экономики капиталистических стран при небывалом росте в этих странах безработицы, нищеты, голода - выполнение пятилетки в СССР не в пять, а в четыре года (точнее, в четыре года и три месяца) есть факт, наиболее выдающийся в современной истории» 33 , - отмечалось в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г.
Создавая фундамент социалистической экономики, рабочий класс, трудовое крестьянство и интеллигенция СССР под руководством Коммунистической партии выполняли не только свой патриотический, но и интернациональный долг. Великие завоевания пятилетки показывали, каких успехов может достигнуть страна, где власть принадлежит рабочему классу и трудовому крестьянству, где господствует общественная собственность на средства производства, а народное хозяйство развивается планомерно, в интересах трудящихся 34 .
Из книги Советская экономика в 1917-1920 гг. автора Коллектив авторов2. Основные задачи первого плана великих работ и его роль в развитии теории планирования Ленинский план электрификации России - первый в мире план, в котором общее положение марксизма о крупной машинной индустрии как материальной основе социализма было воплощено в
Из книги Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926-1932 гг.) автора Коллектив авторов1. Задачи финансовой политики в реконструктивный период. Финансовая программа первой пятилетки и ее выполнение Вступление страны в реконструктивный период поставило перед советской системой финансов и кредита чрезвычайно сложные задачи. Предстояло исключительно за
автора Коллектив авторов1. Задачи второго пятилетнего плана, принципы и организация его разработки После построения фундамента социалистической экономики в течение 1926-1932 гг. Советскому государству предстояло завершить социалистическое преобразование всего народного хозяйства, создание
Из книги Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933-1937 гг.) автора Коллектив авторов2. Основные итоги второй пятилетки. Завершение построения материально-технической базы социализма В ходе выполнения плана второй пятилетки реализовался принцип сочетания перспективного и текущего планирования народного хозяйства. Годовые планы, составляемые в
Из книги Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933-1937 гг.) автора Коллектив авторов1. Основные черты финансовой программы второй пятилетки Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР, утвержденный XVII съездом ВКП(б), определил новые задачи социалистического строительства, завершение технической реконструкции всего народного хозяйства и
Введение
Глава 1.
Глава 2.
Заключение
Литература
Приложение
Введение
Моя работа посвящена пятилетним планам развития народного хозяйства СССР или проще говоря пятилеткам. Начало не самое интересное для реферата, но постойте, может я смогу привлечь ваше внимание к этой теме. Что мы знаем об СССР и его становлении? Это государство начавшее свое существование в 1922 году и прекратившее его в 1991. Началом становления СССР была революция 1917 года, повлекшая за собой смену власти. Радикальный переход от российской абсолютной монархии к временному правительству и затем к Коммунистической партии Советского Союза. Актуальность работы заключается в том, что СССР пятилетки повлияли не только на экономическое, но и на социально-общественную сферы, и это влияние я и буду рассматривать. Данный период нашей страны представляет собой огромное поле для изучения. Не зря сотни российских и зарубежных историков по сей день выпускают книги, описывающие то время, привнося свои суждения в них. Одной из таких книг стала В.М. Симчера "Развитие экономики России за 100 лет". Именно из нее я взяла статистические данные за время проведения пятилеток. Так же за дополнительной информацией я обратилась к учебному пособию "История мировой экономики". И еще одним незаменимым источником информации для меня стал сайт #"justify">пятилетка советский союз экономический
Глава 1
Прежде всего нужно разобраться, что такое пятилетки. Пятилетки - это пятилетний план экономического и социального развития СССР - главная форма планирования развития народного хозяйства, совершенствования экономических и социальных отношений в стране, основа организации хозяйственной деятельности министерств и ведомств, всех звеньев управления.
Так же стоит заметить, что при разработке пятилетнего плана обеспечивается его соответствие с требованиями объективных экономических законов социализма: эти законы основываются на современных достижениях и перспективах развития науки и техники с учетом потребностей общественности и возможностей их удовлетворения. Пятилетние планы были утверждены в 1928 году. В пятилетках определяются следующие задачи: определение темпа роста производства, внедрение новейших технологий в народное хозяйство, развитие концентрации, расширение кооперированного производства, рациональное размещение производственных сил, развитие зарубежных экономических связей, мероприятия по повышению материального благосостояния и культурного уровня народа и решению имеющихся социальных проблем, а также действий по совершенствованию планирования и хозяйствования.
Одними из важнейших требований к содержанию пятилетки относятся: повышение эффективности общественного производства за счет ускорения темпов роста технического прогресса, также финансовых и трудовых ресурсов; снижения себестоимости продукции; роста производительности труда; повышение производственных мощностей; сокращение затрат на сырье и топливо; сокращение материалов на единицу продукции; повышение качества продукции и услуг и др. особенностей.
Цели и задачи пятилеток расписаны в годовых народно-хозяйственных планах с учетом экономического положения в стране, изменений потребностей общества, финансовых и материальных ресурсах. Пятилетний срок оказался оптимальным для среднесрочных поставленных планов, хотя некоторые пятилетки были выполнены раньше срока. Это объясняется сильной сплоченностью народа, желающего трудиться на благо своей страны. Добиться такого эффекта помогло проведение форсированной индустриализации и коллективизации. Установление тоталитарного режима. Подавление свободомыслия и инакомыслия.
Пятилетние планы разрабатывались в два этапа. Первый этап включает в себя разработку и прогнозирование основных направлений в развитии народного хозяйства на пять лет вперед. Задача состоит в том, чтобы выявить проблемы, с которыми можно столкнуться при реализации плана и исключить их еще до его реализации. В прогнозировании участвуют научные и технические учреждения, которые следят за такими показателями как рост населения, рост трудовых ресурсов, запасы полезных ископаемых. Предложения к проекту готовят союзные республики, производственные объединения, министерства, а также местные советские органы. Их предложения и составленные прогнозы по выполнению пятилетнего плана являют собой основу для разработки Государственным плановым комитетом Совета Министров СССР проекта основных направлений развития народного хозяйства СССР. Все полученные ранее данные вносятся в проект Директив съезда КПСС. Далее проект Директив рассматривается ЦК КПСС и выносится на обсуждение, после чего его результаты будут рассматривать на следующем съезде КПСС. Директивы являются программой, которая поможет осуществить экономическую политику партии, решить социально-экономические и научно-технические проблемы за пять лет.
Второй этап заключается в том, чтобы распределить поставленные цели по времени их выполнения и разделить их между союзными республиками. Задания между министерствами и союзными республиками распределяет Госплан СССР. Он же и предоставляет сбалансированный пятилетний план правительству СССР. Далее проект находится в руках Советов Министров СССР, и уже они вносят изменения и поправки в пятилетний план, после чего отправляют его в Верховный Совет СССР, откуда уже план вступает в силу. Далее задачи проекта доводятся до исполнителей.
Подведем итоги первой главы. Пятилетка - это сложноорганизованный проект направленный на улучшение социальной, экономической, технической, промышленной, а так же других сферах в СССР. От начала проекта и до стадии реализации пятилетний план постоянно проходит проверки различными ведомствами, отвечающими за успешное выполнение плана. Пятилетний план воплощает в себе экономическую и социальную политику КПСС.
В следующей главе я представлю на подробное рассмотрение каждый пятилетний план. Отвечу на главный вопрос: "Чего удалось достичь СССР за годы пятилеток?". А также подробно представлю отчет о поставленных мною задачах.
Глава 2
Эту главу я начну с описания каждой пятилетки. Большее внимание я уделю первой, второй и третьей пятилетки, так как именно по моему мнению они являются основополагающими дальнейшему экономическому развитию. Именно года с 1929 по 1941 г. были одними из самых сложных в истории СССР. Это не только проблемы в хозяйственной сфере, но и проблемы в социальной.
Хотя некоторые пятилетние планы и были выполнены раньше срока, не все задуманное КПСС смогло воплотить в жизнь. Сейчас и рассмотрим, что удалось добиться в первой пятилетке.
Первая пятилетка (1928-1932 гг.)
Задачи которые были поставлены в первой пятилетки заключались в повышение роста промышленной продукции на 136%, производительности труда на 110%, снижение себестоимости продукции на 35%. Также в завершение таких построек как Днепрогэс и Турксиб к 1930 г. Было решено построить свыше 1200 заводов (по словам одного из делегатов V съезда Советов, при утверждении этих планов создавалось впечатление, что Рыков сидит на огромном сундуке с деньгами и раздает заводы всем, кто пожелает). Преимущество отдавалось тяжелой промышленности, именно в нее вложили 78% бюджета. Несмотря на чрезмерное повышение производительности продукции, на шестнадцатом съезде партии было принято выполнить задуманное в четыре, а не пять лет. Следовало ожидать, что не всем планам было дано осуществиться. К 1930 году было заморожено строительство сотни объектов. Не хватало сырья, технического оборудования и рабочей силы. Из-за нехватки ресурсов было решено передать их распределение в руки административных структур. Именно они решали, какое предприятие и в какой очередности получит необходимые им материалы. Конечно, это привело к упадку многих предприятий, которые стояли в конце списка, так как не были задействованы главным образом в пятилетнем плане. Предприятия, которые первыми получали все им необходимое, такие как: металлургический комбинат в Кузнецке и Магнитогорске, тракторные заводы в Харькове и Челябинске и тд., являли собой пример всей стране в производстве.
Система приоритетов сработала, но она не была выходом в сложившейся ситуации, скорее это была полумера, которая не дала развалиться экономике СССР в начале 30-ых г. двадцатого века. Еще одной проблемой являлся недобор квалифицированных кадров. Эту проблему себе создала сама партия. С 1928 по 1931 гг. была развернута кампания против "буржуазных специалистов". Такое решение было принято, чтобы укрепить власть своей партии в стране, так как почти 80% высшего руководства занимали свои посты еще при старой власти. В общей сложности за это время было "зачищено" около 300 тыс. рабочих. И это 300 тыс. квалифицированных рабочих. Власть на предприятия стала принадлежать главному директору (обязательно члену партии), и образование "таких" директоров обычно не превышало и начального. На ответственные посты выдвигались рабочие-коммунисты.
Добавим ко всему этому массовые аресты устроенные из-за "саботажа на рабочих местах". Если предприятие не выполняло план, то ответственность ложилась не только на главу предприятия, но и на всех его работников. Из этого я делаю вывод, что на предприятиях создавалась атмосфера страха и гнета.
Что же можно вынести положительного из первой пятилетки? А то что не смотря на потерю квалифицированных кадров, правительство партии создало учреждения по повышению квалификации рабочих. Так с 1928 по 1932 гг. число обучающихся на рабочих факультетах увеличилось с 50 тыс. до 285 тыс. Примерно 660 тыс. рабочих-коммунистов "отошли от станка" и заняли более высокие должности или же ушли на курсы повышения квалификации. КПСС обещала продвижение по службе тем рабочим-коммунистам, которые получат соответствующее образование, тем самым набирая более квалифицированных рабочих. Таким образом, кампания по выдвижению новых рабочих на ответственные посты, состоящих в коммунистической партии, прошла успешно. Ввиду этого изменилось лицо рабочего класса. Также исчезла безработица в рабочем классе. На промышленных и строительных предприятия число рабочих выросло с 3,7 млн. до 8,5 млн.
В 1930 г. началась массовая миграция крестьян в города на предприятия, которая повлекла за собой новые проблемы. В общих чертах это понижение производительности труда, из-за новых неквалифицированных рабочих.
Увеличение текучести кадров, погромы, производственный травматизм - все это влекло к бракованной продукции, в следствии чего к невыполнению пятилетнего плана.
Но вовремя принятые меры смогли урегулировать проблему. Вновь были призваны специалисты старой школы. На предприятиях были введены внутренние паспорта, для сокращения текучести кадров и неявки на рабочее место и сдельная зарплата. Ужесточились меры наказания за прогулы. Это не весь список мер, которые вели к новому общественному строю для поднятия экономики государства. Как и было задумано пятилетний план был выполнен за 4 года и 3 месяца.
На мой взгляд, не смотря на столь переменное экономическое положение в стране, первый пятилетний план смог добиться некоторых успехов, хоть и не тех, что были поставлены. В таблице указаны запланированные показатели до поправки, которая их увеличила в разы. (см. табл. №1.)
Таблица №1.
Показатели в натуральных выраженияхЗапланировано (по оптимальному варианту) Фактически достигнуто в1932 годуЭлектроэнергия, млрд. квт. ч. 2213,2Уголь, млн. т7564,0Нефть, млн. т. 2221,4Чугун, млн. т106,2Минеральные удобрения, млн. т80,3Сталь, млн. т10,45,9Автомобили, тыс. шт10023,9Трактора, тыс. шт5548,9Комбайны, тыс. шт4010Хлопчатобумажных тканей, млн. м47002694Шерстяных тканей, млн. м27088,7Сахарного песка, тыс. т2600828Объем промышленной продукции2,8 раз2,8 раз
Плановый среднегодовой темп прироста на 1928 - 1932 гг. фактический составил 11,9, что в итоге составляет 41% выполнения плановых заданий.
Стоит заметить еще три фактора:
Производству товаров легкой промышленности не уделялось столько внимания и план был выполнен только на 70%.
Объем капиталовложений в промышленность по отношению к валовому национальному продукту за пять лет увеличился в 3,5 раза. Правда, в ущерб уровню жизни народа.
Также целью стояло увеличение производительности труда на 110%, но этот показатель не сдвинулся (по некоторым данным даже упал на 8%).
Рассмотрев первый пятилетний план, я перейду ко второму.
Вторая пятилетка (1933-1937 гг.)
По окончанию первой пятилетки был уже скорректирован новый пятилетний план. Научившись на горьком опыте предыдущей пятилетки, в новом проекте не стали чрезмерно завышать планку по индустриализации страны. Правда новые показатели были выше предыдущих, но считалось, что после относительно удачной первой пятилетки, этот план удастся реализовать, так как он оказался более сбалансированным. Еще одним отличием от первой пятилетки являлось увеличение бюджета на легкую промышленность, это составило18,5% и 14,5% прироста в год. Основной упор был сделан на повышение уровня жизни за счет увеличения заработной платы и понижению на 35% розничной цены. Предполагалось поднять уровень потребления среди населения в два, три раза.
Были разработаны новые методы по индустриализации в стране. Тяжелая промышленность перешла на работу без дотаций, основываясь на примере Макеевского металлургического завода. В 1936 г. был расширен опыт экономического урегулирования. Народным комиссарам были разрешено распоряжаться средствами промышленного предприятия, также иметь счет в Государственном Банке, заниматься сбытом продукции. Но новая политика не означала легализацию частного капитала.
На промышленном производстве вводится отдельная оплата труда, где зарплата зависит от производительности. Это новая система по стимулированию рабочего класса, заставляла повышать свою квалификацию людей занятых на предприятии. Становится престижным быть специалистом в своей сфере. Главным мотивом является "догнать и перегнать развитые страны, чтобы доказать, что советский рабочий ничем не уступает рабочим других стран". Уже в 1935 г. был заметен результат такой политики, выражавшийся в росте производительности труда.
Без внимания и не остался рубль, была проведена политика по его укреплению. С первого января 1935 г. вышли из употребления карточки для хлеба, за ними первого октября того же года последовали карточки на мясо, жиры, сахарный песок и картофель. В январе 1936 была отменена система карточного распределения.
В это же время зарождается стахановское движение, заключающееся в узком распределение труда, когда каждый рабочий специализируется только на своей работе. Такое распределение в разы повышало качество и скорость выполнения плана. Стимулирование стахановцев было не только моральным, но и денежным, благодаря этому их число неустанно росло. Появляются "стахановсие школы", в которых более опытные рабочие передают свои знания менее опытным. Это еще один фактор повышения производительности труда.
К сожалению и вторая пятилетка не обошлась без своих минусов. Все еще использовался принудительный труд. После первой пятилетки количество заключенных только увеличилось и на конец второй пятилетки их число составляло 1 668 200 человек. Так же использовался труд спецпереселенцев. Такой труд можно было назвать почти что бесплатным. Стимулом для таких "рабочих" служило досрочное освобождение, материальное вознаграждение, медали и ордена. На мой взгляд именно такой труд и сыграл не последнюю роль в становление индустриализации. Свыше двух миллионов рабочих, которые работают, можно сказать, на одном только стимуле. Именно с их помощью были построены канал Москва - Волга, Магнитки и Беломорско-Балтийский канал. Конечно же результатом такого труда была высокая смертность.
Теперь обратимся к статистическим данным (таблица №3) см. приложение.
Из нее мы видим какой скачок был сделан за годы второй пятилетки по сравнению с окончанием первой.
Таблица №4.
ПятилеткаПлановый среднегодовой темп приростаСреднегодовой фактический темп прироста% выполнения плановых заданийВторая пятилетка20,914,670
Процент выполнения плановых заданий по сравнению с предыдущей пятилеткой увеличился на 29%. Как и в первой, так и во второй пятилетки не удалось добиться планового среднегодового темпа прироста, но все же удалось заметно его повысить.
Таблица №5
Оценка второго пятилетия
ПоказательРеализация плана по сравнению с 1932 г. Производительность трудаВыросла на 55%Строительная программаУпала на 4,1 %Объем капитального строительстваВозрос в 2,5 разаМашиностроение_____Электростроительство Прирост 1986 тыс. кВт. Каменноугольная промышленностьВыросла в 1,5 разаЧерная металлургияВозросла в 1,5 раза, против 2,3Пищевая промышленностьВыросла в 2,3 раза
Наблюдая за ростом показателей можно с точностью сказать, что экономическая политика СССР была на верном пути. Второй пятилетний план не повторил ошибок первого, но создал себе другие проблемы. Такие как снижение уровня жизни в колхозах, снижение темпов роста сельского хозяйства, многочасовые очереди за продовольствием и "блат". Но если закрыть глаза на все эти минусы, СССР создала мощный военно-промышленный комплекс. Вышла на первое место в Европе по объему продукции.
Теперь рассмотрим третью пятилетку.
Третья пятилетка (1938-1941 гг.)
Это последняя пятилетка о которой я расскажу более подробно, в дальнейших я приведу сухую статистику и на ее основание сделаю вывод за период с 1946 по 1991.
Начнем с того, что начало пятилетки выпало на начало Второй Мировой. На оборону пришлось выделить четвертую часть гос. бюджета. В 1940 г. ассигнования увеличили до 1/3, а в 1941 г. почти что до половины бюджета страны. Среднегодовые темпы роста военного производства по официальным данным составляли 39%. Выпуск танков был увеличен в два раза. Даже невоенные предприятия получали заказы на военную технику. Основным географическим положением новых заводов стал Урал, Сибирь и Средняя Азия.
Задача третьей пятилетки заключалась в том, чтобы догнать развитые страны по производству промышленной продукции на душу населения. Главным показателем стало качество, а не количество. Развивалась химическая промышленность и делались первые шаги в автоматизации производства. Всего за 3 года объем производства вырос на 34%, цифра близкая к выполнению пятилетнего плана, но недостаточная.
Новая проблема, которая застала врасплох, это нехватка квалифицированных кадров, потребность которых выросла по сравнению со второй пятилеткой. Так 2 октября 1940 г. была создана система по подготовке государственных трудовых резервов. Работников высшей и средней квалификации все так же учили институты и техникумы.
Образование стало более доступным. К 1940 г. число учебных заведений составляло 4600. Так же возросло число других культурных учреждений. Повысился уровень здравоохранения. По моему мнению все эти достижения перечеркивал голод, жилищный кризис и снижение покупательной способности. Заработная плата росла, но росла вместе с ценами. Несмотря на промышленный скачок, общество кормилось хуже, чем в 1913 г.
На 1940 г. число рабочих выросло до 23-24 млн. человек.
На начало зимы 1941 г. валовая продукция промышленности понизилась в 2,1 раза. Такой резкий скачок связан с оккупацией СССР немецкими войсками.
Третьему пятилетнему плану было суждено прерваться из-за войны. Рассмотрев третью пятилетку я делаю вывод, что правительство СССР хоть и строило планы на 5 лет вперед, но не заглядывало в будущее. В третьем пятилетнем плане возникла та же проблема с нехваткой квалифицированных кадров, что и в первом. Но также стоит заметит, что размещение новых промышленных заводов как можно дальше от линии фронта, сыграло важную роль во Второй Мировой войне. Даже после войны эти заводы продолжали функционировать и развиваться. И именно на них осваивалось производство новой военной техники.
Настало время перейти к остальным пятилетним планам. Вывод по каждому из них я представлю в заключение.
Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.)
К 1948 г. уровень промышленного производства удалось приблизить к довоенному. Вновь построили и восстановили более 6200 крупных промышленных предприятий. 1946 г. 25 декабря построен первый в СССР ядерный реактор.
В 1948 году построено здание первого атомного промышленного реактора "А" комбината №817 и 18 июня того же года запущен реактор "А". Успешное испытание первой советской атомной бомбы было проведено 29 августа 1949 года на построенном полигоне <#"center">Пятая пятилетка (1951-1955 гг.)
Задача - восстановление народного хозяйства. В СССР построено свыше 3000 крупных промышленных предприятий. Национальный доход вырос на 71%, объем продукции на 85%, объем продукции сельского хозяйства на 21%, капиталовложения в 1,9 раз.
Увеличился рост добычи угля. В Омске построен нефтеперерабатывающий комбинат. В 1952 г. открыт Волго-Донской судоходный канал. Построен крупнейший в мире газопровод Ставрополь - Москва. В оборот введено около 13 млн. гектаров новой земли.
Шестая пятилетка (1956-1960 гг.)
Главной задачей шестой пятилетки, как и пятой, являлся подъем народного хозяйства. Заработали еще 2400 крупных предприятия. Рост национального дохода вырос в 0,5 раза, валовая продукция промышленности выросла на 64%, валовая продукция сельского хозяйства на 32%. В космос был запущен первый в мире искусственный спутник 4 октября 1957 г. Начал свою работу крупнейший в Европе комбинат в Иваново. Построены Горьковская, Иркутская, Волжская, Куйбышевская гидроэлектростанции. Получение ракетно-ядерного щита.
Таблица №7, №8 (см. приложение)
Семилетка (1959-1965 гг.), восьмая пятилетка (1966-1970 гг.), девятая пятилетка (1971-1975)
Я объединила один семилетний план и два пятилетних, так как приоритетной задачей оставалось развитие народного хозяйства. Сопоставление показателей трех планов показаны в таблице №9.
Таблица №9 Сопоставление показателей развития народного хозяйства в 9-й пятилетке (1971-1975) с показателями 7-й и 8-й пятилеток
Нац. доход, использованный на потребление и накоплениеОбщий объем за 9-ю пятилетку, млрд. руб. Общий объем за 9-ю пятилетку к общему объему, %7-й пятилетки (1959-1965) 8-й пятилетки (1966-1970) Нац. доход, использованный на потребление и накопление1563186134Продукция промышленности2308218145Продукция сельского хозяйства455137113Объём капиталовложений502203142Ввод в действие основных фондов469202144Розничный товарооборот933206140Выплаты и льготы, полученные населением из обществ. фондов потребления (в фактических ценах) 393225143Денежные доходы населения (в фактических ценах) 1178213142
Десятая пятилетка (1976-1980 гг.)
Национальный доход вырос на 24%, объем валовой продукции промышленности на 43%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 10%. В другом источнике эти показатели занижены - национальный доход увеличился 21%, объем валовой продукции промышленности на 24%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 9%. Такая разбросанность в данных обусловливается тем, что после невыполнения плана первых пятилеток, данные по ним не публиковались.
Одиннадцатая пятилетка (1976-1980 гг.)
Национальный доход вырос на 16,5%, объем валовой продукции промышленности на 20%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 11%. Жилье было предоставлено почти 50 млн. человек.
Двенадцатая пятилетка (1986-1990 гг.)
Хотя на начало пятилетки и построено свыше 400 крупных предприятий и начато строительство 36,0 тыс новых, все же намечается спад строительного производства в стране. Уменьшился объем жилищного строительства, росли удельные затраты, понижалась эффективность, отрасль погружалась в системный кризис.
Заключение
Рассмотрев задачи в основной части, я перейду сразу к цели моего реферата - выявление положительных, а также отрицательных сторон данного процесса. Положительной стороной пятилетних планов я считаю тот огромный скачок в экономике, который был совершен за относительно короткий период времени. Мне сложно представить, что было бы не разверни СССР политику по ядерному вооружению вовремя. Благодаря промышленному и техническому подъему стал возможен запуск первого в мире спутника. Еще одним плюсом является рост знаний с 92,1 млн. человек (всего 151. 6 млн. на 1928 г.) до 287,4 млн. чел. (всего 288,0 млн. на 1990 г.). Отрицательные стороны - это сталинские репрессии. Несмотря на то, что это политическая сфера нежели экономическая, но в сталинских пятилетках этот фактор имел огромное влияние. На мой взгляд именно эти репрессии не дали СССР развиваться дальше. Сколько было потеряно ценных кадров из-за них, и это не только квалифицированные рабочие, но и профессора, доктора наука и т.д. Если бы отношение к людям в не партии было таким же как и к состоящим в ней, думаю, можно было бы избежать такого количества депортации и эмиграции "буржуазного" образованного населения, столь важного для развития страны. Из истории пятилеток я вынесла для себя то, что нужно смотреть на несколько ходов вперед. Рекомендацией будет вывод, что для одной и той же проблемы нужно сразу искать несколько альтернативных решений, так как в будущем она может повториться и полумеры не помогут с ней справиться.
В заключение своей работы мне хотелось бы отметить, что период СССР пятилеток является одним из интереснейших периодов в истории России, не только с экономической, но и социальной точки зрения.
Литература
1.Кузакова О.А., Бобко Е.И. История мировой экономики: Учеб. Пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011.
2.Симчера В.М. Развитие экономики России за 100 лет: 1900-2000. Исторические ряды, вековые тренды, периодические циклы. - М.: Экономика, 2007.
.Николя Верт, История Советского Государства, 1900-1991
4.<#"center">Приложение
Таблица №3
Производство отдельных видов машин и оборудования
Оборудование1932 г. 1937 г. 1937 г., % к 1932 г. Металлорежущие станки, тыс. шт. 19,748,5246,2Кузнечно-прессовые машины, шт. 11253125277,8Металлургическое оборудование, тыс. т6,918,4266,7Врубовые машины, шт. 298572191,9Нефтеаппаратура, тыс. т1,95,3278,9Турбины паровые и газовые, тыс. квт239,01068,0226,9Турбины гидравлические, тыс. квт59,588,3148,4Котлы паровые, тыс. м²163,3268,2164,2Дизели, тыс. л. с. 95,8259,7271,1Электродвигатели свыше 100 квт, тыс. квт300,0612,0204,0Электродвигатели до 100 квт, тыс. квт1358,01221,089,9Паровозы магистральные, усл. ед. 8281528191,1Автомобили, тыс. шт. 23,9199,9836,4Тракторы в переводе на 15-сильные, тыс. шт. 50,866,%130,9Комбайны зерновые, тыс. шт. 10,043,9439,0Экскаваторы, шт. 85522614,1Пищевое машиностроение, млн. руб. 26,685,0319,5
Таблица №7
Объем капитальных вложений в народное хозяйство СССР в 1946 - 1958 гг.
Всего В том числе в млн. руб. млн. рубудельный вес в %четвертая пятилетка (1946-1955гг.) пятая пятилетка (1951-1955гг.) шестая пятилетка (1956-1958гг.) Государственные и кооперативные предприятия и организации В том числе: промышленность из них: группа А строительная индустрия сельское хозяйство (без колхозов) транспорт и связь жилые дома, объекты просвещения, здравоохранения и пр. Колхозы Население на строительство жилых домов и квартир. 163 399 74 311 65 234 5 775 15 553 18479 49 281 17 188 15 389 100 45,5 39,9 3,5 9,5 11,3 30,2 34 096 15 707 13 651 1 108 2495 4 976 9 810 3 150 3 915 65 731 31 394 28 098 2 260 6359 7 050 18 668 6 727 5 251 63 572 27 210 23 485 2 407 6699 6 453 20 803 7 311 6 223
Таблица №8
Ввод в действие основных фондов народного хозяйства в СССР, производственных мощностей и объектов в 1946-1958 гг.
Единица измерения Всего за период 1946-1958 гг. В том числе 1 том числе Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.) Пятая пятилетка (1951-1955 гг.) Шестая пятилетка (1956-1958 гг.) Крупные промышленные предприятия. Основные фонды государственных и кооперативных предприятий и организаций Производственные мощности: по чугуну стали каменному углю электростанциям Новые железные дороги Электрифицировано железных дорог Жилые дома: государственные и кооперативные… построенные населением за свой счет и с помощью государственного кредита Школы и школы-интернаты Детские сады и ясли Больницы и поликлиники Санатории и дома отдыха Количество предприятий млрд. руб. млн. т/год млн. кВт тыс. км млн. общей площади то же тыс. уч. мест тыс. мест тыс. коек "12 090 146,2 27,9 23,5 311,4 42,4 7 7,3 300,1 118,7 4545 966,7 226,9 211,16200 29,7 8,9 8,9 107,3 8,4 2,3 1 72,4 30,4 1181 101,8 63,5 142,23200 57,7 10,3 8,9 116,1 17,6 3,1 2,2 113 38,8 1912 416,5 77,3 48,62690 58,8 8,7 5,7 88 16,4 1,6 4,1 114,7 49,5 1452 448,4 86,1 20,3
Таблица №10
Так развивался СССР
Годы1940194519671990Населения (млн. чел.) 191170236290Электроэнергия (млрд. кВт. час) 48н/д5891. 728Уголь (млн. тн) 16649495703Нефть (млн. тн) 3119288570Чугун (млн. тн) 15958110Сталь (млн. тн) 1812102154Газ (млрд. куб. м) -159815Автомобили (тыс.) 1451027292. 120Тракторы (тыс.) 12915405494Комбайны всех видов (тыс.) 4010101121Цемент (млн. тн) 5,73,885137Ткани всех видов (млн. кв. м) 3. 3002. 1006.20012. 700Обувь кожаная (млн. пар) 21163522820Вся посевная площадь (млн. га) н/дн/д188208Зерновые (млн. тн) 9647136218Поголовье скота (млн. голов) крупного рогатого554797116свиней28115176овец и коз9670138140Мясо (млн. тн) 531220Молоко (млн. тн) 332680109Парк (тыс.): тракторов6843973. 4852. 609зерноуборочных комбайнов182148553655грузовых машин228621. 0541. 443Врачей (тыс.) 1551865981. 305Больничных коек (тыс.) 791н/д2. 3983. 896Клубных учреждений (тыс.) 118н/д129136Театров908892518713Музеев518н/д1. 0122. 311Массовых библиотек73. 63454. 329123. 382133. 700Научные учреждения1. 821н/д4. 7248. 172
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Пятилетка. Что обозначает это слово? Когда в нашей стране были пятилетки? Давайте разберёмся.
В СССР существовало государственное планирование экономики. Что, сколько производить и выпускать решало государство. С 1928 года планы стали составляться на 5 лет. Отсюда и название- « пятилетка», то есть план развития страны на 5 лет.
«Пятилетку в 4 года!»- такие плакаты можно было увидеть в СССР на зданиях городов и сёл. Социалистическое соревнование было развито повсеместно. Выполняя пятилетку досрочно, предприятие или колхоз становился победителем. Ему вручали переходной вымпел, а лучших работников награждали грамотами и ценными подарками.
Вот так жили советские люди, стремились выполнить пятилетний план, даже перевыполнить его, поскорее построить коммунизм. Народ любил свои заводы, фабрики, гордился ими, радовался, если их предприятие становилось лучшим.
В 1991 году, с развалом СССР, не стало и пятилеток.
А знает ли вы, сколько всего было пятилеток?
Оказывается, их было 12.
| № пятилетки | Годы | Самые яркие, знаменательные события. |
| 1 | 1928-1932 | Лозунг» « Техника решает всё!»
1929- начало индустриализации.Построены: Днепрогэс (1932), металлургические заводы в Магнитогорске(1932), Челябинске(1933),.Тракторные заводы в Сталинграде (1930),Челябинске и Харькове(1931)
Автомобильные заводы ГАЗ(1932), ЗИС. Беломорканал (1931-1933). 1930- введено всеобщее начальное образование. Цель — построить фундамент социалистической экономики — была достигнута. |
| 2 | 1933-1937 | Построено более 4500 промышленных объектов.Лозунг: « Кадры решают всё!».
1932-начало изотовского движения
по наставничеству.1935- начало стахановского движения
по перевыполнению плана.
1935 введена в строй 1 линия метро в Москве. 1934- установлено звание Герой Советского Союза. 1937- первые выборы в Верховный Совет СССР. Итог: СССР становится страной с развитой промышленностью, общество стало единым, окрепла дружба народов. |
| 3 | 1938-1942 | Пятилетка не была завершена, так как началась Великая Отечественная война.Введено 3 тысячи новых предприятий.Основывались новые виды техники: танк К-34, реактивные миномёты БМ-13- знаменитые « Катюши», Ил-2, штурмовик. Истребители Як-1, ЛаГГГ-3, бомбардировщики Пе-2.С 1938 г. были введены трудовые книжки.
Страна переводила промышленность на создание военной продукции. |
| 4 | 1946-1950 | Цель — восстановить экономику, разрушенную войной.
Восстановлено и построено новых более 6200 промышленных предприятий.Заработали Днепрогэс, Запорожсталь, Донбасс.1946- Красная Армия переименована в Советскую Армию.
1946- Совнаркомы преобразованы в Совет Министров, а наркоматы- в министерства. |
| 5 | 1951-1955 | Построено более 3000 крупных промышленных предприятий.1954- построена первая в мире атомная электростанция в Обнинске .Появилось новое оружие: водородная бомба (1953) |
| 6 | 1956-1960 | Вступили в строй более 2400 крупных предприятий.Освоение целины (1954-1960)1957- запущен первый в мире искусственный спутник земли . |
| 7 | 1959-1965 | Первая и единственная семилетка. Построено более 55000 крупных предприятий.В 1965 году СССР занимал первое место по добыче угля, железной руды, производству цемента.12 апреля 1961- полёт Юрия Гагарина в космос . |
| 8 | 1966-1970 | Построено 1900 крупных предприятий, среди них ВАЗ(выпускал 660 тысяч автомобилей в год).Началось масштабное жилищное строительство (« хрущёвки»). Большие успехи в космосе. |
| 9 | 1971-1975 | Построено более 2000 предприятий, среди них- КАМАЗ (в 1975 году запущена первая линия).Интенсивное освоение нефтяных и газовых месторождений. |
| 10 | 1976-1980 | Построено более 1200 крупных предприятий.Строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ) (1974-1984).1977- атомный ледокол « Арктика» достиг Северного полюса. |
| 11 | 1981-1985 | Построен газопровод Уренгой — Ужгород(1982-1984)Дальнейшее развитие всех отраслей народного хозяйства. |
| 12 | 1986-1990 | На 1.6-1.8 увеличились доходы населения, шло массовое строительство жилья (взята цель – к 2000 году каждую семью обеспечить квартирой). Однако политика перестройки свернула многие начинания. |
Таковы итоги 12 — ти пятилеток в СССР.
В августе 1991 году произошёл официальный распад СССР (Беловежское соглашение).РФ стала суверенным государством ещё раньше- 12 июня 1990 года.
Российская Федерация пошла по пути рыночной экономики. Многое изменилось в экономике страны. Но это уже другая история.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР был принят в 1928 году на период 1928-1932 годов, и выполнен за четыре года и три месяца. По итогу его выполнения СССР из аграрной страны превратился в индустриальную страну…
Вопрос о том, как нам сегодня реиндустриализировать Родину, постоянно заставляет обращаться к опыту молодой советской республики. Казалось бы, что проще? Нужны новые заводы – значит, их нужно построить. Большевики же как-то справились, несмотря на почти тотальную экономическую блокаду первой половины 1920-х…
С чего начинали
Для начала нужно вспомнить, что представляла собой экономика советской России, а затем и СССР в первую половину 1920-х годов. Это лишь профессору Преображенскому («Собачье сердце») казалось, что разруха существует исключительно в головах и может исчезнуть сама собой.
На самом же деле в 1917-1920 гг. промышленность рухнула в пропасть: Гражданская война и интервенция несколько раз прокатилась по промышленным центрам, ряд областей и вовсе перестал быть Россией (став Польшей, Финляндией и республиками Прибалтики).
1920 г.: производство чугуна и стали – 3% и 4,6% от довоенного, угля – 30%. Логично, что в таких условиях многие рабочие вернулись к сельскому хозяйству, а город не мог обеспечить товарообмен с деревней – хлеб и фураж забирали силой.
Нелишне напомнить, что вначале это делало царское правительство (первая продразвёрстка была проведена в 1916 году), затем Временное правительство. 1918-1920 гг. стали самыми тяжёлыми, так как единый центр изъятия продовольствия исчез, хлеб и фураж требовали от крестьянина все участники строительства новой государственности.
В чём разница? В том, что и царское, и Временное правительства прибегали к механизму продразвёрстки, находясь у власти. А большевики – в борьбе за власть. И как только они её упрочили до той степени, когда можно стало с уверенностью говорить об их победе (1921) – продразвёрстку заменили продналогом.
Чем отличался продналог? Больше установленного (примерно половина от того, что забирали прежде) сдавать не нужно. Хочешь – себе оставь, хочешь – продай. По сути именно с этого началась новая экономическая политика.
«Мы на время даём передышку»
НЭП часто оценивают как грандиозное коварство большевиков. Которые, якобы, сначала сказали: «Ладно, мы пошутили про коммунизм, обогащайтесь», а затем прибрали к рукам результаты этого обогащения.
На самом деле уже в 1919 году к правительству от рабочих коллективов начали поступать просьбы о национализации не самых крупных предприятий, которые обошла стороной «красногвардейская атака на капитал». В большинстве случаев советская власть отыскивала собственников этих предприятий и просила (заставляла) заняться управлением в новых условиях (под контролем рабочего комитета, само собой).
Эта практика (а также сдача предприятий в аренду, допуск иностранного капитала) была продолжена и во время НЭПа, т.к. его задачей было не только восстановить довоенную экономику, но и создать базу для её дальнейшего развития. В этом и состояло «коварство». Ближайший аналог НЭПа – реформы под руководством Дэн Сяопина в Китае: капитализм как средство достижения целей партии.
От ГОЭЛРО к пятилеткам
Ещё одной распространённой ошибкой является оценка экономического развития СССР в 20-х годах как метания от военного коммунизма к НЭПу, а затем к плановой экономике. Метаний не было.
Достаточно вспомнить, что пятилетки появились не на пустом месте и подготовлены не только НЭПом. В декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов был принят план ГОЭЛРО, который определял не только развитие энергетики, но и экономики в целом, главным образом тяжёлой промышленности. Именно на базе проекта ГОЭЛРО 21 августа 1923 года была создана Государственная комиссия СССР по планированию – знаменитый Госплан.
Вкратце представить себе содержание плана ГОЭЛРО могут все поклонники компьютерных экономических стратегий: создание предприятий по выпуску строительных материалов + форсированное развитие энергетики => база для строительства новой экономики. План ГОЭЛРО был рассчитан на 10 лет, поэтому совершенно логично, что ближе к концу этого срока правительство уже мыслило пятилетками и постановкой более прикладных задач.
В нашей компьютерной стратегии «СССР: первые 10 лет» накопилось уже достаточное количество «кирпичиков», из которых складывается примерно такой калейдоскоп:
«Начинаем создание крупных металлургических заводов, которые дадут сырьё для инфраструктурных проектов и для машиностроительных заводов, которые мы строим одновременно. Резко увеличив выпуск тракторов, мы высвобождаем заключённый в селе человеческий потенциал, обеспечивая рабочими руками новые стройки и новые заводы».
Это крайне грубая оценка смысла этой и последующих пятилеток, так как только к 1930 году в СССР одновременно строилось около 1500 новых заводов и объектов инфраструктуры и описание этого процесса заняло бы много времени. Однако даже так можно примерно прикинуть грандиозность изменений.
Лес за деревьями
Заводы, конечно, важны. Однако при оценке первых пятилеток за этими успехами часто упускают главное. Ведь строили не заводы – строили новую страну.
Журнал «Форвард» (Великобритания, 1932): «… Американцы признают, что даже в период самой стремительной созидательной горячки в западных штатах там не было ничего похожего на теперешнюю лихорадочную творческую деятельность в СССР».
Итоги пятилеток совсем не в миллионах тонн чугуна и стали, не в киловаттах (не секрет, что реальные итоги не всегда сходились с плановыми), а в том, что из аграрной страны с преимущественно крестьянским населением СССР превратился в страну машин и заводов. В которой старшее поколение видело аэроплан один раз в жизни, будучи проездом в Москве или Киеве, а младшее каждую неделю бежало в аэроклуб.
Агитационный стенд первой пятилетки на Советской площади в Москве, 1931.
Ведь то, что принято называть «новым обществом», – это тоже «пятилетки». Советское руководство, естественно, знало, к каким глубоким и неизбежным социальным сдвигам привели промышленные революции XIX века на Западе. И взяло на себя смелость включить в пятилетние планы заодно и социальное проектирование.
Результатами плана ГОЭЛРО и первой пятилетки СССР поразил фантаста Герберта Уэллса. Тот считал, что показанный ему в 1920 году план – совершенно невозможная в ближайшей перспективе затея вроде его фантастических рассказов.
Пятилетние планы, гиганты индустрии и новые транспортные коридоры навсегда изменили экономическую географию России и союзных республик. Это чувствуется даже в Прибалтике и даже после четверти века неимоверных усилий по встраиванию в совершенно иной интеграционный проект.
Ответом на вопрос: «Как провести новую индустриализацию?» будет другой: «А зачем, какие цели стоят?».
Перед СССР в конце 1920-х годов цели стояли вполне чёткие (и срочные: поэтому первую пятилетку начали до того, как её план был вынесен на одобрение ВКП(б)):
– За 10-15 лет пробежать тот путь, на который развитые страны затратили 100 лет («… иначе нас сомнут»);
– Создать новое общество, для которого вся эта индустрия и машинерия станет средой обитания, средством творить такое, о чём не помышлял даже фантаст Уэллс;
– Быть готовым к перерастанию очередного кризиса капитализма из мирной фазы в военную.
С более скромными масштабами термин «индустриализация» лучше не трепать.
