Домой Кредит на бизнес Теория меркантилизма. Значение слова меркантилизм

Кредит на бизнес

Теория меркантилизма. Значение слова меркантилизм

Период : XV — XVI вв. — ранний, XVII в. — поздний, анализ торгового и платежного баланса.

Имена : T.Мэн (1571-1641) "Богатство Англии — во внешней торговле".

Важнейшие черты :

Истинное богатство — деньги (золото, серебро); они стимулируют развитие торговли и производства.
Общий подход: всякий экспорт дает выгоду; всякий импорт — потерю.
Меньше покупать, больше вывозить. Развивать собственное ремесленное и манифактурное производство.

Предмет и сущность меркантилизма

Период меркантилизма характеризовался вытеснением натурального хозяйства рыночными экономическими отношениями. Карл Маркс обозначил меркантилизм периодом "первоначального накопления капитала". По его мнению меркантилизм являлся неизбежным моментом, последовавшим за великими географическими открытиями в процессе перехода от феодализма к капитализму.

Современные экономисты считают, что меркантилизм обозначил переходный период в зарождении экономической науки в качестве самостоятельной отрасли человеческих знаний.

Представители меркантилистов отождествляли богатство нации и государства с деньгами и сокровищами . Они полагали, что приумножение богатства требует по регулированию торговли (сдерживание и поощрение и национальной промышленности). По меркантилистской концепции достижение активного торгового баланса возможно лишь с помощью мер государственного вмешательства, а источником богатства считается неравный товарный обмен между государствами.

Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующих общих принципов научного мировоззрения:

Золото и сокровища являются выражением богатства
Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья
Протекционистские тарифы на импортные товары
Поощрение экспорта
Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения )
Обеспечение притока в страну золота и серебра
Недопущение в национальную экономику заграничных

Особенности меркантилизма:

Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.
Методом изучения меркантилизма является (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).
Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы
рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли и достижению положительного сальдо торгового баланса

Увеличение богатства умножает экономическую мощь и военную силу.

Политика меркантилизма.

Этапы меркантилизма

В связи с разными путями достижения положительного сальдо торгового баланса меркантилизм принято делить на ранний меркантилизм и поздний меркантилизм.

Ранний меркантилизм

В основе раннего меркантилизма (до середины XVI в.) лежала система денежного баланса , а увеличение денежного богатства происходило чисто законодательным путем (необходимость жестких протекционных мер в отношении импорта связано с тем, что производство и торговля были прохо развиты, и соответственно экспорт был незначительным). Так, для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным: устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, полностью ограничивать импорт товаров и не допускать вывоза из страны золота и серебра .

Поздний меркантилизм

Денежное богатство позднего меркантилизма (вторая половина XVI века — вторая половина XVII века) основывалось на системе активного торгового баланса (торговые связи между странами стали более развитыми и регулярными), то есть продавать больше, а покупать меньше.

Поздний меркантилизм предполагал:

Завоевание внешних рынков благодаря дешевым товарам (невысоким ценам).
Допускал импорт товаров (кроме предметов роскоши) в пределах активного торгового баланса
Вывоз золота и серебра в случае осуществления выгодных торговых сделок

Тем самым поздние меркантилисты противопоставили системе денежного баланса систему активного торгового баланса. Если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то позднике — функцию средства обращения. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Меркантилисты полагали, что увеличение предложения денег, повышая спрос на них, стимулирует торговлю.

Представители меркантилизма

Томас Ман (1571-1641)

Томас Ман главным видом капитала считал торговый капитал . По есть мнению богатством страны являются деньги, источником обогащения — торголя, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом.

Антуан де Монкретьен (1575-1621)

Антуан де Монкретьен ввел термин "политическая экономия ", видел разницу между деньгами и богатством, благосостоянием. в 1615 году Антуан Монкретьен издал трактат о политической экономии. По мнению Монкретьена источником прибыли является вмешательство государства во внешнюю торговлю.

Меркантилизм обогатил историю экономических учений концепцией всеобщей коммерциализации хозяйственной жизни, обозначил зачатки науки "Политическая экономия".

Концепция богатства раннего и позднего меркантилизма

В экономической литературе в развитии меркантилизма различают обычно два этапа — ранний и поздний. Основным критерием такого деления является «обоснование» путей (средств) достижения активного торгового баланса, т.е. положительного сальдо во внешней торговле.

Ранний меркантилизм

Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и был актуален до середины XV! в. На этом этапе торговые связи между странами были развиты слабо, имели эпизодический характер. Для достижения положительного сальдо во внешней торговле ранние меркантилисты считали целесообразным:

устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары;
всемерно ограничивать импорт товаров;
не допускать вывоза из страны золота и серебра (с ними отождествлялось денежное богатство).

Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов может расцениваться как теория «денежного баланса».

Раннему меркантилизму было присуще понимание ошибочности концепции номиналистической теории денег, восходящей к древним временам и в том числе к трудам древнегреческого философа Аристотеля (IV в. до н.э.). Рассуждая так, номиналисты отрицали не только товарную природу денег, но и их связь с благородными металлами.

Однако во времена раннего меркантилизма, как и в средние века, правительство занималось порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес в надежде заинтересовать иностранных купцов обменивать их деньги на туземные и покупать больше товаров. Превращение денег в условный знак, фиксированное соотношение находящихся в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма) оправдывались как фактами обращения неполноценных денег, так и ошибочной констатацией того, что золото и серебро являются деньгами в силу своих природных свойств , выполняя функции меры стоимости, сокровища и мировых денег.

Поздний меркантилизм

Поздний меркантилизм охватывает период со второй половины XVI в. по вторую половину XVII в., хотя отдельные его элементы продолжали проявлять себя и в XVIII в. На этом этапе торговые связи между странами становятся развитыми и регулярными, что во многом было обусловлено поощрением развития национальной промышленности и торговли государством. Чтобы достичь активного торгового баланса, выдвигались рекомендации:

завоевывать внешние рынки благодаря относительно дешевым товарам (т.е. невысоким ценам), а также перепродаже товаров одних стран в других странах;
допускать импорт товаров (кроме предметов роскоши) при сохранении в стране активного торгового баланса;
вывозить золото и серебро для осуществления выгодных торговых сделок, посредничества, т.е. для увеличения их массы в стране и сохранения активного торгового баланса.

Поздние меркантилисты сместили акцент в теории монетаризма, противопоставив идее «денежного баланса» ранних меркантилистов идею «торгового баланса».

Признавая товарную сущность денег, их ценность поздние меркантилисты по-прежнему усматривали в естественных свойствах золота и серебра. Однако именно они обусловили переход от металлической к количественной теории денег и системе монометаллизма. И если ранние меркантилисты определяющей функцией денег считали функцию накопления, то поздние — функцию средства обращения.

Возникновение количественной теории денег стало как бы естественной реакцией на «революцию цен» XVI в., вызванную огромным приливом в Европу из Нового Света золота и серебра и показавшую причинную взаимосвязь изменений количества денег и цен товаров. По убеждению поздних меркантилистов, ценность денег находится в обратной зависимости от их количества, а уровень цен на товары прямо пропорционален количеству денег. Они тенденциозно полагали, что увеличение предложении денег, повышай спрос на них, стимулирует торговлю.

Итак, апогей раннего меркантилизма соответствует примерно середине XVI в., а позднего — охватывает почти целиком XVII столетие. Особенности же этих этапов кратко можно охарактеризовать следующим образом.

Ранний меркантилизм	Поздний меркантилизм
Уровень внешней торговли
Торговые связи между странами развиты слабо, носят эпизодический характер.	Торговля между странами достаточно развита и носит регулярный характер.
Рекомендуемые пути достижении активного торгового баланса
Установление максимально высоких цен на экспорт товаров; всемерное ограничение импорта товаров; запрет вывоза из страны золота и серебра как денежного богатства.	Допускаются относительно низкие цены на экспорт, в том числе при перепродаже товаров других стран за границей; допускается импорт товаров (кроме предметов роскоши) при условии положительного сальдо во внешней торговле; вывоз денег допускается в целях выгодных торговых сделок и посредничества и сохранения активного торгового баланса.
Позиции в области теории денег
Преобладает номиналистическое восприятие денег; правительство, как правило, занимается порчей национальной монеты, снижая ее ценность и вес; устанавливается фиксированное соотношение в обращении золотых и серебряных денег (система биметаллизма); констатация денежной сущности золота и серебра в силу их природных свойств; в качестве функций денег признаются такие, как мера стоимости, образование сокровищ и мировые деньги.	«Революция цен» XVI в. обусловила переход к количественной теории денег (ценность денег обратно пропорциональна их количеству; уровень цен прямо пропорционален количеству денег; рост предложения денег, увеличивая спрос на них, стимулирует торговлю); устанавливается система монометаллизма; констатация товарной сущности денег, но по-прежнему в силу якобы естественных свойств золота и серебра; из числа известных функций денег определяющей признается уже не функция накопления, а функция средств обращения.
Монетаристские позиции
Доминирует идея «денежногобаланса»	Господствует положение о «торговом балансе».

Судя по принципиальным установкам меркантилистов, как ранних, так и поздних, легко обнаружить их поверхностную и несостоятельную сущность. К примеру, не менее известные, чем упомянутый выше Т. Мен, меркантилисты Дж. Локк и Р. Кантильон были совершенно убеждены в целесообразности возможно большего количества золота и серебра в данной стране в сравнении с другими и именно в этом рассматривали достигнутый ею уровень «богатства». Доводы в этой связи приводились небезосновательные, о чем свидетельствует, в частности, следующее уверение Т. Мена: если продавать дешевле, то не потеряешь сбыта, и если страна ввозит товары за наличные деньги, то только в интересах последующего вывоза этих товаров за границу и превращения их в «ввоз гораздо большего количества денег».

Своеобразным было также влияние идей бумажно-денежного меркантилиста Джона Ло, убеждавшего в работе «Анализ денег и торговли» (1705) своих современников в том, что незначительный рост цен всегда способствует росту товарного предложения. И только состоявшееся апробирование задумок этого, как его часто называют, авантюриста позволило убедиться в ошибочности ожиданий значительного роста производства с увеличением количества денег в обращении.

Понятие «меркантилизм» образовано от лат. «mercari», что означает «торговать». Меркантилизм - система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV-XVIII вв., обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном, в форме протекционизма - установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий национальным производителям и т.д.

Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Смит утверждал, что меркантилисты, которые в большинстве своём являлись экономистами-практиками, отстаивали интересы торгово-монополистических институтов: Ост-Индской компании и др. Однако впоследствии такая трактовка была оспорена. По мнению английского историка Ч. Уилсона, в конце XVII века в Англии в выработке меркантилистских законов участвовал более широкий круг людей, чем только купцы и промышленники. Как на результат меркантилистской политики этот автор указывает, помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, также на увеличение занятости, на снятие предпосылок для спекуляций на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и на упрочение национальной безопасности.

Идеология меркантилизма следующая:

а) сущность богатства выражают драгоценные металлы;

б) труд производителен лишь в тех отраслях производства, которые работают на экспорт;

в) государство должно поощрять экспорт, обеспечивать монополии отечественным коммерсантам и предотвращать конкуренцию;

г) рост населения необходим для поддержания низкого уровня заработной платы и высокого уровня нормы прибыли.

Ранний меркантилизм относится к трети XV - середине XVI вв. Представители: Стаффорд, де Сантис, Скаруффи. Под богатством понимается золото и серебро. Главным в этом учении является теория денежного баланса, которая обосновала политику увеличения денежного богатства чисто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы должны были истратить на покупку местных изделий. В связи с недостатком денег их функции сводились к средству накопления.

Поздний меркантилизм относится ко 2-й половине XVI вв. Представители: Томас Ман, А. Серра, Антуан де Монкретьен. Ими была создана теория активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий из своей страны. Разрешался вывоз денег за границу. Главенствовал принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Под богатством понимается избыток продуктов, который на внешнем рынке превращается в деньги. Деньги выполняют функции средства накопления и средства обращения, т.е. поздний меркантилизм трактовал деньги как капитал, признавал, что деньги – это товар.

Принципы меркантилистов:

регулирование внешней торговли с целью притока в страну золота и серебра;
поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;
протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;
поощрение экспорта, особенно готовой продукции;
рост населения для поддержания низкого уровня зарплаты.

Поздний меркантилизм был прогрессивным. Он содействовал развитию торговли, судостроению, промышленности, международному разделению труда.

В России одним из ярких выразителей идей меркантилизма был выдающийся государственный деятель А.Л. Ордын-Нащекин (1605-1680). Изданный им Новоторговый устав 1667г. пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговле и купечеству.

Критика меркантилизма бизируется на следующих доводах:

1. Меркантилизм во многом исходит из представлений доиндустриального периода: предполагается ограниченность индивидуальных потребностей, неэластичность спроса, экономика мыслится в рамках игры с нулевой суммой (выигрыш одного равен проигрышу другого участника).

2. Благосостояние страны заключается не только в запасах драгоценных металлов, но также - в величине основного капитала и уровне потребления (Адам Смит).

3. В условиях активного торгового баланса равновесие между экспортом и импортом будет устанавливаться за счёт изменения цен в торгующих странах (приток золота приведёт к росту цен).

Источник - Т.А.Фролова История экономических учений: конспект лекций Таганрог: ТРТУ, 2004
http://ru.wikipedia.org/

Понятие «меркантилизм» происходит от лат. «mercari», т.е. торговать. Вытеснение натурального хозяйства товарно-денежными отношениями охватывает конкретный исторический отрезок времени. Это был период меркантилизма с присущей ему доиндустриальной экономикой.

Идеология меркантилизма такова:

а) сущность богатства выражают драгоценные металлы;

б) труд производителен лишь в тех отраслях производства, которые работают на экспорт;

Ранний меркантилизм относится к трети XV - середине XVI вв. Представители: Стаффорд, де Сантис, Скаруффи.

Под богатством понимается золото и серебро. Главным в этом учении является теория денежного баланса , которая обосновала политику увеличения денежного богатства чисто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы должны были истратить на покупку местных изделий. В связи с недостатком денег их функции сводились к средству накопления.

Поздний меркантилизм относится ко 2-й половине XVI вв. Представители: Томас Ман, А. Серра, Антуан де Монкретьен.

Ими была создана теория активного торгового баланса , который обеспечивается путем вывоза готовых изделий из своей страны. Разрешался вывоз денег за границу. Главенствовал принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Принципы меркантилистов:

1) регулирование внешней торговли с целью притока в страну золота и серебра;

2) поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;

3) протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;

4) поощрение экспорта, особенно готовой продукции;

5) рост населения для поддержания низкого уровня зарплаты.

Исторический экскурс

Италия благодаря своему географическому положению раньше других стран вступила на путь капиталистического развития. Вопросы денежного обращения и кредита остро интересовали итальянских купцов и ростовщиков, банкиров. Даже после изменения торговых путей на Восток итальянские города сохраняли свое значение в банковских операциях. Они продолжали играть большую роль во внешней торговле с другими европейскими странами. Поэтому вопросы товарного и денежного обращения были в центре внимания меркантилистов Италии.

Представитель раннего меркантилизма банкир Гаспар Скаруффи (Caspar Skaruffi, 1519–1584) опубликовал в 1582 г. сочинение по вопросам денежного обращения, которое назвал "Размышления о монете и настоящая пропорциональность между золотом и серебром" .

В то время в западноевропейских странах существовал биметаллизм, и не было единого курса для многочисленных денежных систем. Скаруффи предложил грандиозный по тем временам проект созыва общеевропейской конференции под руководством папы или императора с целью наладить денежное обращение в международном масштабе. Он выступил с идеей о введении в Европе единой денежной системы, предлагая итальянским банкам роль международных банкиров. Одновременно Скаруффи намечал установить определенное соотношение цен на золото и серебро (трактуя их как обычные товары) в пропорции 1:12.

В отличие от ранних меркантилистов (монетаристов) других стран он рекомендовал ликвидировать национальные барьеры, ограничивающие товарный и денежный оборот.

Антонио Серра (Antonio Serra, середина XVI – начало XVII в.) – итальянский философ и экономист, сторонник развитого меркантилизма.

Биография Серра, включая даты его рождения и смерти, практически неизвестна. Он вырос в городе Козенца, имел докторскую степень по теологии и праву, работал в Неаполе, занимаясь решением социальных и экономических проблем, возникавших в испанской системе наместничества. В 1613 г. Серра был заключен в тюрьму в связи с его участием в заговоре, целью которого было освобождение Южной Италии из-под испанского господства.

Им был написан "Краткий трактат о средствах снабдить в изобилии золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов" , изданный в 1613 г. и посвященный анализу системы торгового баланса. В работе утверждалось, что единственным средством увеличить денежные сокровища страны является благоприятный торговый батане.

Рассматривая средства, которые могут привести к изобилию драгоценных металлов, Серра делит их на два рода: естественные и искусственные. Под естественным средством мыслитель понимает наличие в государстве золотых и серебряных рудников. Что же касается искусственных средств, то он делит их на специфические и обычные. Специфические – это средства, присущие определенному государству и доставляющие ему изобилие золота и серебра в результате вывоза избытка продуктов сельского хозяйства страны, который возникает по отношению к количеству продукции, необходимому для удовлетворения ее потребностей. К числу обычных средств, присущих любой стране и приводящих к изобилию драгоценных металлов, Серра причисляет ремесла, производящие необходимые средства существования, предметы комфорта и роскоши в таких размерах, которые превышают потребности государства.

Следовательно, мыслитель отдает предпочтение ремеслам, а не земледелию. Таким образом, в отличие от сторонников денежного баланса Серра являлся противником запрещения вывоза денег и ориентировался на регулирование движения товаров.

Значимое место в числе обычных средств, необходимых для изобилия денег в стране, Серра отводит политике правителя, его личности.

Скаруффи и Серра в своих высказываниях (первый в духе денежного баланса, второй – торгового баланса) отразили тенденции итальянской экономики своего времени.

Ведущую роль в разработке идей меркантилизма играли английские мыслители, что объясняется быстрым экономическим развитием страны.

Уильям Стаффорд (William Stafford, 1554– 1612), английский экономист.

В 1581 г. в Лондоне появилось сочинение Стаффорда под названием "Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" .

Исторический экскурс

Данная работа появилась в эпоху громадного прилива в Европу благородного металла из вновь открытых стран (особенно Америки) и в разгар аграрной революции, начавшейся в Англии еще в XV в. Эта революция вылилась в обезземеление крестьян и обозначила переход от хлебопашества к овцеводству. Непосредственной причиной этому послужило развитие торговли шерстью и рост цен на нее. Следом за приливом благородного металла и массовой порчей монет последовало повышение цен на все товары. Результатом явилась всеобщая дороговизна, что, в свою очередь, вызвало удорожание рабочей силы.

В появлении неполновесных монет, в порче монеты королями мыслитель видит причину дороговизны товаров. Эта порча, но его мнению, имеет двоякого рода последствия: удорожание товаров и утечку из страны полновесных монет.

Стаффорд сетует на засилье иностранцев в английской торговле. Он выражает недовольство, что приезжие купцы вывозят из страны за свою продукцию не английские товары, а деньги. Объясняется это, по его мнению, более высокой покупательной способностью английской монеты в других государствах.

В своих трудах Стаффорд проводит основную мысль о вреде ввоза товаров из других стран, особенно таких, которые могут производиться внутри страны (пусть даже по более высоким ценам). Ибо ввоз товаров влечет за собой вывоз денег. Стаффорд также не приемлет неуклонно возрастающее потребление предметов роскоши, за которые приходится расплачиваться большим количеством денег, безвозвратно уплывающим из страны.

Он указывает на то, что иностранцы вывозят из Англии сырые материалы, которые в переработанном виде вновь ввозятся в Англию и реализуются по высокой цене. Речь ведется о ввозе мануфактуры, произведенной из шерсти, вывозимой из страны. Он требует, чтобы шерсть перерабатывалась в самой Англии. Одним из аргументов, мотивирующих данное требование, выступает то, что развитие суконной промышленности даст заработок значительной части населения. Однако основной мотив иной. Вывозя за границу английскую шерсть и ввозя оттуда мануфактуру, иностранцы при продаже дорогого сукна вывозят из Англии больше денег, чем ввозят их в страну, покупая дешевую шерсть.

Важно запомнить!

Стаффорд считает, что от покупки иностранных товаров следует воздерживаться даже тогда, когда они продаются дешевле по сравнению со стоимостью аналогичных английских товаров.

Главное средство, которое может содействовать росту богатства, – это покровительство и содействие отечественному производству. При этом Стаффорд считает, что богатство страны воплощается лишь в деньгах или в благородных металлах.

Под углом зрения денежного обращения Стаффорд подходит и к покровительству промышленности. Исходя из этого, особое внимание правительство должно обращать на отрасли производства, связанные с внешней торговлей. Мыслитель добивался развития отечественной промышленности посредством ограждения ее от иностранного засилья.

Стаффорд отводил исключительную роль государственной власти в деле регулирования национальной экономики, поскольку связывал накопление денег в стране с административными мерами.

Томас Май (Thomas Мип, 1571–1641), крупный купец и один из директоров Ост-Индской компании, считается автором теории торгового баланса (представителем развитого меркантилизма).

Он происходил из потомственной семьи ремесленников и торговцев. Его дед был чеканщиком на лондонском монетном дворе, а отец вел торговлю шелком и бархатом.

Рано потеряв отца, Ман был воспитан в семье отчима, богатого купца и одного из основателей Ост-Индской торговой компании. Она возникла в 1600 г. как ответвление более старой Левантской компании, торговавшей со странами Средиземного моря. Пройдя обучение в лавке и конторе отчима, он начал с 18 (20) лет службу в Левантской компании. Юноша несколько лет провел в Италии, ездил в Турцию и страны Леванта.

Ман быстро разбогател и приобрел солидную репутацию. В 1615 г. он впервые избирается в совет директоров Ост-Индской компании и вскоре становится искуснейшим и активнейшим защитником ее интересов в парламенте и в печати. Однако Ман осторожен и не слишком честолюбив. Он отклоняет предложение занять пост заместителя управляющего компанией. Отказывается и от поездки в Индию в качестве инспектора факторий компании. Путь из Англии в Индию в те времена длился не менее трехчетырех месяцев и был сопряжен с немалыми опасностями.

Под конец жизни Ман был очень богат. Он скупил значительные земельные поместья и был известен в Лондоне как человек, способный предоставить крупную ссуду наличными деньгами.

Основными работами Мана, отражающими идеи меркантилизма, явились "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией" (1621) и "Сокровище Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства" , написанная, судя по всему, в период с 1625 но 1630 г., но вышедшая лишь в 1664 г. (почти через четверть века после смерти мыслителя).

В первом полемическом сочинении критикуются противники Ост- Индской компании, а вместе с ними и позиция старого примитивного меркантилизма, утверждавшие, что операции компании наносят Англии ущерб, поскольку вывозится серебро для закупки индийских товаров, тем самым оно безвозвратно теряется государством .

Ман доказывает, что серебро не пропадает, а возвращается в Англию с большим приращением. Товары, привозимые на кораблях компании, в противном случае пришлось бы втридорога закупать у турок и левантинцев. Кроме того, значительная часть этой продукции перепродается в другие европейские страны в обмен на серебро и золото.

Значение этого памфлета для истории экономической мысли состоит не в защите интересов Ост-Индской компании, а в том, что здесь впервые были систематически изложены доводы зрелого меркантилизма.

Важно запомнить!

Ман выступает против монетарной системы, требуя отмены запрещения вывоза денег. При этом он сторонник активной внешней торговли, в результате которой страна больше вывозит, нежели ввозит. Наиболее выгодной он считает транзитную торговлю, так как она приносит наибольшую прибыль в звонкой монете. Он считал, что если Англия станет складом для товаров, ввозимых из-за границы, то это увеличит судоходство, торговлю, количество денег в стране и королевские таможенные пошлины при вывозе этих товаров снова в места, где в них нуждаются.

В представлении Мана значение денег не в том, чтобы их хранить, а в том, чтобы пускать их в оборот. Мыслитель образно сравнивает торговлю с севом. Он отмечает: если посмотреть на поступки земледельца только во время посева, когда он бросает в землю много хороших зерен, то его скорее можно принять за умалишенного, чем за хорошего хозяина. Оценка же плодов его труда осенью покажет, что он богато вознагражден.

Ман – противник всяких мероприятий, стесняющих экспортную торговлю, он даже требует уменьшения пошлин на вывозимые товары. В отличие от ранних меркантилистов, ратовавших за высокие цены, мыслитель – сторонник низких цен, облегчающих конкуренцию на внешнем рынке. Он также протестует против порчи монет, отмечая, что уважается не их название, а внутренняя ценность. В этом он разделяет мнение Стаффорда, что понижение ценности денег вызывает повышение цен товаров.

Отрицательное отношение Мана к "порче" монеты, его критическое отношение ко всяким махинациям государства с "повышением" или "понижением" стоимости денежной единицы отражали заинтересованность представителей торговой буржуазии той эпохи в устойчивых деньгах как важнейшем условии успешной предпринимательской деятельности.

Ман развивает идею Стаффорда о расширении отечественной промышленности и требует замены экспорта сырья экспортом готовых изделий. Увеличение массы экспортируемых товаров предполагает покровительство ремесленникам. Однако развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.

Помимо этого, он доказывает важность развития судоходства, считая, что англичанам следует вывозить все свои товары на отечественных судах.

Воззрения Мана представляют значительный шаг вперед по сравнению с идеями Стаффорда, который всячески доказывает необходимость удержания денег в стране. Ман, наоборот, доказывает необходимость вывоза денег из страны, особенно в целях развития транзитной торговли. Он боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Вывоз денег для большего их ввоза – такова целевая установка теоретических конструкций Мана. Суть его теории торгового баланса заключается в том, чтобы доказать бесполезность и даже вред искусственных мер по удержанию денег в стране.

Мнение специалиста

Ман под богатством понимал совокупность находящихся в стране материальных благ , которые по своему происхождению делятся на естественные ресурсы и накопленные продукты труда. Такое определение богатства, близкое к классическому пониманию, уживается у него с типичным для меркантилистов представлением, согласно которому подлинным богатством общества являются деньги.

Существенной частью теории торгового баланса у Мана была идея борьбы с расточительством. Он утверждал, что экономное потребление "естественного богатства" могло бы повысить в значительной мере ежегодный вывоз его за границу, и ратовал за воздержание от чрезмерного потребления иностранных товаров в питании и одежде. Сокращение потребления иностранных товаров, чему должно содействовать их обложение большими пошлинами, уменьшило бы ввоз зарубежной продукции и увеличило бы активный торговый баланс.

Аргументируя необходимость достижения активного торгового баланса, Ман считал, что при вывозе товаров из страны следует учитывать нс только наличные излишки, но и нужды соседей, потому что на товарах, в покупке которых иностранцы кровно заинтересованы, можно много выиграть не столько от продажи сырья, сколько от переработки и продажи готовых изделий.

Ман считал выгодным для государства беспошлинный вывоз товаров, изготовленных из иностранного сырья. Это обеспечивало, по его мнению, работой английских подданных, приводило к значительному росту ежегодного вывоза этой продукции за границу, увеличению ввоза иностранного сырья, способствовало возрастающему поступлению пошлин стране.

Таким образом, в противоположность мнению раннего меркантилизма, рассматривавшего деньги, вывезенные из страны, окончательно потерянными для нее, Ман отстаивал вывоз денег через торговлю как средство увеличения национального богатства.

Антуан Монкретьен де Ваттевиль (фр. Antoine Monchrestien de Watteville, 1575–1621).

Монкретьен был небогатым французским дворянином времен Генриха IV и Людовика XIII.

Его жизнь наполнена приключениями (дуэлянт, изгнанник, приближенный короля, мятежник и государственный преступник). Он погиб, попав в засаду. Такой конец был для мятежника удачным. Будь он захвачен живым, не избежать бы ему казни, ибо Монкретьен был одним из руководителей восстания французских протестантов (гугенотов) против короля и католической церкви. Даже его тело по приговору суда было подвергнуто поруганию (кости раздроблены железом, труп сожжен и пепел развеян по ветру). Прошло много лет, прежде чем доброе имя Монкретьена было восстановлено.

В 1605 г. Монкретьен, будучи уже известным писателем, бежал в Англию после дуэли, которая закончилась смертью противника. Четырехлетнее пребывание на чужбине сыграло в его жизни значительную роль. Он увидел страну с более развитым хозяйством и более зрелыми буржуазными отношениями.

Монкретьен начинает интересоваться торговлей, ремеслами, экономической политикой. Глядя на английские порядки, он мысленно примеряет их к Франции. Возможно, для его дальнейшей судьбы значимым явилось то обстоятельство, что в Англии он встретил много французских эмигрантов (гугенотов). Большинство из них были искусными ремесленниками. Монкретьен увидел, что их труд и мастерство принесли Англии немалую выгоду, а Франция, понудив их к эмиграции, понесла большую потерю.

Монкретьен требовал поощрения для всякого рода ремесел и профессионального образования для народа. Однако цель всех ремесел он видел в торговле. Свои новые идеи мыслитель начал осуществлять на практике. Он основал мастерскую скобяного товара и стал сбывать свой товар в Париже, где у него был собственный склад.

Во Францию Монкретьен вернулся убежденным сторонником развития национальной промышленности и торговли, защитником интересов третьего сословия, наиболее важной частью которого считал торговцев.

В то же время он трудится над работой, которая под названием "Трактат политической экономии" вышла в свет в 1615 г. в городе Руане.

Важно запомнить!

Таким образом, Монкретьен впервые ввел в научный оборот термин "политическая экономия". Несмотря на громкое название, он написал сугубо практическое сочинение, в котором пытался убедить правительство в необходимости всестороннего покровительства французским промышленникам и купцам. Как всякий хорошо образованный человек своего времени, Монкретьен знал греческий и латинский языки, читал древних авторов. В "Трактате" он то и дело ссылается на них. Несомненно, ему было известно, какой смысл термины "экономика" и "экономия" имели у Ксенофонта

и Аристотеля. У писателей XVII в. эти слова по-прежнему означали домоводство, управление семьей и личным хозяйством. Монкретьена же интересовало процветание национального хозяйства. Неудивительно, что перед словом "экономия" он поставил определение "политическая" .

Политическая экономия становится наукой о государственном хозяйстве, об экономике национальных государств, управляемых еще, как правило, абсолютными монархами.

После выхода в свет "Трактата" Монкретьен стал играть роль своего рода экономического советника, а в 1617 г. занял пост градоначальника в городе Шатильон-на-Луаре. Вероятно, в это время он получил дворянство.

Монкретьен по своим воззрениям стоял на границе между ранним и поздним меркантилизмом, чему соответствовало экономическое и политическое развитие Франции того периода.

Он выступал за высокие пошлины на иностранные товары, чтобы их ввоз не мешал национальному производству; прославлял труд ремесленников – одних из создателей богатства страны; высоко ценил золото, но в то же время отмечал, что не обилие золота и серебра, не количество жемчуга и алмазов делает государство богатым; богатство страны определяется наличием предметов, необходимых для жизни (у кого их больше, у того больше благосостояние).

Монкретьен мыслил национальное хозяйство в качестве объекта государственного управления. Источник богатства страны (короля) он видел во внешней торговле, особенно в вывозе промышленных и ремесленных изделий. Он выступал против вывоза тех товаров, которые могли бы найти сбыт во Франции (хотя бы по низким ценам), считал, что не следует отдавать эти товары иностранцам, которые на них будут наживаться.

Монкретьен отмечает, что во внутренней торговле проигрыш одного уравнивается выигрышем другого, и страна в целом ничего не теряет. Во внешней же торговле иностранные купцы, которых он сравнивает с насосом, получая прибыль, выкачивают богатство страны.

Монкретьен пропагандировал колониальные завоевания, отстаивал монопольное положение французского купечества на рынках Франции, необходимость покровительства промышленности и организацию новых мануфактур. При этом он отождествлял интересы населения страны с самим государем, на которого возлагал функции непосредственного регулятора экономической жизни.

Важно запомнить!

История экономической мысли оценила вклад Монкретьена и сделала его имя бессмертным. Хотя он и высказывал идеи меркантилизма, но его главная заслуга заключается в написании работы, специально посвященной экономическим проблемам, где выделялся особый предмет исследования, отличный от предмета других наук и закреплялось его наименование – "политическая экономия".

Жан Батист Кольбер (фр. Jean-Baptiste Colbert, 1619–1683), государственный деятель, сын богатого купца. Он не оставил потомкам никаких фундаментальных трудов, но вошел в историю экономической мысли благодаря своей эффективной государственной политике названной "кольберизм" .

В 1651 г. Кольбер был взят на службу кардиналом Мазарини, назначившим его своим управляющим и рекомендовавшим его впоследствии королю Людовику XIV. Кольбер сделал быструю карьеру: член Высшего совета (с 1661 г.), сюринтендант государственных строений и мануфактур (с 1664 г.), торговли (с 1665 г.), генеральный контролер финансов (с 1665 г.), морской министр (с 1669 г.). В то же время он был главным интендантом королевских построек, изящных искусств и фабрик. Кольбер, по сути, сосредоточил в своих руках руководство внутренней политикой Франции. Он выявил злоупотребления генерального контролера финансов Н. Фуке, добился его отставки и суда над ним.

Экономическая политика, проводимая Колебером, опиралась на идеи развитого меркантилизма. Он стремился увеличить государственные доходы за счет активного торгового баланса, путем создания мануфактур, поощрения промышленности, увеличения вывоза промышленных изделий и ввоза сырья, сокращения импорта готовых изделий иностранного производства.

По настоянию Кольбера в 1661 г. была учреждена особая судебная палата для разбирательства дел о финансовых злоупотреблениях. Откупщики налогов, фискальные чиновники были обложены громадными штрафами, которые значительно пополнили казну к 1665 г.

В 1664 г. Кольберу удалось провести отмену внутренних таможен между северными и южными провинциями Франции, а в 1667 г. он ввел новый таможенный тариф, повысивший пошлины на иностранные товары до такой степени, что он был почти равносилен запрету. По инициативе Кольбера были организованы монопольные компании для внешней торговли (Вест-Индская, Ост-Индская, Левантийская, Сенегальская и др.). Например, Вест-Индская компания приобрела в монополию торговлю с Америкой. К Ост-Индской компании почти насильственно заставляли присоединяться судебные палаты и городские магистраты, а правительство дало ей в беспроцентную ссуду 3 млн ливров и ряд привилегий (1664 г.). Ее главной целью была колонизация Мадагаскара. По завершении политической карьеры Кольбера Франции принадлежала обширная часть колоний.

Исторический экскурс

Экономическая политика Кольбера способствовала улучшению дорог, созданию каналов. Хорошее состояние дорог было могущественным средством для осуществления полной государственной централизации.

Преуспевала морская торговля французов, ранее совершенно незначительная. При Кольбере были реконструированы гавани. Назначались премии за постройку

новых судов или их покупку за границей. Увеличилась численность судов военного флота, а французский торговый флот стал третьим в мире. Иностранные суда при входе и выходе из гаваней Франции были обложены пошлиной. Эти меры расширили внешнюю торговлю Марселя с Левантом. Вывоз товаров из Франции перестал быть монополией голландцев.

По споим политическим взглядам Кольбер был протекционистом, сторонником системы покровительства и контроля за производством и торговлей со стороны государства. Все виды промышленности были организованы в строгие корпорации, в которых производство товаров осуществлялось по строгому регламенту и при строгих взысканиях.

Вместе с тем, заботясь о развитии промышленности, Кольбер оставлял на втором плане интересы сельского хозяйства. Был воспрещен вывоз из Франции сырых продуктов, что нанесло последний удар земледелию, хотя несколько была уменьшена талъя (taille – прямой налог на крестьянские земли), лежащая на низших слоях населения. Однако в значительной степени были увеличены косвенные налоги (на соль, табак), которые платили все подданные.

Кольбер стремился к дальнейшему укреплению центральной власти. Вся административная власть в провинциях была передана интендантам, а права парламентов урезаны. При этом главной целью его политики было увеличение вывоза товаров, сокращение их ввоза и в конечном итоге – рост притока денег в страну.

Важно запомнить!

Главной заслугой европейских мыслителей – меркантилистов явилось то, что они предприняли первую попытку осмысления общеэкономических задач на уровне всей национальной экономики. Это послужило отправной точкой для следующей плеяды экономистов – школы физиократов. Однако в Германии идеи меркантилизма просуществовали вплоть до начала XIX в. в форме так называемой "камералистики"

Истоки экономических знаний относятся к эпохе рабовладельческого общества, к текстам древнеегипетских папирусов, к каменной клинописи законов вавилонского царя Хаммурали (1792 -1750 гг. до н. э.), к древнеиндийским ведам - сборникам религиозных гимнов (на рубеже 2 и 1 тысячелетия до н.э.).

Теоретические основы экономики как науки были заложены в трудах великого мыслителя античного мира Аристотеля.

Историческая справка: Аристотель (384-322 гг. до н.э.). Для своего времени Аристотель дал глубокий анализ основных экономических категорий, в том числе товара, денег, первых форм капитала и др.

В работе «Никомахова этика» он впервые указал на две основы товарных отношений - труд и потребности, чем на многие столетия вперед определил направление дискуссий относительно их природы.

Первая экономическая школа - меркантилизм (от итальянского слова mercante - торговец, купец) сложилась в конце XVI века и развивалась до середины XVIII века.

Меркантилизм исследует экономическое развитие стран эпохи первоначального накопления капитала. Для методологии меркантилизма характерно использование историзма, эмпиризма, которые позволили описать факты экономической жизни, статистики, развили философские иди Бэкона, Гоббса, Локка и др.

Меркантилизм следует рассматривать, как предысторию экономической науки.

Меркантилисты считали основным источником богатства торговлю, а деньги, золото, серебро и драгоценности - истинным сокровищами.

Характерное для меркантилистов отождествление богатства с деньгами привело их к выводу, что и государство тем богаче, чем больше денег (естественно, полноценных - золота и серебра) оно имеет. Накопление же денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.

Поэтому представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики.

Теория раннего (или денежного) меркантилизма предлагала государствам осуществить систему мер, направленных на удержание денег в стране. Среди этих мер были:

* запрещение вывоза денег за границу;
* введение государственной монополии на торговлю валютой;
* создание «складочных мест» для торговли иностранными товарами;
* все вырученные от продажи средства иностранцы были обязаны истратить на покупку изделий местного производства.

В тот период, предлагавшийся ими и осуществлявшийся европейскими государствами комплекс мер способствовал становлению рыночной капиталистической системы.

Историческая справка: Идеи меркантилизма получили распространение преимущественно в западно-европейских странах - Англии, Франции, Испании, Португалии, Италии и др.

В Англии идеи денежного меркантилизма активно отстаивал ученый экономист Уильям Стаффорд в наиболее известной работе «Критическое изложение некоторых жалоб наших соотечественников» (1581 г.).

Во Франции наиболее известным представителем этого направления стал Антуан де Монкретьена (1575 - 1621 гг.), который впервые вводит в научный оборот термин политическая экономия (от греческого politicos - государственный, общественный и еconomia - управление домашним хозяйством) в работе «Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве» (1615 г.).

Он ввел в оборот название новой науки и определил ее предмет как свод практических правил хозяйственной деятельности.

меркантилизм кейнсианство монетаризм дирижизм

Монкретьен допускал активное вмешательство правительства в экономическую жизнь страны, считал главной его задачей увеличение и обогащение государства посредством осуществления программы воинствующего меркантилизма.

Кроме того во Франции наиболее успешно развивал идеи меркантилизма Кольбер, который в течение 1661 -1683 гг. разработал целую систему протекционистких мер. Система получила его имя - колъберизм. Он стал проводником протекционистской политики.

Политика Генриха IV способствовала развитию внешней торговли, заключению торговых договоров с Англией, Италией, Испанией. Был запрещен вывоз ценных видов сырья, ввоз текстильных товаров. С помощью субсидий и привилегий стимулировалось мануфактурное производство различной продукции. Поощрялась колониализация Канады.

В Италии наиболее видными меркантилистами были - Антонио Серра - «Краткий трактат о средствах снабдить золотом и серебром королевства, лишенные рудников драгоценных металлов» (1613 г.) и философ экономист Г. Скаруффи и др.

Однако, накопление богатства как самоцель, оказало негативное влияние на многие страны. В частности, Испания и Португалия, караванами перевозившие через Атлантику латиноамериканское золото, оказались в глубоком экономическом застое, который в последствии экономисты назвали «позолоченная бедность».

Со второй половины XVI в. развивается и достигает расцвета в XVII веке так называемый поздний (или мануфактурный) меркантилизм. Это было время «пожинания плодов» великих географических открытий, завершения формирования абсолютистских монархий, возрастания экономической мощи торговой буржуазии.

Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится достижение активного торгового баланса.

Историческая справка: наиболее яркими представителем позднего меркантилизма был англичанин Томас Мен (1571-1641 гг). В своем главном труде «Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей торговли, как регулятор нашего богатства» (1664 г.) доказывал, что увеличение количества денег в стране может быть достигнуто не запретом их вывоза, а активным балансом внешней торговли, т.е. превышением экспорта над импортом. Рассматривал роль денег, как важный исходный пункт кругооборота Деньги-Товар-Деньги (Д-Т-Д), осуществляемого во внешней торговле.

Идеи Томаса Мена были развиты его соотечественником Джеймсом Стюартом в известной работе - «Исследования о началах политической экономии» (1767 г.).

Государство, как утверждали сторонники позднего меркантилизма, тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных из страны и ввезенных в нее товаров.

Предлагались два способа добиться этой разницы. Во-первых, за счет вывоза изделий своей страны, причем разрешался только вывоз готовых изделий (от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья), запрещался ввоз предметов роскоши.

Во-вторых, такая разница могла быть обеспечена за счет посреднической торговли, для чего разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране, продавать дороже - в другой.

Для формирования активного торгового баланса и захвата внешних рынков правительство должно было регулировать ввоз путем обложения пошлинами иностранных товаров и поощрять вывоз, выдавая, в частности, премии организаторам предприятий, продукция которых пользовалась большим спросом на внешних рынках.

С этой целью, а также для того, чтобы освободить страну от необходимости импортировать промышленные изделия, предлагалось поощрять развитие промышленности, особенно мануфактурной.

Государство в Англии, Франции, Голландии, Венеции своей экономической политикой поощряло купцов становиться предпринимателями.

Были приняты новые законы, которые стимулировали развитие промышленного производства. Промышленные предприятия освобождались от уплаты налогов, получали субсидии и льготные кредиты. В руки частных предпринимателей стали передаваться казенные заводы. В экономической истории это был первый прообраз процесса приватизации.

Такая политика в области экономики позволила Англии, Франции и Голландии вырваться вперед в промышленном развитии. Англия стала крупнейшей «мастерской мира». Деньги постепенно становятся мерилом стоимости.

Идеи меркантилизма стали теоретической базой государственной политики, получившей название протекционизма, направленной на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранных конкурентов, на расширение рынков сбыта отечественных товаров.

Фактически с XVII в. и до наших дней не было в мире государства. которое в определенных условиях не прибегало бы к экономической политике протекционизма.

Мощным толчком к развитию промышленного производства в европейских странах стал переход от позднего меркантилизма к либеральной экономической теории капитализма свободной конкуренции.

Развитие концепции меркантилизма в России.

В XVII в. начинается новая ступень в развитии русской экономической мысли. Предпринимаются попытки теоретически обосновать необходимость преодоления экономического отставания России от европейских государств и проведение экономических реформ.

В этот период в России происходит зарождение всероссийского рынка, о чем свидетельствовало:

увеличение площади распашки земель;

превращение ремесла в форму мелкого товарного производства;

появление крупного производства в форме мануфактур;

возрастание роли купечества;

увеличение объема внутренней и внешней торговли.

Государство ставит задачу привлечения в казну драгоценных металлов в связи с отсутствием рудников по их добыче. И постепенно переходит к проведению меркантилистской политики.

С теоретическим обоснованием меркантилизма выступает ряд политических деятелей, которые с целью ликвидации экономического отставания страны, обеспечения ее самостоятельности предлагали осуществление экономических реформ.

Среди первых представителей русского меркантилизма - можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.

Историческая справка: Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605 - 1680 гг.). Служил в ведомстве иностранных дел (Посольский приказ), являлся крупным землевладельцем, образованным человеком.

Владел латинским, немецким, польским языками. Ему принадлежит разработка Новоторгового устава 1667 г., который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.

Ордин-Нащокин осуществил ряд конкретных мероприятий в области торговли, промышленности, устройства государственного управления и пр.

Он уделял большое внимание укреплению централизованного аппарата государственного управления, боролся против боярского местничества.

Пытался в Пскове ввести городское самоуправление, предлагал мероприятия, направленные против засилья иностранных торговцев.

Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния.

Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов.

С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.

Устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически, Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.

По уставу иностранные купцы должны были уплачивать таможенные пошлины только иностранной валютой, что способствовало привлечению в государственную казну иностранного серебра.

Иностранец должен был платить рублевую пошлину (6%) и проезжую пошлину (10%). Причем иностранная валюта принималась в казну по пониженному курсу. В то же время русские купцы должны были платить только рублевую пошлину в пониженном размере (5%).

Вместе с тем для развития прибыльной торговли с заграницей в уставе использовалась дифференциация таможенных пошлин в зависимости от рода товара. С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт.

Так, русские купцы на деньги, вырученные от продажи экспортной продукции, могли покупать беспошлинно иностранные товары.

Таким образом, целью таможенного обложения стало стремление к привлечению в страну и удержанию драгоценных металлов, покровительству отечественной торговле и купечеству, достижению благоприятного торгового баланса.

Кроме того, в торговле с иностранными купцами Ордин-Нащокин предлагал ряд мероприятий. Торговля ограничивалась территориально, иностранцы были стеснены в выборе контрагентов (запрещалось торговать друг с другом, а нарушение каралось конфискацией товаров), запрещались для них розничная торговля, беспошлинная торговля между собой.

Ордин-Нащокин предлагал ограничивать торговлю с иностранцами двумя ярмарками, но организовывать свободную и беспошлинную торговлю.

С целью компенсации потерь казны вследствие освобождения от таможенных пошлин он устанавливал взнос в казну в размере одной трети суммы, которую иностранцы затрачивали на покупку товаров, серебряными деньгами, в иностранной валюте.

В Новоторговом уставе формулировались принципы финансо¬вой политики. В нем была установлена строгая регламентация тор¬говли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса.

Кроме того, Ордин-Нащокин попытался организовать кредит, предлагая создать "земскую избу", выполняющую функции своеобразного банка.

Меркантилистские идеи содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.

Историческая справка: Юрия Крижанича (1617- 1683 гг.). Ему было поручено составить русскую грамматику и словарь. В период длительного пребывания в России он написал «Думы политичны» («Политика»), где разрабатывал вопрос о способах увеличения богатства в стране, настаивал на вмешательстве государства в экономическую жизнь.

Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.

Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть отнесены к нынешним руководителям страны.

«Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую господь не оставит без своих милостей».

Одним из первых русских меркантилистов, давших стройную систему экономических взглядов, является Иван Тихонович Посошков.

Историческая справка. Иван Тихонович Посошков (1652 -1726 гг.) был выходцем из семьи ремесленников. Состоял мастером на монетном дворе, имел винокуренный завод, небольшое имение. Был талантливым писателем. Первые произведения И.Т. Посошкова были посвящены проектам денежной реформы и реформы военного устройства.

В возрасте 72 лет (в 1724г.) он написал книгу - «Книга о скудости и богатстве. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудость, и от чего гобзовитое (обильное) богатство умножается».

Это произведение по праву относится к числу наиболее выдающихся произведений мировой экономической литературы меркантилизма. Книга была написана задолго до появления известного произведения Адама Смита - «Исследования о природе и причинах богатства народов».

Книга состоит из девяти глав и содержит проекты, относящиеся к экономической жизни, государственному устройству, вопросам церковной жизни и просвещения.

Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из «богатства царского» и «богатства всенародного», при этом земля есть самый богатый «данник» царю.

Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного «богатства правды» и основой устойчивого развития русской государственности.

Данная работа явилась первой в России, где наряду с духовными проблемами рассматривались экономические вопросы.

И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных для того времени экономических преобразований. Впервые книга И.Т. Посошкова была опубликована в лишь в 1848 г.

Посошков ставил задачей экономической политики достижение "всенародного обогащения".

В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:

* строительство заводов за счет средств казны с последующей передачей их в частные руки;
* развитие мелкой промышленности и ее регламентацию; введение цехового устройства;
* поощрение изобретательства;
* разведку недр.

По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране;

Особое внимание Посошков уделял внешней торговле. Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства.

Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции.

Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.

В области финансов особое внимание Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.

Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания.

Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть, деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет в разменную монету.

В области государственных доходов Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.

Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.

Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.

Для экономической политики были характерны принципы позднего меркантилизма.

Признавалась важность развития промышленности строительства, рассчитанного на вытеснение с русского рынка иностранных товаров.

Поощрение экспорта русских промышленных изделий; достижение благоприятного торгового баланса.

При этом она предполагала неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование, всестороннюю принудительную опеку.

Реализация программы выразилась:

* в создании крупной промышленности;
* в присоединении балтийских портов;
* в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
* в введении привилегий для "указных" мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
* в развитии компанейской формы предприятий; в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.

Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.

Основные отрасли внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.

В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.

Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:

* впервые организовать собственную добычу серебра;
* запретить вывоз золота и серебра за границу;
* усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
* уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
* расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
* изъять из свободного оборота во внешней торговле золотом и серебром;
* обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
* приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
* учредить систему центрального государственного управления в виде коллегий;
* провести реформу налогообложения.

По указу Петра I в Академии наук были учреждены изучение и преподавание экономических наук.

Реформы сыграли большую роль в историческом развитии страны.

Активное участие в проведении петровских реформ принимали дворянские идеологи, среди которых следует выделить Ф.С. Салтыкова, А.П. Волынского, В.И. Татищева.

Историческая справка: Русский государственный деятель Федор Степанович Салтыков (год рождения неизвестен - 1715 г.). Обучался морскому делу в Голландии и Англии. Руководил строительством кораблей. С 1711 г. находился за границей с целью покупки кораблей.

Салтыков подготовил проекты, нацеленные на выведение России из экономической и культурной отсталости, а также на увеличение доходов государства, открытие новых источников доходов.

В виде записок проекты были представлены Петру I. Они содержали предложения по расширению строительства мануфактур; приближению их к источникам сырья; развитию отечественной промышленности для высвобождения средств от покупки товаров за границей и для увеличения доходов государства путем вывоза своих товаров в другие страны; увеличению налогов с духовенства и введения подушной подати с посадских людей для увеличения доходов казны.

Салтыков выступал за развитие внешней торговли с Англией, Голландией, Персией, Китаем, за освоение Северного морского пути для расширения торговли с восточными государствами.

Историческая справка: Артемий Петрович Волынский (1689-1740 гг.) прошел путь от посланника в Персии до министра. Ему принадлежат "Инструкции", которые представляют собой практические руководства по управлению помещичьими имениями.

А.П. Волынский конкретизировал законодательство Петра I о сельском хозяйстве, описал экономику помещичьего и организацию дворянского хозяйств. Сформулировал конкретные предложения по повышению производительности сельскохозяйственного производства.

Историческая справка: Василий Никитич Татищев (1686-1750 гг.) руководил действующими заводами и постройкой новых, разведкой полезных ископаемых.

Ему принадлежит первый труд по истории России, работы по экономическим вопросам.

В.Н. Татищев являлся сторонником феодального абсолютизма. Обосновывал необходимость общественного неравенства, защищал крепостное право.

Выступал сторонником политики активного торгового баланса. Предлагал изменить таможенный тариф и ввести специальные тарифы для отдельных портов и городов, освободить от пошлин импорт золота и серебра, а также сырья, которое не производилось в России. Предлагал облегчить транзитную торговлю и расширить ярмарочную деятельность.

Он настаивал также на учреждении банков для кредитования промышленности и торговли; развитии мелкого производства; покровительстве со стороны государства по отношению к торговле, промышленности, сельскому хозяйству.

Татищев явился предшественником М.В. Ломоносова как основателя русской статистической науки. Он составил статистико-географическую анкету, содержащую вопросы о торговле, промышленности, путях сообщения и пр.

Особую роль в решении проблем обеспечения экономической независимости и политической самостоятельности сыграл Михаил Васильевич Ломоносов.

Историческая справка: Михаил Васильевич Ломоносов (1711 - 1765 гг.) родился в семье крестьянина-помора. Учился в Славяно-греко-латинской академии, университете при Петербургской академии наук, учебных заведениях Германии.

Был адъюнктом физики, профессором химии. Своими открытиями обогатил почти все области знаний.

Ломоносов явился родоначальником русской материалистической философии.

В центре экономических воззрений М.В. Ломоносова стоял вопрос об обеспечении экономической независимости и политической самостоятельности России.

Решение данного вопроса он связывал с всесторонним развитием отечественного производства, главным образом промышленности.

М.В. Ломоносов высказал идею приоритетного развития отраслей, связанных с производством и обработкой черных металлов. В программе развития промышленности уделял внимание развертыванию геолого-разведывательных работ и обширной разработке естественных богатств страны, рациональному размещению промышленности, строительству путей сообщения, изготовлению и применению машин, обучению населения "ремесленным" делам, освоению Северного морского пути.

С целью развития промышленности требовал ограждения ее от иностранной конкуренции путем таможенного протекционизма.

М.В. Ломоносов наметил программу развития и сельского хозяйства, которая включала создание и внедрение разнообразных земледельческих культур, улучшение породности скота и т.д.

Он выступал за создание благоприятных условий для развития торговли, особенно внешней, которую считал одним из факторов роста богатства страны и благосостояния народа.

Основой торговли считал отечественное производство, рост которого ведет к развитию внешней и внутренней торговли. М.В. Ломоносов указывал на необходимость государственного содействия ее развитию с целью активизации торгового баланса страны.

Таким образом, в экономических взглядах М.В. Ломоносова были меркантилистские элементы, но в определенной степени в них наметился отход от идей меркантилизма.

Так, богатство страны Ломоносов видел в изобилии "нужных вещей"; целью экономической политики считал "удовольствие подданных", удовлетворение материальных потребностей населения.

В отличие от меркантилистов, отстаивал приоритетное развитие не экспортных отраслей обрабатывающей, а добывающей промышленности и металлургии, причем с целью удовлетворения внутренних потребностей страны. Он отмечал, что экспорт должен развиваться лишь при наличии "внутренних избытков".

Большое значение М.В. Ломоносов придавал изучению народного хозяйства. С этой целью он разработал проект создания политической и экономической географии России, экономико-географический атлас, создал проект по центральным научным учреждениям.