ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
установленный законом порядок принудительной реализации постановлений юрисдикционных органов (см. Юрисдикция), имеющий целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав либо охраняемых законом интересов.
И.п. выступает заключительной стадией гражданского процесса, арбитражного процесса, в которой производится реализация юрисдикционного акта, вынесенного в защиту права или интереса, а также актов других органов, если им при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздерживаться от совершения этих действий.
В настоящее время вопросы, связанные с И.п., регламентируются ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", ГПК, АПК, а также международными договорами.
Этими законодательными актами регламентируются вопросы, связанные
с исполнением: а) судебных актов, выносимых судами общей юрисдикции, арбитражными судами: б) судебных приказов; в) актов третейских судов:г)требований органов, осуществляющих контрольные функции; д) постановлений административных органов (должностных лиц): е) решений комиссий по трудовым спорам; ж) решений иностранных судов и арбитражей; з) решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека: и) нотариально удостоверенных соглашений об оплате алиментов.
Основаниями И.п. выступают испол-нительные документы.
Судебные акты по общему правилу подлежат исполнению с момента вступления их в законную силу. В ряде случаев закон обязывает или предоставляет суду (судье) право обратить решение к немедленному исполнению.,
Некоторые судебные решения не требуют принудительного исполнения, как-то: решения, которые констатируют наличие или отсутствие определенных правоотношений - о признании недействительными сделок, правовых актов и т.д.; указывают на необходимость осуществления определенных функций должностными лицами (например, удостоверение сделки нотариусом); предусматривают регистрацию в соответствующих органах (например, жилого строения).
Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в РФ возлагается на службу судебных приставов, входящую в систему органов Минюста РФ, и службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ.
В соответствии с законодательством РФ обеспечение исполнительныхдейст-вий может производиться иными органами и организациями. Так, исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных сумм, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает. Банк в 3-дневный срок исполняет требования о взыскании денежных средств либо делает отметку об их полном или частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника достаточных денежных средств.
Требования судебного пристава по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан. Оказание противодействия судебному приставу-исполнителю влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
И.п. подразделяется на два этапа:
обращение решений к исполнению и исполнительные действия. Первый - выписка исполнительного листа и предъ-явление его к исполнению.
На втором этапе И.п. судебный пристав совершает предусмотренные законом исполнительные действия. Он обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить И.п., если данный документ соответствует предъявленным законом требованиям. Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении И.п., в котором устанавливает срок (не более 5 дней) для добровольного исполнения содержащихся в документе требований, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Постановление о возбуждении И.п. может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Если указанный документ не исполнен добровольно.судебный пристав выносит постановление, по которому на должника налагается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества. Если же исполнительный документ имеет неимущественный характер,сбор взыскивается с должника-гражданина в размере 5 МРОТ, а с должника-организации -^ 50 МРОТ.
Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с постановлением о возбуждении И.п. (или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении И.п.).
Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника на основании соответствующего постановления судебного\" пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом. Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Если исполнительный документ не соответствует предъявляемым к нему законом требованиям или направлен с нарушением срока, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением воз-
вращает его (это постановление также может быть обжаловано в 10-дневный срок).
К мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и его реализации, обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды дохода, на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц: изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, иные меры, предпринимаемые в соответствии с законодательством.
Как правило, судебный пристав производит все действия по исполнению в рабочие дни; лишь в случаях, не терпящих отлагательства и с разрешения старшего судебного пристава, - в нерабочие дни. Исполнение решений в ночное время (с 22 до 6 ч по местному времени) допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Стороны И.п. - взыскатель и должник. Они при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами И.п., делать из них выписки, снимать с них копии, представлятьдо-полнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий:давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе И.п., возражать против ходатайств и соображений других лиц, участвующихв И.п..заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
В процессе И.п. может возникнуть необходимость розыска должника. По заявлению взыскателя или своей инициативе судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом; может быть вынесено также постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
При наличии обстоятельств, препятствующих И.п., судебный пристав по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа исполнения.
Судебный пристав вправе своим постановлением отложить совершение ис-полнительныхдействий, о чем необходимо уведомить стороны и орган, выдавший исполнительный документ.
И.п. может быть приостановлено соответствующим судом..
И.п. прекращается без исполнения судебного решения: а) при отказе кредитора от взыскания; б) при заключении мирового соглашения сторон, утвержденного судом; в) в случае смерти взыс-кателя-гражданина или должника-гражданина; г)в случае объявления его умершим;д) в случае признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего; е) при истечении срока исковой давности для данного вида взыскания;
ж) при недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя; з) при отмене судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ; и) при отказе взыскателя от получения предметов, изъятых у должника в порядке И.п.
Приостановление и прекращение И.п., возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производится тем же судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение И.п. производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Определение о приостановлении или прекращении И.п. может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ГПК и АПК.
Проку дина Л.А.
Энциклопедия юриста . 2005 .
Смотреть что такое "ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО" в других словарях:
Заключительная стадия гражданского про цесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные ре шением суда. Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их взаконную силу, кроме случаев немедленного исполнения, судебными… … Финансовый словарь
Установленный законом порядок принудительного исполнения постановлений судов и других юрисдикционных органов. Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса. Оно регламентируется ФЗ Об исполнительном… … Словарь бизнес-терминов
Исполнительное производство - установленный законом порядок принудительной реализации судебных актов и решений других юрисдикционных органов, заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса, в которой производится реализация судебного акта, вынесенного в защиту… … Бухгалтерская энциклопедия
Исполнительное производство - урегулированный нормами процессуального права порядок принудительного исполнения решений, определений, постановлений судов, иных юрисдикционных органов, который определяется системой взаимосвязанных процессуальных прав и обязанностей и… … Элементарные начала общей теории права
Установленный законом порядок принудительной реализации постановлений судов и других юрисдикционных органов; заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса, в которой реализуется судебный акт, вынесенный в защиту права или интереса, а … Юридический словарь
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО, заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решением суда. В Российской Федерации в порядке, установленном для исполнения судебных решений, исполняются… … Современная энциклопедия
Заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решениям суда. В порядке, установленном для исполнения судебных решений, исполняются обычно также постановления и решения других органов… … Большой Энциклопедический словарь
Исполнительное производство - заключительная стадия процесса (гражданского, административного, уголовного), задачей которой является осуществление (в том числе принудительное) обязанностей и прав, установленных в процессе рассмотрения дела, в том числе решением суда.… … Российская энциклопедия по охране труда
Исполнительное производство - (англ executive procedure) в РФ принудительное исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов др. органов, которым при осуществлении установленных законом … Энциклопедия права
Исполнительное производство – это форма осуществления юридических актов, цель которой – защита прав и интересов граждан, нарушенных другими людьми.
Порядок исполнительного производства установлен законом. Этот процесс имеет огромную практическую ценность, ведь он обеспечивает реализацию правовых норм и защиту прав людей.
Проще говоря, это процесс, который судебные приставы проводят в отношении должников.
Прочитав эту статью, Вы узнаете о особенностях и сроках исполнительного производства, о возможных отсрочках и их практическом значении. Столкнуться с исполнительным производством может любой человек, и правильное понимание сути этого процесса может спасти от многих проблем.
Что говорит закон?
В законодательстве РФ есть статья закона, посвященная этому процессу. Это ФЗ №229, статья 30.
Данный закон описывает возбуждение иска, говоря, что основанием для него обычно служит заявление взыскателя.
К заявлению может быть приложено ходатайство об и установлении для него каких-либо ограничений.
Заявление подается в суд по месту проживания, суд рассматривает его, и в случае правомерности заявления и приложенного к нему исполнительного документа приставы приступают к своей работе.
Важные тезисы об исполнительном производстве:
- пристав-исполнитель может возбудить его без заявления от взыскателя, если для этого есть повод;
- от попадания заявления к приставам и до его передачи приставу-исполнителю проходит не больше 3 дней;
- у пристава-исполнителя также есть 3 дня, чтобы вынести решения о начале процесса или об отказе;
- в случае отказа пристав-исполнитель выносит постановление и указывает в нем причины отказа.
Прочитайте статью 30 ФЗ №229 целиком, чтобы разобраться в других деталях исполнительного производства.
Они обязательно понадобятся, если Вы столкнетесь с судебными приставами на практике.
Как происходит исполнительное производство судебных приставов?
Несмотря на сложность формулировок в законе, процесс достаточно простой. Он делится на 3 стадии:
- Первая стадия – начало производства и его подготовка к принудительному исполнению. На этой стадии приставы решают вопросы о том, стоит ли принимать заявление к исполнению, можно ли исполнить его в добровольном порядке, нужно ли предпринимать розыскные меры в отношении должника или арестовывать его имущество.
- Вторая стадия – принудительное исполнение. На этом этапе пристав-исполнитель делает всё то, что было оговорено на предыдущей стадии.
- Третья стадия – завершение. Этот этап посвящен решению вопросов об окончании процесса. По итогам третьей стадии заявление и исполнительный документ могут быть возвращены взыскателю.
Сроки исполнения
Сроки производства установлены статьей 36 ФЗ №229. Требования, которые прописаны в исполнительном листе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента начала производства.
Но у этой формулировки есть исключения, и они описаны в частях 2-6 этой же статьи.
Особые исключения в сроках:
- если требования, прописанные в исполнительном документе, имеют четкий срок выполнения (он может быть описан в этом же документе или в федеральном законе), то выполнять их нужно в соответствии с этим сроком;
- если постановление пристава исполнителя имеет порядок, описанный в части 6 статьи 33 ФЗ №229, то это постановление нужно выполнить в течение 15 дней;
- если есть определение суда о обеспечении иска, и на его основе создан лист исполнительного производства, то требования этого листа необходимо выполнить в день его получения. Если же это невозможно, то выполнить их надо не позже, чем на следующий день.
Истечение 2-месячного срока не означает прекращение исполнительного производства.
Часть 8 статьи 36 ФЗ №229 указывает, что процесс может продолжаться и в дальнейшем.
Отсрочка
Приостановить или дать отсрочку по исполнительному производству может суд или пристав-исполнитель.
Отсрочка может быть дана в обязательном режиме, а может – по усмотрению уполномоченного органа. Основания для отсрочки содержатся в статьях 39-40 ФЗ №229.
Интересно, что самый распространенный и очевидный повод для отсрочки – отсутствие денег у должника – ни в одной из этих статей не прописан. Поэтому суд иногда отказывает в отсрочке по этому поводу.
Основные причины для приостановления исполнительного производства полностью или частично:
- иск должника об освобождении от ареста, наложенного на имущество, или об исключении имущества из описи;
- оспаривание результатов оценивания имущества, которое было описано или арестовано;
- оспаривание постановления пристава о взятии исполнительского сбора;
- другие случаи, которые предусмотрены законом.
Полная или частичная отсрочка может быть дана в случаях, установленных процессуальным законодательством РФ:
- оспаривание листа исполнительного производства или акта, который послужил основанием для выдачи листа;
- долговременная служебная командировка,в которой находится должник;
- подача заявления об оспаривании действий пристава-исполнителя или его отказа в проведении этих действий;
- заявление кого-то из членов процесса (в том числе и пристава-исполнителя) в суд или другой орган, основанное на разъяснении содержания и порядка выполнения листа исполнительного производства
- другие случаи, предусмотренные законом.
Поводом для приостановления являются и физические причины:
- смерть должника или его признание пропавшим без вести;
- утрата дееспособности должником;
- его участие боевых действиях в ВС РФ или других войсках, соответствующих законодательству РФ;
- нахождение в аналогичных условиях взыскателя;
- применение процедуры банкротства к должнику;
- лечение должника на стационаре;
- розыск должника или его ребенка.
Срок исковой давности
Как и любой судебный процесс, имеется как срок исполнения так срок давности по исполнительному производству. Когда он истекает, человек не может обращаться в суд с целью защиты своих интересов и прав. Срок давности существует для того, чтобы люди не откладывали подачу исков и другие действия, направленные на разрешения споров, а проводили их своевременно.
Срок давности исполнительного документа – 3 года. Он отсчитывается с момента последнего контакта сторон спора на официальной основе. По истечении этого времени исполнительное должно быть закрыто.
Лицо вынуждено прибегать к возбуждению исполнительного производства, когда у него нет возможности вернуть свои деньги даже при положительном решении суда, вступившем в законную силу. Например, должник его просто игнорирует. Что такое исполнительное производство: это определенный порядок юридических процедур, направленных на принуждение ответчика к исполнению судебного решения. Возбуждение исполнительного производства и действия по его исполнению, являются обязанностью службы судебных приставов. К принудительному взысканию посредством возбуждения исполнительного производства можно приступать, только имея на руках исполнительный лист.
Не все знают, что при наличии исполнительного листа у взыскателя имеется законная возможность самостоятельно предъявить исполнительный лист в банк с заявлением о списании со счета должника суммы долга (если у должника есть открытый счет) либо предъявить лист работодателю (пенсионный фонд, вуз - любую организацию, начисляющую должнику периодические платежи). И банк и работодатель, согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» строго обязаны исполнить требования исполнительного листа. Если же счет или место работы должника не известно, то стоит обратиться в службу судебных приставов. Здесь, как и при обращении в суд, важно юридически грамотно составить заявление. Если займодатель не знает или не имеет возможности самостоятельно вникать в подробности такой процедуры, как исполнительное производство, что делать в случае, если пристав отказался выносить постановление о его возбуждении, лучшим выходом станет обращение за помощью в юридическую фирму. Хорошо, если на примете есть проверенный специалист, обладающий необходимым опытом. В противном случае придется искать, изучая внешние источники, что не так и просто: исполнительное производство в Москве , как и в других крупных городах, предлагают вести сотни компаний. Чтобы зря не расходовать время и деньги, желательно предварительно изучить средние расценки, что именно подразумевает фирма под предоставлением такой услуги как исполнительное производство, а главное - отзывы ее прежних клиентов, обращавшихся к ней с за подобной услугой.
Исполнительное делопроизводство в отношении граждан
Исполнительное производство в России регламентируется Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и о «Судебных приставах». Согласно данным законам, возбуждение исполнительного производства осуществляется по инициативе либо самого взыскателя (юридического или физического лица), либо лица, представляющего его интересы.
Для того чтобы начать исполнительное производство, необходимо представить исполнительный документ (судебный приказ, исполнительный лист, удостоверение комиссии по трудовым спорам, соглашение по уплате алиментов, заверенное у нотариуса, судебный акт и др.) и заявление о взыскании, подписанное взыскателем или его представителем.
Что это такое - исполнительное производство в отношении граждан? Каждое физическое лицо - по закону - должно исполнять свои обязательства. В противном случае его контрагент может взыскать с него сумму задолженности и пеню в досудебном порядке или по суду. Тем не менее, далеко не всегда судебные решения принимаются во внимание недобросовестными должниками или нерадивыми алиментщиками. И в этом случае приходит на помощь служба судебных приставов.
Чаще всего исполнительное делопроизводство в отношении граждан возбуждается в таких случаях, как невозврат заемных средств (банку или частному кредитору), невыплата алиментов на детей, отказ выполнять судебные решения в отношении недвижимости и др. Рассмотрим эти случаи более подробно.
Взыскания с недобросовестного заемщика
Предоставление денежных средств взаймы сопряжено с неизбежным риском. Банк закладывает плату за риск в процентную ставку по кредитам, кредитор - физическое лицо тоже может оговорить проценты в договоре займа. Но всегда существует вероятность, что заемщик не вернет ни само «тело» кредита, ни проценты по нему, и даже выигранный суд не гарантирует возврата денежных средств.
Если заемщик - физическое лицо не торопится исполнить судебное решение, приходится обращаться за помощью к исполнительному производству. Что делать, чтобы обеспечить взыскание с должника?
Последовательность действий взыскателя следующая:
Получить решение судебной инстанции о взыскании задолженности в письменной форме;
Дождаться вступления судебного решения в силу (это произойдет через 10 дней, при условии, что ответчик не обжалует решение суда);
Подать в судебную инстанцию заявление на получение исполнительного документа (исполнительного листа, выдающегося на основании судебных актов);
Подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства (может содержать ходатайство о наложении ограничений на задолжника, - например, запрет на выезд за рубеж - либо об аресте недвижимости, движимого имущества, банковских счетов);
Оригинал исполнительного документа и подписанное заявление в двух экземплярах подать в канцелярию Службы судебных приставов по месту проживания должника;
Забрать второй экземпляр заявления после того, как его зарегистрируют в канцелярии (дата, подпись работника канцелярии, штамп о принятии);
Знать в Службе, за кем из приставов закреплен район проживания должника: судебные приставы чрезвычайно загружены, поэтому если вы будете оказывать ему посильную помощь (например, транспортом), ваше дело продвинется быстрее;
Трехдневный срок пристав возбудит исполнительное производство (либо откажется от него, если срок давности уже истек или документы составлены неправильно). Вам и вашему должнику пристав направит копии постановления;
Старайтесь контролировать ход исполнительного производства, получать на руки копии всех документов: постановлений пристава, его запросов в разные учреждения и ответов на его запросы;
Если за 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства пристав не взыщет задолженность, вы вправе подать жалобу на него его начальнику или в суд.
Зачастую затянутые сроки исполнительного производство - это не следствие халатности вашего пристава, а результат его чрезвычайно высокой загруженности.
Взыскания алиментов
До тех пор, пока алименты выплачиваются исправно, никто не задумывается, что это значит - исполнительное производство? Но если плательщик алиментов начинает уклоняться от своих обязательств, приходится искать помощи судебных приставов. Обращаться в этом случае следует в соответствующую службу, расположенную по месту жительству ответчика, по месту его работы либо по месту прописки (если нет данных о его фактическом местонахождении).
Какие документы можно предоставить (ведь алименты не всегда взыскиваются через суд)?
Исполнительный документ (исполнительный лист, выписка из судебного приказа - выдается в случае утери исполнительного листа - или соглашение на выплату алиментов, заверенное у нотариуса);
Заявление о возбуждении исполнительного производства;
Свидетельства о рождении детей, на содержание которых начисляются алименты;
Паспорт заявителя;
Номер расчетного счета для получения выплат (или адрес для переводов);
Информация о размере зарплаты плательщика алиментов и о наличествующем у него имуществе (квартира, машина, дача).
Последний пункт не является обязательным, но существенно облегчит задачу приставов и ускорит получение задолженности по алиментам.
Исполнительное производство по жилищным вопросам
Через приставов могут решаться не только вопросы денежного характера, но и другие частные вопросы, связанные с реализацией судебных решений или с соблюдением законности. Например, сюда относятся различные жилищные вопросы (выселения, вселения, расселения и т.д.).
Принудительное выселение может потребоваться в отношении квартиросъемщика, не оплачивающего аренду жилья, одного из супругов в случае развода (если жилье не является совместно нажитым имуществом), как результат воли усопшего (по завещанию). В любом случае помощь приставов в выселении и в последующем вселении можно получить на основании исполнительного листа, выдаваемого в судебной инстанции по результатам ее решения.
Что подразумевает собой термин «выселение»?
Помещение должно быть освобождено от самого выселяемого;
От его имущества;
От его домашних животных;
Выселяемый должен прекратить пользоваться жилой площадью (посещать освобожденное помещение, пользоваться в нем водой и электричеством и т.д.).
Каков порядок действий пристава по исполнительному производству в этом случае?
Пристав получает исполнительные документы;
Пристав оповещает обе стороны о начале исполнительного производства;
Пристав-исполнитель может вызвать обе стороны повесткой с целью обеспечения добровольного исполнения судебного решения;
Если это не помогло - пристав выходит на жилой объект;
Происходит принудительное выселение ответчика (и, если необходимо, вселение заявителя), которое оформляется актом, а если помещение не освобождено от имущества ответчика или он является должником, отвечающим как движимым, так и недвижимым имуществом, проводится соответствующая опись;
Имущество ответчика транспортируется по месту хранения (за хранение ответчик обязан заплатить);
Заявителю обеспечивается беспрепятственный доступ к объекту жилой недвижимости;
По результату работы выносится постановление о том, что исполнительное производство успешно закончено.
Если ответчик добровольно и своевременно не освободил помещение, с него взыщут дополнительный сбор (7%). Ему устанавливается новый срок для выселения, по истечении которого его уже не будут заранее предупреждать, при этом освобождение помещения от имущества выселяемого лица произойдет даже в случае его отсутствия на месте.
Исполнительное производство в отношении юридических лиц
Нередки случаи, когда юридические лица так же неохотно отвечают по своим финансовым обязательствам (даже после вынесения судебного решения), как и физические. Подобные ситуации тоже требуют исполнительного производства с участием судебных приставов. Чаще всего такие проблемы возникают в связи с неоправданной дебиторской задолженностью перед контрагентами, а также при несвоевременной выплате зарплаты.
Исполнение решений суда по погашению дебиторской задолженности
Не расплачиваться с поставщиками вовремя - стало плохой традицией отечественного предпринимательства. Такие бизнесмены используют так называемый «коммерческий кредит», чтобы бесплатно пользоваться чужими денежными средствами, в надежде, что поставщик не захочет потерять постоянного покупателя в их лице и смирится с нарушением платежной дисциплины.
Однако такое поведение является неправомерным, и контрагент-поставщик может по суду взыскать не только сумму дебиторской задолженности, но и неустойку. Тем не менее, даже наличие судебного решения, вынесенного в пользу такого «невольного кредитора», не гарантирует поступления средств на счет.
В этом случае взыскатель должен получить исполнительный лист в суде, вынесшем решение в его пользу (как правило, после его вступления в законную силу, но возможна и ситуация немедленного получения исполнительного листа - если невыплата дебиторской задолженности причиняет взыскателю сильные убытки).
Исполнительный лист необходимо передать в банк должника, а также в службу приставов по месту регистрации юридического лица-ответчика.
Все действия пристава необходимо постоянно контролировать, желательно также обратиться в специализированную юридическую компанию, которая возьмет на себя подобный контроль над работой приставов, содействие в процедуре исполнительного производства, а также обжалование бездействия (или недостаточности действий) со стороны судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство по вопросам труда
Не менее часты и ситуации, когда юридическое лицо-работодатель считает приемлемым задержку или «замораживание» заработной платы, рассчитывая при этом на отсутствие юридических знаний у своих работников или страх потерять рабочее место. Существуют также и трудовые вопросы неимущественного характера - например, о незаконном увольнении или о непредоставлении рабочего места после выхода из декретного отпуска.
Во всех этих случаях пострадавшее лицо может обратиться в прокуратуру или в специальные инстанции по защите прав трудящихся (в Трудовую инспекцию), а в самом крайнем случае - и в суд.
Если же работодатель-ответчик и после вступления судебного решения в законную силу не выполнит требований взыскателя, наступает этап исполнительного производства. Некоторые судебные решения (например, о восстановлении в должности или о предоставлении рабочего места) вступают в силу немедленно, и исполнительный лист можно получить на руки сразу же.
Если работодатель не выполняет постановление суда или Трудовой инспекции, необходимо оригинал исполнительного листа (или удостоверение комиссии по трудовым спорам) вместе с заявлением взыскателя подать в службу приставов по месту регистрации предприятия-ответчика. Пристав готовит постановление об исполнительном производстве, копии которого направляет взыскателю и ответчику, и если ответчик не отреагирует - его ожидает достаточно крупный штраф.
Последнее обновление Март 2019
Каждый гражданин РФ вправе знакомиться с данными о работе службы судебных приставов, с помощью официального сайта ФСС проверять себя на наличие задолженностей в соответствии с судебными решениями.
Поиск исполнительного производства – в каких случаях необходим
После суда истец получает исполнительный лист – документ, подтверждающий его право на взыскание задолженности и обязывающий ответчика обеспечить исполнение данного права. Некоторые должники сознательно уклоняются от исполнения данного обязательства, другие – просто не знают ни о существовании задолженности, ни о проведенных судебных заседаниях. Выявление подобной информации - неприятный сюрприз.
Необходимость найти решение суда по номеру исполнительного производства возникает в ряде ситуаций:
- Ошибки в работе судебных органов. Пропуск сроков уведомления гражданина о возникновении долга по решению суда – редкое явление, приходящееся на малый процент должников.
- Более распространенный случай – отсутствие постоянной или временной регистрации у должника. У судебных приставов нет возможности доставить уведомление гражданину.
Как говорилось выше, каждый гражданин обладает правом проверки себя или своей организации на наличие задолженностей по решению суда. Дополнительная проверка необходима при:
- Планировании заграничных путешествий. Должников по исполнительному производству облагают ограничением на выезд из страны.
- На гражданина, пропустившего сроки выплаты, накладывается административная ответственности в виде штрафа, равного 5% от суммы задолженности (более 500 руб., если процентное соотношение от долга меньше этого показателя).
- Для перестраховки. Регулярная проверка себя или своей организации (для юридических лиц) избавит потенциального должника от недоразумений и проблем со службой судебных приставов.
Как узнать, является ли человек должником
Поиск исполнительного производства по номеру исполнительного листа начинается с выявления задолженности у конкретного лица. Для этого нужно обратиться к официальному сайту ФСС (федеральная служба судебных приставов). Этот сервис предоставляет населению информацию о деятельности приставов, включая данные об исполнительных актах.
С помощью любой поисковой системы вводится запрос адреса ФСС. На главной странице сервиса пользователям предложено несколько вкладок, для проверки информации о судебных делах, следует обратиться к разделу «База данных». В зависимости от типа искомого производства (на физическое лицо, организацию) – выбираются требуемые опции, заполняются поля поискового сервиса от ФСС.
Если системе удалось найти дело по номеру исполнительного листа, она предложит пользователю список данных:
- Наименование судебного органа, выпустившего исполнительный лист, его адрес;
- Дата выдачи исполнительного документа, его номер;
- При наличии дополнительного производства – его номер и дата выдачи;
- Объект исполнительного производства – сумма задолженности, срок выплаты;
- Если владелец исполнительного листа уже обращался в службу судебных приставов – наименование отделения, его адрес.
Чтобы найти суд по номеру исполнительного листа, в случае проведения поиска по реквизитам должника, необходимо воспользоваться данными об отделении службы судебных приставов, проводящих работу по судебному акту. Простой звонок в это отделение поможет выявить номер интересующего документа.
Эффективный поиск на сайте ФСС
Искать исполнительный лист по номеру не обязательно, сайт ФСС предлагает несколько вариаций для введения данных. Пользователь указывает необходимый набор информации целиком, либо частично при недостатке сведений, а система выдает перечень дел с совпадающим запросу результатом.
Поиск на сервисе ФСС проводится при указании данных:
- Ф.И.О. физического лица или название организации;
- Адрес регистрации (допустимо указание адреса временной регистрации при отсутствии постоянной);
- Номер документа;
- Дата начала приведения судебного решения в действие;
- Адрес и название судебного органа, выпустившего исполнительный акт.
Чем больше данных укажет пользователь при запуске поисковой программы, тем точнее будут результаты выкладки сервиса. Вместе с тем, сокращаются временные затраты на поиски. В интересах пользователя указать полную информацию в каждом поле поисковой программы. Поисковая система ФСС работает по общепринятому принципу, выдавая самые точные результаты при достаточном указании данных.
Если пользователь заполнит лишь часть полей формы, велика вероятность выдачи огромного количества результатов, имеющих совпадения с указанной информацией. Такой подход сильно увеличит время работы с сервисом.
Если исполнительное производство будет найдено, то система выдаст подробную информацию о нем, там будет номер исполнительного листа, сумма долга, название и адрес соответствующего отдела ФССП, фамилия и контактный телефон пристава. Вы можете связаться с названным сотрудником ФССП для получения дополнительной информации.
Юристы рекомендуют проверять себя на наличие задолженностей ежегодно. Такая регулярность гарантированно позволит обезопаситься от неприятных сюрпризов в виде долгов и штрафов за пропуск сроков выплаты средств по решению суда.
- Пункты 1.4, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 12.05.2012 г. №248
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
112 комментариев
По ст. 2 ГПК судебное производство ориентировано на своевременное и объективное рассмотрение и разрешение споров для защиты оспариваемых либо нарушенных интересов и прав людей, организаций, Российской Федерации и ее субъектов, муниципальных образований, должностных лиц, участвующих в трудовых, гражданских и прочих правоотношениях. Рассмотрим этот институт подробнее.
Классификация
Обусловлен материально-правовой категорией дел. Для каждой группы предусматриваются самостоятельные способы и средства защиты интересов и прав. В соответствии с этим определяются и особенности процедур. Судебное производство может быть:
- Исковым. Оно ориентировано на разрешение конфликтов между конкретными лицами по вопросам реализации ими прав и выполнения обязанностей.
- Административным. Оно производится по делам, вытекающим из публичных отношений.
- Приказным. Такое судебное производство именуется также упрощенным. Оно базируется на бесспорных доказательствах.
- Особым. В таком производстве отсутствует спор о правах.
Особенности
Ход судебного производства обладает специфическими чертами. Законодательство предусматривает определенные этапы процедуры. по сути, представляет собой движение дела в уполномоченной инстанции. Оно предполагает определенный комплекс этапов его рассмотрения и последующего разрешения. Стадия производства - конкретная его часть, совокупность решений и действий, ориентированных на реализацию задач и достижение целей функционирования судебной системы. В процессе участвует определенный круг субъектов, используются документы и прочие материалы, выполняются разные действия, устанавливаются сроки. Стадии судебного производства имеют строгую последовательность. Переход на следующий этап возможен только после завершения предыдущего.
Этапы
К обычным (традиционным) процедурам следует отнести:
- Возбуждение судебного производства.
- Подготовку дела к разбирательству.
- Рассмотрение спора.
- Апелляционное производство. Оно допускается по решениям первых инстанций, не вступивших в силу.
- Кассационное производство. Оно выполняется по решениям, вступившим в силу, кроме постановлений ВС.
- Судебно-исполнительное производство.
Законодательство предусматривает также и исключительные этапы. К ним относят:
- Оно осуществляется в отношении постановлений, вступивших в действие.
- Пересмотр дела по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам. Он допускается в отношении вступивших в действие постановлений.
Принятие заявления к рассмотрению
Судебное производство начинается с обращения лица, права которого, по его мнению, были нарушены, в уполномоченную инстанцию. Его заявление оформляется письменно. ГПК предъявляет определенные требования к обращению. Заинтересованное лицо может направить заявление почтой или принести его в канцелярию лично. Органы судебного производства обязаны проверить правильность составления обращения. По результатам этой процедуры выносится определение о принятии заявления либо отказе в этом.
Подготовка материалов
Если заявление было составлено в соответствии с требованиями закона, начинается следующая стадия производства. Подготовка к рассмотрению дела регламентируется гл. 14 ГПК. Она необходима для обеспечения максимально быстрого и законного разрешения спора. В рамках данной стадии судья:
- Уточняет все обстоятельства правоотношения.
- Указывает участникам на необходимость представления дополнительных материалов, оказывает им содействие в получении требуемых документов.
- Определяет состав субъектов процесса.
- Предпринимает меры для примирения сторон.
По окончании стадии выносится определение о назначении дела к слушанию.
Разбирательство
Третий этап производства регулируется гл. 15 ГПК. Разбирательство дела осуществляется обычно в открытом заседании. Дело рассматривается по существу представленных материалов. В ходе слушания выступают все участники процесса, отвечают на вопросы судьи. В некоторых случаях заседания могут переноситься, уполномоченное лицо вправе назначать дополнительные мероприятия (например, экспертизу). По результатам третьего этапа выносится решение об удовлетворении (частичном/полном) требований заявителя или отказе в этом.
Апелляция
Вынесение решения по существу рассмотренных обстоятельств не указывает на прекращение судебного производства. Дело в том, что тот или иной участник процесса может быть не согласен с принятым постановлением. Законодательство в таких случаях допускает обжалование принятого решения до того момента, пока оно не вступило в действие. Апелляцию, в соответствии со ст. 320 ГПК, могут подать:
- Участники и иные лица, заинтересованные в результате разбирательства.
- Прокурор, если он был привлечен к рассмотрению.
- Сторонние субъекты, не участвовавшие в разбирательстве, но вопрос об их обязанностях и правах был решен в ходе процесса.
Кассационная инстанция
Законодательство допускает обжалование и вступивших в силу решений, кроме актов ВС. Оно осуществляется в кассационном порядке. Правом на обжалование обладают:
- Участники процесса.
- Сторонние субъекты, если их интересы и права были затронуты принятым решением.
- Служащие прокуратуры, определенные в ст. 377 ГПК.
Обжалование постановлений допускается в течение полугода с момента вступления их в силу.
Надзорный порядок
Он регламентируется гл. 41.1 ГПК. В порядке надзорного производства осуществляется пересмотр вступивших в действие решений по жалобам:
- Участников процесса.
- Иных субъектов, чьи интересы, свободы и права были затронуты вынесенным постановлением.
Дополнительно
В законодательстве предусмотрена возможность пересмотра дела по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам. Этот порядок применяется к спорам, решение по которым вступило в действие. Рассмотрение заявления осуществляется тем же судом, который вынес постановление. Пересмотр по новым/вновь открывшимся фактам апелляционных, кассационных, надзорных актов, которыми было изменено либо принято иное определение, выполняется инстанцией, вынесшей новое либо изменившей прежнее решение.
Судебное производство по уголовным делам
Его структура несколько отличается от рассмотренной выше процедуры. К первому этапу уголовного производства относят В него входит проверка сообщений о преступлении, выполнение оперативно-розыскных действий, возбуждение дела, вызов лиц на допросы и прочие процессуальные мероприятия. Все они направлены на установление обстоятельств происшествия, личностей участников, привлечение лиц в качестве подозреваемых.
Особый порядок
Он используется в случаях, определенных законодательством. В частности особый порядок действует:
- При принятии решения в случае согласия лица с предъявляемым ему обвинением.
- Рассмотрении дела мировым судьей.
- Участии в разбирательстве присяжных.
Специфика УПК
Процессуальное законодательство предусматривает ряд гарантий для участников дела. В первую очередь, нормами установлена презумпция невиновности. Она означает, что никто не может считаться виновным, пока не будет доказана его причастность к преступлению. В УПК определены и другие дополнительные гарантии реализации участниками процесса своих прав. Так, например, предусмотрено производство в суде второй и третьей инстанции (по апелляционному и кассационному порядкам). Нормами допускается пересмотр решений, вступивших в действие, возобновление разбирательства по новым либо открывшимся фактам.
Судебно-исполнительное производство
Оно выступает как завершающий этап многих разбирательств. Исполнение производства судебными приставами зачастую сопровождается разнообразными сложностями. Многим гражданам, выигравшим дела, требуется квалифицированная помощь юристов для реализации принятого решения. В рамках исполнительного производства:
- Подготавливается заявление и подается в ФССП.
- Передаются ИЛ в уполномоченные структуры.
- Составляются ходатайства для ареста имущества должников.
- Проводится сопровождение операций оценки, хранения и реализации материальных ценностей.
- Используются законные методы воспрепятствования выведению активов или проведения фиктивного банкротства. Например, замораживаются счета должника.
Мероприятия
Производство судебных приставов включает в себя несколько процедур. В первую очередь после принятия документов от гражданского истца должнику определяется срок, в который он может добровольно выполнить решение. Если надлежащие действия им не будут совершены, наступает этап принудительного производства. Сотрудники ФССП вправе использовать методы, предусмотренные законодательством. К ним относят:
- Арест имущества.
- Удержание части дохода (зарплаты, пенсии, стипендии и прочих поступлений).
- Изъятие определенных решением материальных ценностей у должника для последующей передачи их взыскателю.
- Отчуждение денежных средств и имущества, полученных третьими лицами от обязанного лица.
- Иные меры, прописанные в законодательстве и предусмотренные судебным решением.
Нюансы
В ряде случаев возникают обстоятельства, препятствующие реализации В таких ситуациях допускается направление ходатайства о рассрочке либо отсрочке. Этим правом может воспользоваться должник, если сможет обосновать необходимость его использования. На практике допускается изменение способа и сроков исполнения постановления. Это действие также должно быть мотивированным. При прекращении производства до полного погашения должником его обязательств на документах по делу проставляется соответствующая отметка. Материалы направляются в судебный или иной уполномоченный орган, выдавший их. При этом меры, которые были предприняты ранее, подлежат отмене. Законодательство не допускает возобновление ранее прекращенного производства.
Особенности доказывания
При направлении заявления в суд истец должен обосновать свою позицию. Для этого ему необходимо не только ссылаться на нормы права в своем обращении, но и предоставить доказательства нарушения ответчиком его прав и интересов. В качестве подтверждения могут выступать разные документы. Например, это может быть договор гражданско-правового характера, в котором прописаны невыполненные должником условия, расчетные бумаги и проч. Ответчик, в свою очередь, также вправе представить материалы, опровергающие обоснованность требований истца. Оба участника могут также ходатайствовать о привлечении свидетелей, экспертов и иных субъектов.
Что касается уголовного производства, то возлагается на сторону обвинения. Ее на слушаниях представляет прокурор. Подсудимый, в свою очередь, вправе привлечь адвоката для защиты своих прав. Исполнительное производство по приговорам представляет собой реализацию санкций, предусмотренных в УК. Ими могут являться штрафы, арест, обязательные, исправительные либо принудительные работы, тюремное заключение. Кроме этого, закон предусматривает возможность применения иных принудительных мер. Например, это может быть помещение лица в медучреждение для лечения от психического расстройства, направление в специальное воспитательное учреждение. Последнее применяется к несовершеннолетним преступникам.
Заключение
Судебное производство, являясь законодательно закрепленной формой защиты гражданских интересов, свобод и прав, осуществляется в строго определенном нормами порядке. Положения процессуальных кодексов четко регламентируют все действия должностных лиц во избежание превышения ими своих полномочий. Так, например, сбор доказательств должен осуществляться только законными методами. При нарушении требований норм полученные материалы, даже если они прямо указывают на виновность лица, судом приняты не будут.
