После появления дополнительной строки «капитальный ремонт» в квитанции об оплате, жители многоэтажек из разных регионов были весьма возмущены, ведь это увеличило общую сумму платежей за коммунальные услуги. Однако с законодательством спорить бессмысленно: согласно Закону о капремонте №271, делать ежемесячные выплаты все же придется, иначе неплательщика могут ожидать неприятности вплоть до судебных разбирательств.
Ключевые вопросы и ответы статьи:
- Обязательно ли платить?
- Что будет, если не платить?
- Какиой ремонт будут проводиться и когда?
- Размер взноса на капремонт.
- Что делать, если плохо отремонтироовали?
Обязательно ли делать взносы на капитальный ремонт дома
Суть введения новой строки в квитанции заключается в том, что после такого нововведения финансированием ремонта своего дома занимаются непосредственно владельцы квартир, а до этого средства выделялись из оплаты за содержание жилья, которая и сейчас производится в пользу РЭУ или УК.
Законом о капитальном ремонте №271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми все жильцы многоэтажек обязаны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (ст. 169 ЖК РФ). Получается, что взносы на капремонт абсолютно законны, как бы нам не хотелось обратного.
Особенности выплат утверждаются Региональной программой каждого субъекта, а также в ней обозначены сроки и период его проведения, спектр услуг и иные сведения, включенные в нормативные акты.
Если раньше все деньги перечислялись в фонд Управляющей компании и в квитанции выводились одной строкой, то после нововведения появилась отдельная плата и стали проводиться собрания жителей с целью выяснения способа накопления финансов на проведение работ в будущем.
Существует всего 2 способа накопления денег:
- На специальном счете. Он, в свою очередь, открывается в банке на ТСЖ, жилищный или потребительский кооператив, а также на управляющую организацию.
- На счете Регионального оператора. Перечень таких юридических лиц утверждается на уровне субъекта (области), а в обязанности входит накопление финансов от собственников помещений и дальнейшее финансирование реставрации.
Таким образом, на собрании все собственники жилья должны ознакомиться с программой региона и провести голосование, а конкретный способ накопления утверждается только в том случае, если за него проголосовало 2/3 всех жильцов.
При выборе в пользу регионального оператора, каждый собственник должен заключить с ним договор. Если в дальнейшем эта организация обращается с иском о неуплате платежей за капремонт, она должна предоставить договор с должником – владельцем квартиры.
В каких случаях собственники освобождаются от уплаты взносов:
- Если дом был признан аварийным на 70% или подлежит сносу.
- Если участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию в пользу нужд государства или муниципалитета.
Что будет, если не платить за капитальный ремонт
Если не вносить своевременную плату на установленные счета, то на владельца жилья будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки финансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Игнорирование выплат грозит неплательщикам еще и тем, что компания-содержатель счета имеет полное право обратиться с иском в суд за взысканием накопившегося долга, предварительно отправив уведомление собственникам о необходимости погашения до определенной даты. Только по прошествии срока, указанного в письме, могут начаться судебные разбирательства, если оплата не была внесена, в противном случае иск может быть отклонен.
А что говорят чиновники, по вопросу платить или не платить за кап ремонт:
Видео
Виды выполняемых работ и сроки их проведения
В каждом отдельном субъекте устанавливается свой перечень работ, которыми обязан заниматься Региональный оператор, ТСЖ или ЖК, однако в нем обязательно должны присутствовать следующие мероприятия:
- Ремонт систем газо-, водо-, электро- и теплоснабжения. Они выполняются как в плановом, так и в экстренном порядке (напр., при порыве трубы или сильном износе).
- Починку или замену лифтов, признанных комиссией непригодными для пользования.
- Ремонт фасада, фундамента, крыши и подвалов.
Если на собрании собственников жилья не были утверждены сроки начала работ, то они устанавливаются муниципалитетом в соответствии с Региональной программой, и в данном случае на принятие решения об их проведении будет влиять общее состояние дома.
Размер взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома
Минимальный взнос на капитальный ремонт устанавливается каждым отдельным субъектом РФ. Например, если в конкретном регионе размер составляет 7 руб., а площадь квартиры равна 40 кв. м., то придется платить ежемесячно по 280 руб. (минимальный размер × площадь помещения).
В квитанции об оплате коммунальных услуг стоит уже подсчитанная сумма взноса, и собственнику остается внести ее таким же образом, как и другие платежи. Например, через банк или Интернет.
Плюсы и минусы самостоятельного финансирования строительных работ
Положительные стороны накопления денег на специальном счете:
- Деньги откладываются на реставрацию только одного дома. Раньше же средства на содержание жилья находились на счете УК и могли использоваться для устранения неполадок в любом другом доме, находящемся в ведении компании.
- Собственники могут воспользоваться для ремонта основной суммой и процентами, начисленными банком за пользование свободным средствами.
Отрицательные моменты:
- Нужно самостоятельно отслеживать движение денежных средств, заниматься организацией ремонта. Как правило, эти полномочия возлагаются на председателя ТСЖ или старшего по дому.
- Отсутствие возможности получения займа на капитальную отделку за счет регионального оператора.
Плюсы создания счета у регионального оператора заключаются в следующем:
- За хранение денег, организацию и проведение ремонта, закупку технических средств отвечает сама организация-накопитель.
- Контроль за выполнением обязанностей Региональным оператором осуществляет субъект РФ, что дает жильцам дополнительную гарантию сохранности денег.
Среди минусов перечисления финансов в данном случае можно выделить длительный и трудоемкий процесс перевода на специальный счет, если было проведено повторное собрание и принято соответствующее решение.
Что делать, если отделка дома выполнена некачественно
Если деньги перечисляются на специальный счет, открытый на ТСЖ или ЖК, то всю ответственность за сроки и качество выполненных работ несет подрядная организация, которая их выполняла. Для начала можно попытаться решить все мирным путем, обратившись с устной претензией в компанию. При отсутствии каких-либо действий с их стороны в дальнейшем необходимо провести экспертизу, которая выявит и сделает заключение о недостатках, которые требуется немедленно устранить.
Результаты экспертизы делаются в 2-х экземплярах: один направляется на имя директора фирмы-подрядчика, а второй остается у председателя ТСЖ. Строительная организация в данном случае может только исправить недоделки, а вот вернуть деньги за некачественно выполненные работы можно только через суд.
В случае открытия счета у Регионального оператора, претензия с экспертным заключением направляется в адрес администрации муниципалитета, т. к. ответственность за исполнение обязательств в данном случае несет субъект РФ.
Остались вопросы? Ознакомьтесь со статьей платить или нет взносы на капитальный ремонт или задайте вопрос профессиональному юристу (через онлайн-сервис “Правовед”.
А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?
В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.
Материал подготовлен на основании комментариев
замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса,
члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.
Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?
Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).
Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.
Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.
Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?
Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).
Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.
Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.
Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?
Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.
Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?
Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.
Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?
Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).
Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.
Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.
Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Огромной проблемой для современного населения стал капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Именно такой вопрос волнует многих граждан. Что думают об этом юристы? Как действовать населению? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле вопросы, связанные с капитальным ремонтом, не имеют однозначного ответа, который удовлетворит население. Поэтому приходится рассматривать ситуацию с разных сторон.
Нововведение в России
Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома? Этот вопрос интересует всех людей, проживающих в России, в частности, в многоквартирных домах.
Капитальный ремонт недвижимости - процесс обязательный. Он помогает реставрировать и сохранять здания и строения в нормальном, пригодном для использования состоянии. Можно сказать, что на вырученные деньги проводится капитальный ремонт того или иного жилья.
В России плата за капремонт считается неким нововведением. Она появилась всего несколько лет назад. И поэтому люди не знают, платить ли за него. Кто-то сразу же оплачивает пришедшие квитанции, некоторые отказываются вносить денежные средства. Кто прав? Что могут сказать по этому поводу юристы?
Кто платит
Добиться от них внятного ответа трудно. Рано или поздно встает вопрос о том, что необходимо провести капитальный ремонт многоквартирных домов. Кто должен платить?
В данной сфере юристы точно определяют плательщиков изучаемых взносов. Чтобы правильно ответить на поставленный вопрос, необходимо обратиться к Жилищному кодексу РФ. Там четко прописывается, кто является плательщиком.
В соответствии с установленными правилами, платить будут все собственники помещений (жилых или нет). Иными словами, владельцы недвижимости. Казалось бы, все просто. Только на практике это не так. Какие проблемы и вопросы приносит капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет за него? Чем грозит неуплата выставленных счетов? Действительно ли опасаться чего-либо? Юристы имеют огромное количество мнений по данным вопросам. Но однозначный ответ найти весьма проблематично.
Категории плательщиков
Кто конкретно на практике перечисляет определенные суммы за ремонт домов? Нормальный вопрос. Ведь нередко бывает так, что у квартиры несколько собственников. Как тогда перечислять денежные средства? И стоит ли это делать?
На сегодняшний день юристы и законодательство отмечают следующие категории плательщиков:
- собственники квартир (все в целом);
- хозяева нежилой недвижимости (если она находится в многоквартирном доме);
- наниматели жилья (платят по выставленным счетам).
Соответственно, ничего трудного в процессе нет. Все граждане за те или иные пришедшие квитанции расплачиваются самостоятельно. Взносы за капремонт приходят в виде отдельного платежа, но совместно с остальными платежками ЖКХ.
Пенсионеры
Многие интересуются, как должны действовать пенсионеры в том или ином случае. Ни для кого не секрет, что пенсионный возраст - основание для получения множества льгот в России. А что можно сказать о капитальном ремонте для пенсионеров?
Некоторые полагают, что пожилые люди обязаны вносить деньги по выставленным платежкам. И это несмотря на то, что по коммунальным услугам у подобной категории населения имеются льготы. Требуется ли на самом деле за капитальный ремонт многоквартирных домов платить пенсионерам?
Юристы говорят, что граждане пенсионного возраста не освобождаются от данного платежа. Вместо этого им положена компенсация в тех или иных размерах. Соответственно, пенсионеры платят за капремонт, но эти же деньги им возвращают. На практике полного освобождения от выставленного платежа нет.
Граждане 70-80 лет все равно перечисляют денежные средства по пришедшим платежкам. До 80 лет население получает возврат половины уплаченных денег, после указанного возраста - 100% от суммы, внесенной за капремонт. Именно такие правила установлены в России на сегодняшний день.
Кто не платит 100%?
Все перечисленные сведения - только начало. Что еще приготовил капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет населению РФ по выставленным им квитанциям?
По установленным правилам стало ясно, кто точно должен отдавать денежные средства за предстоящий капитальный ремонт. А есть ли категории населения, которые на 100% освобождаются от данного платежа?
Да. Юристы указывают на то, что далеко не всем требуется оплачивать пришедшие им квитанции. Ведь по закону собственники недвижимости берут на себя ответственность по ремонту и содержанию имущества.
Соответственно, не платить можно:
- гражданам, проживающим в квартире по договору социального найма ;
- люди, которые используют квартиру без прав собственности (например, прописанные в жилье);
- те, кто нанял или снял помещение МКД.
Частные случаи
На какие иные особенности необходимо обратить внимание? Существует ряд случаев, при которых даже собственники недвижимости могут освобождаться на законных основаниях от взносов. Когда имеет место подобный шанс?
Что предполагает капитальный ремонт многоквартирных домов? Нужно ли платить по платежкам, которые присылаются соответствующим фондом? Да, но не всегда. Если дом не участвует в программе капитального ремонта. Это частные случаи. Они возникают не так часто.
Когда конкретно? Если:
- недвижимость признана аварийной;
- является новой и введена в эксплуатацию менее 5 лет назад;
- дом не является многоквартирным;
- земля под недвижимостью изымается государством.
Соответственно, в новостройке или ветхом и опасном жилье за капитальный ремонт можно не платить. Это нормальное явление. И о нем знают далеко не все.
Сколько платят
Немаловажным моментом является сумма платежа. Как она рассчитывается? Какие факторы оказывают влияние на размер взноса за капитальный ремонт? Их довольно много.
Сколько платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Точная сумма устанавливается в зависимости от:
- года постройки недвижимости;
- наличия/отсутствия лифта;
- метража квартиры;
- региона нахождения собственности;
- плана работ;
- количества этажей в доме.
Тем не менее размер платежа обычно оказывается не слишком большим. Только в сочетании с остальными услугами ЖКХ приходится ежемесячно отдавать организациям, обслуживающим дом, довольно большую долю зарплаты. И поэтому люди не слишком охотно платят за капитальный ремонт.
Куда платить
Следующий вопрос, который интересует жильцов - куда платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Какая организация занимается сбором денежных средств за предстоящие работы?
Сборы на капитальный ремонт проводятся по нескольким схемам. Это:
- Перечисление денег на счет многоквартирного дома. Весьма распространенный вариант.
- Внесение денежных средств региональному оператору. На практике встречается чаще первого.
Куда конкретно переводят те или иные деньги? Сейчас в России есть специальные фонды капитального ремонта. Они занимаются сбором средств за процесс, а также выставлением квитанций установленного образца.
Истоки проблемы
Так нужно ли отдавать деньги за капитальный ремонт многоквартирных домов? Платить или нет? Мнение юриста, который когда-либо изучал данную тему, обычно не дает однозначного ответа, способного удовлетворить население.
Вообще, перечислять денежные средства по закону необходимо. Но в России вопросы, связанные с капитальным ремонтом, вызывают множество проблем. Почему?
Все дело в том, что население массово отказывает производить соответствующие взносы. Некоторые полагают, что выставленные квитанции - это простой способ собрать дополнительные средства с населения. Своеобразный обман, прикрытый капитальным ремонтом.
Основным источником несогласия является фактическое отсутствие основания для сбора денег на ремонт. Некоторые жильцы говорят, что они платят по выставленным счетам, но дома все равно остаются в не самом лучшем состоянии. И капитальный ремонт в них не проводится.
Некоторые жильцы отказываются платить, потому что попросту не верят, что доживут до момента проведения масштабных работ в домах. Кто-то вообще рассказывает, что ремонт в подъезде делался всего 1 раз за последние лет 25. А деньги с жильцов все равно продолжают собирать.
Именно поэтому люди думают, платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома. Ведь фактически жильцы не знают, куда тратятся их деньги. Капитальный ремонт проводится редко, а денежные средства собираются ежемесячно.
Последствия неуплаты
Несмотря на это, взносы за капитальный ремонт - это обязательный платеж. Причем данное утверждение принято на законном основании. Существует даже отдельный закон, указывающий на необходимость содержания многоквартирных домов собственниками.
Капитальный ремонт многоквартирных домов - обязательно платить или нет? Да, если гражданин не относится к льготным категориям, о которых уже было сказано ранее. Неуплата по выставленным счетам приносит немало проблем.
Чем грозит долг за капитальный ремонт? На сегодняшний день это:
- запрет на выезд из страны (при долге от 10 тысяч рублей);
- невозможность заключить сделку с участием той или иной недвижимости;
- конфискация недвижимости и имущества.
В некоторых случаях гражданин может лишиться тех или иных субсидий и льгот. Поэтому уклонение от уплаты средств за капитальный ремонт чревато негативными последствиями для всех собственников.
Реальная картина
А как дела обстоят в стране на самом деле? Далеко не всегда население действует в рамках установленного законодательства. И капитальный ремонт не является исключением. В действительности все владельцы квартир делятся на несколько категорий. Первая не платит взносы вообще. Фактически такие люди попросту копят долг. Вторая же безукоризненно платит по выставленным счетам. А кто-то перед тем, как внести те или иные деньги, интересуется, на что они будут потрачены. И лишь после того, как удостоверится в безопасности платежа, перечисляет деньги на счет фонда капремонта. Капитальный ремонт многоквартирных домов - надо ли платить? Не так просто разобраться в этой теме!
Разумеется, у всех свое мнение относительно изучаемого вопроса. По-своему правы и неплательщики, и плательщики по выставленным квитанциям. С одной стороны, капитального ремонта дома можно так и не дождаться. Тогда деньги жильцам никто не вернет. Возникает вопрос - куда они денутся? С другой, если у фонда капремонта не будет средств на проведение тех или иных работ, то многоквартирный дом не станут ремонтировать. Попросту не на что! Все это заставляет людей думать над тем, платить ли деньги или нет.
Итоги и заключения
Итак, сегодня на законодательном уровне принято решение, что жильцы обязаны отчислять определенные суммы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Платить или нет? Юристы говорят, что по закону граждане должны оплачивать все квитанции, которые им приходят. И за капитальный ремонт в том числе. Но это вовсе не значит, что абсолютно все жильцы начнут гасить накопившиеся долги. На практике некоторые, как уже было сказано, отказываются от данного платежа.
Некоторые предлагают оплачивать капитальный ремонт уже после проведения тех или иных работ. Тогда, когда будет ясно, за что платит население. Но данная инициатива не получила поддержки. Соответственно, пока что в России ситуация с капитальным ремонтом неоднозначна. Платить надо, но за что конкретно - не совсем ясно. Ведь фактически гражданин перечисляет деньги за услугу, которая не оказывается.
Понятно лишь то, что платить за ремонт жилья придется в обязательном порядке. Иначе гражданин столкнется с рядом негативных последствий.
Нужно ли платить за капремонт по отдельной квитанции — этот вопрос уже не первый день волнует многих россиян.
Платежка за капитальный ремонт или квитанция является основанием для оплаты взносов на капитальный ремонт жилых домов.
Обязанность собственников по внесению платежей утверждена законодательно (Закон № 271-ФЗ). Стоит ли оплачивать квитанцию за капитальный ремонт? Решайте сами.
А теперь поговорим о том, где взять квитанцию на капитальный ремонт и как выглядит квитанция за капитальный ремонт.
Приходит квитанция на оплату капитального ремонта собственникам на белом листе формата А4. Текст документа набран мелким черным шрифтом.
Каждый лист имеет три раздела :
- счет-извещение;
- квитанция (или счет-квитанция);
- информация для собственников.
Перед первыми двумя разделами обязательно указывается наименование и реквизиты фонда капитального ремонта — получателя платежа. В большинстве регионов это местный Фонд капитального ремонта (новая графа в квитанции капитальный ремонт).
В счете-извещении указывается :
- период, за который начислена оплата;
- лицевой счет;
- фамилия и инициалы собственника;
- фактический адрес жилого помещения;
- площадь жилья.
Также в разделе приведена таблица расчета суммы платежа в зависимости от наличия задолженности и начисления процентов за неуплату в прошлых периодах, а также платежей, поступивших на счет из других источников.
В конце раздела обозначены строки для подписи плательщика и указания даты совершения платежа.
Раздел «Квитанция» отличается от счета-извещения :
- указанием даты, до которой необходимо осуществить оплату;
- данными о поступлении последней оплаты и ее размере;
- таблицей расчета суммы платежа: приводится расчет ежемесячного платежа в зависимости от площади помещения и размера взносов за 1 кв. м., которые устанавливает местная администрация.
Третий раздел содержит данные об интернет-ресурсах, располагающих информацией о Фонде ремонта и условиях использования собранных средств. Также отдел содержит информацию для граждан, пользующихся льготами и получающих субсидию на оплату коммунальных услуг.
Внешний вид квитанции в разных регионах РФ может различаться, но все перечисленные разделы обязательно должны присутствовать, как и строка капремонт в платежке.
Не стоит думать, что оплачивая новые квитанции и строку в платежке за коммунальные услуги «На содержание и ремонт жилого помещения», вы платите за одно, и то же.
В первом случае средства поступают на счет Фонда капремонта, во втором – в распоряжение Управляющей компании, которая один раз в три-пять лет должна осуществлять ремонт подъездов. Не забывайте, что статья капитальный ремонт в квитанции предусмотрена законодательно.
Разобравшись с тем, надо ли платить за капремонт по отдельной квитанции, перейдем к вопросу перерасчета и долга по платежам.
Долг и перерасчет
Пришла квитанция на оплату капитального ремонта, что делать?
Квитанции на оплату капремонта должны попадать к собственнику жилья ежемесячно и оплачиваться до даты, указанной в разделе «Квитанция».
Долг за капитальный ремонт в квитанции за следующий месяц указывается при неуплате или несвоевременном поступлении средств .
В платежке будет обозначена сумма долга и произведен перерасчет за капитальный ремонт в квитанции: к имеющейся задолженности прибавится сумма взноса за текущий месяц.
Фонд, в который поступает взнос на капитальный ремонт, вправе взыскать пеню за просрочку платежа. Ее размер составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сумма пени также прибавляется к сумме оплаты.
При поступлении платежа из других источников на лицевой счет владельца жилья или при превышении суммы платежа в текущем периоде, в следующем месяце также будет произведен перерасчет, но только в сторону уменьшения. В этом случае сумма платежа будет равняться разнице между размером оплаты за месяц и суммой переплаты.
Если деньги поступили позже обозначенной в квитанции даты, в следующем месяце может быть указана сумма долга и произведен перерасчет в сторону увеличения. В этом случае собственник жилья должен оплатить всю указанную сумму. Превышение платежа будет учтено в следующем месяце и отдельная квитанция за капитальный ремонт придет с нулевой суммой.
Основание для сбора средств
Все чаще можно услышать от граждан злободневный вопрос: надо ли оплачивать квитанции за капитальный ремонт? Обязанности жильцов содержать принадлежащее им имущество прописаны в Гражданском (ст. 210) и Жилищном (ст. 158 п. 1) кодексах РФ.
Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме
- Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
- Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
- Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
- Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно зафиксированным в этих документах нормам гражданского права все собственники должны поддерживать чистоту и своевременно ремонтировать не только свои квартиры, но и прилегающие или территориально относящиеся к ним подвалы, чердаки, фасады, крыши и т.д.
Соблюдение этих норм гарантирует принятый в 2012 году Закон №271-ФЗ, обязывающий собственников вносить средства для осуществления капитального ремонта.
Что такое взнос на капитальный ремонт в квитанции? Это обязательный для всех граждан, кроме льготных категорий, платеж .
Это означает, что платить за капремонт нужно, но только в том случае, если процедура информирования собственников была проведена должным образом.
Какие нарушения могут избавить собственника от оплаты, рассмотрим в следующем разделе.
Надо ли оплачивать квитанции за капитальный ремонт?
Согласно законодательству обязать собственников оплачивать новый вид сборов можно только после проведения местной администрацией:
- собрания собственников жилья;
- информационных мероприятий о назначении и способе оплаты вводимых взносов;
- сбора подписей жильцов.
Отсутствие перечисленных мероприятий говорит о нарушении процедуры введения нового платежа и может служить поводом для обращения в суд.
В первой полученной квитанции есть строка о том, что оплатой собственник подтверждает согласие с условиями договора. Можно ли не оплачивать квитанцию за капремонт? Если вы не хотите оплачивать эти взносы – не оплачивайте первую платежку и не подтверждайте вступление договора в силу.
При отсутствии платежей на собственника жилья могут налагаться штрафные санкции. Избежать этого можно :
- не оплачивая первую квитанцию;
- собрав подписи жильцов о нарушении администрацией обязательной процедуры (отсутствии общего собрания и сбора подписей);
- подав иск в суд.
Избежать начисления пени при неуплате взносов можно только при выполнении всех перечисленных пунктов.
Отсутствие квитанции
Мне пришла квитанция за капитальный ремонт, что делать? Платить.
Собственники жилья должны оплачивать взносы на капремонт ежемесячно.
При наличии просрочки владелец обязан оплатить сумму пени.
Однако, если задержка оплаты происходит не по вине собственника, а из-за отсутствия квитанции, которую обязан предоставить региональный оператор – владелец освобождается от уплаты штрафа.
То есть если вам перестали приносить платежки, вы можете просто ждать, пока оператор разрешит свои проблемы и доставка возобновится. Никаких штрафных санкций к вам применить не смогут.
Минус такого ожидания в том, что придется оплатить все накопившиеся платежи, а если квитанций не было месяцев 5-6, сумма может быть значительной.
Самостоятельно узнать причины отсутствия платежек и взять бланк можно в региональном отделе Фонда капитального ремонта, или в другой организации, занимающейся сбором средств в вашем регионе. Узнать адрес и номера телефонов можно на квитанции за предыдущие месяцы или на сайте Госуслуги.
Оплатить взносы можно без квитанции и без комиссии в отделении Сбербанка. Если вы хоть раз производили оплату таким образом, данные вашего лицевого счета есть в базе данных.
Система сборов на капитальный ремонт введена в России сравнительно недавно. Ее работа полностью не отрегулирована. Но, несмотря на возможные сбои в доставке квитанций или наличие вопросов по использования собранных средств, оплачивать взносы необходимо. Ну а оплачивать ли квитанцию за капитальный ремонт решать каждому самостоятельно.
Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.
Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).
В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.
Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.
Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:
- освещение подъездов;
- уборка общей территории;
- поддержание порядка во дворе;
- работы по озеленению;
- сезонные работы по обслуживанию здания;
- вывоз мусора и т.п.
Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).
Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве
Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:
- То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
- Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.
Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:
- квартиранты;
- арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).
В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.
Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.
Как рассчитывается оплата
Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:
- Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
- Региональный коэффициент.
- Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.
Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).
| субъект федерации | ежемесячная плата за капремонт, р/м 2 |
| Москва | 15,0 |
| Санкт-Петербург | 2,5 |
| Московская область | 8,3 |
| Воронеж | 6,6 |
| Екатеринбург | 6,1 |
| Самара | 5,07 |
| Хабаровск | 1,0 |
| Новосибирск | 5,6 |
| Мурманск | 3,0 |
| Казань | 5,0 |
Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.
Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.
Последствия неуплаты задолженности по капремонту
Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.
Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:
- уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
- запрет на выезд из России;
- штраф в соответствии с установленными правилами.
На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.
Капремонт: список льготных категорий граждан
В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.
Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.
В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.
Капремонт: кто освобождается от платы
По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:
- Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
- Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
- Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
- Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
- В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.
Плата за капремонт в новостройках
Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.
Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.
Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.
Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:
- Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
- Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.
Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).
Как организуются работы по капитальному ремонту
Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:
- График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
- В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
- В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.
