Поскольку зима у нас может начаться ранней осенью и закончиться поздней весной, именно вокруг отопления часто разгораются жаркие споры. И один из самых частых вопросов, вызывающий гнев обременённого оплатой ЖКУ потребителя, — почему у некоторых в платёжках графа «отопление» остаётся и летом? И кто вообще может попасть в эту странную категорию плательщиков?
Где искать ответ?
Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг» имеет несколько редакций, и логично, что ссылаться можно только на последнее по дате принятия. На данный момент это Постановление Правительства № 603 от 29.06.2016, где прописан порядок расчёта оплаты, способы оплаты, а также права и обязанности ресурсных компаний и потребителей.
Одно из двух
Согласно этим правилам, потребитель оплачивает только то, что потратил. Так отчего же некоторым приходит счёт и летом? Оттого, что по тому же постановлению существуют два способа оплаты. Первый – тот вариант, когда платежи производятся только в Получил тепло – заплатил за него, и тогда сумма за месяц выходит довольно большой. Второй вариант – равномерная оплата в течение всего календарного года. Тут важно понимать, что потребитель платит не за несуществующее тепло, а тепло, полученное им в течение отопительного периода в прошлом году . То есть, оплата рассчитывается из данных предыдущего года потребления и равномерно разбивается на 12 месяцев. Получается, потребитель платит не больше и не меньше, как думают многие — итоговые суммы примерно равны, но, таким образом, снижается финансовая нагрузка на самого потребителя, так как ему не приходится отдавать значительную часть зарплаты разом. Он отдаёт её частями.
Кто решает, когда платить?
Сейчас органы государственной власти субъектов РФ имеют право самостоятельно выбирать, по какому принципу потребителям производить оплату — в течение года или только , а также изменять своё решение. Эти правила необязательно будут одинаковыми для всех: в одних муниципальных образованиях отопление может оплачиваться ежемесячно, в других — в течение семи холодных месяцев. Как бы то ни было, решение о том, как и кому платить, власти не могут менять, когда вздумается — только раз в году.
Photo:
Sheila Sund
А если поставить счётчик?
Очевидно, что потребитель должен платить только за те ресурсы, которые израсходовал. Проще всего отследить свои «расходы» , какой обычно устанавливают на воду и электричество. Сложность заключается в том, что при системе централизованного отопления организовать это невозможно. Хотя, если дом построен по индивидуальному проекту с горизонтальной системой отопления, то прибором учёта, конечно, стоит обзавестись. Такое приобретение действительно поможет сэкономить и самостоятельно контролировать температуру.
Отдельной строкой об ОДН
Неважно, взимается плата ежемесячно или только в отопительный сезон, необходимо оплачивать ещё и общедомовые начисления. Они также определяются по общедомовому счётчику или по нормативам региона и подчиняются тем же правилам, что и наши индивидуальные показатели.
Арина Тропинова
В счетах за жилищно-коммунальные услуги, наибольший вес занимает оплата за отопление. Это неудивительно, в среднем у 70% населения, наиболее частый вопрос по сумме за оплату жилищно-коммунальных именно по отоплению. По опросу, проведенному в 2017 году, у 85% населения не знают порядок начисления платы за подачу тепла в их дома. Отметим, что начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, Давайте разберем, откуда берутся конкретные цифры в графе “отопление” в 2017 году.
Расчет за тепловую энергию осуществляется одним из двух способов:
Только в течении отопительного сезона;
В течении всего календарного года.
Способ расчета за тепловую энергию, выбирает Правительство Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.
На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы и Новомосковского административного округа.
Рассмотрим четыре разных случая, в которых плата за отопления начисляется разными способами.
Случай 1. В доме не установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ), техническая возможность его установить не существует из-за старого жилого фонда. Расчет в данном доме осуществляется по формуле:
Случай 2 . В доме отсутствует общедомовой прибор учета, техническая возможность его установить есть. В данном случае расчет производится по формуле:
Сравнивая эти два случая, мы видим, что жильцы, в доме которых не установлен ОДПУ, будут платить за услуги отопления в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, не несмотря на это, на текущий момент времени в Москве общедомовые приборы учета установлены только в 80% домов. Говорить про ближайшее Подмосковье и не стоит, там эта цифра намного меньше. сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Повышающий коэффициент был введен для того, чтобы стимулировать собственников жилья устанавливать общедомовое приборы учета.
Случай 3. В доме установлен общедомовой прибор учета, но не во все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). В данном применяется следующий расчет:
Один раз в год перерасчет платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:
В данном случае жителям дома в течении года управляющей компанией равномерно начисляется оплата по нормативу (среднее фактическое потребление за предыдущий год), а по прошествии года производит перерасчет исходя из показаний общедомового счетчика. Отметим, что перерасчет может быть, как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от продолжительности отопительного сезона, температуры в его период, а также рационального и рационального (экономного) расхода тепловой энергии, особенно в местахобщего пользования (лифт, лестничная клетка и т.д.).
Случай 4. В доме установлен общедомовой прибору учета, во всех помещениях стоят индивидуальные приборы учета. Этот случай наиболее часто встречается в новостройках с горизонтальной разводкой системы отопления, при которой счетчики тепла устанавливаются отдельно на каждую квартиру. Расчет производится по формуле:
Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):
В четвертом случае, все приборы учета в доме должны быть исправными, поверенными и установлены они должны быть во всех жилых и нежилых помещениях. При этом, управляющая компания в данном доме должна ввести эти приборы учета в эксплуатацию. Если один или несколько счетчиков не работает, оплата производится по схеме № 3.
Согласно поправкам в ФЗ, столичное правительство определяет порядок оплаты за тепловую энергию (только в отопительный сезон или равномерно в течении всего календарного года). На 2017 год оплата распределена на 12 месяцев. Скорее всего, это связано с желанием облегчить оплату семейным парам и малоимущим слоям граждан. К примеру, оплата за отопление в год составляет 18 тысяч рублей. Эта сумма равномерно распределяется в год, в месяц получается по 1500 рублей. Если же рассматривать расчет по отопительному сезону (в среднем он составляет 6 месяцев), расходы на отопление увеличится в 2 раза, до 3 тысяч рублей, но так будет на протяжении 6 месяцев. В обществе активно ведутся дискуссии на тему, какой из тих двух вариантов наиболее подходит для расчета, но пока что по данному вопросу так и не пришли к единому мнению.
В свете регулярного подорожания коммунальных услуг потребители все чаще задаются вопросами о том, как можно платить меньше за свет, газ, воду и, конечно, отопление, цена за которое кусается больше всего. И если перед владельцами частных домовладений стоит вполне простая и реальная для выполнения задача - повысить эффективность теплосохранения их жилища, поставить хороший котел и сменить видавшие виды батареи на новые, с регуляторами, то обладатели квартир в высотных домах могут полагаться только на здравомыслие поставщика услуг и логично обоснованные тарифы. Многих непосвященных интересует вполне резонный вопрос о том, почему за отопление платим летом. В сегодняшней статье мы постараемся ответить на него, а также разберемся в таких нюансах, как стоимость услуги обогрева квартир и возможные пути ее снижения.
Резонный вопрос
Итак, давайте для начала выясним, почему за отопление платим летом, хотя батареи в квартирах становятся холодными еще в середине мая, если не раньше. Эта «несправедливость» беспокоит большое количество людей. Особенно она актуальна для тех, кто только начал постигать азы науки оплаты коммунальных услуг, ведь люди постарше знают, что таким образом снижается сумма в платежках, которые ежемесячно приходят населению.
Согласно принятому на государственном уровне указу, в конце каждого зимнего сезона службы, отвечающие за подачу тепла в квартиры, выполняют расчет и корректировку стоимости предоставляемых ими услуг. Тарифы на отопление, которые увидят обладатели лицевых счетов в квитанциях, зависят от многих факторов, но основополагающим является стоимость энергоносителя. Также туда входит плата за сервис коммуникаций, их текущий ремонт и модернизацию, оплата заработной платы, налоги. Итоговая цена в результате разбивается не на количество месяцев, которые фактически составляют отопительный сезон, а на весь календарный год. Таким образом снижается финансовая нагрузка на владельцев квартир.
Решение сверху
Это общегосударственная практика, которая может быть изменена по усмотрению местных властей, когда коллективным решением принимается другой график оплаты, и люди вносят средства за пользование услугой хоть и в большем размере, но не в течение всего года. Тогда у жильцов квартир не возникает вопроса о том, почему платим за отопление летом, но это вовсе не значит, что во время теплого времени года в графе «Отопление» у них будет по нулям.
Поставщик услуги может взимать определенную сумму, которая будет насчитываться не за непосредственную подачу тепла, а, к примеру, за обслуживание магистрали. Конечно, стоимость отопления летом тогда будет значительно ниже, чем у других, но зимой им придется серьезно раскошелиться.
Как рассчитывается тариф?
Сумма, которая прописана в графе «к оплате», складывается из двух составляющих. Прежде всего, это непосредственная стоимость услуги по обеспечению теплом каждой отдельной квартиры, но также в квитанцию заложена компенсация от жильцов за то, что управляющая компания обогревает места общего пользования, а не только квадратные метры, подпадающие под частную собственность. Что это значит? То, что тарифы на отопление включают в себя подачу тепла в подъезд, на лестничные пролеты, коридоры, подвальные помещения. К слову, жильцам квартир приходится рассчитываться своими кровно заработанными не только непосредственно за горячие батареи, а и за другие компоненты, составляющие стоимость отопления, о которых мы уже упоминали немного выше.
В этом-то и состоит главный ответ на вопрос о том, почему за отопление платим круглый год. Ведь, если бы платеж был рассчитан только на момент фактического использования услуги, он был бы слишком высоким, особенно учитывая текущую цену на данную коммунальную услугу.
С июля 2017 года тариф по стране в среднем вырос на 4%. На данный момент он неодинаковый в разных регионах, хотя существенных расхождений не наблюдается. Так, в столице он составляет 1747 руб./ Гкал, в СПб - 1678 руб., Туле - 1782 руб., Пскове -1720 руб., Казани - 1647 руб., Перми - 1820 руб., Саратове - 1819 руб., Новосибирске - 1394 руб., Челябинске - 1211 руб.
Постоянная переменная
Оплата отопления в летний период и зимой обычно одинаковая и рассчитывается по основной формуле, которая выглядит таким образом:
- Оплата = норматив потребления х общая площадь жилья х тариф.
Норматив потребления также рассчитывается поставщиком услуг один раз в год. Отметим еще одни нюанс. В случае, когда не установлен индивидуальный счетчик на отопление в квартиру или дом, тариф пересчитывается в сторону увеличения соответственно коэффициенту 1,6. То есть фактически сумма в платежке возрастает на 60% из-за отсутствия прибора, считывающего то количество тепловой энергии, которую использует жилой дом.
Важным нюансом в вопросе ценообразования является длительность отопительного сезона. Многих россиян волнует вопрос о том, законно ли платить за отопление летом, если батареи выключили еще в середине весны из-за благоприятных погодных условий. В теории теплокоммунслужба должна провести перерасчет и учесть фактическую переплату на следующий период, снизив тем самым следующий платеж, но проконтролировать это на деле, увы, почти невозможно.
Как показывает практика, коммунальных услуг происходит ежегодно. На данный момент резких скачков цены на отопление власти не предвидят, по словам правительственных лиц, эта разница не должна превышать уровень инфляции, заложенный в бюджет.
Однако в любом случае перед населением довольно остро стоит необходимость в оптимизации использования энергетических ресурсов. Помочь сэкономить может На квартиру в индивидуальном порядке он устанавливается специальными сервисными службами после согласования с поставщиком услуги. Однако есть в этом вопросе и свои подводные камни.
Не обольщайтесь!
Одно из основных заблуждений у тех, кто только задался целью установить подобный прибор в своем жилье, это то, что платить придется лишь за то количество тепловой энергии, которое фактически попадет в квартиру. Тем не менее оплата отопления в летний период может быть все равно включена в общую платежку за коммунальные услуги. Другой вопрос, что сумма там будет фигурировать незначительная, так как это будет плата за обогрев подъезда и некоторые другие ценовые составляющие.
Также есть значительная разница в том, где именно стоит счетчик. Он может быть общедомовым или квартирным. за отопление в первом случае? Ответственное за проведение расчетов лицо высчитывает то, во сколько обошелся обогрев всего дома за отчетный период, и, разделив данное число на количество квартир (с учетом квадратных метров каждой из них), распределит всю сумму между их владельцами.
Как снизить потребление теплоресурса?
Если в вашем доме стоит индивидуальная система обогрева, то важно научиться экономить на отоплении, ведь то, сколько придется заплатить за эту услугу, зависит во многом именно от вас. Прежде всего, следует минимизировать возможные пути рассеивания тепла на улицу:
- поставить хорошие окна;
- заменить входные двери или ликвидировать щели в проеме;
- утеплить стены и потолки.
Очень важно уметь правильно использовать современные технологии. Термостат с датчиком, определяющим присутствие человека в помещении, отдает команды системе, которая снижает или увеличивает обогрев комнаты по мере необходимости. Можно это делать и вручную, установив регулирующие краны на батареях.
Меньше используем = меньше платим?
Эти рекомендации пригодятся не только «индивидуальщикам», хороши они и для тех, кто пользуется централизованным отоплением. Качественно утепленные стены и окна лучше сохранят нормальную температуру в квартире, особенно учитывая тот факт, что не все котельные выдерживают нормативы.
Так, согласно стандартам, зимой температура в жилой комнате должна быть в пределах 20-23 градусов, на кухне и в туалете - 19-21 градусов, а в ванной - не меньше 24 градусов. На деле имеем 16-18 градусов, которые по закону возможны лишь в вестибюлях, подъездах и межквартирных коридорах. Вот и получается, что, утеплившись или используя экономить деньги вы не будете, но сможете создать в своем доме более благоприятный микроклимат, но вопрос о том, почему за отопление платим летом, останется открытым (учитывая уровень предоставляемых услуг).
Капиталовложение на перспективу
Когда же дом обладает автономной отопительной системой или хотя бы счетчиком, это более выгодно для владельцев квартир с точки зрения экономии средств. Так коммуналка в любом случае будет дешевле обходиться. Но еще более выгодно иметь счетчики прямо в квартире. Прежде чем устанавливать этот прибор, необходимо узнать о том, как организована система в вашем доме. Трубы могут быть закольцованы и идти по периметру квартиры из одного помещения в другое, но есть здания, где установлены отопительные стояки. Тогда счетчик нужно будет ставить на каждом из них, а это получится внушительная сумма. Однако такое приобретение в любом случае окупится довольно быстро.
Не хочу и не буду?
В сегодняшней статье мы обсуждали то, должны ли мы платить за отопление летом. Да, такая плата является вполне обоснованной, ведь она помогает снизить бремя материальных расходов, возложенное на наши же кошельки. Однако в некоторых случаях возможно договориться с поставщиком услуг о том, чтобы не делать разбивку годовой стоимости отопления на 12 месяцев и платить за него лишь по факту. Чтобы сделать это, необходимо перезаключить договор с коммунальной службой, в котором абонент и поставщик урегулируют новый график и сумму ежемесячного платежа.
Добрый день!
Самая большая статья расходов по коммуналке - отопление. Меня многие годы волнует вопрос: почему мы платим летом, когда квартира не обогревается, чудовищные суммы? Ответ, что эти деньги идут на ремонт, меня лично не устраивает. Сколько можно ремонтировать эту систему, каждое лето, на протяжении всей нашей жизни?
Вообще, я считаю это самым большим и изощренным обманом: нигде в мире не платят летом за отопление, только в нашей бесправной стране.
Эти трубы уже должны быть из чистого золота. Никто мне не может ответить на этот вопрос, а очень хотелось бы подать иск за два-три года, неплохая сумма бы набежала.
Поэтому мой вопрос: в период моего отсутствия в квартире я не должна платить за отопление или должна?
Счетчики на воду у меня стоят, на электричество - нет. Значит, за электричество мне должны вернуть деньги за время отсутствия в квартире?
Евгения Н.
За отопление можно платить равными частями в течение отопительного сезона или весь год. См. п. 42.1 правил предоставления коммунальных услуг .
Считается условная сумма за год. Если в доме нет общих счетчиков, то по нормативам, а если есть - то по показаниям прошлого года, а потом корректируется. Если вы платите весь год, в том числе летом, то ее делят на 12 месяцев . Если платите только в течение отопительного сезона, то сумму делят, например, на 7 месяцев.
Каждый год региональные власти решают, по какой формуле жители будут платить за отопление. В вашем регионе власти установили оплату равными частями весь год. Мы не знаем, где вы живете, но в Москве тоже платят по такому принципу .
Кто не платит за отопление летом, больше платит зимой
Куда идут ваши деньги?
Деньги за коммунальные услуги идут не только на ремонт. Это оплата газа или электричества, чтобы нагреть воду в трубах до нужной температуры. Это содержание котельной, зарплата диспетчеров и рабочих, картриджи для принтера в бухгалтерии и бензин для водителей спецтехники. Еще это подготовка к отопительному сезону, ремонт городских коммуникаций, закупка оборудования и экспертиза.
Наше жилищно-коммунальное хозяйство несовершенно. У нас много проблем, которые нужно решать, но их не решают. То ли не могут, то ли денег нет .
Но всё познается в сравнении. В Италии семья из четырех человек платит за коммунальные услуги . Газ там такой дорогой, что дешевле готовить на электрической плите. В Австралии придется платить . А еще там тоже текут крыши и нужно целый год согласовывать ремонт. В Алабаме в месяц только на воду, электричество и отопление семья тратит .
Вернут ли деньги за коммуналку, если вы не живете в квартире?
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected] . На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг, всегда актуальны. По причине отсутствия времени мы привыкли отдавать свои деньги за тепло, воду и свет «не глядя». Времени на разборки нет, зато есть управляющие компании, ТСЖ, которые точно знают, что и как нужно делать. Многие жители МКД свято верят в то, что нет смысла «перечить» местным органам самоуправления и управляющим организациям. Подавляющее большинство потребителей считают, что в любом случае, управляющие компании или ТСЖ контролируются органами государственного, жилищного надзора, которые для этого созданы, – поэтому и нет смысла в «лишних движениях», тем более «войнах».
Вы когда-нибудь задумывались о том, почему некоторые платят за отопление в многоквартирных домах равномерно в течение года, а другие – отдают деньги только в отопительный сезон? Почему так происходит и кто выбирает способ оплаты?
На самом деле это не управляющие компании и даже не ТСЖ диктуют, каким образом платить за отопление. Действующее жилищное законодательство допускает два способа оплаты:
– только в отопительный период
– в течение календарного года равномерными суммами
Необходимо уточнить, что общая сумма за год, независимо от способа оплаты, одинакова. Чтобы наглядно убедиться в законности такого порядка, нужно обратиться к конкретным законам. В данном случае это Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года, №354. Здесь показательным выступает пункт № 42, в котором четко оговаривается, что способ оплаты коммунальной услуги определяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Многие считают, что органы государственной власти не являются единственными лицами, которые могут определять правила оплаты за тепло, газ или электричество. Однако в действительности органы госвласти – это единственные регуляторы в отношении выбора способа оплаты за отопление.
Окончательным подтверждением этого факта выступает Постановление Правительства от 26 июня 2016 года № 603:
«2. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».
