Каким категориям граждан запрещен выезд за границу, в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2019 году.
Как говорил известный поэт, «дым отечества нам сладок и приятен». Однако, иногда так хочется поменять обстановку, нанести визит соседним странам, с целью культурного обмена, отдыха или работы! Перед тем как начинать планировать путешествие, нужно проанализировать свои шансы и узнать, возможно, вам запрещен выезд за границу.
Тем более в 2018 году правительство издало ряд постановлений, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан. Они продолжают своё действие и в 2019 году.
Федеральный закон РФ от 1996 года регулирует вопросы, связанные с пересечением границ нашей страны. Согласно этому закону, выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Для вас покинуть пределы своей страны какое-то время будет невозможно, если вы:
- имеете проблемы с законом;
- проходите военную службу;
- служите в силовых структурах;
- имеете долги или являетесь причастным к сведениям, которые считаются государственной тайной.
Запреты вследствие работы правоохранительных органов
В результате каких-либо противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. В таком случае человек может быть признан или подозреваемым по этому делу, или обвиняемым. При этом накладываются ограничения на выезд за границу. После решения суда если человека оправдали, запрет снимается. Если же осудили, то ограничения на выезд сохраняются и регулируются согласно новому статусу гражданина.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого, на потерпевшего и на остальных участников процесса этот запрет не накладывается.
Может ли призывник покинуть пределы РФ?
В нашей стране призыв проводится весной и осенью. На военную службу призываются все мужчины, которые обязаны делать это по закону. Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.
Однако несколько категорий граждан имеют право на выезд. Это так называемые контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством, а также молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.
Как быть, если есть необходимость продолжить учебу, например, в аспирантуре, за границей? В таком случае для выезда понадобится справка из военкомата или другие документы, такие как приписное свидетельство или военный билет.
Когда именно после отбытия наказания по решению суда можно мечтать о зарубежных курортах?
С даты оглашения обвинительного приговора и до момента снятия судимости человек считается судимым.
Согласно УК РФ, существуют конкретные сроки, по истечении которых судимость считается снятой, а именно: для правонарушений небольшой и средней тяжести - это 3 года, для тяжких - 8 лет, для преступлений особой тяжести - 10 лет.
В случаях, если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно по истечении 1 года. Для лиц, осужденных условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока.
Снять судимость раньше указанного времени можно через суд, учитывая обстоятельства в каждом индивидуальном случае. Здесь можете прочитать все российских граждан.
Может ли вовремя неоплаченный штраф помешать запланированной поездке?
Право накладывать ограничения на выезд из нашей страны гражданам, имеющим долги по кредитам, налогам или другим задолженностям, в том числе алиментам, появилось у ФСПП в 2008 году.
Установлено значение конкретной минимальной суммы — 30 тысяч рублей.
Долги ниже этой суммы не становятся препятствием к выезду за границу.
Однако уже в 2018 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2019 году эта цифра может быть еще больше. Поэтому перед поездкой за границу рекомендуем проверить ваши долги на проверенном сайте невылет.рф :
Чтобы не пополнить этот черный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу только в том случае, если имеется судебный акт, в котором указаны конкретные данные об обязательствах гражданина;
- Этот акт должен быть датирован не позднее 3 лет от предполагаемой даты выезда, а также уже истекли возможные сроки его обжалования;
- Копии этого акта имеются в территориальных органах ФМС, в пограничных органах и у должника.
Судебное постановление об ограничении выезда из страны
Содержа свою «кредитную историю» в полном порядке и вовремя платя налоги, можно быть уверенным, что сюрпризов на границе не будет. Кроме того, есть возможность проверить, выездной ли вы, воспользовавшись проверенным онлайн-сервисом . В таком случае легко избежать неприятных моментов, связанных с необходимостью менять свои планы.
Проверка в онлайн-режиме запрета выезда из-за долгов
На этом сервисе вы можете быстро в онлайн-режиме проверить возможность выехать за границу из России для людей, имеющих задолженности.
А что будет, если немножко приукрасить свою анкету?
Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, то это дает право государству запретить ему выезд за пределы РФ сроком на месяц. Однако, если в процессе проверки обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматриваются согласно новой информации.
Заполняя анкету о себе, будьте внимательны, так как, ставя свою личную подпись на документе, вы тем самым обязуетесь сообщать правдивую информацию.
В каких случаях может выехать за границу работник ФСБ?
До момента окончания службы в комитете госбезопасности существует запрет на пересечение границы РФ, в том числе и гражданским лицам.
Однако в каждом индивидуальном случае, если специально уполномоченные лица дают разрешение, поездка возможна. Тогда за 3 месяца до предполагаемого отъезда подается рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом и, в зависимости от обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.
Что означает понятие «гостайна» и кто ее знает?
Согласно приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан, у которых имеется допуск к гостайне.
Государственная тайна - это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться абсолютно разных сфер жизни государства: военной и разведывательной области, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.
Полный перечень таких сведений утвержден президентом РФ в 1995 г. №1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.
Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» дает возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют, как правило, сотрудники пресс-служб, они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
По истечении 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу.
Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению, которое принимает специальная комиссия. Или может составлять меньшее количество лет, что оговаривается в трудовом договоре служащего.
В настоящее время в Госдуме идут активные дискуссии по поводу того, каким именно категориям граждан, причастных к секретным сведениям, следует ограничивать выезд за границу.
Для большинства россиян выезд за границу – вне зависимости от того, туристическая это поездка, командировка или желание погостить у друзей или родственников – является большим событием в жизни. Тем обиднее будет, если билеты будут уже куплены и чемоданы собраны, а за границу все-таки не выпустят. Поэтому лучше заранее обеспокоиться получением информации о том, есть ли вероятность у выезжающего быть не выпущенным за пределы Родины или нет.
Возможные причины запрета
Главной причиной, по которой россиянину могут отказать в возможности выехать за пределы родной страны – имеющиеся долги. Именно должники ограничены в поездках прежде всего, при этом нет никакой разницы, перед кем и за что существует долг.
Но есть и другие причины. К ним относятся:
- объявление лица в розыск в ходе следствия по уголовным делам;
- доступ к информации, представляющей собой государственную тайну;
- запрет на выезд со стороны одного из родителей (если выезжающий – несовершеннолетний);
- прохождение срочной или альтернативной службы;
- служба в ФСБ;
- подача ложных сведений при попытке получить визу в прошлом;
- ограничение в связи с антироссийскими санкциями.
К счастью, узнать, наложены ли какие-либо ограничения или нет, сегодня можно не выходя из дома – используя интернет, который есть в каждом доме.
Однако не каждый долг становится причиной того, что человек – «невыездной». Для того, чтобы долговые обязательства стали камнем преткновения по этому вопросу, должны быть соблюдены следующие правила:
- решение о невыпуске человека за границу принимается исключительно компетентными органами (судом);
- без решения судебных органов запрет наложен быть не может вне зависимости от суммы долга;
- размер неоплаченного долга не может быть менее десяти тысяч рублей;
- наличие документов, подтверждающих, что человек отказался исполнять решение суда о выплате долга добровольно.
Кроме того, иные судебные решения могут сорвать поездку. Например, не сможет покинуть страну даже на короткий промежуток времени человек, на которого суд возложил такую обязанность, как возврат чужого имущества собственнику, освобождение жилого помещения или устранение препятствий по пользованию жилым помещением.
В некоторых случаях неприятная ситуация складывается по вине некомпетентных сотрудников, в частности судебных приставов, которые вовремя не отменяют решение судьи – когда долг уже оплачен или обязанность исполнена. Тогда об ограничении «должник» узнает уже в аэропорту и сделать в этой ситуации ничего нельзя, потому что требуется время на отмену решения.
Для кого выезд может быть под запретом
Действующее сегодня законодательство предполагает возможность наложения запрета на выезд не только рядового гражданина, но и частного предпринимателя – если у него есть долги, связанные с осуществляемой им и его предприятием деятельностью.
Сотрудники подобных компаний часто волнуются: удастся ли им пересечь границу, если компания их работодателя в долгах? Особенно актуальным вопрос становится, если уже начато судебное производство, направленное на взыскание денег. По этому поводу есть постановление Пленума Верховного суда, которое ясно говорит о том, что долги предприятия не могут быть взвалены на плечи его работников или руководителей. Поэтому они не могут подвергаться запретам на передвижение.
Определение суммы задолженности
Чтобы уверенно направляться в аэропорт, вокзал или иное место, из которого предполагается пересечение границы, нужно удостовериться в отсутствии , превышающей десять тысяч рублей. Хотя нужно помнить и о возможности существования судебных решений, носящих неимущественный характер и также подразумевающих запрет.
При проверке нужно учитывать и то, что десять тысяч рублей – это совокупный долг. Это означает, что даже если речь идет о трех судебных делах и по каждому из них у человека долг, например, в размере трех с половиной тысяч рублей, на выезд будет наложено вето. Причина долга не играет существенной роли – это может быть неуплата алиментов, невнесение налоговых сборов, долги по коммунальным платежам.
Кем накладывается вето
В зависимости от причины, по которой выезд невозможен, наложено вето может быть:
- приставом-исполнителем, если у него есть судебное решение о взыскании долга;
- взыскателем, в пользу которого должен быть выплачен долг;
- судом (тогда должен быть соответствующий судебный акт);
- судебным актом, полученным, к примеру, налоговыми органами, если они инициировали судебное разбирательство.
Если речь идет о последней ситуации, то запрет появляется не ранее, чем судебный пристав обратится за ним в суд. Судьи не всегда удовлетворяют подобные требования.
Видео — Долги, запрет на выезд за границу
Самостоятельная проверка
При этом схема запрета выглядит следующим образом:
- Кредитор обращается в суд, чтобы потребовать выплату долга.
- Судья рассматривает вышеназванное требование на предмет его правомерности.
- Если судья считает правильным удовлетворение требования – он выдает приказ о том, чтобы долг был списан.
- Приказ попадает в руки к приставам, которые реализуют указанное в нем требование.
Чтобы этого не произошло, нужно аккуратно платить по счетам и не допускать просрочек. Кроме того, не лишним будет время от времени заходить на сайт службы судебных приставов и проверять, не выставлен ли вам счет по каким-либо долгам. Это займет пять минут, но сэкономит много времени и нервов.
Не только взрослые путешественники, но и несовершеннолетние могут столкнуться с проблемами при между государствами. Причем если запрет уже есть – снять его можно только через суд.
Видео — Запрет выезда ребенка за границу
Прежде всего, детям запрещено пересекать границу с кем-либо кроме его законных представителей, коими обычно выступают его родители. Есть ребенка сопровождает только один из родителей, то второй должен предоставить ему разрешение, заверенное нотариально, на покидание ребенком страны, даже если речь идет о недельных каникулах.
Не всегда родители, особенно если речь идет о разведенных парах, достигают общего мнения по вопросу отдыха или учебу их за границей. В этом случае без юридической подкованности добиться разрешения сложно.
Таблица. Основания для разрешения или запрета на выезд ребенка.
Государство позволяет гражданам обжаловать подобный запрет в отношении ребенка. Но, чтобы суд счел причины весомыми, их нужно суметь правильно изложить. При этом требование, указанное в иске, также должно быть верно сформулировано: суд может отменить запрет, но не возложить на пограничный контроль обязанности, связанные со снятием вето.
Проблема заключается в том, что в законах не прописаны причины, которые должны гарантированно убедить суд и заставить его разрешить несовершеннолетнему покинуть страну. Поэтому решение будет зависеть исключительно от внутренней убежденности конкретного представителя правосудия.
Факторы, которые могут убедить суд разрешить выезд:
- высказанное самим несовершеннолетним желание поехать за границу с заявителем;
- предоставление полного пакета документов для отъезда;
- небольшая длительность поездки;
- цель поездки (например, учеба, отдых или лечебно-профилактические мероприятия для ребенка);
- благоприятная погодная и политическая ситуация в стране прибытия;
- удачно выбранное время года (например, период каникул в школе).
Необходимо доказать, что ребенок получит от поездки только пользу и ничем не рискует. Так, вряд ли будет удовлетворено стремление вывезти ребенка в эпидемиологически или политически нестабильный регион, даже если у заявителя есть веские личные причины отправиться туда. Органы опеки скорее всего отклонят предложение поехать куда-то во время учебного года.
Планировать путешествие за границу, особенно если в нем примут участие нашей страны, нужно заранее. Тогда на паспортном контроле не будут ждать никакие неприятные сюрпризы.
Видео — Запрет на выезд за границу
Если вы собрались посетить другие страны, то не лишним будет своевременно проверить запрет на выезд за границу. Дело в том, что каждый житель Российской Федерации в любой момент может оказаться в «черных списках» невыездных. Причем для этого не нужно знать какие-то государственные секреты или иметь судимость. Просто несколько не оплаченных вами штрафов могут расстроить все планы по заграничной поездке.
Конечно, просто не оплаченный кредит или штраф не может стать основанием для гражданина РФ за границу. Чтобы это произошло, нужно пропустить без уважительной причины срок оплаты штрафа. Потом дело должника направляется в службу судебных приставов, которая принимает по уплате штрафа или взыскании долга. Если попытки, направленные на взыскание долга, окажутся безуспешными, судебный пристав вынесет постановление о временном ограничении передвижения должника и передаст его Пограничной службе ФСБ России.
Образец постановления судебного пристава о запрете выезда за границу В результате фамилия должника заносится в базу граждан, которые имеют ограничение выезда за границу. После этого должник не имеет права выехать из России. Следует помнить, что предпринятые Управлением ФССП меры ограничения права гражданина на выезд за границу, действительны для всех пунктов пограничного контроля страны. Только после этого появляется возможность проверки запрета на выезд за границу.
Но не все так уж и плохо, как может показаться. В 2013 году должники получили некоторое послабление, которое выражается в том, что судебный пристав-исполнитель может вынести постановление запрещающее выезд гражданина, только если задолженность составляет более десяти тысяч рублей. Это значит, чтобы получить ограничение на выезд, долг должен превысить 10 000 рублей.
О том, что вам временно запрещено выезжать из страны, служба судебных приставов обязана прислать специальное извещение. В нем должно быть четко и понятно указано, на какой срок и за что должнику ограничивается выезд за границу. Разумеется, в большинстве случаев внесение в список невыездных для должников не является неожиданностью. Ибо очень сложно забыть об уплате алиментов или других долгов.
Однако вполне возможны ситуации, когда на гражданина наложены какие-то штрафы. Например, за нарушенные правила дорожного движения, но в силу ряда причин гражданину об этом ничего неизвестно, а судебные приставы вынесли постановление и ограничили выезд за границу.
Где и как можно проверить запрет на выезд за границу?
Чтобы это неприятное событие не застало вас врасплох на границе или в аэропорту, лучше всего заблаговременно проверить запрет на выезд за границу. Сделать это можно по на официальном сайте ФСПП – fssprus.ru. В случае существования задолженности, она может быть оплачена прямо на сайте. Также на сайте можно сформировать платежку для последующей оплаты.
После оплаты информацию о должнике удалят из базы спустя несколько дней, так как деньги должны получить приставы и переслать их по назначению. Поэтому, если задолженность будет оплачена вами на глазах у пограничников прямо в аэропорту, то из страны все равно не выпустят.
Если вы решили сделать проверку запрета на выезд за границу, а на сайте ФСПП необходимых сведений об ограничении выезда нет, то лучше обратиться прямо в службу судебных приставов. Но следует учесть, что обращаться к самому судебному приставу не стоит, так как он лицо заинтересованное. Стоит ему только узнать о ваших планах выезда за границу, как сразу же он вынесет постановление об ограничении выезда. Поэтому нужно просто предъявить в канцелярию паспорт и уточнить, есть ли в отношении вас запрещение на выезд за границу.
Можно ли как-то еще проверить запрет на выезд за границу? Оказывается, что сделать это на сайтах других федеральных служб не получится. Так, на сайте государственных и муниципальных услуг, доступного по ссылке https://www.gosuslugi.ru/, имеют возможность получить сведения о имеющихся долгах по налогам и штрафам.
Аналогичные сведения вы получите на сайте Федеральной налоговой службы в доступного по ссылке – https://lkfl.nalog.ru/lk/. Обращаем ваше внимание, что доступ к личному кабинету налогоплательщика доступен гражданам, прошедшим идентификацию.
Представители силовых структур РФ и те, кто имеет доступ к государственной тайне, знают о табу на выезд за пределы родной страны. В «чёрном списке» пограничных подразделений ФСБ могут оказаться и другие граждане, которые до прохождения паспортного контроля считали себя выездными. В данной статье пойдёт речь о том, как узнать, есть ли запрет на выезд за границу? А сделать это необходимо хотя бы за две недели до планируемой даты поездки. Тогда вам не придётся распаковывать чемоданы и считать убытки от своей недальновидности.
За что могут наложить ограничение на выезд гражданам РФ?
Самая большая неприятность, которая может поджидать путешествующих за пределы Отечества – запрет на выезд в пограничном пункте. Люди, которые по долгу службы считаются невыездными, прекрасно осведомлены о запретах. Но в ряде случаев запрет может быть наложен на рядовых граждан РФ.
Временное ограничение регулируется законодательством. Расхожее убеждение, что за незначительный долг по штрафам ГИБДД, оплате ЖКХ и налогов может стать препятствием для поездки за рубеж, не соответствует действительности. Ваш долг может равняться или превышать 30 тысяч рублей – порог ответственности был повышен во второй половине 2017 года.
Ранее сумма составляла втрое меньшие долги. Но даже с многомиллионными невыплаченными обязательствами вы можете покинуть территорию своей страны. Для уверенности в этом, вы должны знать, по каким причинам и насколько вам следует отложить зарубежный вояж.
Причины запрета выезда из России
Миграционная служба и ФСБ РФ регламентируют порядок выезда россиян из страны.
Основные причины запрета :
- Служба в Вооруженных силах РФ . Сюда входит и допуск к сведениям, содержащим государственную тайну.
- Нахождение под следствием, срок за совершенное преступление, в том числе условный . В эту категорию входят граждане, которые были освобождены условно-досрочно из мест заключения.
- Наличие задолженностей . Уклонение от наложенных судом обязательств по погашению задолженности.
Ключевые слова в запрете на выезд должникам:
- решение суда,
- не возврат долга по исковым требованиям.
Сумма задолженности по исполнительному листу с 2017 года должна превысить 30 тысяч рублей против 10-ти, действующих ранее. Увеличение порога ответственности принято в связи с инфляционными процессами в Российской Федерации.
Где и как посмотреть «чёрный список» по фамилии и онлайн?
Планирующих отъезд за границу не должен успокаивать тот факт, что они не получили письменное уведомление от судебных приставов. Письмо просто могло затеряться или придти на адрес, где должник не проживает. Погранслужбу не интересует ваше «незнание» и «зелёного света» вам не будет. Лишь горькое разочарование: крушение планов и потеря немалых денег, заплаченных за билеты или за тур.
Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо заранее посмотреть свои персональные данные на «чистоту». В случае долга, подлежащего возврату по исполнительным документам, погасить его.
Важно ! Сверяйтесь со временем: данные о снятии судебного решения на запрет выезда поступают в пограничную службу не по взмаху волшебной палочки — на это действо уйдёт некоторое время.
Скорее всего, отмена запрета после выполнения судебных предписаний займёт около двух недель. Базы обновятся, и вы сможете улететь за пределы РФ.
В прямом доступе есть много сайтов для онлайн проверки данных до начала поездки. Информацию у пограничников вы получите слишком поздно — в момент прохождения контроля. В открытом доступе этих сведений нет – подразделение находится в структуре Федеральной службы безопасности.
Внимание ! Не советуем откладывать проверку до вылета. Даже если вы погасите долг прямо в аэропорту, ограничения сняты не будут. Необходимо дождаться документального подтверждения об окончании исполнительного производства – этим занимаются судебные приставы. Далее данные должны быть занесены в реестр службы пограничного контроля.
Проверяем списки должников
У судебных приставов (ФССП)
Лучшим сервисом и гарантом вашей «чистоты» является официальный сайт службы судебных приставов:
Работа с ним не требует отдельной регистрации и создания Личного кабинета. Вы сразу попадаете в общедоступную часть Банка исполнительных производств.
Заполняете поля :
- регион регистрации из выпадающего списка;
- Фамилия, Имя, Отчество;
- дата рождения.
Ответ: «По вашему запросу ничего не найдено» открывает вам зелёную улицу для выезда. Если по вашему запросу указаны дата и номер исполнительного производства, вы можете моментально погасить задолженность банковской картой.
На сайте ФССП вы узнаете информацию о возбуждении испол. производства по следующим долгам :
- оплата ЖКХ;
- штрафы ГИБДД;
- перечисления в Пенсионный фонд РФ;
- частные займы;
- налоговые отчисления;
- кредитные платежи.
Для полной уверенности, вы можете заказать платный отчёт по всем своим задолженностям с проверкой по базам. По результатам оценивается вероятность вылета. Для этого заполните форму ниже:
На портале Госуслуг
Может быть, ваши штрафы ещё не передали в службу судебных приставов после судебного заседания.
На эту процедуру отводится до 70 суток :
- 10 – срок обжалования;
- 60 – на погашение долга.
Тогда вам следует обратиться в Государственную Единую систему.
Получить доступ к этому ресурсу можно в территориальном налоговом органе, который выдаст пароль и логин, или воспользоваться учётной записью для портала Госуслуг. Работать в личном кабинете налогоплательщика могут обладатели квалифицированной электронной подписи.
Если вы нашли там задолженность, превышающую 30 тысяч рублей, погасите её до принудительного взыскания.
ГИБДД
Теоретически вы можете оставить запрос на сайте справочной службы вот здесь: services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000 . Но ответ служит лишь в качестве справки.
Проверить, есть ли вы в «чёрном списке невыездных» можно при получении заграничного паспорта. Если у вас есть долги по исполнительным листам – в выдаче документа будет отказано.
Электронные проверки по указанным сайтам являются простыми и бесплатными. Однако, появились и коммерческие информационные ресурсы, которые за небольшую плату (две-три сотни рублей) обещают вам «самую достоверную информацию».
Не обольщайтесь: пользуются платные сервисы всё теми же бесплатными базами официальных данных. У них нет доступа к ресурсам внутреннего пользования спецслужб. Возможно, они сэкономят время неуверенному пользователю ПК.
Как узнать есть ли запрет на выезд за границу ребёнка?
Много вопросов вызывает запрет выезда ребёнка за рубеж с одним из родителей. До недавнего времени было много недоразумений по этому поводу.
В 2015 году Пограничная служба ФСБ отменила обязательное нотариально удостоверенное разрешение на выезд несовершеннолетнего от одного из родителей. Но, к сожалению, дети могут попасть в «чёрный список».
Один из родителей вправе наложить вето на зарубежные поездки ребёнка. Другой – узнаёт о запрете лишь в момент регистрации на рейс или прохождении паспортного контроля – базы для проверки несовершеннолетних по стоп-листу не существует.
Процедура запрета не регламентируется законодателем. Достаточно заявления в простой форме, поданного в ФМС и запрет будет получен. Отмена запрета производится только через решение суда.
Чтобы установить запрет, родитель, как правило, не проживающий с несовершеннолетним, должен предоставить в миграционную службу подлинник свидетельства о рождении ребёнка.
Ни под каким предлогом не отдавайте оригинал свидетельства о рождении второй стороне, и вы будете уверены, что «угроза» сделать своё чадо невыездным, существует только на словах.
Проверяют ли долги на границе с Казахстаном и Белоруссией или в аэропорту?
«Невыездные» должники ищут обходные пути пересечения границы. Долгое время работала схема «объезда» через государства Таможенного союза. Самолетом – до Минска, оттуда к месту назначения.
Но, по отзывам путешественников, в белорусском аэропорту должников разворачивают к родному аэропорту. С середины 2017 года пограничники работают над объединением всех баз государств, входящих в Таможенный союз.
То же относится и к Казахстану. Ранее проверенная схема путешествия в азиатские государства (транзитный железнодорожный билет до Казахстанского Петропавловска) также начала давать сбои. На границе России и Казахстана с поезда снимают должников.
Осталась одна лазейка для «забывчивых» должников. Транзит через Литву на поезде Москва — Калининград. Берёте билет до конечной станции. Прекращаете путешествие в Вильнюсе. Оттуда летите в нужную страну. Обязательное условие – открытая Шенгенская виза.
Въезжать в Россию вам никто не запретит – можете воспользоваться прямым перелётом.
Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.
Список лиц, которым запрещён выезд за границу
Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.
Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.
Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.
В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».
- Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
- Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
- Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
- Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
- Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
- суд вынесет оправдательный приговор,
- уголовное дело прекращается,
- запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
- Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
- Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:
- отмены приговора суда с прекращением дела производством;
- помилования или амнистии;
- исключения преступления из Уголовного кодекса;
- истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.
О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:
- основание и срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения об ограничении;
- полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.
Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.
Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд
Как проверить, выездной или нет за границу
У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.
Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:
- сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
- исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
- судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
- копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.
Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.
У должника есть три варианта действий:
- выполнить требования по исполнительному производству;
- заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
- оставаться невыездным.
Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.
Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.
Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.
Видео: как избежать запрета на выезд
Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:
- Госуслуг ,
- Банка данных исполнительных производств ФССП ,
- Федеральной налоговой службы .
На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.
Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.
Обойти запрет без последствий
Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.
Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.
До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.
Вопросы и ответы
1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?
Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.
2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?
Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.
3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?
Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.
4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?
Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.
5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?
Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?
Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.
