18 февраля состоялась встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, Михаила Вышегородцева, а также представителей основных окружных ведомств с предпринимателями округа.
Так уж сложилось, что самой горячей и актуальной темой для обсуждения в последние дни в предпринимательском сообществе и за его пределами стал снос торговых объектов в столице. Поэтому перед началом встречи с представителями малого бизнеса корреспондент сайт задал главный вопрос омбудсмену:
Какие перспективы у предпринимателей, которые лишились своего бизнеса 8 февраля?
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве:
- Все будет ясно после решения в пользу предпринимателей Верховным судом и Конституционным. И перспектива будет темная или никакой перспективы не будет, если решения будут приняты в пользу тех поправок и распорядительного документа, которые введены в Гражданский кодекс.
На мой взгляд, суд сегодня - единственное, что осталось бизнесменам. Эмоционально я понимаю и полностью поддерживаю предпринимателей.
Омбудсмен вспоминает, что похожая ситуация в Юго-Западном округе уже была в 2014 году. Тогда к нему обращались владельцы двух нестационарных торговых объектов со свидетельствами о собственности. Причиной сноса являлась уже всем знакомая формулировка «ухудшают архитектурный облик города». Изучив фотографии объектов, Михаил оценил их как «далеко не самые худшие в городе Москве». И начал разбираться в проблеме.
- Я обратился к Наталье Сергуниной с тем, что было бы правильно индивидуально подходить к каждому объекту и смотреть, что за строение. Но в 2014 году эта тема была свернута и всплыла без всяких публичных обсуждений по процедурам, которые само государство и завело: оценочно-регулирующее воздействие, я имею в виду поправки и так далее. И следующая волна обращений пошла после того, как в декабре 2015 года вышло постановление Правительства Москвы, и предприниматели начали получать уведомления о том, что их объекты будут снесены. При чем таких обращений у меня много, я по ним обращался в Прокуратуру города Москвы и получил ответ прокурора, что мер реагирования по данным обращениям он не усматривает.
Далее встречался с председателем Московского городского суда, когда решение по иску трех предпринимателей инстанция приняла в пользу города. Но это решение не вступило в силу, так как было обжалование в Верховном суде. И мы ждем, какое решение примет он. Это прояснит вопрос компенсации.
Ситуация с нестационарными торговыми объектами по понятным причинам волновала бизнесменов, которые пришли на встречу, больше всего. Из зала звучали острые вопросы на злободневную тему.
Вопрос: Предприниматель работает для того, чтобы получить прибыль. Почему не сказать, что объект стоит на сетях, что-то придумать?
- Мы вчера с префектом обсудили аварию в Юго-Западном округе, где половину МКАД смыло. На месте прорыва стояли гаражи. Где гарантия того, что не прорвет под торговым объектом, где могут находится люди? Надо подходить к решению проблем, и тем более к сносу, индивидуально. И я уверен, что среди этих 106 объектов был бы найден далеко не один и не два, который стоит на какой-нибудь трубе.
Тем более город говорит: задача Москвы - пополнять бюджет. Допустим, эти объекты худо-бедно платили налог на недвижимость, налог на прибыль, на имущество. Еще очень важное наблюдение: прежде всего, на эту ситуацию должна обратить внимание правоохранительная система. Ведь кто и на каком основании из государственных регистраторов выдавал на подобные объекты свидетельство о собственности? Как известно, свидетельство выдают, когда у предпринимателя либо полный комплект документов, либо когда кто-то имел корыстный интерес.
Более плотно предпринимателям контактировать с органами правоохранительной власти рекомендует и прокурор Юго-Западного административного округа , который присутствовал на встрече:
- К сожалению, могу сказать, что взаимодействию с предпринимательским сообществом, которое мы хотели бы видеть, у нас пока не складывается. Не складывается, возможно, по причине недоверия к правоохранительной системе. Мы пробовали на одной площадке собирать встречи, но, к сожалению, живых проблем и обсуждений не услышали, а когда приходят к нам люди и говорят, что проблем нет, мы не можем в это поверить.
Не осталась в тени еще одна актуальная тема. Бизнесменов волновала «легализация» торговых объектов.
Кирилл Пуртов, заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы:
- Здесь единого инструментария нет, но уже прорабатывается практика в сфере легализации объектов и оформления нормальных земельно-правовых отношений.
Не стоит забывать и об исходных условиях: здание действительно капитальное. Оно не угрожает здоровью граждан, соответствует всем нормам. И находится на земельном участке, который располагается не над сетями, ОДС и не в местах общего пользования.
Также Пуртов уделил внимание тем предпринимателям, которые арендуют недвижимость у города. По его словам, льготная ставка по действующим договорам аренды помещений до 300 м останется до конца 2016 года.
Остальные обращения из зала носили более частный характер. Рассматривались вопросы легализации перепланировки, заключения различных договоров, налоговые сборы и пропажа арендного калькулятора с сайта московского департамента городского имущества.
Во вторник, 13 ноября, на официальном портале мэра Москвы были опубликованы распоряжения о назначении ряда заместителей столичных департаментов, подписанные мэром Москвы Сергеем Собяниным.
Контракты со следующими сотрудниками были заключены сроком на 5 лет, но не превышающим срок полномочий мэра:
Булатов Гамид Баширович был назначен на должность первого заместителя руководителя департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. Служебный контракт с сотрудником заключен на 5 лет, но не превышающим срок полномочий мэра.
Петросян Эмиль Владимирович был назначен на должность заместителя руководителя департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы
Пуртов Кирилл Сергеевич был назначен на должность первого заместителя руководителя департамента городского имущества города Москвы
Меньшов Евгений Нариманович был назначен на должность первого заместителя руководителя департамента финансов города Москвы
Андрейкин Сергей Сергеевич был назначен на должность первого заместителя руководителя департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
Путин Дмитрий Валерьевич был назначен на должность заместителя руководителя департамента экономической политики и развития города Москвы
Соловьева Екатерина Александровна и Пушкарь Яна Анатольевна были назначены на должность первого заместителя руководителя департамента городского имущества города Москвы
Васюков Олег Валерьевич и Сченснович Владимир Сергеевич были назначены на должности заместителя руководителя департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы
Также во вторник состоялся ряд назначений на должности заместителей префектов:
Владлен Аксенов назначен первым заместителем префекта Северного административного округа
Александр Найданов назначен первым заместителем префекта Юго-Западного административного округа
Виталий Никитин назначен первым заместителем префекта Северного административного округа
Елена Ломова назначена первым заместителем префекта Юго-Западного административного округа
Ранее сообщалось о том, что мэр города назначил глав управ четырех столичных районов.
/ вторник, 13 ноября 2018 года /темы: Собянин
. . . . .
Также градоначальник освободил от должности ряд городских чиновников.Сергей Андрейкин назначен первым замруководителя департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, сообщает "РИА Новости".
Заместителем руководителя руководителя департамента финансов и начальником московского городского казначейства назначен Евгений Меньшов.
Кирилл Пуртов, Яна Пушкарь и Екатерина Соловьева стали заместителями руководителя департамента городского имущества.
. . . . .
Олег Васюков и Владимир Сченснович назначены заместителями руководителя департамента по делам гражданской обороны, Гамид Булатов - замглавы департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Юрий Никитенко освобожден от должности заместителя префекта Северо-Восточного административного округа столицы. Дмитрий Чистяков перестал исполнять обязанности главы управы района Кунцево, Игорь Горбатенко покинул должность руководителя управы района Гольяново.
. . . . .
18 сентября Сергей Собянин официально вступил в должность мэра столицы, после чего он отправил правительство в отставку, как того требует закон. С тех пор проводятся назначения как членов правительства, так и префектов округов и глав органов исполнительной власти.
Сергей Собянин провел ряд кадровых назначений 13 ноября. Соответствующие документы опубликованы на официальном портале мэра и правительства Москвы.
Мэр Москвы уволил главу управы района Кунцево Дмитрия Чистякова, занимавшего эту должность с марта 2017 года. Отмечается, что Чистяков уволен по собственной инициативе. Также Собянин освободил от должности заместителя префекта Северо-Восточного административного округа Юрия Никитенко и и.о. главы управы района Гольяново Игоря Горбатенко.
Мэр назначил первыми заместителями префекта Юго-Западного административного округа Александра Найданова и Елену Ломову. Заместителем руководителя столичного департамента экономической политики и развития назначен Дмитрий Путин. Должность заместителя руководителя департамента инвестиционной и промышленной политики получил Эмиль Петросян.
Также мэр назначил первых заместителей руководителей в нескольких департаментах столицы. . . . . . При этом Пуртов освобожден от должности замруководителя департамента.
. . . . .
Ранее мэр глав управ в районах Вешняки, Новокосино, Соколиная гора и Бескудниковском.
Мэр Москвы Сергей Собянин подписал распоряжения о назначении первых заместителей руководителей ряда департаментов столицы. Документы опубликованы на официальном сайте мэра Москвы.
. . . . .
На должности первых заместителей руководителя департамента городского имущества столицы назначены Яна Пушкарь, Екатерина Соловьева, Кирилл Пуртов. При этом К.Пуртов также освобожден от замещаемой должности заместителя руководителя департамента городского имущества Москвы.
. . . . .
Подчеркивается, что служебные контракты с указанными чиновниками заключены на пять лет, но их сроки не превышают срок полномочий мэра Москвы.
Мэр Москвы Сергей Собянин во вторник произвел ряд назначений в ряде столичных департаментов и префектурах административных округов, соответствующие документы опубликованы на официальном сайте столичного градоначальника.
"Принять Дмитрия Путина на государственную гражданскую службу Москвы и назначить на должность заместителя руководителя департамента экономической политики и развития Москвы с заключением служебного контракта сроком на пять лет" , - говорится в распоряжении.
Дмитрий Чистяков освобожден от исполнения обязанностей главы управы района Кунцево и уволен с государственной гражданской службы по собственной инициативе.
Юрий Никитенко освобожден от замещаемой должности заместителя префекта Северо-Восточного административного округа и уволен с государственной гражданской службы по своему желанию.
. . . . .
С ними заключены служебные контракты на пять лет.. . . . . Ранее он занимал пост заместителя руководителя департамента науки, промышленной политики и предпринимательства столицы.
Кирилла Пуртова назначили первым заместителям руководителя департамента городского имущества Москвы с заключением контракта сроком на пять лет. Ранее он был заместителем главы данного департамента. . . . . .
Евгения Меньшова назначили на должность первого заместителя руководителя департамента финансов Москвы, начальника Московского городского казначейства с заключением служебного контракта сроком на пять лет.
Сергея Андрейкина и Гамида Булатова назначили на должности первых заместителей руководителя департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы с заключением служебного контракта сроком на пять лет.
Игоря Горбатенко освободили от исполнения обязанностей главы управы района Гольяново и уволили с государственной гражданской службы по собственной инициативе.
Владлена Аксенова и Виталия Никитина назначили на должности первых заместителей префекта Северного административного округа столицы с заключением служебных контрактов сроком на пять лет.
. . . . .
Мэр Москвы Сергей Собянин провел ряд кадровых изменение в столичных управах. В 25 районах столицы прошла смена глав управ, соответствующие распоряжения опубликованы на сайте мэра и правительства Москвы.
Елена Попова назначена на должность заместителя префекта Восточного административного округа, контракт с ней подписан на три года. Мэр назначил Александра Ерохова на должность главы управы района Южное Тушино, а Александра Шнуркова на ту же должность в Савеловском районе.
Главами управ Зеленоградского административного округа назначены: Антон Гущин - управа Матушкино, Людмила Петрова - управа района Старое Крюково, Андрей Макшанцев - управа района Савелк, Андрей Журавлев - управа Крюково, Александр Журба - управа района Силино.
На пост главы управы по району Нагатинский Затон назначена Ирина Джиоева, а по району Чертаново Центральное - Владимир Михеев.
Сергей Собянин также назначил Енока Акопова на должность главы управы по району Бутырский, Бурцева Михаила на ту же должность по району Ростокино. Главой управы Ярославского района стал Сергей Киржаков, а района Свиблово - Виктор Киселев. Колесова Елена назначена на эту же должность в районе Северный, а Роман Кулиев в районе Южное Медведково. Владимир Литовский и Потапенко Екатерина назначены на аналогичные должности в районе Отрадное и Алексеевский соответственно.
Организаторы: ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования», Национальная Ассоциация участников рынка коммерческой недвижимости.
Участники круглого стола:
Контрольно-счетная палата г. Москвы;
Департамент городского имущества г. Москвы;
Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости;
ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»;
Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков»;
Национальная Ассоциация участников рынка коммерческой недвижимости;
Представители компаний – ключевых участников рынка недвижимости и оценочных организаций.
Основные вопросы обсуждения:
Общие подходы к государственной кадастровой оценке объектов недвижимости на территории г. Москвы в 2018 году. Промежуточные итоги.
Актуальные вопросы оспаривания результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
Повышение качества результатов государственной кадастровой оценки.
Модератор: Коновалов Константин Вениаминович , генеральный директор Национальной Ассоциации участников рынка коммерческой недвижимости.
Первым выступил Чегринец Егор Алексеевич , аудитор Контрольно-счетной палаты г.Москвы. Он отметил, что качество кадастровой оценки в Москве стало лучше, кадастровая стоимость объектов капитального строительства снизилась в среднем на 10%. Одна из основных проблем: очень часто вид фактического использования ОКСОв не совпадает с видом его разрешенного использования. Вид разрешенного использования в таких случаях должен быть приведен в соответствие с фактическим. Оспаривание – это нормальная процедура, она должна развиваться и совершенствоваться.
Пуртов Кирилл Сергеевич , заместитель руководителя Департамента имущества г.Москвы, согласен с тем, что качество проведенной в Москве кадастровой оценки стало лучше, во многом благодаря тому, что она делалась в соответствии с требованиями принятого закона № 237 о кадастровой оценке.
Большой интерес вызвало выступление Ковалева Дмитрия Васильевича , исполняющего обязанности генерального директора ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования». Он также согласен с тем, что принятие 237-ФЗ имеет положительный эффект, т.к. все функции по кадастровой оценке ОКСов собраны в едином органе.
При кадастровой оценке ОКСов посчитано более семи миллионов объектов. Впервые исполнителями (ГБУ) была получена от Росреестра рыночная информация об объектах, и на ее основании была проведена кадастровая оценка. ГБУ стремились синхронизировать объекты оценки по земле и ОКСам. По квартирам имеется снижение на 10%, по ОКСам (промышленные объекты) – на 5%. Все желающие могут ознакомиться с отчетом и дать свои замечания http://cadastre.gcgs.ru/zamechaniya/ . Замечания принимаются до 6 ноября.
Ковалев Д.С. подробно осветил вопросы судебного и досудебного оспаривания кадастровой стоимости и возможности их учета в новой кадастровой оценке.
От Российского общества оценщиков на совещании выступили президент РОО Табакова Светлана Алексеевна и вице-президент Артеменков Игорь Львович .
Табакова С.А. высказала мнение, что силами СРО и ГБУ совместно должны быть разработаны единые правила и общие принципы оспаривания. Сейчас при кадастровой оценке и при оспаривании используются разные базы данных. Необходимо разработать единые критерии составления этих баз, найти консенсус с ГБУ по этому вопросу. Оценочное сообщество готово взять на себя разработку баз по аналогам к 2019 г.
Артеменков И.Л. рассказал о создании Ассоциации экспертов по мониторингу рынка недвижимости. Этой организацией создана верифицированная база данных по объектам коммерческой недвижимости – портал «Достоверная информация». Ассоциация готова сотрудничать с ГБУ по вопросам кадастровой оценки.
В заключение свои вопросы докладчикам задавали представители оценочного сообщества.
Следующий круглый стол, по словам Ковалева Д.В., состоится в начале 2019 г. и будет посвящен вопросам оспаривания кадастровой стоимости.
Ковалев Дмитрий Васильевич подтвердил свое участие в качестве докладчика на конгрессе РОО 23 ноября.
