Понятие «минимальный прожиточный минимум», пожалуй, слышал хоть раз каждый гражданин нашей страны. Однако не все понимают его суть. И вообще, зачем нужен этот самый «минимум»? В каких целях его используют? Как он рассчитывается, от чего зависит? Найти ответы на эти и другие подобные вопросы, а также узнать величину прожиточного минимума на сегодня и будущий год, позволит данная статья.
Минимальный прожиточный минимум: суть понятия
Под этим определением подразумевается стоимость условной потребительской корзины. Иными словами, сколько денежных средств нужно человеку, чтобы, так сказать, не умереть от голоду. Понятие «прожиточный минимум» используется только в статистических целях и помогает разделить население на 2 уровня:
- Бедные (доход семьи на одного человека составляет менее объема прожиточного минимума).
- Небедные (достаток на члена семьи превышает рассматриваемую сумму).
Вообще, судя по многочисленным мнениям потребителей, величины прожиточного минимума вовсе недостаточно для обеспечения себя товарами первой необходимости. Большинство утверждает, что им для полноценной жизни потребуется куда больше денежных средств. Так ли это, можно будет понять, оценив набор той самой потребительской корзины.
Что входит в «минимальную» продуктовую корзину
Условно ее можно разделить на 2 категории: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Первая предполагает покупку в год следующего списка продукции (значения приведены для трудоспособного населения):
- Хлеб (в том числе хлебобулочные изделия, макароны, крупы, бобовые) - 126,5 кг.
- Картофель - 100,4 кг.
- Овощи и бахчевые - 114,6 кг.
- Фрукты - 60 кг.
- Сахар (в том числе кондитерские изделия) - 23,8 кг.
- Мясо и мясные изделия - 58,6 кг.
- Рыба и рыбные изделия - 18,5 кг.
- Молоко и молочные продукты - 290 кг.
- Яйца - 210 штук.
- Масло (разные виды: растительное, сливочное, маргарин) - 11 кг.
- Прочие продукты питания (соль, специи, чай) - 4,9 кг.
Непродовольственная же корзина должна содержать такие товары:
- Верхняя одежда - 3 штуки на 7,6 лет.
- Легкая верхняя одежда (платья, костюмы) - 8 штук на 4,2 года.
- Белье - 9 штук на 2,4 года.
- Носки, чулки и т. п. - 7 штук на 1,4 года.
- Головные уборы, предметы галантереи - 5 штук на 5 лет.
- Обувь - 6 пар на 3,2 года.
- Письменные принадлежности - 3 штуки на 1 год.
- Постельное белье - 14 штук на 7 лет.
- Бытовые и хозяйственные товары - 19 штук на 10,5 лет.
- Предметы гигиены, санитарии; лекарства - 10% от суммы величины, расходуемых ежемесячно на непродовольственные товары.
При этом величина прожиточного минимума включет в себя и различного вида услуги. Так, предполагается что одному взрослому человеку требуется:
- Обеспечение жильем - 18 кв. м. на человека.
- Отопление жилища - 6,7 Гкал в год.
- Вода (холодная, горячая + водоотведение) - 285 литров в сутки.
- Газоснабжение - 10 куб. м. ежемесячно.
- Электричество - 50 квтч. Ежемесячно.
- Транспортные услуги - 619 раз в год.
- Услуги культуры - 5% от суммы ежемесячной величины, предусмотренной на оплату услуг.
- Прочие услуги - 15% от суммы ежемесячной величины, предусмотренной на оплату услуг.
Величина "минималки": вариация суммы
В зависимости от категории населения размер минимальной потребительской корзины рассчитывается индивидуально. Так, различают всего 3 типа: прожиточный минимум для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Наименьшая сумма предполагается для представителей последней категории, максимальная - для работающих людей. На сегодняшний средний показатель по стране равен таким значениям:
- Для трудоспособного слоя населения - 10678 рублей.
- Для детей - 9668 рублей.
- Для пенсионеров - 8136 рублей.
Такая разница в суммах объясняется количеством и объемом востребованных товаров и услуг для отдельных категорий человечества.
Стоимость потребительской корзины в Москве
Многие утверждают, что столица России - достаточно дорогой город. Да, это именно так, поэтому и прожиточный минимум в Москве несколько выше, и составляет:
- Для трудоспособного населения - 17561 рубль.
- Для детей - 13259 рублей.
- Для пенсионеров - 10883 рубля.
Величина рассматриваемого показателя зависит не только от категории граждан, но и от того, в каком регионе они проживают. Ведь бывают как социально и экономически развитые области, так и немного беднее. Представленная ниже таблица покажет, какой сумме равен прожиточный минимум в наиболее густонаселенных регионах Российской Федерации.
Город/область | Для трудоспособного населения, рублей | Для детей, рублей | Для пенсионеров, рублей |
Московская область | |||
Краснодарский край | |||
Санкт-Петербург | |||
Свердловская область | |||
Ростовская область | |||
Республика Башкортостан | |||
Республика Татарстан | |||
Тюменская область | |||
Челябинская область | |||
Нижегородская область | |||
Самарская область | |||
Республика Дагестан | 9,425 | 9,250 | 7,220 |
Красноярский край | 11,747 | 11,525 | 8,642 |
Ставропольский край | 8,916 | 8,742 | 6,810 |
Новосибирская область | 11,281 | 10,995 | 8,516 |
Кемеровская область | 9,608 | 9,439 | 7,293 |
Пермский край | 10,251 | 9,754 | 7,857 |
Волгоградская область | 9,845 | 9,302 | 7,434 |
Чего ожидать в 2017 году
Каждый год размер прожиточного минимума меняется: в один год становится больше, в другой - меньше. Влияет же на его величину ряд факторов, в том числе наличие инфляции в стране, стоимость продуктов питания и т. п. Так, если сравнивать с предыдущим годом, в 2016 году размер рассматриваемого показателя несколько возрос. Чего же следует ожидать в 2017 году?
Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. Ведь, как указывалось, величина прожиточного минимума сильно влияет от экономической «погоды» в стране, а предсказать ее никто не способен. Поэтому можно только предположить примерную стоимость потребительской корзины, равной в 10600 рублей. Эта величина является средним значением по всем регионам и категориям населения.
Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.
Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве
Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.
Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:
Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.
- медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
- предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).
Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.
Увеличение минимального размера оплаты труда
Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.
Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.
Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.
Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».
Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.
В 2018 году в России ожидается корректировка прожиточного минимума в связи с изменением общей экономической ситуации и прогнозом Банка России по уровню инфляции до 4% к концу года. Расскажем, каким будет прожиточный минимум 2018, как его значение отразится на размере минимальной зарплаты и социальных пособий.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Уровень прожиточного минимума тесно связан с размером минимальной оплаты труда. Именно на эти два показателя опирается экономика, планируются федеральный и региональные бюджеты.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2018 года
Методику расчета прожиточного минимума регулирует Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Прожиточный минимум утверждают как в целом по России, так и отдельно по субъектам РФ. Размер минимума устанавливают отдельно для каждой из трех категорий населения (работающих, пенсионеров, детей) и пересматривают каждый квартал.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным группам населения в целом по России и в субъектах публикуют ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов РФ.
На 1 января 2018 года прожиточный минимум в России, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490 , - это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:
- на душу населения - 10 328 руб.;
- для трудоспособного населения - 11 160 руб.;
- для пенсионеров - 8496 руб.;
- для детей - 10 181 руб.
Минимум за 4 квартал 2017 года составляет:
- на душу населения - 9 786 рублей;
- для трудоспособного населения - 10 573 рубля;
- для пенсионеров - 8 078 рублей;
- для детей - 9 603 рубля.
По сравнению с 3 кварталом 2017 года прожиточный минимум снизился на 4,9-5,7%. Снижение в Минтруде объясняют уменьшением стоимости отдельных компонентов потребительской корзины.
Первые данные о прожиточном минимуме в 2018 году (за 1 квартал) опубликуют в мае-июне. Как правило, Правительство РФ утверждает минимум за 1 квартал года к концу первого полугодия. Показатель может отклониться, как в большую, так и меньшую сторону. В любом случае расхождения будут незначительными.
Сроки утверждения прожиточного минимума в России в 2018 году
Сумма прожиточного минимума на 2018 год
На 1 июня 2018 года сумма прожиточного минимума на душу населения в целом по России - 9 786 руб., для трудоспособного населения - 10 573 руб., для детей - 9 603 руб., для пенсионеров - 8 078 руб. А в регионах значения другие.
Власти регионов считают прожиточный минимум не только из стандартных значений, но и обязаны учитывать местные особенности и нужды граждан субъекта (постановление Правительства РФ от 29.01.13 № 56). При этом стандартный пакет продуктов включает в себя такие товары, как молоко, хлеб, мука, картофель и т.д. Всего в корзину входят 11 продуктов. Это и есть тот минимум, который, по мнению чиновников, является достаточным для поддержания жизни и здоровья граждан.
В сравнении суммы для той или иной социально-демографической группы (трудоспособного населения, пенсионеров и детей) разные. Меньше всего потребление продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих. Как правило, самый высокий прожиточный минимум установлен для трудоспособного населения, чуть ниже - для детей, еще меньше - для пенсионеров. Но конкретные значения в каждом регионе свои. Показатели рассчитывают в процентах от стоимости корзины продуктов - от 45 до 60% и учитывают климатические особенности регионов (см. таблицу ниже).
Статьи по теме:
Прожиточный минимум в 2018 году по регионам России: таблица
Какой прожиточный минимум на 2018 год установили в регионах? Порядок пересмотра минимума в субъектах РФ такой же, как и в целом по России. Величину прожиточного минимума за 1 квартал каждый регион утвердит уже в новом году. Сейчас уже известны данные на 4 квартал прошлого года. Например, с 2018 года в Москве действует величина прожиточного минимума за 4 квартал 2017 года, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 13.03.18 № 176-ПП. В 2018 году минимум за 1 квартал 2018 года будет утвержден в мае-июне.
Каждый регион устанавливает свой собственный минимум, ориентируясь на уровень инфляции (см. таблицу). В таблице указаны последние данные за 4 квартал 2017 года. Как только установят минимумы на 1 квартал 2018 года, мы опубликуем свежие цифры. Следите за изменениями.
Какой в России прожиточный минимум в 2018 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства |
| 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Адыгея | 8579 | 9168 | 7058 | 8618 | № 26 от 26.02.18 |
| Республика Алтай | 9405 | 9797 | 7874 | 10107 | № 20 от 26.01.18 |
| Алтайский край | 8657 | 9196 | 7009 | 8950 | №208 от 14.06.18 |
| Амурская область | 11203 | 11861 | 9056 | 11749 | №87 от 16.04.18 |
| Архангельская область | 11380 | 12361 | 9480 | 11142 | № 30-пп от 30.01.18 |
| Астраханская область | 9040 | 9525 | 7320 | 9710 | № 25-П от 30.01.18 |
| Республика Башкортостан | 8318 | 8850 | 6810 | 8288 | №133 от 04.04.18 |
|
Белгородская область |
8281 | 8914 | 6911 | 8068 | № 71-пп от 13.03.18 |
|
Брянская область |
9279 | 9943 | 7714 | 9132 | № 36-п от 12.02.18 |
| Республика Бурятия | 9563 | 9942 | 7574 | 9977 | № 75 от 14.02.18 |
|
Владимирская область |
9104 | 9898 | 7681 | 9047 | № 110 от 22.02.18 |
| Волгоградская область | 8720 | 9357 | 7100 | 8820 | № 70-п от 12.02.18 |
| Вологодская область | 10234 | 11059 | 8466 | 10002 | № 154 от 19.02.18 |
|
Воронежская область |
8034 | 8700 | 6751 | 7846 | № 74 от 31.01.18 |
| Еврейская автономная область | 12160,70 | 12858,20 | 9734,11 | 12881,27 | № 29-ОД от 18.01.18 |
| Республика Дагестан | 9239 | 9516 | 7295 | 9359 | № 31 от 12.04.18 |
| Забайкальский край | 10590,23 | 11039,72 | 8400,36 | 11045,38 | № 75 от 21.02.18 |
|
Ивановская область |
9488 | 10289 | 7952 | 9394 | № 7-уг от 19.01.18 |
| Республика Ингушетия | 9111 | 9370 | 7180 | 9377 | № 42 от 14.02.18 |
| Иркутская область | 9825 | 10413 | 7921 | 10030 | № 46-пп от 30.01.18 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10140 | 10553 | 8019 | 10707 | № 30-ПП от 02.03.18 |
| Калининградская область | 10343 | 11094 | 8496 | 9948 | № 137 от 14.03.18 |
| Республика Калмыкия | 8551 | 8954 | 6886 | 8611 | № 40 от 20.02.18 |
| Калужская область | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 | № 70 от 02.02.18 |
| Камчатский край | 19220 | 20093 | 15199 | 20729 | № 25-П от 23.01.18 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 | № 52 от 05.03.18 |
| Республика Карелия | 12203 | 13298 | 10230 | 11415 | № 103-П от 07.03.18 |
| Кемеровская область | 8879 | 9391 | 7162 | 9306 | № 31 от 06.02.18 |
| Кировская область | 9627 | 10286 | 7849 | 9859 | № 82-П от 21.02.18 |
| Республика Коми | 12539 | 13420 | 10235 | 12614 | № 70 от 06.02.18 |
| Краснодарский край | 9925 | 10737 | 8229 | 9486 | № 105 от 01.02.18 |
| Республика Крым | 9126 | 9765 | 7522 | 9614 | № 85 от 22.02.18 |
| Курганская область | 9220 | 9831 | 7646 | 9705 | № 11 от 30.01.18 |
|
Курская область |
8476 | 9116 | 7048 | 8415 | № 35-па от 22.01.18 |
| Ленинградская область | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.18 |
|
Липецкая область |
8313 | 8962 | 6964 | 8422 | № 3 от 12.01.18 |
| Магаданская область | 17635 | 18494 | 13852 | 18621 | № 5-п от 29.01.18 |
| Республика Марий Эл | 8742 | 9319 | 7167 | 9011 | № 10 от 10.01.18 |
| Республика Мордовия | 7824 | 8410 | 6452 | 8045 | № 45 от 29.01.18 |
| Москва | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.18 |
| Московская область | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.18 |
| Мурманская область | 13787 | 14374 | 11487 | 14144 | № 58-ПП от 12.02.18 |
| Ненецкий АО | 20622 | 21664 | 16800 | 21703 | № 6-п от 26.01.18 |
| Нижегородская область | 8739 | 9388 | 7229 | 9009 | № 88 от 07.02.18 |
| Новгородская область | 9886 | 10751 | 8212 | 9729 | № 9-рг от 26.01.18 |
| Новосибирская область | 10316 | 10938 | 8306 | 10705 | № 12 от 23.01.18 |
| Омская область | 8464 | 8968 | 6824 | 8652 | №61-п от 14.03.18 |
| Оренбургская область | 8234 | 8716 | 6759 | 8405 | № 103-п от 28.02.18 |
|
Орловская область |
8932 | 9577 | 7443 | 8892 | № 34 от 26.01.18 |
| Пензенская область | 8326 | 8961 | 6876 | 8615 | № 72-пП от 14.02.18 |
| Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 | № 51-п от 07.02.18 |
| Приморский край | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 | № 39-па от 02.02.18 |
| Псковская область | 10184 | 11050 | 8429 | 9962 | № 25 от 25.02.18 |
| Ростовская область | 9262 | 9857 | 7512 | 9662 | № 51 от 08.02.18 |
|
Рязанская область |
8898 | 9620 | 7418 | 8800 | № 12 от 31.01.18 |
| Самарская область | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 | № 76 от 14.02.18 |
| Санкт-Петербург | 10791,60 | 11868,20 | 8612,20 | 10403,20 | № 177 от 13.03.18 |
| Саратовская область | 8222 | 8834 | 6793 | 8424 | № 81-П от 19.02.18 |
| Республика Саха (Якутия) | 16610 | 17628 | 13338 | 17029 | № 74 от 29.03.18 |
| Сахалинская область | 13329 | 13991 | 10524 | 14235 | № 60 от 20.02.18 |
| Свердловская область | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 | № 59-ПП от 09.02.18 |
| г. Севастополь | 9713 | 10391 | 7964 | 10259 | № 119-ПП от 22.02.18 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 | 9173 | 7281 | 8965 | № 48 от 20.02.18 |
|
Смоленская область |
9664 | 10376 | 8035 | 9470 | № 37 от 25.01.18 |
| Ставропольский край | 8248 | 8766 | 6707 | 8484 | № 39-п от 29.01.18 |
|
Тамбовская область |
8214 | 8967 | 6887 | 8119 | № 62 от 26.01.18 |
| РеспубликаТатарстан | 8334 | 8877 | 6822 | 8326 | № 45 от 27.01.18 |
| Тверская область | 9665,34 | 10404,72 | 8035,84 | 10037,39 | № 33-пп от 05.02.18 |
| Томская область | 10379 | 10932 | 8313 | 10698 | № 30-р от 05.02.18 |
|
Тульская область |
9065 | 9732 | 7760 | 8888 | № 37 от 29.01.18 |
| Республика Тыва | 9342 | 9614 | 7360 | 9875 | № 80 от 05.03.18 |
| Тюменская область | 10197 | 10774 | 8193 | 10390 | № 20-п от 30.01.18 |
| Удмуртская Республика | 8453 | 8943 | 6881 | 8553 | № 39 от 10.02.18 |
| Ульяновская область | 9062 | 9732 | 7457 | 9202 | № 115-П от 14.03.18 |
| Хабаровский край | 12954 | 13807 | 10492 | 13452 | № 18 от 22.03.18 |
| Республика Хакасия | 9133 | 9625 | 7358 | 9612 | № 64 от 19.02.18 |
| Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 | 15261 | 11588 | 13929 | № 12-п от 26.01.18 |
| Челябинская область | 8962 | 9581 | 7415 | 9258 | № 29 от 07.02.18 |
| Чеченская Республика | 9995 | 10299 | 8424 | 9957 | № 42 от 19.03.18 |
| Чувашская Республика | 8236 | 8719 | 6716 | 8365 | № 41 от 14.02.18 |
| Чукотский АО | 20149 | 20600 | 15456 | 21201 | № 16 от 23.01.18 |
| Ямало-Ненецкий АО | 15946 | 16569 | 12525 | 15735 | № 110-П от 12.02.18 |
| Ярославская область | 8994 | 9841 | 7322 | 9042 | № 9 от 19.01.18 |
На что влияет прожиточный минимум в 2018 году
Величина прожиточного минимума 2018 года, безусловно, влияет на расчет многих выплат. К примеру, на размер стипендий, пенсий и др. Но это влияет и на количество зарплатных ревизий (письмо ФНС России от 25.07.17 № ЕД-4-15/14490@).
Контролеры, как и прежде, интересуются зарплатами в конвертах. Они сравнивают доходы сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом и, если есть отклонения, подозревают схемы. Первоочередно инспекторы будут проверять те организации, где сотрудники сами жалуются на работодателей.
Безопаснее платить подчиненным не меньше МРОТ. А поскольку чиновники уравняли МРОТ с прожиточным минимумом, то лучше уже сейчас пересмотреть окладную часть низкооплачиваемым сотрудникам.
В 2018 году МРОТ равен 11163 рубля. Пересмотрите зарплаты так, чтобы у контролеров не возникло претензий. Иначе они могут доначислить НДФЛ и оштрафовать компанию. Также компанией заинтересуются в трудовой инспекции: за зарплаты ниже МРОТ штрафуют до 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Многим нашим согражданам интересно, какой Попробуем разбираться в этом вопросе поподробнее.
Наверное, каждый россиянин слышал о таком понятии, как минимальный прожиточный минимум. Но далеко не каждый понимает, что именно оно означает, зачем нужно и как производится расчет данной суммы.
Что это такое?
Прожиточный минимум в нашей стране предполагает определение реальной стоимости так называемой условной потребительской корзины. Другими словами, это размер суммы, ежемесячно необходимой человеку для того, чтобы удовлетворить самые минимальные свои потребности в смысле питания и обеспечения необходимыми условиями для выживания.
Понятие «прожиточный минимум» носит, главным образом статистический характер и служит для того, чтобы выявить уровень жизни и доходов населения. Таким образом, выделяют две основные группы людей - бедные и не бедные. К первой категории относятся граждане, чей ежемесячный доход оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Вторая категория населения - это граждане, доход которых превышает сумму, установленную в качестве «прожиточного минимума».
в Москве
Если рассматривать вопрос с точки зрения реалий жизни российских граждан, в частности людей, проживающих в столице, то суммы, признанной государством в качестве «прожиточного минимума», недостаточно для того, чтобы москвич мог обеспечить себя товарами самой первой необходимости. Большинство жителей нашего главного мегаполиса, согласно многочисленным социальным опросам, утверждают, что данной суммы катастрофически не хватает, чтобы прожить на них один календарный месяц.
К тому же считается, что в Москве сильно занижен.
Тем не менее государство четко определило список нужд, которые испытывает российский гражданин, и удовлетворение которых является главным условием для его выживания. Этими нуждами и «наполнена» так называемая минимальная потребительская корзина.
Состав минимальной потребительской корзины
В данное понятие условно входят две категории самых простейших потребностей граждан Москвы в расчете на одного человека. К первой категории относятся необходимые продукты питания, а ко второй - непродовольственные товары, а также услуги. Таблица по прожиточному минимуму в г. Москве будет представлена ниже.
Количество и объем данных нужд для трудоспособного населения определяется на год. В этот список входят:
- хлеб, а также другие хлебобулочные изделия, крупы, макароны, бобовые и пр. - 127 кг;
- картофель - 101 кг;
- овощи - 115,5 кг;
- фрукты и ягоды - 61,5 кг;
- сахар, а также кондитерские изделия - 23 кг;
- мясо и мясные полуфабрикаты - 57,5 кг;
- рыба - 19,5 кг;
- молочная продукция - 295 кг;
- яйца - 220 штук;
- различные виды масла (растительное, сливочное и т.д.) - 12 кг;
- чай, кофе, специи, соль и т.п. - 5,5 кг.
Непродовольственная группа
Что еще влияет на минимальный размер прожиточного минимума в Москве? Непродовольственная корзина. Она содержит, как правило, одежду, предметы быта и личной гигиены, а также различного вида услуги, в том числе и коммунальные. В эту группу входят:
- верхняя одежда - 3 штуки на 7,5 лет;
- легкая верхняя одежда - 7 штук на 4,5 года;
- белье - 10 штук на 2,5 года;
- носки, колготки и т.п. - 6 штук на 1,5 года;
- головные уборы, галантерея - 4 штуки на 6 лет;
- обувь - 5 пар на 3,5 года;
- письменные принадлежности - 2 штуки на 1 год;
- хозяйственные, а также различные бытовые товары - 18 штук на 11 лет;
- постельное белье и принадлежности для сна - 13 штук на 8 лет;
- предметы санитарии и личной гигиены, а также лекарственные средства - 11 % от денежной суммы, которая расходуется ежемесячно на товары непродовольственного характера.
В Москве, помимо продуктов питания и товаров непродовольственного характера, включает также некоторые услуги. В соответствии с законодательством и размером «прожиточного минимума» в столице одному взрослому трудоспособному человеку ежегодно необходимо:
- обеспечение жилой площадью - 18 квадратных метров;
- отопление жилого помещения - 6,9 Гкал;
- вода (как холодная, так и горячая, в том числе водоотведение) - 285,5 литров в сутки;
- электроэнергия - 50 кВт*ч;
- газоснабжение - 11 кубических метров (ежемесячно);
- пользование транспортными средствами - 628 раз в год;
- услуги культуры, спорта и т.п. - составляет 5% от ежемесячной суммы, предусмотренной на оплату услуг;
- прочие услуги - 16% от ежемесячной суммы, идущей на оплату услуг.
Какой минимальный прожиточный минимум в Москве, знает не каждый житель столицы.
Второстепенные преимущества
В соответствии с законодательством и нормативными актами, утвержденными специально для жителей столицы, размер прожиточного минимума применяется также для того, чтобы рассчитать для граждан определенные социальные выплаты, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. Это могут быть:
- дополнительные денежные пособия на рождение детей молодым семьям (для того чтобы стимулировать рождаемость в стране);
- ежемесячная денежная помощь людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации единовременная выплата в виде компенсации на возмещение расходов, которые связаны с усыновлением детей;
- ежемесячное детское пособие;
- субсидии по коммунальным платежам;
- ежемесячные выплаты одиноким матерям в виде компенсации в связи с ростом стоимости жизни.
Размер этих пособий тоже может влиять на величину прожиточного минимума в г. Москве.
Цели установления прожиточного минимума
Помимо вышеперечисленных выплат, величина прожиточного минимума также учитывается при начислении социальных стипендий студентам из малообеспеченных семей, при постановке на учет по программам улучшения жилищных условий, расчете субсидий на оплату услуг пользования жилыми помещениями, предоставлении юридической помощи в бесплатном порядке и т.д.
Величина минимальной денежной выплаты для жизни рассчитывается также для разных категорий населения, к которым относятся:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Для каждой из них в столице существует отдельный прожиточный минимум, значение которого определяется в соответствии с особенными потребностями входящих в определенную категорию граждан. В последствии эта величина учитывается в процессе оценки уровня жизни жителей Москвы, а также для планирования реализации социальной поддержки нуждающихся.
Особенности расчета минимального прожиточного минимума в Москве
Данная сумма рассчитывается в соответствии с итогами прошедшего квартала и опирается на специальные данные, полученные государственными органами статистики по городу Москве об уровне цен на продукты питания, а также необходимые гражданам непродовольственные товары.
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально постановлением Правительства, и вступает в силу с момента ее опубликования в официальных источниках.
Величина для разных категорий москвичей
Данная сумма рассчитывается индивидуально для разных категорий населения Москвы. Таким образом, различается три вида величины прожиточного минимума:
- для трудоспособных граждан;
- для пенсионеров;
- для детей.
Для последних прожиточный минимум минимален, максимален же он для работающего населения города Москвы.
Стоимость условной потребительской корзины в столице несколько выше, чем в других регионах России. Это объясняется тем, что жизнь в этом городе значительно дороже.
В итоге величина прожиточного минимума здесь составляет 17 674 рубля для трудоспособных москвичей, 13 453 рубля для детей, и 10 874 рубля - для людей пенсионного возраста.
Для того чтобы дети, проживающие в Москве, получали пособие или алименты в размере не ниже прожиточного минимума (ПМ), государством предусмотрены соответствующие надбавки. Согласно действующему законодательству, установленный размер минимальных ежемесячных выплат детям в Москве учитывается при расчете суммы алиментов или пособия.
В 2017 году данный показатель достиг отметки 15 477 рублей. Именно эта сумма принимается в расчет, когда в судебном порядке решается вопрос об определении размера выплат, необходимых для содержания несовершеннолетнего ребенка.
В каких случаях учитывается прожиточный минимум для детей
Выплаты алиментов и пособий на детей, проживающих в Москве, осуществляются государством с целью увеличить суммы, выделяемые на содержание детей, до установленного ПМ. При расчете доплаты учитывается тот прожиточный минимум, который установлен в регионе в текущем квартале года. Сумма определяется методом вычитания из 15 477 рублей (или установленной в текущем квартале суммы ПМ) ежемесячного дохода опекуна или плательщика алиментов. Размер ПМ учитывается только в тех случаях, если доход плательщика ниже этого значения.
Согласно действующему законодательству, при расчете суммы алиментов учитывается прожиточный минимум, если:
- отец безработный;
- родитель получает зарплату в любой валюте, кроме рублей;
- ребенок после достижения совершеннолетия признан недееспособным;
- бывшая жена беременна и у нее есть сын или дочь в возрасте до трех лет.
Подать заявление на алименты можно до достижения детьми совершеннолетия, вне зависимости от того, состоите ли вы в браке или нет. При наличии документов, подтверждающих отцовство, с отца будут взыскиваться алименты в сумме, установленной в судебном порядке. Размер выплат не должен быть ниже, чем прожиточный минимум. Исключение составляет только одно обстоятельство: если плательщик тяжело болен.
Что делать, если алименты меньше, чем прожиточный минимум
Для того чтобы увеличить сумму выплат, есть два варианта действий. Если родители заключали договор-соглашение, то достаточно просто внести в него изменения, указав новую сумму в размере ПМ или больше, если позволяет доход плательщика. Новое соглашение вступит в силу только после заверения у нотариуса.
При этом важно учитывать, что определять размер выплат для детей необходимо с учетом действующего законодательства. Если 1/4 ежемесячного дохода плательщика, проживающего в Москве, превосходит прожиточный минимум, установленный в столице, то нужно указывать в договоре именно эту сумму.
Второй вариант – подать заявление в суд, чтобы добиться взыскания алиментов до размера ПМ. Подавать заявление нужно по месту жительства. Помимо заявления, в котором необходимо указать финансовый статус плательщика и семьи до расторжения брака, а также требуемую сумму ежемесячных выплат, нужно подготовить пакет документов. В суд надо представить квитанцию об оплате госпошлины, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей, справку о составе семьи и справку о доходах. Также нужно представить выписку из домовой книги для подтверждения того, что сын или дочь проживает с истцом. Перед тем как подавать заявление, следует уточнить полный список документов в судебном органе.
Опека и малоимущие семьи
Человек, который назначен опекуном, имеет право на получение государственной поддержки. Однако получить социальную поддержку можно только в том случае, если для содержания детей он выделяет меньшую сумму, чем установленный минимальный размер выплат. Величина пособия определяется для каждого ребенка в семье индивидуально, с учетом его потребностей.
