Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Поскольку в России покупка жилья является практически недоступной для многих граждан, материнский капитал и возможность им пользоваться становится весомой государственной льготой. Им можно воспользоваться для приобретения собственной жилплощади, перенаправив начисленные денежные средства на оговоренное погашение части суммы за неё. Данная социальная помощь предоставляется молодым семьям, в которых рождён или усыновлён второй или далее последующий ребёнок.
В соответствии с законодательными нормами, и это установленный факт, улучшение имеющихся условий проживания выступает приоритетным вариантом использования . При этом под подразумевается:
Для описанных выше случаев разрешено использовать начисленные денежные средства материнского капитала в виде внесения первоначального банковского взноса по оформленной ипотеке, а также непосредственно в виде её окончательного погашения. Материнским капиталом также можно воспользоваться, когда жилье приобретается без привлечения банка по договору купли-продажи с отсрочкой оплаты.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Кто может воспользоваться
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
На данный момент размер государственных дотаций, которые выдаются семьям при рождении второго или последующего ребёнка составляет 453 тысячи рублей. Распространяется это на тех детей, которые были рождены в период с 2007 года по 2018 включительно.
Однако перед тем, как воспользоваться средствами, следует подумать, а на что можно потратить материнский капитал и что одобрено законом? Куда будет лучше всего направить полученную поддержку от государственных органов и когда. На законодательном уровне это подразумевает выдачу сертификата и направленное использование материнского капитала даже по окончанию действия федеральной программы.
Согласно последним дополнениям закона о маткапитале и его изменениям за прошлые годы, на текущий день существуют самые различные варианты использования материнского капитала. Единственное условие здесь — средства должны быть направлены исключительно на повышение благополучия семьи и улучшения жизни ребёнка.
Кроме того, с 2016 года стало возможным даже обналичивание небольшой части средств сертификата в качестве единовременной выплаты. К сожалению, подобная программа была доступна ранее и подразумевала получение 20 тысяч рублей единоразово.
Особенности единовременной выплаты
Данный способ того, как воспользоваться материнским капиталом при обналичивании, является единственным законным и может быть использован для получения денег от государства на покрытие текущих семейных расходов. Однако для этого нужно написать заявление в Пенсионный Фонд на выдачу подобной помощи. Ранее, в 2010 году эта сумма составляла 12 тысяч рублей, к концу же 2016 она составила уже 25 тысяч.
Этот способ имеет две особенности:
- Получаемые денежные средства из материнского капитала можно потратить на любые нужды семьи без контроля со стороны государства в отличие от остальной части.
- Размер выплаты может различаться и быть уменьшен в соотношении остатка средств на текущем счёте владельца (к примеру, если сумма там ниже 20 тысяч рублей).
Подобное действие стало возможным с мая 2015 года после введения соответствующего Федерального закона, по которому полагающаяся единовременная выплата для распоряжения материнским капиталом происходит единоразово. Однако, чтобы её получить, необходимо соблюсти следующие правила:
- Право на её получение возможно лишь для тех семей, в которых был усыновлён или родился второй, третий ребёнок до 31 декабря 2015 года.
- Обращаться с соответствующим заявлением следует в отделение Пенсионного фонда или МФЦ по месту регистрации.
- Чтобы получить выплату, не обязательно дожидаться достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
- Использовать мат капитал для обналичивания подобным образом можно лишь единожды.
- Перевод денег осуществляется безналично владельцу сертификата на банковский счёт, после чего могут быть потрачены.
Маткапитал на покупку жилья
Множество российских семей после рождения ребёнка задумываются над жилищным вопросом. Именно поэтому наибольшую популярность использования маткапитала обрело улучшение жилищных условий с его помощью.
Сюда можно включить покупку квартир, приобретение собственного дома или его строительство. Причём осуществляется это не только собственными средствами, но и даже в сотрудничестве с кредитными организациями.
Если задать однозначный вопрос — можно ли потратить материнский капитал на покупку квартиры, ответ будет да, можно. Это наиболее правильная с точки зрения законодательства трата средств данного сертификата, а также хорошая возможность вложиться в жильё. Договор может быть заключён при этом любой, лишь бы он не противоречил законодательству. Происходит покупка в следующем порядке:
- происходит поиск продавца, обладающего объектом недвижимости, с ним согласуется цена;
- происходит предварительное заключение договора купли-продажи, учитывающее отсрочку платежа;
- подаётся заявка в ПФР на перечисление средств на счет продавца;
- в том случае, когда стоимость имущества больше, чем сумма, установленная сертификатом, покупателю необходимо возместить разницу суммы из личных средств;
- в течение двух месяцев с подачи заявление, Пенсионный перечисляет деньги с сертификата на личный счет продавца.
Так происходит покупка квартиры, а вот чтобы купить дом, следует воспользоваться материнским капиталом иначе. При желании приобрести дом, держатель сертификата должен учитывать следующие условия, обязательные для его приобретения:
- недвижимое имущество должно быть расположено на территории РФ;
- оно также должно быть оформлено в полную собственность всех членов семьи после приобретения в равных долях, а значит, каждый ребёнок получает такую же часть во владение, как и родители;
- оплата из средств сертификата возможна исключительно безналичным расчетом, поскольку любые попытки обналичивания этих средств являются незаконными.
Приобретение доли в доме или квартире
Как и покупка дома, квартиры, приобретение долей в жилой площади также возможно и одобрено законодательно. Если же вместе с долей выкупается и право собственности в дальнейшем, то ПФР гораздо более охотно может пойти на одобрение такого варианта. Этому варианту присущи следующие особенности:
- приобретение доли жилой площади у родственников и родителей ничем не отличается от заключения подобной сделки с посторонними людьми;
- если по окончанию сделки во владение покупателя переходит вся квартира, то бывший собственник должен быть выписан;
- запрещена покупка и продажа долей между супругами, ведь распоряжение средствами материнского семейного капитала происходит ими совместно.
А значит, на вопрос использования средств материнского капитала для покупки комнаты, можно ответить положительно. Невозможна только покупка части комнаты, а также попытка приобретения квадратных метров однокомнатной квартиры. Приобретение же комнаты, независимо от её размера, полностью одобряется законом. Условие здесь лишь одно — помещение должно быть изолировано от места общего пользования, а счета владельцев этого помещения должны быть разделены.
Строительство дома
Согласно действующему законодательству, отмечается, что средствами материнского капитала можно воспользоваться для строительства собственного дома. Но он должен отвечать определённым требованиям:
- быть полноценным местом для проживания детей со всеми удобствами, коммуникациями;
- строительство должно осуществляться на выкупленном, либо взятом в аренду, земельном участке;
- иметь статус объекта ИЖС.
Следует взять во внимание, что распоряжение средствами материнского семейного капитала для покупки земли невозможно. Поэтому она должна производиться на собственные средства родителей. Наряду с этим возможно привлечение подрядчиков для строительства здания, либо возводить его собственноручно, закупая стройматериалы. В зависимости от способа, различается перечисление средств гос. сертификата:
- Если работа выполняется строительной организацией, в ПФР предоставляется копия договора вместе с заявлением на выделение средств. Поданные бумаги должны быть рассмотрены в течение одного-двух месяцев, после чего деньги будут перечислены организации.
- Если вся работа происходит своими силами, то перечисление проходит в два этапа:
- на счёт владельца сертификата переводится не более половины средств на закладку фундамента;
- остальная часть средств переводится спустя полгода, к этому моменту должны быть уже готовы фундамент, стены и крыша здания.
В том случае, когда строительство объекта производится до достижения ребёнком трёхлетнего возраста, необходимо сохранять все платёжные документы, подтверждающие закупку стройматериалов. Компенсацию можно будет получить лишь по их предъявлению в ПФР.
Материнский капитал можно использовать для участия в долевом, а также кооперативном строительстве для участников жил. кооперативов.
Погашение ипотеки
Согласно программе государственной поддержки, ипотечное кредитование и материнский капитал связывает закон о поддержке семей. По этому закону нужно знать как использовать материнский капитал при покупке в ипотеку квартиры или дома для:
- выплаты первого взноса по ипотечному кредитованию, а также любому другому виду кредита, взятому для покупки жилья;
- погашения текущего долга по уже существующему кредитному договору на те же цели;
- для покрытия процентов по кредиту.
На данный момент возможно получение займов и кредитов в банках и прочих официальных организациях. Можно ли использовать материнский капитал для взятия займа в микрофинансовой организации? Нет. Тем не менее, это не касается тех вариантов, когда данные договоры были заключены ранее. Банковские организации, как правило, обладают особыми предложениями для тех своих клиентов, которые планируют расчет с помощью государственных дотаций.
Самым главным плюсом оплаты ипотечного кредита, пожалуй, является неограниченный срок использования материнского капитала, когда деньги сертификата во всех указанных выше случаях даже без необходимости достижения ребёнком возраста трёх лет.
Оплата обучения детей
Ещё один способ использования финансовой помощи от государства — оплата обучения любого ребёнка в платной школе, в гимназии, техникуме или в высшем учебном заведении, даже по программам магистратуры и аспирантуры.
Благодаря этому, родившийся ребенок получает дополнительную поддержку от государства и сможет в будущем воспользоваться выделенными деньгами в этих целях. Данные средства могут быть израсходованы на оплату учебы любого ребенка, не важно, является ли он родным или усыновлённым. Поскольку сертификат является собственностью не только владельца, но и его детей.
В соответствии с постановлением Правительства от 2007 года, необходимо соблюсти для этого ряд особых условий:
- учреждение должно быть аккредитовано государством, только тогда возможна оплата по данному направлению;
- оно должно располагаться на территории РФ;
- при поступлении, ребенок должен быть не старше 25 лет. Это означает, что возможно поступление на платную программу в ВУЗ с отсрочкой, а не сразу по окончанию школы.
Возможно поступление для обучения в муниципальном, а также частном учреждении. Единственным нюансом здесь является то, что образовательной организации будет необходимо подождать один-два месяца пока Пенсионный Фонд не перечислит денежные средства по заявлению родителей. Если никаких проблем с этим нет, можно смело обращаться туда.
Оплата детского сада
После принятия Правительством РФ постановления №926 и №931, стало возможно распорядиться материнским капиталом для оплаты детского сада. Деньги в таком случае переводятся на счёт государственного учреждения, либо частного детского сада. При этом должны быть соблюдены четыре важных условия:
- садик должен иметь лицензию на осуществление своей деятельности на данной территории;
- обязательно его местонахождение в пределах РФ;
- между организацией и родителями должен быть заключён соответствующий договор;
- происходит оплата за присмотр и уход за ребёнком.
Последний пункт имеет особую важность, правила распоряжения средствами материнского капитала не делают возможной оплату им: питания, воспитания, социализации ребёнка и проведение гигиенических мероприятий, на это должны пойти средства родителей. Сюда же не входят услуги по образованию, посещению платных кружков, секций ребёнком.
Как и для большинства способов, трата средств означает возможность траты средств материнского капитала после исполнения 3 лет ребенку. Таким образом, ясли оплатить невозможно тому ребёнку, благодаря которому был получен данный сертификат, но их возможно оплатить другому ребёнку.
Маткапитал на пенсию мамы
Среди всех вариантов того, на что можно потратить материнский капитал, присутствует возможность использовать его для формирования накопительной части пенсии матери в ПФР, а также негосударственном пенсионном фонде. Данное вложение является довольно выгодным для матери ребёнка, поскольку трёхлетний уход за новорождённым далеко не всегда может засчитываться в трудовой стаж.
В список возможных инвестиций согласно пенсионному законодательству, данные средства могут быть направлены в виде:
- досрочной пенсионной выплаты при сроке не менее десяти лет;
- взятия единовременной выплаты;
- увеличения бессрочных платежей на протяжении всей жизни мамы.
Написавшая в ПФР заявление женщина вправе изменить своё решение и перенаправить средства на другие цели до выхода на пенсию. Законом предусмотрено, что мама ребенка может сделать это непосредственно при выходе на пенсию. Поэтому можно не знать заранее когда можно использовать материнский капитал в подобных целях.
Заключение
Пожалуй, самым главным новшеством текущего года, появившимся в материнском капитале, можно назвать право его траты на покупку товаров и услуг для социальной адаптации, а также интеграции детей-инвалидов.
Кроме этого, весь остальной список целевого назначения государственных средств остался стандартным: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Всегда следует взвешивать все за и против перед принятием окончательного решения.
Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:
Можно ли получить материнский капитал за двойню при первых родах Как использовать материнский капитал на покупку жилья до 3 лет
Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.
В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.
Куда использовать материнский капитал
Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:
- Получение детьми образования.
- Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
- На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
- На формирование накопительной пенсии матери.
Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.
Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.
Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).
Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.
Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.
Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:
Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала
Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
- Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования.
- Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.
Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.
Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.
Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:
- Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
- Через МФЦ.
- По почте.
- В электронной форме через сайт государственных услуг.
Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.
После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.
Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.
Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.
Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.
Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:
- Приобретение квартиры или дома.
- Строительство жилья с помощью подрядной организации.
- Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
- Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
- Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
- Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
- Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
- Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.
Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)
Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.
В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.
В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.
Материнский капитал на образование детей
Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.
Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.
Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:
- Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
- Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.
В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.
Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).
Материнский капитал на накопительную пенсию
Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).
Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)
Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)
Материнский капитал на ребенка-инвалида
Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.
В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).
Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.
