Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
1.1 Характеристика места прохождения практики
1.2 Характеристика организационной структуры БТИ
2.1 Переустройство и перепланировка жилого помещения. Согласование перепланировки
2.2 Понятие и виды переустройства и перепланировки жилого помещения. Отличие от реконструкции
2.3 Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, их завершение
2.4 Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения
2.5 Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, их последствия
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
организационный бти помещение перепланировка
Производственная практика состоит из нескольких этапов.
Первый этап - ознакомительный. На нем проходит знакомство с организацией, ее структурой, сотрудниками, текущими документами. На втором этапе студент приступает к работе: выполнять работу необходимо в соответствии с поставленными задачами, сосредоточиться на приобретении профессиональных навыков, а также навыков по составлению отчетов и обработке материалов для написания отчета по производственной практике.
Место прохождения практики: ГУП МосгорБТИ. В частности Бауманское территориальное бюро технической инвентаризации.
Все функции, принципы и методы управления на практике могут быть эффективно реализованы только в рамках определенной организационной структуры управления предприятием, организацией, учреждением. Под организационной структурой управления понимается состав подразделений, функциональных служб, их взаимосвязь и соподчиненность. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ним функций.
От степени совершенства организационной структуры управления в значительной степени зависит оперативность и вообще эффективность управления предприятия.
Задачами прохождения производственной практики в данной организации являются:
· Закрепление теоретических знаний, полученных в процессе обучения;
· Начальная профессиональная адаптация на рабочем месте;
· Изучение производственных условий;
· Ознакомление с основными функциями должностных лиц и задачами работы;
· Ознакомление с эксплуатационными программными средствами и с информационными потоками;
· Ознакомление с формами и методами работы;
· Приобретение практических навыков работы;
· Изучение документооборота в подразделениях предприятия;
· Обретение практических навыков подготовки оценки служебной документации, навыков работы с входящими и исходящими документами.
· Выполнение индивидуального задания (определение понятия и сущности переустройства и перепланировки жилого помещения, оснований их проведения и правовые последствия самовольного переустройства и перепланировки).
Часть 1.
1.1 Характерис тика места прохождения практики
Бюро Технической Инвентаризации (БТИ) - это орган учета объектов недвижимого имущества (учет зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений и т.д.). Его функции заключаются в сборе и систематизации информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, стоимости объектов недвижимости и, что очень важно, претерпеваемых ими изменениях.
Целями и предметом деятельности БТИ являются:
Сбор, обработка, хранение и выдача информации о наличии, составе, местоположении, техническом состоянии, стоимости объектов капитального строительства и изменении этих показателей на основе периодических обследований по поручению органов исполнительной власти, а также по заявкам юридических и физических лиц, имеющих права на соответствующие объекты недвижимого имущества.
Все виды работ носят заявительный характер и осуществляются на договорной основе, по заявлениям граждан и юридических лиц. Сведения (документы) об объектах учёта предоставляются в течение месяца с даты получения заявления. Выдача документов об объектах учета осуществляется за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Техническая инвентаризация проводится в целях получения информации о месторасположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов недвижимости и изменении этих показателей.
Результатом технической инвентаризации является составленный на каждый объект недвижимости технический паспорт, в котором фиксируется наличие объекта в натуре, фактическое его местоположение (адрес), собственник (владелец), границы, состав, назначение, использование, технические характеристики, стоимость, состояние, инвентарный номер, реестровый и кадастровый номера, а также отметка о внесении сведений о данном объекте в реестр объектов недвижимости.
Справки об инвентаризационной стоимости жилья, о технических характеристиках объекта, экспликация, кадастровый и технический паспорта зданий, сооружений и помещений, а также поэтажный план являются неотъемлемыми атрибутами любой гражданско-правовой сделки, совершаемой с объектами недвижимости. Кроме того, бюро технической инвентаризации является субъектом, формирующим налоговую базу на объекты недвижимости, так как именно БТИ определяют их инвентаризационную стоимость, которую кладут в основу при исчислении налогов на объекты недвижимого имущества.
Помощь БТИ необходима проектировщикам при разработке проектов на реконструкцию и ремонт зданий, а также при разработке вариантов застройки населенных пунктов и составлении смет на подготовку территории строительства в части выплаты компенсаций за сносимые строения.
Строительные и монтажные организации обращаются в БТИ и сотрудничают с ними на протяжении всего срока строительства для определения расположения действующих подземных коммуникаций и производства съемочных работ по скрываемым подземным коммуникациям.
Государственные комиссии по приемке в эксплуатацию жилых строений сопоставляют проектную документацию с исполнительными схемами строительных организаций и графическими материалами БТИ. Инвентарный план жилого строения, поэтажные планы и соответствующая справка БТИ входит в состав документации предъявляемых государственным приемочным комиссиям.
Заказчики и застройщики используют БТИ как орган контроля качества строительно-монтажных работ, а также как орган, без которого затруднительно подключиться к действующим сетям, невозможно зарегистрировать объект в реестрах недвижимости и передать его эксплуатационным организациям.
На каждый объект учета открывается инвентарное дело с соответствующим номером и кадастровые паспорта, которые содержат сокращенный свод сведений об объектах недвижимости, необходимые для предоставления в органы государственной регистрации). Инвентарное дело представляет собой технический паспорт, с приложениями к нему, составленными на основании обследования, пополняется инвентаризационно-технической документацией по мере проведение обследований в порядке регистрации текущих изменений. Инвентарное дело хранится в архиве БТИ, который является частью единого государственного архива РФ и федеральной собственности. Удостоверение о постановке объектов недвижимости на государственный учет осуществляется путем выдачи копии технического паспорта на объект, с присвоенным инвентарным, кадастровым номерами, заверенной печатью БТИ и подписью директора БТИ.
Техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.
Первичной инвентаризации подлежат все объекты недвижимости, инвентаризация которых ранее не проводилась.
Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации и отражения этих изменений в технических (кадастровых) паспортах.
Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объектов учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а так же при совершении с объектом учета сделок, подлежащих в соответствии с законодательством РФ Государственной регистрации.
Функции БТИ направлены на получение оперативной и достоверной информации об объектах недвижимости.
В рамках проведения работ по технической инвентаризации БТИ осуществляет:
· Основная деятельность
· Техническая инвентаризация, обследование, паспортизация объектов капитального строительства
· Выдача справок и выписок для всех видов сделок на объекты капитального строительства
· Обследование технического состояния зданий и сооружений
· Подготовка акта о сносе объекта капитального строительства
· Операции с недвижимостью по принципу «одно окно»
· Подготовка документов и оформление договоров в простой письменной форме
· Оформление разрешения на перепланировку и переустройство
· Согласование перепланировок жилого фонда
· Подготовка исковых заявлений в суд
· Представление интересов граждан в судах, а также различных федеральных, государственных и муниципальных организациях
· Проектные работы
· Выполнение проектов реконструкций и перепланировок
· Выполнение технических заключений
· Выполнение проекта реконструкции, включая изменения внутренней планировки, нежилого здания, нежилого помещения, а также при переводе жилого помещения в нежилое
· Приватизация
· Сбор и оформление документов для приватизации жилого фонда
· Получение сведений из реестра муниципального имущества для приватизации жилого помещения
· Признание физического лица нанимателем жилого помещения
· Исключение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда
· Регистрация прав собственности
· Подготовка и сбор документов, необходимых для регистрации прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки
· Составление проектов договоров: дарения, купли-продажи, мены, установления долей
· Оценка недвижимого имущества (жилого и производственного) для целей ипотечного кредитования, купли-продажи, залога, обмена, раздела и др.
· Межевание
· Подготовка проекта границ земельных участков
· Землеустроительные работы
· Описание земельных участков
Являясь самостоятельным хозяйствующим субъектом, предприятие самостоятельно определяет цены на осуществляемые им работы и оказываемые услуги.
С расширением выполняемых БТИ функций, увеличением объемов и сложности выполняемых работ, предприятие испытывает необходимость в высококвалифицированном персонале.
Повышение профессионализма кадров осуществляется в двух направлениях:
· приеме специалистов-профессионалов
· повышении профессионального уровня работающих кадров.
БТИ самостоятельно определяет и устанавливает формы и системы оплаты труда, определяет размер средств, направляемых на оплату труда работников предприятия, (т.е. самостоятельно устанавливает тарифы, должностные оклады, премии, надбавки и другие выплаты).
БТИ также самостоятельно, определяет общую численность сотрудников, требования к их профессиональному уровню.
1. 2 Характеристика организационной структуры БТИ
Структура устанавливает взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений, которые позволяют наиболее эффективно достигать поставленных целей организации.
Образование структуры - это следствие разделения труда между специалистами разных его видов т.е. каждый руководитель или исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.
В БТИ присутствует линейно-функциональная организационная структура управления.
БТИ возглавляет директор.
Директор представляет организацию во всех учреждениях, распоряжается имуществом организации, заключает договора, издает приказы по организации, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников организации, открывает в банках счета организации.
При существующей структуре управления директору непосредственно подчиняются:
· Главный инженер - заместитель директора по производству;
· Главный бухгалтер;
· Начальники управлений:
· Управления правового обеспечения кадровой политики и посреднических услуг по принципу «Одно окно»;
· Управление обработки анализа и контроля информации и координации деятельности филиалов;
· Управление автоматизации;
· Инженер по охране труда;
· Начальник общего отдела.
· Главный инженер руководит работой производственного подразделения организации.
· Ему подчиняются:
· Отдел инвентаризации;
· Группа оценки,
· Инженеры-проектировщики;
· Отдел геодезии;
· Группа технической экспертизы.
Главный бухгалтер управляет движением денежных средств организации, устанавливает результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, осуществляет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность собственности организации и др.
Начальник управления правового обеспечения кадровой политики и посреднических услуг по принципу «Одно окно» обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия, готовит и совершенствует действующие инструкции, положения и другие нормативные и методические документы по организационно-уставным вопросам, осуществляет контакты с ответственными за организационную работу в филиалах, принимает участие в разработке кадровой политики и стратегии предприятия.
Ему подчиняются:
· Юридический отдел;
· Отдел кадров;
· Отдел недвижимости;
Начальник управления обработки, анализа и контроля информации и координации деятельности филиалов руководит проведением работ по сбору, обработке, анализу и систематизации технической информации в части руководящих и нормативных материалов по разработке и оформлению технической документации; контроль качества создаваемой документации и ее соответствия требованиям руководств и стандартов, принятых в организации. Контролирует повседневную деятельность архива - учет и обеспечение сохранности дел в течение всего срока их временного хранения, создание и поддержание в актуальном состоянии научно-справочного аппарата к делам, состоящим на временном хранении.
Ему подчиняются:
· Архивно-информационный отдел
· Отдел по работе с населением
· Отдел по работе с юридическими лицами
Начальник управления автоматизации контролирует работы по проектированию и внедрению автоматизированных систем управления производством (АСУП) на основе применения совокупности экономико-математических методов, современных средств вычислительной техники, коммуникаций и связи, элементов теории экономической кибернетики. Разрабатывает мероприятия по повышению качества и надежности функционирования систем, снижения затрат на их эксплуатацию, расширению сферы их применения, модернизации применяемых технических средств, а также по совершенствованию математического, информационного и технологического сопровождения систем и задач.
Ему подчиняются:
· Отдел системного администрирования
· Отдел сопровождения программного обеспечения
· Группа обеспечения формирования и передачи сведений в ЕГРОКС
Инженер по охране труда обеспечивает надзор и контроль, за соблюдением требований охраны труда в соответствии с положениями Трудового Кодекса и иных нормативных актов, регулирующих взаимоотношения в области охраны труда.
Часть 2.
2.1 Переустройство и перепланировка жилого помещения . Согласование перепланировки
Перепланировка - реконструкция помещений, изменяющая конфигурацию и назначение помещений. Перепланировка предполагает снос / возведение стен (перегородок), устройство дверных проемов, демонтаж, перемещение сантехнического оборудования, плит и т.п. Все эти операции требуют согласования перепланировки.
«Простая» перепланировка -
Незначительные изменения планировки помещения:
· перенос, разборка межкомнатных перегородок,
· устройство проемов в межкомнатных перегородках,
· заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах,
· устройство новых перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия,
относятся к простой перепланировке. Согласование перепланировки в таком виде требует предоставления эскиза с нанесением планируемых изменений на существующий план квартиры.
«Сложная» перепланировка -
· перенос, устройство дверных проемов,
· разукрупнение многокомнатных квартир,
· пробивка проемов в несущих стенах,
· частичный снос несущих конструкций,
· увеличение размеров кухни, санузлов, коридора, комнат,
· изменение месторасположения кухни или санузла,
· объединение ванной с туалетом,
· устройство дополнительных кухонь и санузлов,
· расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений,
· объединение двух и более квартир,
· установка бытовых электроплит взамен газовых,
· перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов,
· устройство дополнительных вентиляционных каналов.
Для согласования перепланировки изменения должны быть отображены в архитектурном проекте перепланировки.
Что касается согласования перепланировки, то владелец квартиры, в которой была проведена перепланировка без согласования с отражением в поэтажном плане, теряет право распоряжения недвижимым имуществом.
1. Нельзя продать, обменять, подарить или передать по наследству такую квартиру;
2. Невозможно получить в банке кредит под залог такой квартиры;
3. Органы исполнительной власти, при обнаружении незаконной перепланировки, могут применить штрафные санкции вплоть до обращения в суд, с исками о продаже такой квартиры с публичных торгов.
Для согласования перепланировки квартиры (нежилого помещения) нужно подготовить пакет документов:
· заявление на проведение перепланировки с указанием сроков работ, перечнем запланированных изменений, гарантией обеспечения доступа контролирующим органам в помещение для контроля процесса и результатов перепланировки;
· документированное согласие ваших соседей и управляющего домом;
· копии документов, подтверждающих право собственности на помещение;
· план помещения от БТИ с копиями;
· проект перепланировки для согласования в случаях, если планируется подвергнуть изменениям несущие и капитальные стены, перекрытия - выдается лицензированным проектным бюро; при незначительных изменениях производят согласование перепланировки по эскизу, нанесенному поверх плана помещения из БТИ;
· техническое заключение о возможности провести запланированные мероприятия - выдается МНИИТЭП или МОСЖИЛНИИПРОЕКТ.
Получение разрешения на перепланировку.
Для получения разрешения на перепланировку раньше нужно было посетить множество инстанций от Мосжилинспекции и БТИ до санэпидемстанции и прочих служб. Теперь все документы подаются в "Одно окно" местного отделения Мосжилинспекции.
Перечень документов, необходимых для согласования перепланировки помещений (нежилых и жилых), может варьироваться в зависимости от типа помещения и его целевого назначения. Для несложной перепланировки квартир действует упрощенный порядок.
Владелец квартиры должен согласовать проект перепланировки еще до начала работ по перепланировке квартиры. Но часто наши клиенты начинают процедуру согласования перепланировкиквартиры уже после предъявления им претензий от надзирающих органов или соседей. Согласование перепланировки также необходимо для оформления любых операций с объектом недвижимости.
Проект перепланировки -- ответственная документация. Разработку проекта перепланировки должна осуществлять организация, имеющая допуск к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.
Проект перепланировки разрабатывается на основании технического заключения о возможности проведения перепланировки жилого помещения. Специалисты проведут обследование квартиры, любого объекта недвижимости, подготовят техническое заключение и проектную документацию для перепланировки.
Проектная документация
1. Архитектурная часть
· Проект перепланировки квартиры / нежилого помещения
· Проект устройства камина
· Проект устройства отдельного входа
· Проект переустройства части фасада
2. Конструктивная часть
· Проект устройства антресоли
· Проект устройства, замены, ремонта перекрытия
· Проект устройства проемов в несущих стенах, перекрытиях
· Проект надстройки этажа
Проектирование и предпроектные изыскания при перепланировке:
· проект перепланировки квартир и нежилых помещений
· техническое заключение о состоянии несущих конструкций (ТЗК)
· проект отдельного входа
· архитектурно-композиционные решения фасадов
· конструктивные решения антресолей
· акт на скрытые работы
· проект ранее выполненной перепланировки
Стоимость разработки проекта перепланировки зависит от многих факторов:
1. площадь объекта перепланировки;
2. назначение помещения;
3. необходимость разработки и сложность конструктивного раздела (КР);
Приблизительно стоимость проекта перепланировки можно "прикинуть" из расчёта 60 рублей за 1 м 2 площади помещения. Для маленьких помещений стоимость квадратного метра увеличивается, для больших - уменьшается.
Перепланировке отведена отдельная глава Жилищного кодекса РФ. Прежнее законодательство содержало лишь одну статью - ст. 84 ЖК РСФСР, дозволяющую производить перепланировку жилого помещения только в целях повышения благоустройства квартиры, с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя, а так же с разрешения местной администрации.
2.2 Понятие и виды перепланировки жилого поме щения. Отличие от реконструкции
Ч. 2 ст. 25 ЖК РФ дает обобщенное наименование действия перепланировки, являющегося юридически значимым. Таким действием является изменение конфигурации жилого помещения, которое может иметь место при полной или частичной разборке ненесущих перегородок, устройстве проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках при объединении помещений по горизонтали, устройстве проемов в перекрытиях при объединении помещений в вертикальной плоскости, устройстве или ликвидации дверных проемов и т.п. Мероприятия по перепланировке являются юридически значимыми, если результаты их осуществления влекут необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения. Под техническим паспортом жилого помещения следует понимать технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемоего помещения, требования к которому установлены в приложении 11 к инструкции о проведении учета жилищного фонда, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 04.09.2000). Технический паспорт жилого помещения составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд.
Нередки случаи, когда путают понятия «перепланировка» с понятием реконструкция. Последнее содержится в п. 14 ст. 1. Градостроительного кодекса Российской Федерации: реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
2.3 Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, их завершение
Выступить с инициативой проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может только собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо. Согласно с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса переустройство и (или) перепланировка жилых помещений осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения перепланировки жилого помещения, в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет:
1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемте жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельства права собственности на жилое помещение, договора купли-продажи жилого помещения, договора дарения, мены, ренты и т.п.
3. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Проект должен содержать заключение о его соответствии требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил.
4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать предоставления других документов, кроме тех, которые указаны в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Рассмотрим пример: «Собственник представил в орган, осуществляющий согласование, перечень документов, перечисленных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В свою очередь орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства, потребовал от собственника нотариально засвидетельствованную копию согласия дочери на эти действия. На это собственник ответил отказом предоставить дополнительные документы, т.к. это не предусмотрено ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Для защиты нарушенных прав собственник может обратиться в прокуратуру по месту нахождения жилого помещения, т.к. требования органа осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки, не законны».
После приема документов, орган, осуществляющий согласование обязан выдать заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит нормы, устанавливающие форму подтверждения завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения - акт приемочной комиссии, и определяющие компетентный орган, в который он направляется - организация (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
2.4 Отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, как определено в ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ допускается, если:
· не предоставлены документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ;
· документы представлены в ненадлежащий орган;
· проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательства.
Определенные сложности на практике может вызвать представление в орган, осуществляющий согласование, письменного полномочия нанимателя на представление документов, выданного ему наймодателем - в соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ - доверенности, т.к. она не значится в перечне документов, указанных в ч.2 ст. 26 ЖК. Отсутствие такой доверенности не является основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жило помещения, но служит основанием для отказа в приеме заявления.
Несоответствие проекта перепланировки жилого помещения требованиям действующего может выражаться в нарушении предписаний, закрепленных законодательством - не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 ЖК РФ определяется трехдневный срок вынесения решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки и судебный порядок обжалования такого решения.
2.5 Самовольное переустройство и перепланировка ж илого помещения, их последствия
Жилищный кодекс РФ в ст. 29 определил нормы, устанавливающие понятие, признаки и правовые последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Ст. 29 ЖК РФ очень схожа со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, особенно в отношении санкций, но главным отличием самовольной постройки от самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является то, что постройка является объектом, перепланировка и переустройство - определенными действиями над объектом.
Итак, в соответствии с. ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст.26 ЖК РФ.
Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, на основании ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, суд по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки жилого помещения принимает решение:
В отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние. Речь в данном случае идет о выселении нанимателя из жилого помещения, как юридическом и фактическом последствии расторжения договора.
Ч. 6 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном ч. 3 ст. 29 ЖК порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном ч. 5 ст. 29 ЖК РФ порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном ч. 5 ст. 29 ЖК РФ.
Но при соблюдении оснований и условий, указанных в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение может быть сохранено в таком виде - собственник или наниматель жилого помещения могут быть освобождены от обязанности по приведению такого помещения в прежнее состояние только на основании решения суда, если фактом переустройства и (или) перепланировки не были нарушены права и
охраняемые законом интересы граждан либо произведенные переустройство и (или) перепланировка не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Заключение
Производственная практика является одной из важных составных частей в процессе подготовки специалистов в области организации управления предприятием. В ходе производственной практики я имела возможность ознакомиться с документооборотом организации БТИ и ее деловой активностью. Мной была изучена организационно правовая форма организации, структура управления предприятием.
БТИ имеет свою организационную структуру. Она обусловлена общественно-политической природой государства, социально-функциональной ролью, целями и содержанием деятельности.
Основное преимущество - это скорость работы без потери качества предоставляемых услуг, ввиду наличия архивной базы, значительного опыта и специалистов всех направлений, необходимых при проведении операций с недвижимостью, таким как рыночная оценка, проектирование, землеустройство и др. А так же доступность сведений, достоверность сведений, срочность.
Имеющееся на предприятии высокотехнологичное оборудование и высококвалифицированный кадровый состав позволяют проводить работы по инвентаризации в короткие сроки и наилучшим качеством
Повышение уровня конкурентоспособности организации в решающей степени определяется качеством имеющегося персонала: его квалификацией, потенциалом. Разумеется, качества отдельных руководителей играют немаловажную роль для эффективной деятельности предприятия, однако его стабильность зависит, прежде всего, от качеств «среднего» персонала, которые в свою очередь, определяются существующей системой управления трудом.
Специфика деятельности БТИ предъявляет следующие требования к кадрам:
в общекультурном аспекте - культура речи, грамотность, тактичность, умение убеждать;
в профессиональном - компетентность, дисциплинированность, умение масштабно мыслить, действовать по инструкции и находить творческое решение;
в личностном - честность, самостоятельность, инициативность, коммуникабельность и надежность.
Поэтому кадровая политика руководителя направлена на систематическое обучение персонала через консультирование, участие в семинарах, конференциях. Профессиональное обучение - процесс непрерывный.
Что же касается индивидуального задания по практике - в последнее время переустройство и перепланировка жилых помещений происходят сплошь и рядом - люди стремятся улучшить свои условия проживания, сделать их более комфортными. Зачастую, проводя перепланировку или переустройство жилого помещения, некоторые даже не представляют, что существует определенный порядок, что необходимо производить определенные согласования, а также не знают о юридической ответственности за нарушение такого порядка. Как правило, типичная перепланировка помещений не всегда устраивает владельцев помещений. Но чтобы произвести перепланировку или переустройство, необходимо получить разрешение в установленном законодательством порядке.
В настоящей работе было проведено рассмотрение понятий и видов переустройства и перепланировки, порядок и основания их проведения, и правовые последствия самовольного переустройства и перепланировки.
С писок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (в ред. от 30.12.2008 №6-ФКЗ) // Рос. Газ. 1993. 25 дек.;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ. (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 №18-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 №161-ФЗ).
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 №117-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 27.07.2010 №226-ФЗ).
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 18.12.2006 №232-ФЗ, от 29.12.2006 №250-ФЗ).
5. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 №41-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 №212-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 №15-П, Федеральными законами от 23.07.2010 №176-ФЗ, от 27.07.2010 №224-ФЗ, от 27.07.2010 №226-ФЗ, от 30.07.2010 №242-ФЗ).
6. Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 27.07.2010).
7. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 27.08.2010).
8. Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (в ред. от 21.09.2005).
9. Приказ Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 04.09.2000).
10. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 02.08.2007).
12. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г. / Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года // Бюллетень ВС. - 2006. - №1.
13. Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 №17 «Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
14. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.А. Городов, А.К. Губаева, М.Н. Долгополый (и др.); под ред. О.А. Городова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 464 с.
15. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: учебник / В.А. Горемыкин. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2008. - 808 с.
Приложение 1
Проекты перепланировки 1-комнатной квартиры.
* Профессиональное обследование с инженерными расчётами;
* Усиление металлоконструкциями простенков и перемычек.
Проекты перепланировки 2-комнатной квартиры
Типовой проект перепланировки.
Перепланировка не затрагивает несущие конструкции. Согласование перепланировки проходит по упрощённой схеме.
Синим цветом отмечены возводимые конструкции
Красным - сносимые конструкции
При выполнении проёмов в несущих стенах необходимо
Перепланировка предусматривает совмещение санузла.
Необходима гидроизоляция пола.
Проекты перепланировки 3-комнатной квартиры
Типовой проект перепланировки.
Перепланировка не затрагивает несущие конструкции. Согласование перепланировки проходит по упрощённой схеме.
Синим цветом отмечены возводимые конструкции
Красным - сносимые конструкции
При выполнении проёмов в несущих стенах необходимо
1. Профессиональное обследование с инженерными расчётами;
2. Усиление металлоконструкциями простенков и перемычек.
Проём в ненесущей стене-перегородке не требует усиления металлоконструкциями
При перепланировке санузла необходима гидроизоляция пола.
Приложение 2
Приложение 3
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Условия и порядок перепланировки, переустройства и реконструкции много-, одноквартирных и блокированных жилых домов, установки на их крышах и фасадах различных конструкций, производства и приемки работ. Оценка стоимости недвижимости различными методами.
курсовая работа , добавлен 14.03.2014
Реконструкция общежития коридорного типа. Перепланировка 1 и 2 этажей общежития в отдельные квартиры. Определение физического износа строительных конструкций. Объемно-планировочное решение. Фундаменты. Стены и перегородки. Перекрытия, лестницы. Кровля.
дипломная работа , добавлен 10.04.2017
Основные расхождения. НПА регионов. Нет основания для отказа. Слабый довод. По заявлению гражданина. Суд не должен подменять орган местного самоуправления. Только после отказа. О судебных процедурах. Что доказывать?
реферат , добавлен 18.09.2006
План расположения помещений квартиры. Расчет рыночной стоимости объекта недвижимости до и после перепланировки. Оформление паспорта объекта с технико-экономическими характеристиками. Документы, необходимые для нотариального оформления сделки обмена.
курсовая работа , добавлен 16.02.2016
Технический паспорт объектов с основными технико-экономическими характеристиками. Выполнение перепланировки трех объектов недвижимости. Оценка зависимости рыночной цены от характеристик объекта. Подбор документов для нотариального удостоверения сделок.
курсовая работа , добавлен 16.06.2016
Разработка, виброакустический расчет и обоснование противошумового комплекса для жилого помещения с лифтовой шахтой. Энергостатистический анализ (ЭСА) инженерных конструкций с использованием программного комплекса Auto Sea. Санитарные нормы уровня шума.
курсовая работа , добавлен 23.01.2012
Правила и приёмы создания гармоничного интерьера. Дизайн-проект четырехкомнатной квартиры для семейной пары с двумя детьми. Анализ функциональности объекта, предпочтения заказчика. Возможности и преимущества перепланировки, выбор стилевого решения.
курсовая работа , добавлен 21.11.2014
Объемно-планировочное решение дома и его интерьеров. Перепланировка и разработка дизайна квартиры в классическом стиле. Учет нормативных, технических, эргономических, функциональных, эстетических ограничений и требований. Выбор мебели и оборудования.
дипломная работа , добавлен 25.10.2014
Новый объект или реконструкция? Парадоксы регистрации Последствия "самоволки". Пристройка или самостоятельный объект. Права инвесторов на реконструированные объекты. Право собственности инвесторов на самостоятельные объекты недвижимости.
реферат , добавлен 18.09.2006
Сущность понятия "классицизм". Палладио как основатель архитектурного языка классицизма. Перепланировка губернских и уездных городов России в соответствии с принципами классицистического рационализма. Основные черты зданий, созданных в стиле классицизма.
Каждому, кому приходилось сталкиваться с квартирными проблемами в Москве или любом другом российском городе, известна эта аббревиатура. БТИ это не что иное, как государственное бюро, на которое возложены функции технического учёта и технической инвентаризации построенных объектов. Здания могут относиться как к жилищному фонду, так и к нежилому.
Так сложилось, что такой немаловажный орган за многие годы своего существования не подвергся регламентации деятельности в рамках профильного закона. Деятельность организации в настоящее время основывается на положениях:
- Земельного, Жилищного и Градостроительного кодексов;
- федеральных законов № 135 от 1998 года (регулирует оценочную деятельность), № 221 от 2007 года (регламентирует существование государственного кадастра по объектам недвижимости), № 218 от 2015 года (посвящён госрегистрации недвижимости). С принятием двух последних законов роль БТИ значительно уменьшена, в ведении бюро остались только вопросы технической инвентаризации;
- многочисленных подзаконных нормативных актов. До 2013 года важнейшая роль среди них отводилась правительственному постановлению № 921, принятому в 2000 году и признанному утратившим силу. Аналогичная судьба постигла и ведомственные акты вроде приказов Госстроя РФ, созданные на его основании.
В сфере объектов недвижимости базовые полномочия постепенно переходят к Росреестру, основной массив данных сосредоточивается в кадастре. А за бюро остаются функции чисто технического свойства. По жилым зданиям они регулируются постановлением № 1301, принятым правительством в 1997 году.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Что такое БТИ: расшифровка и чем занимаются
Тем, кому приходилось по той или иной причине обратиться в БТИ, что это такое, т.е. что за контора, объяснять без надобности. Проведение технической инвентаризации домов и построек подразумевает поддержание обновляемой и всеобъемлющей массы данных, описывающих, в каком состоянии находятся объекты недвижимости.
Обновляют и поддерживают эту информационную базу, чтобы её данные можно было внести в ЕГРН.
Чем занимается БТИ
Многих интересует, в БТИ чем занимаются, кроме того, что рисованием планов и выдачи справок. Система организаций федерального и муниципального уровня, аккумулирует сведения по объектам жилого и нежилого фонда:
- где расположены;
- в каком физическом состоянии пребывают (проверка проводится не реже раза в пятилетие и призвана зафиксировать произошедшие изменения, установить, сколько стоят, и, соответственно, какую сумму налога придётся вносить);
- какова инвентаризационная стоимость;
- что за перемены произошли (наиболее популярным изменением принято считать перепланировку помещений).
Помимо поддержания системы технического учёта, БТИ:
- проводит техническую экспертизу объектов недвижимости;
- выполняет адресную регистрацию новостроек;
- предоставляет на основе имеющейся базы данных выписки, обязательные при заключении соглашений аренды, дарения, купли-продажи, наследования, обмена и связанных с представлением залогового имущества;
- занимается составлением экспликаций помещений, поэтажных и поквартирных планов, технических паспортов и планов;
- оформляет приватизацию жилья;
- переводит помещения жилфонда в нежилой;
- консультирует.
База данных бюро располагает сведениями о лицах, которым принадлежат объекты недвижимости. Однако госрегистрацию перехода права собственности полагается проводить в Росреестре. И запрашивать актуальную справочку о владельцах, кадастровой стоимости, обременениях и т. п. в виде выписок из ЕГРН также нужно в Росреестре.
Наглядные примеры работы бюро
Чтобы понять, насколько важен тот или иной государственный орган, стоит посмотреть на примерах, чем он занимается. Например, при проведении перепланировки жилища подаём заявку, на основании которой корректируются сведения по квартире в базе данных, что приводит к переоформлению документов. Это существенный момент, если квартиру впоследствии предстоит выставить на продажу.
Работниками инвентарного бюро проверяется в многоэтажных зданиях:
- как соблюдались госстандарты и технические нормы, когда что-то ремонтировалось и переустраивалось;
- общее состояние, после чего может быть сделан вывод о необходимости отселения жильцов, реставрационных работ, сноса или переобустройства.
Какие документы и с какой целью выдаёт организация
Такой орган, как бюро инвентаризации, становится нужен, чтобы:
- контролировать, в каком состоянии находятся дома и постройки;
- вести бухгалтерскую отчётность;
- участвовать в процедуре ввода новостроек в число действующих объектов;
- рассчитывать налогооблагаемую базу и определять её величину;
- принимать участие в процессе оформления смены собственника.
Для выполнения этих задач необходимо:
- выполнение экспликаций (формы № 22 и № 25);
- составление техпаспортов и техпланов;
- выдача справок, подтверждающих, на какой территории расположен объект.
В техпаспорте содержатся сведения по объекту относительно:
- этажности/расположения помещений на этаже;
- площади;
- планировки;
- назначения;
- типа коммуникаций и т. п.
Для оформления техпаспорта запрос подаётся:
- районному отделению бюро;
- через МФЦ.
Чтобы оказаться на кадастровом учёте и зарегистрироваться как новый собственник объекта, не обойтись без наличия техплана. На этом чертеже указаны:
- размеры;
- коммуникации.
Выписку можно запросить для уточнения информации, например, по квартире относительно:
- оценочной стоимости;
- технического состояния;
- личности владельца;
- общих характеристик.
Для обращения за выпиской понадобится предъявление заявителем:
- правоутверждающего документа на своё имя по интересующему объекту недвижимости;
- удостоверения личности.
За архивными справками обращаются с целью подтверждения каких-то данных по квартире. К примеру, наличия задолженности или обременений.
Структура БТИ
Структура, включающая аккредитованные государством органы БТИ разного уровня, охватывает всю страну. Она состоит с федеральных и муниципальных организаций, коммерческих и пользующихся бюджетными дотациями. Крупнейшее составляющее структуры - AO «Рocтexинвeнтapизaция». Численность штата филиалов, где трудятся юристы, кадастровые инженеры, геодезисты и другие специалисты, весьма различна.
Бюро инвентаризации, созданному, к примеру, в значительном райцентре в качестве муниципального предприятия, приходится оживлённо контактировать с разными организациями. Запросы поступают от:
- УК, созданных в жилищно-коммунальной сфере;
- банков;
- нотариальных контор;
- страховых компаний;
- органов судебной системы и т. п.
Численность штатного расписания зависит от масштабов деятельности, весьма значительных в крупных городах, где высока активность в сфере недвижимости. Поэтому в отделе могут работать сотни сотрудников.
Кому подчиняется БТИ
Точнее говорить о том, на кого работает бюро. Федеральным органом полученные данные передаются ЕГРН – всероссийскому госреестру недвижимости.
Сфера деятельности
Многие россияне раздражённо интересуются, для чего нужно бюро, эдакий реликт социалистического прошлого. Без его поддержки российская система госрегистрации недвижимости пока обойтись не может. Ведь необходимо:
- вести учёт по земельным участкам, объектам незавершённого строительства, жилым зданиям и постройкам. Нужно знать месторасположение, степень износа, стоимость, величину налога на недвижимое имущество, используемую ФНС;
- поддерживать в рабочем состоянии архивы по недвижимости;
- анализировать поступающую статистику;
- вести обширный документооборот;
- выдавать выписки и справки;
- оформлять техпланы, техпаспорта и т. д.
Основные полномочия и функции
Проведение инвентаризации следует рассматривать в качестве основной функции БТИ, осуществляемой при:
- введении новостройки в число эксплуатируемых сооружений;
- узаконении произведённых перемен;
- необходимости реконструировать или снести постройку.
Результатом проверки становится составление техпаспорта, к которому обязательно прилагают:
- поэтажный план;
- экспликацию.
Прочие обязанности и полномочия связаны с:
- контролированием, в каком состоянии пребывают здания;
- инвентаризацией, проводимой по жилфонду;
- (пере) оценкой стоимости;
- консультированием;
- предоставлением запрашиваемых документов;
- созданием архива, способствующего поддержанию ЕГРН.
Функция инвентаризации
Пользуясь полученными от государства правами, бюро инвентаризует, что связано с налогообложением, по зданиям и сооружениям:
- поступающим в эксплуатацию;
- с изменившимися физическими параметрами (вследствие проведения реконструкции или капремонта, осуществлённого перепланирования или текущих ремонтных мероприятий);
- построенным самовольно;
- незавершённым или законсервированным;
- бесхозным;
- спорным;
- подлежащим сносу.
Инвентаризация завершается формированием техпаспорта.
Функция оценки объектов недвижимости
В компетенцию бюро входит проведение инвентаризационной оценки жилья, относящейся к его:
- общей площади;
- году постройки;
- стройматериалам, пошедшим на стены и перекрытия;
- переделкам и изменениям, произошедшим по сравнению с изначальным планом.
По результатам инвентаризационной оценки выдаются соответствующие документы.
Оформление перепланировок
Ещё одна функция бюро связана с фиксацией изменений, произошедших со зданием или помещением, подвергшимся капитальному ремонту. В ходе ремонтных работ зачастую сносят ненужные перегородки, расширяют или создают новые проёмы. Эти перемены отмечаются в новом техпаспорте, сопровождающемся обязательными приложениями.
Выдача справок и других технических документов
Оформить соглашение по недвижимости невозможно, не располагая правоустанавливающими документами. А для их получения необходимо запросить у местного инвентаризационного бюро техническую документацию и справки. Нужны они и по жилью, на которое правоустанавливающие документы имеются, но оно явно подвергалось перепланировке.
Когда осматриваемая квартира подходит потенциальному покупателю, обеим сторонам стоит убедиться в соответствии данных техпаспорта и её нынешней внутренней конфигурации. Тогда не возникнет задержки с оформлением договора купли-продажи из-за того, что перепланировку не отобразили.
Какие услуги БТИ оказывает населению
Несмотря на сужение круга полномочий, БТИ продолжает работать. Наиболее востребованным, с точки зрения российских граждан и юрлиц, из того, чем бюро продолжает заниматься, является предоставление запрашиваемых документов. Чаще всего интересуются:
- подтверждением наличия/отсутствия объекта недвижимости в собственности;
- поэтажными планами;
- планами квартир с указанной площадью;
- экспликациями;
- физическим состоянием объекта;
- выписками из техплана;
- выписками для переоборудования мансардных, чердачных, (полу) подвальных помещений.
Выдавая документы, бюро использует специальные формы, установленные Минюстом.
Стоимость услуг организации
Реализуя установленное законом полномочие, бюро вправе предоставлять выписки и справки как организация коммерческая. Единого всероссийского прайса по услугам нет поэтому различия обусловлены:
- региональными особенностями;
- сложностью подготовки запрашиваемого документа;
- установленными заказчиком сроками исполнения.
Полезное видео
Несмотря на распространённость мнения, что БТИ уходит в прошлое, организация отметила 90-летие существования. Её не все считают лишней.
Бюро не стоит на месте и стремится предлагать услуги, идя в ногу со временем. В этом можно убедиться, просмотрев минутную презентацию.
Справки стали доступны на региональных порталах госуслуг. Об этом рассказывается в выпуске новостей.
Заключение
С созданием ЕГРН и расширением полномочий Росреестра значимость БТИ уменьшилась. Однако бюро продолжает существовать. Ведь техническую сторону поддержания федерального кадастра ещё никто не отменял. Этот немалый объём работы по-прежнему выполняется инвентаризационными бюро по всей стране.
Распространение онлайн-сервиса значительно ускоряет и упрощает предоставление необходимых гражданам и организациям выписок, справок, техпланов и прочей документации.
БТИ – это аббревиатура. Ее расшифровка: Бюро технической инвентаризации. Организация может быть как государственной (например, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»), так и муниципальной, а также иметь статус АНО (автономная некоммерческая организация). БТИ продолжают существовать не только в РФ, но и сопредельных странах.
В Беларуси, например, называется БРТИ (расшифровывается как Бюро регистрации и техинвентаризации). Встречаются необычные аббревиатуры и в России. Например, ДТИ (расшифровать достаточно легко – «Дагтехинвентаризация», республиканское БТИ).
Как сообщает сайт «Википедия», в РСФСР изначально контроль за недвижимостью находился в компетенции НКВД, при котором с 1921 года функционировало Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ). Полномочия ГУКХ в 1930-м взяла на себя одноименная структура при Совнаркоме.
Чем занимается БТИ
Функции БТИ сводятся, прежде всего, к ведению реестра недвижимости и оформлению технических паспортов на здания (частные дома, нежилые строения и т.д.) и квартиры.
Без этой информации невозможно заключить официальный договор купли-продажи или осуществить дарение, сделать перевод в жилой фонд или исключить объект из такового.
Также БТИ делает адресную регистрацию объектов, проводит геодезические работы, согласовывает план переустройства помещений, собирает, систематизирует и предоставляет информацию статистического и аналитического характера (ею запрашивают, как правило, органы власти).
Какую информацию содержит технический паспорт
Технический паспорт на здание или отдельное помещение, выдаваемый БТИ, содержит следующую информацию:
- общую площадь дома или квартиры, а также информацию о размерах отдельных помещений (комнат, коридоров, кухни, кладовки и т.д.) ;
- оценочную стоимость объекта;
- год введения объекта в эксплуатацию;
- фактический адрес нахождения объекта;
- сведения о времени последнего капитального ремонта;
- есть ли коммуникации, и какие именно;
- из какого материала созданы стены и перекрытия объекта, а также что использовалось для внутренней отделки помещений.
Зачем нужен технический паспорт
Допустим, некий гражданин вознамерился купить квартиру. Хозяева недвижимости расписывают ее как великолепную: дом, в котором она расположена, якобы новый, стены в нем кирпичные, а цена на данное жилье – ниже рыночной.
Такое предложение кого угодно заинтересует. А где найти действительно правдивую информацию о недвижимости? Только в техпаспорте. При его изучении может оказаться, что износ здания – 50 процентов.
А выглядит оно таким «свежим» лишь потому, что его совсем недавно капитально отремонтировали. Более того, выясняется, что стен отнюдь не кирпичные, а шлакоблочные. Фасад же оштукатурен, поэтому «на глаз» определить материал стен не представляется возможным.
Помощь в «коммунальных» спорах
У нас до сих не перевелись коммунальные квартиры, с присущими только им специфическими спорами.
Например, человек унаследовал в такой склочной квартире комнату от бабушки, а новоявленные соседи ему заявляют, что старушка демонтировала у себя встроенный шкаф, после чего вынесла его стену в коридор, захватив, таким образом, площадь общего пользования.
Настаивают: верните стенку назад! Нужно ли спешить выполнять требования соседей? Нет. Сначала надо сделать запрос в БТИ, которое и разрешит этот спор. Специалист Бюро проверяет, соответствует ли нынешняя планировка первоначальной, и выносит свой вердикт.
Помимо технических сведений о времени возведения объекта, материале, из которого он построен, архивов о перепланировках помещений, в БТИ ведется учет арестов, обременений и сервитутов домов и квартир.
Как получить технический паспорт
Для того, чтобы получить технический паспорт в БТИ, необходимо совершить следующие действия:
- Обратиться непосредственно в само БТИ с имеющимися на недвижимость документами.
- Написать заявление на имя руководителя Бюро с просьбой выдать технический паспорт.
- Оплатить госпошлину.
- После оплаты необходимо будет некоторое время подождать: сотрудникам БТИ необходимо изучить документы и заявление. Они назовут дату выдачи техпаспорта. Если документ необходим для последующей перепланировки, то указанное помещение посетит работник БТИ.
- Прийти в назначенный день и забрать готовый техпаспорт. При себе иметь ранее выданную сотрудником БТИ расписку о принятии документов и удостоверение личности (паспорт).
Кто может получить технический паспорт
За получением технического паспорта необязательно самому идти в Бюро технической инвентаризации.
Документ может получить как владелец недвижимости, так и доверенное лицо. Во втором случае пришедшему за документом необходимо иметь нотариально заверенную доверенность от собственника жилья.
Такая возможность открывает широкие перспективы для работы разнообразных посредников, готовых на себя взять все хлопоты по получению техпаспорта. Они, как правило, отлично знают, какой пакет документов подать и как грамотно составить заявление на имя начальника БТИ.
Зачем БТИ оценивает недвижимость
Оценочная стоимость объекта, вносимая в технический паспорт, почти всегда значительно отличается от рыночной цены. Зачем же тогда она нужна? Ответ на этот вопрос многогранен.
Во-первых, именно от оценочной стоимости отталкиваются органы опеки, сравнивая два жилья (бывают случаи, когда несовершеннолетних владельцев квартиры пытаются пересилить в худшие условия, чтобы освободить площадь). В данном случае, информация от БТИ считается объективной.
Во-вторых, она дает возможность оценить условия проживания в жилище.
В-третьих, исходя из нее, можно в целом понять, есть ли острая необходимость в улучшении жилищных условий владельца квартиры, или нет.
В-четвертых, именно из нее исходят при аресте жилья.
Кому подчиняется БТИ
БТИ являются коммерческими организациями, которые подчиняются своему учредителю (органам власти). Существуют БТИ федерального, регионального и муниципального подчинения.
Последнее время часто можно услышать, что БТИ вот-вот ликвидируют. Можно уверенно сказать, что это вряд ли когда-нибудь произойдет. Государственный учет недвижимости необходим – это подтвердит любой нотариус, риэлтер, да и просто потенциальный собственник жилья.
Без такого учета перестали бы функционировать многие механизмы, и рынок недвижимости не просто стал бы диким – он попросту бы исчез.
О том, что такое технический паспорт, который выдается БТИ, смотрите в следующем видео:
Март 21, 2019 Нет комментариев
Чтобы оформить сделку с жильем, гражданам необходимо обратиться в бюро технической инвентаризации (БТИ). В настоящее время организация называется АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ».
Отделение бюро имеется в каждом регионе, а участки отделения расположены почти в каждом муниципальном образовании.
В данной статье рассмотрим, что это за организация? Чем она занимается, какие услуги осуществляет?
БТИ является самым крупным в Российской Федерации федеральным государственным предприятием, выполняющим техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, а также кадастровые работы в отношении зданий, строений, помещений и участков земли.
Ростехинвентаризация осуществляет единую государственную политику в сфере учета и инвентаризации объектов недвижимости по общим методикам в одной организационной структуре. Учреждение подчиняется службе Росреестра (Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии).
У БТИ имеется база данных, в которой собрана информация относительно всех капитальных объектов в определенном населенном пункте:
- Частные дома и земельные участки.
- Квартиры и жилые помещения.
Также бюро занимается фиксацией изменений, которые претерпевает какой-либо объект недвижимости в течение своего существования.
Федеральное БТИ не осуществляет государственную регистрацию сделок и прав на недвижимость. Эти функции принадлежат службе Росреестра.
БТИ выполняет учет и инвентаризацию технических параметров недвижимости.
Ранее бюро занималась изготовлением кадастровых паспортов объектов недвижимости.
В настоящее время в БТИ можно получить только технические паспорта на помещение, здание или сооружение.
Получение технического паспорта или справки БТИ является необходимым условием регистрации прав на недвижимость в органах Росреестра.
В справке БТИ указываются следующие сведения:
При наличии документа из бюро технической инвентаризации, что проблем у недвижимости нет, сделка может быть зарегистрирована в Росреестре.
Расшифровка аббревиатура
БТИ расшифровывается как бюро технической инвентаризации. Оно является государственным предприятием в области учета и технической оценки объектов капитального строительства.
Прежде данное учреждение осуществляло все мероприятия с недвижимым имуществом, подготавливало техническую документацию и регистрировало права на собственность.
В настоящее время регистрацию прав на недвижимое имущество и выдачу документов содержащих сведения об объекте недвижимости и информацию о зарегистрированных правах и обременениях на него выполняет Росреестр.
Бюро технической инвентаризации занимается государственным учетом и инвентаризацией объектов недвижимого имущества, и отражением их технического состояния.
Нормы закона
Порядок выполнения государственного учета объектов недвижимости, а также технической инвентаризации установлен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. под № 921.
Основной функцией БТИ в соответствии с этим нормативным актом является осуществление технического учета.
БТИ что это такое?
Бюро технической инвентаризации оказывает услуги, как гражданам, так и организациям, в частности, предоставляет сведения об объектах недвижимого имущества, находящихся в каком-либо муниципальном образовании.
БТИ выполняет техническую оценку, обследование состояния объекта, оформление технической документации, которая требуется для регистрации сделок и собственности на недвижимость.
Документы из БТИ потребуются для оформления следующих сделок:
- Договор купли-продажи;
- Договор дарения;
- регистрация залога;
- оформление наследства;
- иных сделок.
К примеру, владелец квартиры выполнил переустройство и перепланировку. Для последующей продажи данного жилого помещения необходимо узаконить изменения в данном объекте.
Для чего нужно подать заявление в отделение бюро, которое обновит данные техпаспорта на помещение по состоянию после перепланировки.
В установленный срок собственнику квартиры выдается технический паспорт на жилое помещение, с отметкой о перепланировке.
После узаконения перепланировки и (или) переустройства владелец жилья сможет его продать.
Предмет деятельности
БТИ осуществляет техническую оценку и инвентаризацию зданий, строений, сооружений, помещений. Оформление прав на недвижимость без технической документации не допускается.
Для передачи права собственности на объект недвижимости каким-либо способом, необходимо посетить в отделение БТИ и получить технический паспорт на него.
Если документ из бюро уже имеется, нужно проверить соответствуют ли сведения в нем действительности. При наличии изменений состояния помещений, понадобится заново выполнить инвентаризацию.
Если помещения были переустроены или перепланированы, то указанные изменения должны быть узаконены. На что может потребоваться определенное время.
В случае небольших изменений помещений, если не затронуты капитальные стены, узаконение проходит быстро.
Но если работы по перепланировке затрагивают несущие конструкции, то возможно потребуется узаконивать их через суд.
При отказе судом в удовлетворении искового заявления собственника о сохранении помещений в перепланированном состоянии, его могут принудить вернуть помещение в первоначальное техническое состояние.
В соответствии с полученными при обследовании данными, сотрудник бюро определяет инвентаризационную стоимость недвижимого имущества, и прописывает ее в техническом паспорте.
Техническая инвентаризация производится специалистами БТИ в трех случаях:
После изготовления нового технического паспорта с отражением всех технических характеристик объекта, он передается собственнику.
В техпаспорте указываются следующие данные:
Услуги
Бюро оказывает физическим и юридическим лицам услуги по осуществлению инвентаризации объектов недвижимости на основании их обращений.
Отдельные сведения указываются специалистом БТИ, а другие указывает самостоятельно заявитель.
Информация, указываемая заявителем:
После составления заявки производится выезд специалиста по адресу объекта недвижимости для проведения обследования. В результате чего изготавливается новый техпаспорт и выдается гражданину.
Однако помимо оказания услуг по предоставлению технических паспортов, бюро выполняет и другие услуги.
Также БТИ предоставляет информацию об объектах недвижимости, если регистрация прав на них была сделана до 1998 г.
Узаконение перепланировки
Однако основной услугой БТИ является выполнение государственного учета и технической инвентаризации, а также предоставление техпаспортов.
Если планировка помещений квартиры не устраивает собственника, он может ее изменить. Для чего потребуется оформить необходимую документацию для согласования с компетентными государственными органами.
Первым делом нужно заказать проведение осмотра помещений сотрудником БТИ для оценки произведенных изменений.
Если перепланировка только планируется, то в БТИ предоставляется проект перепланировки и переустройства, выполненный организацией, имеющей допуск к СРО о разрешении и проведении определенных видов работ.
Сотрудник бюро изучает проект и согласовывает его или вносит в него соответствующие изменения.
После выполнения работ документы для узаконения перепланировки направляются в местную администрацию для согласования.
Администрация либо согласовывает, либо отказывает в согласовании с указанием причин отказа. Важно понимать, что причины отказа в согласовании перепланировки ограничены. Решение об отказе в согласовании перепланировки может быть оспорено в судебном порядке.
Но суд также может запретить перепланировку, указав, что она не соответствует строительным нормам.
В этом случае владельцу перепланированной квартиры необходимо будет возвратить изначальный вид помещений, соответствующий состоянию техпаспорта.
Возврат жилых помещений в прежний вид выполняется за счет средств собственника.
В случае одобрения заявителю выдается решение о согласовании перепланировки, на основе которого изготавливается новый техпаспорт на жилое помещение.
Процедура регистрации
Выполненные работы в помещениях должны пройти процесс регистрации в технических документах.
Технический паспорт изготавливает сотрудник бюро технической инвентаризации на основе проекта переустройства и перепланировки или по факту уже выполненных (самовольных) работ.
В случае незначительных изменений объекта недвижимости (перенос некапитальной стены), каких-либо сложностей при узаконении не возникнет.
После внесения изменений в технический паспорт, он выдается собственнику квартиры.
При изменении площади объекта недвижимости (площадь увеличилась или уменьшилась), необходимо внести изменения свидетельство о праве собственности в Росреестре.
Для чего в регистрационную службу по месту расположения жилья подается соответствующее заявление с приложением технического паспорта по новому состоянию.
Оценка недвижимости
Зачастую в бюро тех инвентаризации проводится оценка стоимости недвижимости.
Оценка может потребоваться для покупателя квартиры, чтобы он был уверен что:
Оценка стоимости объекта при помощи БТИ осуществляется после обследования помещения инспектором.
Для чего он выполняет следующие функции:
Обычно в результате перепланировки, меняется площадь квартиры в сторону увеличения или уменьшения.
Изменение площади оказывает влияние на кадастровую стоимость объекта.
Для установления рыночной стоимости объекта недвижимости сотрудниками БТИ выполняются следующие действия:
В итоге бюро выдает собственнику акт оценки недвижимости, в котором содержится расчет итоговой рыночной стоимости квартиры.
Необходимые документы
Чтобы оформить любую сделку с недвижимым имуществом, необходимо обратиться в БТИ.
В данной государственной организации получаются следующие документы:
Технический паспорт
Конечно, чаще всего в бюро обращаются за выдачей технического паспорта на помещения. Данный документ требуется для проведения любых сделок с недвижимым имуществом.
Техпаспорт представляет собой документ, содержащий все основные данные о параметрах объекта недвижимости.
В техническом паспорте указываются следующие сведения:
Также, в техпаспорте содержатся следующие данные:
Выдача технического паспорта на объект означает, что с правовой точки зрения он соответствует всем требованиям законодательства, самовольных перепланировок не установлено, и с этим объектом можно совершать различные сделки.
Выписка
Выписка бюро технической инвентаризации может потребоваться по различным причинам.
Наиболее частой причиной заказа выписки БТИ является подтверждение прав собственности на помещение перед продажей его покупателю.
С помощью выписки подтверждается юридическая чистота продаваемого жилого помещения. Для получения выписки нужно заказать ее в отделении БТИ.
Следует знать, что в бюро можно получить информацию о зарегистрированных правах на недвижимость только до 1 января 1998 года.
Сведения о правах на объекты недвижимости, регистрация прав на которые оформлена после указанной даты, осуществляется только в службе Росреестра.
Выписка содержит сведения о квартире и о собственнике.
Информация о собственнике, которая указывается в выписке:
- Фамилия, имя, отчество.
- Серия, номер паспорта и кем он выдан.
- Место регистрации.
- Доля в праве собственности.
Для получения выписки, необходимо подать заявление в бюро по месту нахождения объект.
Каждое территориальное отделение БТИ отвечает за определенную территорию. Для получения выписки необходимо оплатить госпошлину.
Технический план
Технический план — документ, необходимый для кадастровых работ. В нем указываются важнейшие параметры объекта недвижимости.
Важно помнить, что технический паспорт на помещение и технический план на здание являются разными документами.
Вначале изготавливается технический план на объект капитального строительства, а после чего, на его основе, техпаспорт.
Текстовая часть содержит:
В техническом плане содержится поэтажный план и экспликация помещений с указанием их площади и высоты.
БТИ – это государственная организация, которая выполняет важные функции, позволяющие оформлять сделки с недвижимостью.
Видео: технический паспорт БТИ
Граждане, посещая бюро технической инвентаризации, подчас имеют лишь приблизительное и неполное представление о том, что такое БТИ. А между тем, его функции довольно многочисленны.
Как расшифровать БТИ
Так именуется государственная организация, ведущая технический учёт, освидетельствование, а также регистрацию документов правообладателей недвижимости.
Согласно отраслевым инструкциям под недвижимостью понимается:
- жильё (в т.ч. служебное);
- здания социального назначения (гостиницы, интернаты, общежития, приюты и пр.);
- иные объекты, не относящиеся к жилфонду.
В 90-е годы XX века ломка общественно-государственной системы привела к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, в настоящее время она восстановлена и развивается
Чем занимается
Визит в БТИ необходим в случае:
- составления отчётно-справочных материалов по жилфонду;
- регистрации прав на недвижимость и операций с ней;
- определения её техсостояния и физического износа;
- ввода в строй сооружений и помещений;
- реализации налоговых мероприятий;
- присвоения кадастровых номеров;
- узаконивания кондоминиумов.
По мере проведения обследований объекта текущие изменения отражаются в соответствующих разделах технической документации
В соответствии с Постановлением Правительства от 13.10.97 №1301 функции бюро технической инвентаризации следующие:
- техинвентаризация и паспортизация жилфонда и иных недвижимых объектов;
- контроль за их техсостоянием;
- их оценка и переоценка;
- консультационное и информационное сопровождение, связанное с учётом недвижимости.
Результаты техинвентаризации необходимы для пополнения Единого госреестра недвижимости (ЕГРН, Росреестра), оформления госрегистрации прав на имущество и сделок с ним. Параллельно они могут использоваться с целью вычисления величины имущественного налога и для статучёта.
Итог техинвентаризации объекта - отдельный техпаспорт, где фиксируется его наличие в натуре, адрес, хозяин, границы и прочие характеристики, а также стоимость, физическое состояние, присвоенные номера различных категорий и, наконец, отметка о внесении в реестр.
Техпаспорт с приложениями, созданными на основе обследований, образуют инвентарное дело со специальным номером, хранимое в архиве.
Кое-кто ошибочно считает БТИ структурой с двойным подчинением - территориальным и ведомственным. На самом деле это сугубо унитарное предприятие, переданное местным органам власти (оно может существовать в виде службы, управления, центра либо собственно бюро). Муниципалитет является его учредителем, Минюст осуществляет исключительно нормативно-методологическое обеспечение работы бюро, которая касается регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
Парадокс в том, что БТИ, фактически являясь коммунальным коммерческим учреждением, формально действует от лица государства и представляет его интересы, а не населения, проживающего на данной территории. Вдобавок каждое периферийное БТИ представляет собой обособленное подразделение регионального (областного, республиканского) управления инвентаризации и оценки недвижимости.
