В ситуации финансовой нестабильности проблемы с погашением долга могут настичь и отдельных людей, и предприятия. Задолженности могут образоваться при несвоевременной оплате коммунальных услуг, выплате банковского кредита, исполнении обязательств по счетам и т. д. В таких ситуациях единственным выходом становится составление соглашения о погашении долга.
Причины, вызвавшие задолженность, могут быть разными:
- обстоятельства, приводящие к дефолту;
- просрочка по кредиту;
- неожиданное изменение цены валюты;
- задержки зарплаты;
- несвоевременное исполнение налоговых обязательств;
- банкротство;
- безработица;
- потеря трудоспособности и т. д.
В перечисленных обстоятельствах необходимо искать гибкие способы возмещения долга, предполагающие реструктуризацию обязательств. Физическое лицо или предприятие таким образом получает возможность исправить свое материальное положение и изыскать средства для погашения долга.
Долги образуются при финансовых взаимоотношениях:
- государственного предприятия и частного лица;
- предприятий государственной и частной форм собственности;
- частного предприятия и физического лица.
Наиболее простая форма задолженности – несоблюдение условий договора с коммунальными предприятиями – с этой проблемой сталкивались многие. Еще один распространенный вид долга – несвоевременное погашение кредита. Объясняется проблема просто – кредитные отношения длятся долго, и за это время могут измениться обстоятельства, в том числе и экономические. При заключении кредитного договора невозможно предусмотреть перемены, но это не позволяет исключить их возможность. Долги в виде неуплаты налогов возникают при банкротстве или и других объективных сложностях на предприятии.
Способы погашения долга
В ситуации возникшего долга, прежде всего, следует найти возможность реструктурировать долг. Для этого бывает достаточно вступить в переговоры с представителями предприятия, перед которым есть задолженность. Погашать долг в судебном порядке всегда хлопотно и дорого, поэтому стоит попытаться составить соглашение о погашении долга в новых обстоятельствах.
Можно достичь взаимопонимания с кредитором, предложив уменьшить размеры платежей и продлив срок возврата долга. Нередко становится приемлемым вариант, при котором задолженность погашается оказанием услуг. Иногда подписывается соглашение о том, что долг будет погашать третье лицо. При этом у должника возникнут финансовые обязательства перед ним, но также появится время для решения финансовых проблем. Если существует некто, задолжавший перед должником, можно составить соглашение о взаимозачете.
При составлении соглашения о погашении долга рекомендуется прибегнуть к помощи опытного юриста, который квалифицированно определит оптимальное решение и составит договор, выгодный всем сторонам сделки. Важно, чтобы новые условия были грамотно оформлены в соответствии с действующими нормами закона. Заполнение образца соглашения требует профессионализма, иначе сложно избежать в будущем неприятных инцидентов.
При самостоятельном составлении соглашения обязательно изучите нормативные документы. Постарайтесь учесть обстоятельства, которые могут помешать исполнению вновь принятых обязательств. Если образец будет заполнен грамотно, вы сможете чувствовать себя уверенно. Обратите внимание на то, сколько экземпляров соглашения вы должны подписать в конкретном случае. Все экземпляры должны быть заверены в соответствии с нормативными документами. В любом случае, с помощью соглашения можно уладить вопрос погашения долга в досудебном порядке, что выгодно всем сторонам.
В бланке соглашение должны быть указаны:
- Паспортные и контактные данные сторон.
- Дата и номер договора, подтверждающие существование задолженности.
- Новые правила погашения.
Отключить коммунальную услугу за долги сложно: непростой расчет суммы долга, запутанный порядок уведомления об отключении, а получить доступ к коммуникациям - это просто везение. Да еще грамотные потребители жалуются в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию - начинаются проверки. Предлагаем не рассказывать об этих сложностях потребителям-должникам, «припугнуть» их отключением, а потом предложить решение - подписать соглашение о погашении долга.
Соглашение о погашении задолженности - это этап, предваряющий ограничение предоставления коммунальных услуг. То есть шанс, спасательный круг, который вы бросаете должнику. Гарантировать, что после оформления соглашения должник погасит долг, не может никто, но судья в будущем оценит ваши старания.
Как исполнитель коммунальных услуг вы вправе заключить с потребителем соглашение о погашении долга. Потребитель избежит ограничения и приостановки предоставления коммунальных услуг, а вы - недопонимания и споров с должником. Соглашение обязывает потребителя оплатить долг, а вас - не ограничивать предоставление КУ, если потребитель соблюдает его условия. Такой порядок определен п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Возможность оформить соглашение о погашении задолженности не зависит от способа управления МКД.
В каком порядке заключается соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг
Соглашение о погашении задолженности заключайте так, как удобно вам. Законом не установлены правила, поэтому все зависит от вас. Вы решаете, в какой момент предлагать потребителю заключить соглашение, кто первым его подпишет и так далее.
Пример
Процедура заключения соглашения о погашении задолженности
Потребитель имеет задолженность, достаточную для того, чтобы УО ограничила или приостановила коммунальную услугу.
УО направила потребителю уведомление о долге и пригласила на личный прием к заместителю генерального директора, чтобы заключить соглашение о погашении задолженности. Бланк соглашения специалисты УО подготовили заранее.
В ходе встречи потребитель и замдиректора оговорили детали соглашения и предусмотрели график погашения задолженности. Затем стороны подписали соглашение и приняли его к исполнению.
Условия заключения соглашения вы можете включить в договор, содержащий условия о предоставлении коммунальных услуг. Если установили особый порядок заключения соглашения в договоре, то необходимо руководствоваться положениями договора.
Какие условия предусмотреть в соглашении о задолженности за ЖКУ
Устанавливайте сами условия, при которых готовы идти навстречу должнику. Законодательно требования к оформлению соглашения не определены. Мы рекомендуем независимо от порядка погашения долга предусмотреть в соглашении:
- срок его действия;
- последствия на случай, если потребитель нарушит принятые обязательства;
- реквизиты сторон.
Включили общие условия, теперь надо определиться с порядком погашения долга: единовременно или в рассрочку. Обсудите этот нюанс с потребителем, ведь платить будет он.
Если потребитель готов за один раз погасить весь долг, то включите в соглашение сумму долга, период его образования (например, с 1 августа 2016 по 1 октября 2016 года) и предполагаемую дату выплаты.
Если вы и потребитель договорились о рассрочке платежа, то согласуйте в рамках соглашения график погашения задолженности. В графике укажите количество и размер платежей, а также даты их внесения (рисунок 1). Скачать образец графика погашения задолженности бесплатно можно на портале «Городское хозяйство и ЖКХ»: www.1.сайт.
Ситуация
Условия соглашения о погашении задолженности по оплате ЖКУ должны быть одинаковыми для всех потребителей?
Нет, это не обязательно.
При заключении соглашения исполнитель вправе применить индивидуальный подход. Это увеличит шансы на то, что потребитель исполнит свои обязательства надлежащим образом.
Проследите за тем, чтобы потребитель подписал соглашение.
От вашего имени документ должен подписать руководитель или представитель по доверенности. Такую доверенность вы можете выдать, например, главному бухгалтеру.
Пример текста соглашения приведен на рисунке 2.
Как убедить потребителя заключить соглашение о погашении задолженности за коммунальные услуги
Расскажите потребителю о плюсах соглашения. Подписав соглашение, потребитель избежит ограничения и приостановки КУ и сможет погасить долг в удобном для себя порядке.
Ситуация
Можно ли ограничить или приостановить КУ, если потребитель не выполняет соглашение о погашении задолженности?
Да, можно, если размер долга достаточен для ограничения или приостановки услуги.
Закон запрещает ограничивать и приостанавливать услуги, если стороны не только заключили соглашение о погашении задолженности, но и исполняют принятые обязательства (п. 118 Правил № 354).
Если же потребитель нарушает условия соглашения, то тот факт, что вы его заключили, не препятствует ограничению или приостановке.
Для убедительности расскажите потребителю про негативные последствия несвоевременного внесения платы за ЖКУ и отсутствия соглашения о погашении долга.
Такое сообщение доведите до потребителя любым удобным способом:
- по почте, в т. ч. в тексте уведомления о долге за ЖКУ;
- по телефону;
- по электронной почте;
- на личном приеме у исполнителя.
Если направляете сообщение по почте или по e-mail, то приложите бланк соглашения о погашении задолженности. Так потребителю будет проще принять решение о заключении соглашения.
Если потребитель не примет ваше предложение заключить соглашение о погашении долга, обязательно укажите это в заявлении о выдаче судебного приказа или исковом заявлении, когда решите взыскать долг таким способом.
К сведению
В зависимости от способа управления МКД вы заключаете с собственниками помещений в МКД один из договоров: договор управления, договор о содержании общего имущества и предоставлении коммунальных услуг и проч. Такой договор может содержать особые условия заключения соглашения о погашении задолженности.
Долговой порог = Норматив потребления КУ x Тариф x 2.
Такая формула следует из п. 118 Правил № 354.
Итак, вы определили долговой порог. Теперь рассчитайте сумму долга. Порядок такого расчета зависит от того, платит ли потребитель за ЖКУ хоть что-то.
Если потребитель не платит совсем, то долг - это размер платы, начисленной за конкретную КУ. Если же потребитель частично вносит плату, то эту сумму вы должны распределять пропорционально между всеми видами ЖКУ, указанными в платежном документе. Например, если доля платы за электроэнергию составляет 15% от общей суммы, указанной в платежке, то в зачет платы за этот вид КУ зачислите 15% от суммы, уплаченной потребителем. И так по всем видам ЖКУ из платежки.
Рисунок 1. Образец графика погашения задолженности по оплате КУ
Рисунок 2. Пример соглашения о погашении задолженности по оплате КУ в рассрочку
Все большее число граждан Российской Федерации считают, что их финансовые проблемы напрямую связаны с повышенными тарифами на услуги ЖКХ. Физические лица ежемесячно оплачивают коммунальные услуги в том размере, которые указывают управляющие домовым фондом организации.
Информация о правилах и порядке погашения долговых обязательств должна быть досконально изучена каждым лицом. Это обуславливается тем, что никто не застрахован от возможного роста долга. При возникновении проблем с оплатой услуг ЖКХ необходимо, в первую очередь, составить соглашение о погашении задолженности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Данный документ позволяет немного сократить сумму обязательств, а также избежать возможных штрафных санкций со стороны государства. Стоит отметить, что при несвоевременной оплате долга на плательщика могут быть наложены дополнительные штрафы и пени.
Период возникновения долгов
Действующее отечественное законодательство, регулирующее жилищные отношения с физическими лицами, устанавливает то, что каждый гражданин РФ должен своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 Жилищного Кодекса РФ такая оплата должна быть осуществлена не позднее 10 числа каждого месяца. При просрочке платежа в обязательном порядке будут наложены определенные санкции.
Стоит отметить, что даже порядочные граждане могут столкнуться с коммунальными задолженностями в силу независящих от них причин
Все физические лица, которые имеют собственную жилищную площадь, могут быть разделены на следующие группы граждан, осуществляющих платежи:
Сотрудники организаций, которые занимаются приемом коммунальных платежей, имеют определенный список рычагов воздействия на должников. В большинстве случаев данные рычаги накладываю дополнительное финансовое бремя на лица, у которых есть определенные финансовые обязательства перед государством. Решение проблемы может решаться и в высших судебных инстанциях.
Стоит помнить о том, что для коммунальных и для жилищных услуг характерны разные платежи, объединенные в одну квитанцию. К жилищным услугам относится вся деятельность физических лиц, которая напрямую связана с эксплуатацией недвижимого имущества. Без подобного обслуживания квартира, дом или комната, были бы попросту непригодны для постоянного проживания.
В подобные услуги может входить следующее:
- обслуживание и ремонт жилого помещения;
- своевременный вывоз мусора и других отходов жизнедеятельности;
- капитальный ремонт;
- другие услуги, включая охрану территории, уборку помещений и частную почтовую доставку.
Полноценный спектр возможных услуг применяется только в дорогих многоквартирных домах. Что касается коммунальных услуг, то за их счет помещение обеспечивается всеми необходимыми энергетическими ресурсами.
Стоит выделить следующие типы коммунальных услуг:
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- отопление помещений;
В зависимости от того, какой тип услуг не был оплачен физическим лицом, такой тип долговых обязательств и будет за ним закреплен.
Среди основных причин возникновения подобной задолженности стоит выделить следующие:
- низкий уровень заработной платы физического лица или несвоевременное ее получение;
- безработица без возможности трудоустройства в ближайшее время;
- увеличение тарифов на оплату коммунальных услуг;
- замораживание уже совершенных платежей;
- некачественный жилищный и коммунальный сервис;
- коррупция в организациях, предоставляющих соответствующие услуги;
- конфликтность сотрудников;
- наличие просроченного кредитного соглашения;
- внезапные колебания курса валют;
- банкротство организации, в которой лицо осуществляло свою трудовую деятельность на постоянной основе.
Задолженность по коммунальным платежам и сами причины ее возникновения могут быть разными, однако комплекс действий, который формируется государством, для взыскания долговых обязательств имеет четко регламентированный вид.
Как борются с должниками
Управляющие компании, в первую очередь, начинают профилактические процедуры. Сотрудники таких организаций на регулярной основе проводят мониторинг платежей и выявляют лица, которые в будущем будут являться потенциальными неплательщиками. В большинстве случаев такими лицами являются граждане, у которых имеется задолженность за 1 или 2 месяца .
С подобными лицами проводятся информационное взаимодействие, в рамках которого описываются все последствия дальнейшей просрочки платежа. Если данная процедура не приносит результата, то сотрудники обслуживающих организаций переходят к наложению определенных финансовых штрафных санкций.
Должнику направляется специальное уведомление, в котором указываются сведения о возможном ограничении или полном прекращении обслуживания. Стоит отметить, что в некоторых случаях подобное уведомление может поступить должнику в формате СМС-сообщения.
Если в течение 30 дней после предоставления уведомления на счет обслуживающей организации не поступает запрашиваемая сумма средств, то компания получает законные основания на прекращение сотрудничества в рамках поставки коммунальных услуг. На данном этапе рекомендуется подписание между сторонами спора специального договора о порядке погашения возникших долговых обязательств.
Если должник игнорирует достигнутые соглашения по оплате долга, то управляющая компания может обратиться в высшие судебные инстанции для отстаивания своих интересов.
Действующее жилищное законодательство предусматривает и более радикальные меры борьбы со злостными неплательщиками:
- выселение из занимаемой жилищной площади;
- обмен недвижимости на более дешевую – разница в стоимости направляется на погашение задолженности, а сама процедура осуществляется в принудительном порядке;
- арест и последующая продажа движимого и недвижимого имущества должника;
- временный запрет на выезд за границу;
- временный запрет на продажу имущества.
Стоит отметить, что даже несмотря на наличие карательных мер пресечения возникновения задолженности, с каждым годом в стране становится все больше лиц, которые имеют непогашенные долговые обязательства по услугам ЖКХ.
Без установленного законодательством порядка оповещения абонента представителями жилищных служб невозможно наложение ограничений на физические лица. Закон устанавливает то, что сотрудник коммунальной службы может использовать только 2 законных способа уведомления: предоставление расписки или заказного письма.
Для реализации подобного действия разработан специальный алгоритм, который заключается в следующем:
- лицу, долговое обязательство которого превысило уровень двухмесячной оплаты, направляется специальное уведомление;
- все санкции, которые прописываются в данном документе, вступают в силу по истечению 20 рабочих дней ;
- при последующем увеличении обязательств клиента исполнитель направляет повторное уведомление в формате расписки;
- если после повторного уведомления клиент отказывается оплачивать задолженность, то спустя месяц для него может быть ограничен доступ к коммунальным ресурсам;
- если задолженность не погашается, то исполнитель уведомляет должника за 3 дня до введения санкций, о прекращении подачи услуг
Стоит отметить, что гражданин может быть выселен с занимаемой им жилищной площади. Подобная мера может быть реализована только при наличии трехмесячной задолженности и после надлежащего уведомления плательщика. Однако в тех случаях, если подобная процедура будет затрагивать интересы добросовестных лиц, то она на будет воплощена в жизнь.
Сложность подобной операции напрямую связана с техническими характеристиками недвижимого имущества. Например, в новостройках ограничить одну квартиру в рамках подачи коммунальных услуг гораздо проще, чем в домах, построенных десятки лет назад. Кроме того, обслуживающие организации, осуществляющие предоставление тепловых или сетевых услуг, не могут отключать своих абонентов ни при каких обстоятельствах.
Несмотря на технические и юридические сложности подобная практика отключения широко применяется на территории Российской Федерации, а это обуславливается тем, что данный шаг является самым эффективным для побуждения лица оплачивать свои долговые обязательства
Как выглядит соглашение о погашении задолженности
Соглашение о погашении задолженности является наиболее гуманным вариантом решения проблем между обслуживающими компаниями и должниками. Данный договор предусматривает погашение задолженности частями.
Для этого абонент должен в обязательном порядке осуществить следующие простые операции:
- посетить районное отделение коммунальной службы и выяснить точную сумму задолженности – для этого необходимо предоставить гражданский паспорт РФ;
- совершить хотя бы один платеж по той или иной задолженности – данная операция должна быть совершена за 3 дня до момента фактического заключения соглашения о реструктуризации коммунальной задолженности;
- документ в обязательном порядке должен быть составлен в двух экземплярах, которые заверяются обеими сторонами договора и печатью организации;
- после оформления договора взаимоотношения между сторонами спора переходят в новую юридическую плоскость.
Стоит отметить, что большинство порядочных обслуживающих организаций готовы пойти на уступки и на реструктуризацию задолженности.
