Пришло требование от ФССП о необходимости в кратчайший срок погасить заоблачную сумму кредита и первая мысль ошарашенного человека – изучить детально полномочия судебных приставов при взыскании долга, чтобы защитить себя от злоупотреблений.
Цепочка «долг – суд – пристав»
Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.
Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.
Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.
Закон есть закон
Полномочия федеральной службы судебных приставов затрагивают сложную имущественно-финансовую сферу правовых и общественных интересов граждан и юридических лиц. Меры воздействия жестки и вызывают большой общественный резонанс. Поэтому деятельность ФССП регулируется обширной законодательной базой:
- Конституцией РФ;
- ФЗ №118 «О судебных приставах»;
- Гражданским Кодексом и гражданским процессуальным кодексом;
- КоАП РФ;
- ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности»;
- Положением о Федеральной службе судебных приставов;
- Нормативно-правовыми актами Минюста.
Опираются приставы и на другие законы, подзаконные акты, инструкции и приказы.
Вооружившись таким внушительным подспорьем от государства и нагрянув в жизнь финансово несостоятельного гражданина, судебные приставы подробно расписывают круг своих полномочий, в черных красках рисуют печальную участь ответчика, умалчивая о правах последнего. А ведь они есть!
Ответчику для начала стоит заглянуть в ФЗ «Об исполнительном производстве». Документ детально прописывает права и обязанности задолжавшего человека, возможности приставов-исполнителей.
Полномочия судебных приставов
В статье 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены такие права должностного лица по взысканию долгов:
- Обрабатывать персональные данные задолжавшего человека. Получение данных должно быть вызвано мерами по исполнению решения суда. Судебный пристав имеет право делать запросы в банки и прочие финансовые учреждения на предмет наличия вкладов, акций, других финансовых инструментов, принадлежащих должнику. Активно взаимодействуют исполнители со службой ГИБДД по установлению движимого имущества ответчика. Представитель исполнительной власти может делать запросы и в другие ведомства.
- Вызвать должника и других лиц, участвующих в производстве, в подразделение ФССП повесткой.
- Полномочия судебных приставов при взыскании долга позволяют затребовать имущественную декларацию гражданина. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность в форме уголовного штрафа до 100 тыс. рублей или обязательных работ до 180 часов.
- Объявить в розыск должника, а также его имущество. До 2011 года искали ответчиков судебных постановлений исключительно правоохранительные органы, однако Дмитрий Медведев (Президент РФ в те годы) переложил такие обязанности на приставов. Разыскивать ФССП имеет право и неправомерно удерживаемых несовершеннолетних в том случае, когда есть решение суда о возвращении ребенка заявителю.
- С недавнего времени судебные приставы наделены полномочиями входа в помещения должников (принадлежащие им или занимаемые) и осматривать их, а в необходимых случаях и вскрывать.
- После этого возможен арест имущества с передачей на хранение или его реализация.
- Постановлением от 17 ноября 2015 г. Верховного Суда РФ допускает наложение ареста или запрета распоряжения на единственное жилье или другую недвижимость должника. Под такое действие подпадает и земля, где расположен санкционный объект (если, конечно, это частный дом или коттедж).
- Арест может быть наложен на банковские или другие финансовые счета должника, на транспортные средства и недвижимость. Предпринимаются меры удержания части зарплаты в счет погашения задолженности.
- Статьей 67 об исполнительном производстве предусмотрено ограничение судебными исполнителями приставамивыезда за пределы РФ человека с неоплаченными долгами более 10000 рублей. Их полномочия при этом предусматривают направление должнику постановления о таком решении на основании судебного акта. Ограничение вводится только при задолженности неимущественного характера: кредитах, займах, штрафах, алиментах.
- С 15 января 2016 г. в силу вступил ФЗ №340, который предоставляет возможность ограничивать в праве на управление транспортными средствами всех категорий и видов граждан, не выполняющих долговые обязательства на сумму 10000 рублей и выше. Ходить пешком придется до тех пор, пока человек не погасит требование суда. Однако, если транспорт - единственный источник дохода, ограничить в «водительском» праве не получится. Постановление о таком решении должно вручаться ответчику лично под роспись с предоставлением после этого 5-дневного периода для избавления от долговых обременений.
Как нарушаются права должников в исполнительном производстве
- Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
- Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
- Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
- Арест должен проводиться в присутствие понятых.
- Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
- Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
- В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно . Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права
Права ответчика перед ФССП
Когда к делу приступают судебные исполнители приставы - их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:
- Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
- Производить выписки;
- Делать копии документов;
- В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
- При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
- Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
- Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
- Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
- Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.
Изобретательность и лояльность в помощь
О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.
Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.
Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.
Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш - аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.
Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.
Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.
Пристав злоупотребляет: жалуйтесь
Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.
В документе указываются:
- данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
- Ф. И. О. ответчика, его адрес;
- Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.
Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.
И все-таки лучше не "попадать"
Как бы ни ухищрялся задолжавший человек избежать взыскания просроченных платежей и кредитов, заплатить все же придется. Серьезные ограничительные меры со стороны государства для должников и расширяющиеся год от годаполномочия судебных приставов шансов неплательщикам не оставляют.
Если долг совершенно неподъемен, можно обратиться к процедуре личного банкротства . В целом же в долговую яму лучше не попадать. Квартирные счета, пособия на содержание детей оплачивать вовремя, а стремясь удовлетворить потребительские запросы с помощью кредитования, стоит трезво рассчитывать собственные финансовые возможности.
Из ФЗ «О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ»
Статья 1. Задачи судебных приставов
На судебных приставов возлагаются задачи по:
обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);
осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);
исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - Федеральная служба судебных приставов).
Статья 4. Судебные приставы
1. Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
2. Судебные приставы обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.
3. Судебные приставы подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Судебные приставы проходят профессиональную и специальную подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.
5. Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды утверждается руководителем Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - главный судебный пристав Российской Федерации).
6. Судебным приставам присваиваются классные чины.
7. Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации, и нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным судебным приставом Российской Федерации.
8. Старший судебный пристав и его заместители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей после прохождения специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств, условия, порядок и пределы применения которых, в том числе для старшего судебного пристава и его заместителей, устанавливаются статьями 15, 17 и 18 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Статья 5. Организация деятельности службы судебных приставов
1. Положение о Федеральной службе судебных приставов, ее структура и штатная численность утверждаются Президентом Российской Федерации.
2. Организация деятельности службы судебных приставов в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и федеральными конституционными законами об этих судах.
Статья 7. Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по организации деятельности службы судебных приставов
1. Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.
Виды судебных приставов.
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов – исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее – судебный пристав – исполнитель).
Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава
Из ФЗ «О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ»
Статья 3. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава
1. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
2. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания: "Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава".
3. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.
4. На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
71) Органы предварительного рассмотрения расследований. Система, задачи, функции и компетенция.
Предварительное расследование - стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при ограниченном контроле со стороны суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретных лиц в качестве обвиняемых и направления дела в суд.
Сущность предварительного расследования как стадии уголовного процесса заключается в том, что это промежуток времени, в течение которого осуществляется одноименная уголовно-процессуальная деятельность. Задачи стадии ПР:
Общие: защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления;
защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод;
отказ от уголовного преследования невиновных и реабилитация каждого, кто необоснованно подвергался уголовному преследованию.
Специфические: привлечение конкретного лица в качестве обвиняемого; выявление и принятие мер к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления; обеспечение гражданского иска; подготовка досудебных материалов в виде уголовного дела для его рассмотрения в суде. Значение стадии ПР: в ней реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания путем установления обстоятельств преступления и лица, его совершившего;
в этой стадии появляется важнейший участник процесса- обвиняемый;
в данной стадии готовятся материалы, которые являются предметом рассмотрения в судебном заседании.
Общие условия – это установленные законом положения, которые характеризуют стадию предварительного расследования и регламентируют порядок деятельности. УПК устанавливает формы предварительного расследования, место его производства, подследственность, правила соединения, выделения уголовных дел и другие условия, в которых осуществляется расследование, именуя их общими условиями предварительного следствия (глава 21, ст. 150–161 УПК). Данные положения касаются и производства дознания, за исключением тех обстоятельств, которые особо оговорены в законе.
72) Органы предварительного следствия. Следователь. Следственный аппарат
Статья 5. Система органов предварительного следствия Российской Федерации
1. Систему органов предварительного следствия Российской Федерации составляют Федеральная служба расследований Российской Федерации, Следственные управления субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные следственные управления, городские и районные следственные отделы, другие территориальные и иные специализированные следственные отделы. Федеральная служба расследований Российской Федерации, Следственные управления субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные Следственные управления, научные и образовательные учреждения образуют систему органов и учреждений Федеральной службы расследований Российской Федерации. Федеральная служба расследований Российской Федерации, Следственные управления субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные следственные управления, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения. В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют органы предварительного следствия, Директором Федеральной службы расследований Российской Федерации с согласия Генерального прокурора Российской Федерации расследование преступлений может быть возложено на специально откомандированных следователей других территориальных органов предварительного следствия либо управлений и отделов Федеральной службы расследований.
2. Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений Федеральной службы расследований Российской Федерации, определение их статуса и компетенции осуществляются Директором Федеральной службы расследований Российской Федерации.
3. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов предварительного следствия, не входящих в единую систему Федеральной службы расследований Российской Федерации, не допускается. ГЛАВА 3. СТАТУС СЛЕДОВАТЕЛЯ Статья 14. Полномочия следователя 1. Следователь - должностное лицо, наделенное полномочиями по производству предварительного следствия по уголовным делам иназначенное в установленном настоящим федеральным законом порядке на должность следователя, старшего следователя, следователя по особо важным делам либо старшего следователя по особо важным делам. Производство предварительного следствия по уголовным делам иными, кроме следователей, должностными лицами не допускается.
2. Полномочия следователей при расследовании уголовных дел определяются Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации и одинаковы независимо от занимаемых ими должностей. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОРГАНАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(2
оценок, среднее: 4,50
из 5)
Ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить ответы на вопросы имеют право все граждане Российской Федерации. Это право оговорено в статье 50 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года. Об обязанностях судебных приставов, видах долговых взысканий, видах обращений и онлайн регистрации на приём пойдёт речь в этой статье.
Порядок обращения физических и юридических лиц в Федеральную службу судебных приставов регламентируется Федеральным законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», утверждённого 2 мая 2006 года.
Сотрудники ФССП рассматривают личные вопросы и ходатайства в пользу должников в устном, письменном и электронном виде.
Письменные запросы в ФССП РФ сотрудники службы регистрируют в течение трёх дней с момента поступления. Затем они направляются к директору службы, заместителю, руководителям подразделений, а также в территориальные отделения. Срок рассмотрения обращения можно сократить, если адресовать вопрос напрямую в местное подразделение службы.
Важно! После регистрации, приставы работают с обращением 30 суток. Этот срок установлен Федеральным законом! Продлить его может только руководитель подразделения ещё на 30 дней. О продлении срока обратившегося уведомляют отдельно.
Судебные исполнители не рассматривают обращения:
- в которых не указаны ФИО и адрес автора;
- содержащие угрозы, сниженную и нецензурную лексику;
- написанные неразборчиво;
- результаты рассмотрения которых уже сообщались автору;
- в которых нет оснований для рассмотрения сотрудниками ФССП;
- результаты которых содержат гостайну;
- выходящие за рамки компетенции сотрудников службы. При этом письмо перенаправляют в соответствующее ведомство в течение недели.
Важно помнить, что приставы, давая ответ на вопрос, не обязаны трактовать и разъяснять законодательство.
Чтобы направить обращение в электронном виде нужно зайти на официальный сайт территориального отделения службы, например, официальный сайт ФССП по Пензенской области, в раздел «Обращения граждан» и далее — «Интернет-приёмная».
Электронные вопросы останутся без ответа, в случае если:
- автор указал ложную информацию о себе;
- существует письменный вариант обращения;
- текст составлено некорректно;
- для рассмотрения обращения требуются паспорт и личная подпись автора.
На личный приём граждане РФ записываются к руководителям региональных и местных ФССП, заместителям, а также гражданским служащим ведомства. Информация о приёмных часах содержится на официальном сайте Федеральной службы.
Если рассмотреть обращение при встрече не получается, составляется его письменный вариант.
Записаться на приём к конкретному сотруднику местного отделения службы приставов можно на официальном сайте ведомства.
Пошаговая инструкция для записи на прием граждан судебными приставами:
- Зайти на официальный сайт ведомства по конкретной области (Саратовской, Самарской, Ленинградской).
- На главной странице открыть раздел «Обращения», затем — «Личный приём» и «Запись на личный приём»
- В разделе «Запись на личный приём» принять условия соглашения, нажав кнопку «Я принимаю условия использования сервиса» внизу страницы.
- Выбрать структурное подразделение по месту регистрации автора обращения, сотрудника службы и описать причину обращения;
- Заполнить поля с пометкой «Персональные данные»: ФИО, СНИЛС, дата рождения, контакты.
- Указать причину записи.
- Выбрать дату приёма.
Важно! Выбрать дату приёма можно любую свободную, но не более чем через 30 дней с момента подачи онлайн заявки на приём.
Что делают судебные приставы — обязанности
Судебный пристав — сотрудник Федеральной службы судебных приставов, который исполняет судебное решение и обеспечивает порядок работы суда в момент заседания. Судебные приставы собирают долги с граждан РФ по решению суда. Но если , или каким-то образом ущемляет ваши права, можно подать на него жалобу.
Рядовые сотрудники ССП делятся на тех, кто обеспечивает работу суда и тех, кто исполняет решение о взыскании долга.
В обязанности приставов на суде входит организация безопасности судьи и остальных участников процесса, доставка материалов, вещдоков и членов заседания в зал, наведение порядка, сотрудничество с конвоирами.
Приставы-исполнители обеспечивают выполнение документов, знакомят с материалами дела участников исполнительного производства, рассматривают обращения граждан, информируют о результатах их рассмотрения.
