Домой Связной Разработка и принятие плана первой пятилетки. "пятилетки" в ссср

Разработка и принятие плана первой пятилетки. "пятилетки" в ссср

Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926-1932 гг.) Коллектив авторов

2. Основные задачи и итоги выполнения плана первой пятилетки

Одобряя первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР в его оптимальном варианте, XVI конференция ВКП(б) (апрель 1929 г.) подчеркнула, что этот план обеспечивает:

«а) максимальное развитие производства средств производства как основы индустриализации страны;

б) решительное усиление социалистического сектора в городе и в деревне за счет капиталистических элементов в народном хозяйстве, вовлечение миллионных масс крестьянства в социалистическое строительство на базе кооперативной общественности и коллективного труда и всемерную помощь бедняцко-середняцким индивидуальным хозяйствам в их борьбе против кулацкой эксплуатации;

в) изживание чрезмерной отсталости сельского хозяйства от промышленности и разрешение в основном зерновой проблемы;

г) значительный подъем материального и культурного уровня рабочего класса и трудящихся масс деревни;

д) укрепление руководящей роли рабочего класса на базе развития новых форм смычки с основными массами крестьянства;

е) укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры в ее борьбе с классовыми врагами как внутри страны, так и вне ее;

ж) хозяйственный и культурный подъем национальных республик и отсталых районов и областей;

з) значительное укрепление обороноспособности страны;

и) крупный шаг вперед в деле осуществления лозунга партии: догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны» 19 .

V Всесоюзный съезд Советов (май 1929 г.) утвердил первый пятилетний план как государственный закон. Принимая оптимальный вариант пятилетки в качестве государственного плана, Коммунистическая партия и Советское правительство указали на необходимость опираться на внутренние ресурсы, на изыскание новых источников сырья, на лучшее и более широкое использование возможностей планового хозяйства и социалистического труда и подчеркивали, что задания повышенного, оптимального варианта должны быть выполнены при всяких условиях.

Вопрос о ресурсах и источниках накопления для решения задач реконструктивного периода имел принципиальное значение. Развивая ленинские положения, апрельский (1926 г.) Пленум ЦК ВКП(б) указал, что «экспроприация непроизводительных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование долгов, сосредоточение доходов от промышленности, госторговли (внутренней и внешней) и всей кредитной системы в руках государства и т. п. - сами по себе дают возможность такого накопления внутри страны, которое обеспечивает необходимый для социалистического строительства темп развития индустрии». Подчеркивалось также, что необходимо обеспечить проведение «во всей стране сурового режима бережливости, экономии и беспощадной борьбы со всякими излишними непроизводительными расходами» 20 . Рекомендовалось активнее использовать свободные средства населения для дальнейшего развития производительных сил страны через кредитные, кооперативные учреждения, а также путем проведения государственных займов.

XV конференция партии (октябрь - ноябрь 1926 г.) снова указала, что источниками накопления для индустриализации в условиях советского общества могут быть только накопление обобществленной промышленности, использование через государственный бюджет доходов других отраслей народного хозяйства, использование сбережений населения. Особо подчеркивалось решающее значение всемерного повышения производительности труда. Подтвердив необходимость строгого проведения режима экономии, партийная конференция вместе с тем предупреждала против попыток осуществлять его за счет насущных интересов рабочего класса 21 .

Намечая пути и методы решения задач социалистической индустриализации страны, ВКП(б) отвергла требования троцкистов и зиновьевцев о такой перекачке средств из сферы крестьянского хозяйства в сферу индустрии, которая означала бы «не только политический разрыв с крестьянством, но и подрыв сырьевой базы самой индустрии, подрыв ее внутреннего рынка, подрыв экспорта», и в итоге - срыв индустриализации. Вместе с тем XV съезд партии указал, что «неправильно было бы отказываться от привлечения средств деревни к строительству индустрии» 22 , так как без этого невозможно превратить Советскую страну в развитую промышленную державу, спасти ее от угрозы империалистической агрессии. Трудящееся крестьянство, так же как и рабочий класс, было кровно заинтересовано в экономическом подъеме и процветании страны, в успешном осуществлении пятилетки.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР явился крупным шагом в совершенствовании народнохозяйственного планирования на основе марксистско-ленинской теории, вооружающей знанием закономерностей построения социализма, использующей их в практической деятельности. В первом пятилетнем плане были даны конкретные и календарные задания в области хозяйственного и культурного строительства, определены объем и темпы развития отдельных отраслей хозяйства, намечены хозяйственные пропорции, обеспечивающие рост социалистических форм хозяйства в ущерб капиталистическим элементам. Социалистическая промышленность предопределяла своим ростом объем и темпы развития других отраслей народного хозяйства и создавала материальные предпосылки и условия для социалистического преобразования всего народного хозяйства.

Основная задача первого пятилетнего плана состояла в том, чтобы создать в СССР мощную тяжелую индустрию, способную реорганизовать на базе социализма все народное хозяйство. Первый пятилетний план в области индустриализации страны значительно превосходил задания плана ГОЭЛРО, рассчитанного на 10-15 лет. Так, пятилетний план намечал сооружение 42 государственных районных электростанций вместо 30 станций по плану ГОЭЛРО и т. д., предусматривалось, строительство многих сотен промышленных предприятий, в том числе ряда крупнейших металлургических заводов, заводов передового машиностроения и химической промышленности, оборонных предприятий.

При определении заданий в области индустриализации страны Коммунистическая партия учитывала необходимость преимущественного роста производства средств производства, потому что без этого нельзя было обеспечить вооружение народного хозяйства новой и новейшей техникой, невозможно вообще расширенное воспроизводство. Первоочередное и преимущественное развитие тяжелой индустрии требовало соответствующего распределения капитальных вложений в пользу отраслей промышленности, производящих средства производства.

Строительная программа являлась центральным звеном плана первой пятилетки. Это определялось необходимостью высоких темпов социалистической индустриализации страны, коренной ломки старых пропорций в экономике и создании пропорций, соответствующих задаче: построения фундамента социалистической экономики. Предстояло поднять долю промышленности во всем общественном производстве, изменить соотношение между тяжелой и легкой индустрией, установить новые пропорции и связи между промышленностью и сельским хозяйством, изменить размещение производительных сил и развернуть широкую техническую реконструкцию народного хозяйства, прежде всего на основе дальнейшего проведения программы электрификации страны, намеченной планом ГОЭЛРО.

Одной из основных задач программы капитального строительства первой пятилетки было ослабление и устранение сложившихся ранее диспропорций в экономике. Довоенный уровень народного хозяйства был первой ступенью, на которую удалось подняться в 1926/27 г. Но восстановление довоенного уровня сохраняло и ряд недостатков прежней структуры промышленности. В период индустриализации прежде всего предстояло: а) подвести современную энергетическую базу под развитие промышленности; б) ликвидировать диспропорции между добычей руды и угля и дальнейшей переработкой чугуна в сталь, прокат и машины; в) повысить довоенные нормы личного потребления населением текстиля, обуви, предметов домашнего обихода, а также основных продуктов питания.

Намечалось увеличить в 1932/33 г. общий объем капитальных вложений в основные фонды по сравнению с 1927/28 г. в 2,3 раза (по оптимальному варианту, в ценах соответствующих лет). Одновременно в соответствии с основными задачами плана вложения в промышленность и энергетику должны были составить около 1 / 3 всех капитальных затрат за пятилетие. В основной массе затрат на развитие промышленности более? приходилось на отрасли тяжелой индустрии 23 . При снижении доли реконструкции и ремонта резко возрастал удельный вес нового строительства в промышленности. Программа капитального строительства была направлена на осуществление кардинальных сдвигов в области техники, структуры, размещения производства и дальнейшего укрепления господствующей и ведущей роли государственной социалистической промышленности.

Намеченные планом первой пятилетки объем и структура капиталовложений определили динамику темпов и пропорций производства прежде всего в промышленности. Валовая продукция промышленности, подчиненной ВСНХ, должна была увеличиться по оптимальному варианту за пятилетие в 2,8 раза, в том числе группа «А» - в 3,3 раза и группа «Б» - в 2,4 раза. При этом доля металлургии и химии возрастала в производстве средств производства с 19,4% до 23,3% на конец пятилетки 24 . Обеспечивая капитальными затратами высокие темпы расширенного воспроизводства в государственной промышленности, пятилетний план намечал ее развитие возрастающими темпами по годам пятилетки.

Планирование капитальных вложений по отраслям в плане первой пятилетки было неразрывно связано с их территориальным распределением. Преобладающая масса капитальных вложений направлялась в старые промышленные районы страны, которые должны были явиться основной базой для вооружения техникой новых индустриализуемых районов. Вместе с тем в общем объеме капитальных затрат повышалась доля вложений в восточные районы страны, национальные республики и области.

В соответствии с ленинской национальной политикой, направленной на ликвидацию экономического и культурного неравенства народов страны, пятилетний план предусматривал высокие темпы индустриализации экономически отсталых районов и национальных республик. Удельный вес капитальных вложений в районы Урала, Сибири, Дальнего Востока, Закавказья, Узбекской и Туркменской ССР по плану первой пятилетки составил: в топливной промышленности - 39,7%, металлообрабатывающей - 25,6%, химической - 31,9% от общего объема вложений. Если основные фонды промышленности за пятилетие в целом по СССР возрастали на 289%, то в республиках Средней Азии - на 494, а в Казахской АССР - на 549%.

Чтобы обеспечить программу капитальных вложений в народное хозяйство, требовалось значительное повышение удельного веса накопления в национальном доходе. В среднем на ежегодное накопление в основные и оборотные фонды по пятилетнему плану предполагалось направлять около 1 / 3 всего национального дохода. Основным источником накопления должны были служить доходы обобществленного сектора (прибыль и рентные доходы государственных и кооперативных предприятий), удельный вес которых в общем объеме социалистического накопления увеличивался за пятилетие с 55,4% до 72,6%.

Пятилетний план предусматривал широкую программу социалистического обобществления. Главной задачей пятилетки было окончательное вытеснение капиталистических элементов и обеспечение победы социалистических форм хозяйства. Для осуществления этого было намечено направить 83,7% всех капиталовложений первого пятилетия для развития социалистического хозяйства города и деревни. Социалистическое сельское хозяйство должно было дать не менее 43% всей товарной продукции зерна; снабженческо-сбытовая кооперация должна была охватить 85% крестьянских хозяйств; по плану намечалось обобществить розничный товарооборот на 91%. Эти задания пятилетнего плана в области социалистического обобществления народного хозяйства были значительно расширены и дополнены уже в первом году пятилетки.

Исходя из указаний XV съезда партии, план определял оптимальные для конкретных условий того периода соотношения между ростом накопления и потребления. Индекс реальной заработной платы промышленных рабочих (с учетом снижения цен) по расчетам пятилетнего плана должен был увеличиться за пятилетие в 1,7 раза и превысить уровень 1913 г. более чем в 2 раза.

Несмотря на грандиозность заданий первого пятилетнего плана, это был реальный план и базировался он на объективных возможностях. Он был подготовлен первыми успехами в области индустриализации страны и кооперирования сельского хозяйства, тем трудовым подъемом, который охватывал все более широкие массы рабочих и крестьян. В развертывании индустриализации страны Советское государство опиралось на старые или обновленные заводы и фабрики, которые были уже освоены рабочими и инженерно-техническим персоналом и давали возможность осуществлять ускоренные темпы развития. К началу первой пятилетки имелись реальные возможности и для быстрого осуществления коллективизации сельского хозяйства. Широкое развитие получили простейшие виды кооперации; социалистическая промышленность уже могла в ближайшие годы снабжать деревню тракторами и сложными сельскохозяйственными машинами; создавались предпосылки для замены хлеба, производимого хозяйствами кулаков, производством товарного хлеба совхозами и колхозами и т. д.

Производственная и строительная программы первой пятилетки были значительно расширены в связи с ростом возможностей и преимуществ социалистического производства, которые раскрывались в ходе выполнения пятилетнего плана на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах. Выявляя новые возможности и преимущества растущей социалистической организации производства и новой техники, Коммунистическая партия и Советское правительство вносили значительные дополнения и уточнения в пятилетний план по линии расширения строительной программы, увеличения производственных заданий по ряду отраслей народного хозяйства, повышения темпов социалистического строительства и сокращения сроков выполнения заданий пятилетки.

В ходе борьбы за выполнение пятилетнего плана трудящиеся выдвинули лозунг «пятилетка в четыре года». Так, в конце 1929 г. была поставлена задача проведения сплошной коллективизации крестьянского хозяйства на основе принципа добровольности. Огромное значение имело решение партии и правительства о создании второй угольно-металлургической базы на Востоке страны - строительстве Урало-Кузнецкого комбината. Была поставлена и решена задача ликвидации безработицы и создания новых кадров. Коммунистическая партия и Советская власть выдвинули задачу более решительного подтягивания хозяйства отстающих национальных республик, районов. Был расширен план строительства металлургических заводов. В связи с обострением международной обстановки пятилетним планом намечалось расширение программы оборонной промышленности.

Особенно крупные изменения и дополнения к пятилетнему плану были внесены в области машиностроения. Задания пятилетнего плана по сельскохозяйственному машиностроению были удвоены. Дополнительно была намечена и осуществлена постройка ряда машиностроительных заводов-гигантов, ранее не предусмотренных планом, новых крупных авиационных и моторостроительных заводов и т. д. Было намечено и осуществлено развитие таких крупнейших производств, о которых не упоминалось в пятилетнем плане: производство комбайнов, гусеничных тракторов, электровозов, мощных паровозов, сложного оборудования для металлургии, мощных турбин, сложных приборов и инструментов точной механики, сверхтвердых сплавов, производство синтетического каучука и т. д.

Эти дополнительные задачи включались и в годовые планы (контрольные цифры) развития народного хозяйства СССР.

Осуществление пятилетнего плана, как уже указывалось, требовало преодоления громадных трудностей. Советская страна накануне первой пятилетки сильно отставала в технико-экономическом отношении от развитых капиталистических стран, необходимо было преодолеть это отставание в кратчайший срок. Это диктовало высокие темпы индустриализации страны.

Советский народ мог рассчитывать только на собственные силы и средства своей страны. Надо было идти на серьезные жертвы, экономить на всем, чтобы накопить необходимые средства для осуществления пятилетнего плана.

«Страна была поставлена перед выбором: либо пойти на сознательное ограничение уровня жизни людей и героическими усилиями, в кратчайший срок создать могучую экономику и укрепить свою обороноспособность, либо быть раздавленной объединенными силами реакции» 25 .

Трудности социалистического строительства усугублялись сопротивлением капиталистических элементов, которые еще играли известную роль в экономике страны. В 1928 г. в руках частного капитала находились примерно? розничного товарооборота и 1 / 6 промышленной продукции; кулаки производили около 1 / 5 товарного хлеба. С развертыванием социалистической реконструкции народного хозяйства капиталистические элементы усилили борьбу против советского строя, за срыв строительства социализма.

Одной из форм этой борьбы явились вредительство и саботаж некоторой части старой технической интеллигенции. Так, созданная бывшими шахтовладельцами и их прислужниками вредительская организация в Донбассе стремилась подорвать и вывести из строя главную «кочегарку страны». Участники подпольных контрреволюционных организаций «Промышленная партия», «Трудовая крестьянская партия» и меньшевистской группы «Союзное бюро», проникшие в хозяйственные и планирующие органы, пытались затормозить рост социалистического производства, ослабить экономическую и оборонную мощь страны. Ожесточенную борьбу против политики индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства вела и деревенская буржуазия (кулаки). Врагам социализма помогали троцкисты, правые оппортунисты и буржуазные националисты.

Капиталистическим элементам внутри страны оказывали помощь и поддержку иностранные империалисты, которые старались подорвать народное хозяйство Советской страны путем экономической блокады, организации вредительства и т. п. Империалистические страны чинили препятствия развитию внешней торговли СССР, принимали запретительные меры против советского экспорта и затрудняли импорт оборудования. Советская страна находилась под угрозой военного нападения, что вызывало увеличение расходов на оборону страны.

В таких условиях в 1928-1932 гг. в СССР развернулось наступление социализма против капитализма по всему фронту, которое увенчалось полным успехом. Пятилетний план развития народного хозяйства был осуществлен досрочно - в четыре года и три месяца (табл. 3).

Таблица 3

Основные показатели темпов роста и структуры народного хозяйства в первой пятилетке *

1928 г. 1932/33 г. план 1932 г. фактические показатели 1932 г., % к 1932/33 г., по плану 1932 г., % к 1928 г. Прирост в среднем за год, %
Национальный доход (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. 24,4 49,7 45,5 92 186 16,8
Капитальные вложения в народное хозяйство (в ценах соотв. лет), млрд. руб. 64,4 60,0 93 - -
В том числе
в обобществленный сектор 46,9 (за 5 лет) 52,5 (за 4? г.) 112 (за 4? г.) - -
Валовая продукция фабрично-заводской промышленности (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. 15,8 (за 5 лет) 36,6 (за 4? г.) 36,8 (за 4? г.) 96,4 233 23,5
Группа «А» 7,0 17,4 20,6 109,8 293 31,0
Группа «Б» 8,8 19,2 16,2 84,4 184 16,5
Грузооборот железнодорожного транспорта, млрд. т-км 93,4 162,7 169,3 102,1 181 16,0
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, млн. чел. 11,6 15,8 22,9 145,5 198 18,6
В том числе
в промышленности 3,5 4,6 6,8 148,4 193 17,9
Производительность труда в промышленности, % 100 210 141 - - 9,0

* «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1. M., 1930, стр. 85, 129-148. «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., Госпланиздат, 1934, стр. 21, 31, 252-254, 267-268.

Эта историческая победа была достигнута благодаря героическому труду рабочих, крестьян и интеллигенции, правильной политике и организаторской работе Коммунистической партии и Советского государства, благодаря преимуществам советского строя. Диктатура пролетариата, руководящая роль Коммунистической партии, новые, социалистические производственные отношения - коллективизм, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь свободных от эксплуатации работников, активность и самоотверженность трудящихся масс, соревнование и ударничество - явились той главной и решающей силой, которая определила победу первой пятилетки.

Осуществление пятилетнего плана в таком объеме при ограниченных хозяйственных и культурных предпосылках, какими располагала страна накануне пятилетки, требовало величайшей организованности и всемерного развития активности трудящихся масс. Партия сделала великий хозяйственный план знаменем борьбы за социализм. Программа построения фундамента социализма укрепила уверенность рабочего класса в победном исходе социалистического строительства и вызвала производственный энтузиазм, укрепила в нем сознательную дисциплину и чувство ответственности.

«По важности и сложности задач, новизне и глубине социально-экономических процессов, темпам и масштабам социалистического строительства это был один из труднейших периодов в деятельности партии. По смелости замыслов и творческому разрешению практических вопросов, гигантскому размаху политической и организационной деятельности партии, богатству форм и методов ее работы, высокой активности и беспримерной самоотверженности трудящихся масс в строительстве социализма это был поистине героический период в истории партии и советского народа» 26 .

Решающую роль в успешном выполнении плана первой пятилетки сыграли активность и самоотверженность, энтузиазм и инициатива миллионных масс рабочих и колхозников, инженерно-технических работников.

«Советские люди, - отмечалось в тезисах ЦК КПСС к 50-летию Октября, - не жалели сил, сознательно шли на лишения, показывали образцы мужества и самоотверженности в труде во имя преодоления экономической отсталости страны и превращения ее в могучую социалистическую державу» 27 .

Характерной чертой периода первой пятилетки явился пафос нового строительства . «Первая пятилетка, - подчеркивается в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г., - была пятилеткой строительства новых заводов, представляющих новую техническую базу промышленности для реконструкции всего народного хозяйства, пятилеткой строительства новых предприятий в земледелии - колхозов и совхозов, представляющих рычаг для организации всего сельского хозяйства на началах социализма» 28 . Во всех концах Советской страны возникали новые города и рабочие поселки, строились школы, клубы, больницы.

Советская страна, строившая социализм в капиталистическом окружении, вынуждена была развивать у себя все отрасли современного машинного производства. Были заново созданы многие отрасли тяжелой индустрии на основе достижений науки и техники.

В невиданно короткий срок СССР превратился в передовую индустриальную державу. Была создана тяжелая промышленность. Произошли прогрессивные сдвиги в структуре промышленности путем форсированного развития машиностроения и создания системы других отраслей тяжелой промышленности. В итоге первой пятилетки возникли такие отрасли индустрии, как тракторостроение, автомобилестроение, станкостроение, авиационная промышленность, приборостроение, сельскохозяйственное машиностроение, производство электроферросплавов, алюминиевая, химическая. Коренным образом были реконструированы нефтяная промышленность, черная металлургия и другие отрасли тяжелой индустрии.

В итоге первой пятилетки в СССР была создана собственная передовая индустриальная база для реконструкции всего народного хозяйства, тяжелая индустрия. На Востоке страны успешно строилась новая угольно-металлургическая база, создавались новые базы промышленности в Средней Азии и Западной Сибири. Всего за годы первой пятилетки было введено в действие свыше 1500 новых фабрик и заводов.

Первая советская пятилетка характеризуется серьезными достижениями в области электрификации страны. В эти годы была проведена основная работа по осуществлению плана ГОЭЛРО. В 1930 г. было достигнуто намеченное планом электрификации России удвоение довоенного уровня промышленного производства. В 1931 г., когда истекал минимальный - 10-летний - срок осуществления плана ГОЭЛРО, был достигнут заданный уровень его по выработке электроэнергии. Мощность электростанций СССР за годы первой пятилетки возросла почти в 2,5 раза, а выработка электроэнергии - в 2,7 раза. При этом удельный вес районных электростанций в 1932 г. увеличился до 67,9% против 40% в 1928 г.

Пятилетняя программа промышленного производства за 4? года была выполнена на 93,7%. Недовыполнение общей программы пятилетки по промышленности было вызвано необходимостью переключить в 1932 г. ряд заводов на оборонное производство в связи с обострением международного положения и угрозой военного нападения на СССР. В целом промышленное производство увеличилось за четыре года и три месяца первой пятилетки более чем в 2 раза.

Социалистические производственные отношения и плановое ведение хозяйства обеспечили в тот период развитие промышленности такими высокими темпами, каких не знало ни одно капиталистическое государство.

Основные силы и средства страны в первой пятилетке сосредоточивались на строительстве тяжелой индустрии. Если в целом основные фонды промышленности СССР за пятилетие удвоились, то фонды тяжелой индустрии за это время выросли в 3 раза. В области тяжелой промышленности пятилетний план за 4? года был выполнен более чем на 109%. Производство средств производства развивалось гораздо более быстрыми темпами, чем производство предметов потребления. Среднегодовой темп роста продукции первого подразделения в промышленности составил 28,5%, а второго - 11,7%. Первое подразделение - производство средств производства - в целом за годы пятилетки выросло в 2,7 раза, а второе - увеличилось на 56%.

Изменилась структура промышленного производства - соотношение между производством средств производства и производством предметов потребления. К концу первой пятилетки удельный вес первого подразделения в валовой продукции всей промышленности поднялся до 53,4% против 39,5% в 1928 г. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза, в 7 раз превысив уровень 1913 г., а ее доля в общей продукции промышленности повысилась до 25% против 6,8% в 1913 г.

Все это укрепило экономическую независимость страны - Советский Союз получил возможность решающую часть необходимого оборудования производить на своих собственных предприятиях.

В итоге первой пятилетки произошли глубокие изменения в структуре народного хозяйства, сложились новые пропорции между его основными отраслями. Удельный вес промышленной продукции в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства поднялся с 51,5% в 1928 г. до 70,7% в 1932 г. Советский Союз из страны аграрной превратился в индустриально-колхозную державу. По удельному весу промышленности в валовой продукции всего народного хозяйства Советский Союз выдвинулся в первые ряды наиболее развитых в технико-экономическом отношении стран.

Социалистическая промышленность явилась основой социалистической реконструкции всего народного хозяйства, базой перевода мелкотоварного крестьянского хозяйства на путь крупного коллективного производства. За короткий срок было организовано более 200 тыс. колхозов и 5 тыс. совхозов, создана широкая сеть (около 2,5 тыс.) государственных машинно-тракторных станций. К концу 1932 г. совхозам и колхозам принадлежало почти 78% посевных площадей вместо 17,5% по пятилетнему плану. Совхозы и колхозы давали 84% товарного зерна вместо 43% по плану. СССР из страны мелкокрестьянской превратился в страну крупного социалистического сельского хозяйства. На базе сплошной коллективизации завершалась ликвидация кулачества как класса.

Основные социально-экономические итоги первой пятилетки характеризуют данные табл. 4 29 .

Таблица 4

Выполнение важнейших заданий первого пятилетнего плана

Исходный год для пятилетки Пятилетний план Выполнение за 4,25 года
Социалистическая индустриализация
Рост промышленной продукции за 5 лет (последний год пятилетки, в % к исходному году) - 230 224
Удельный вес тяжелой промышленности 44,4 47,5 54,1
Удельный вес цензовой промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства 46 58,5 70,7
Социалистическое обобществление
Удельный вес социалистического сектора
в промышленности 79,5 92,4 99,5
в сельском хозяйстве 1,8 14,7 76,1
в розничном товарообороте 75 91 100
в национальном доходе 44 66,3 93
% коллективизированных крестьянских хозяйств 1,7 20 61,5
Доля совхозов и колхозов в товарной продукции зерна 7,5 42,6 84
Экономическая независимость
Удельный вес в поставках
отечественного оборудования 67,5 - Более 90
отечественных станков 33 - 46
Покрытие внутреннего потребления собственным производством
тракторов 24,6 - 100
хлопка 66,8 - 98,4
Занятость населения
Число безработных в городах, тыс. чел. 1133 511 -
Аграрное перенаселение, млн. чел. 8,5 2,6 -

В итоге первой пятилетки в СССР был построен фундамент социалистической экономики - созданы база тяжелой социалистической индустрии и крупное социалистическое коллективное сельское хозяйство. Социалистический уклад стал преобладающим во всем народном хозяйстве. В торговле и промышленности были полностью вытеснены капиталистические элементы, социализм стал единственной формой хозяйства. После коллективизации более 60% крестьянских хозяйств социалистическая система стала господствующей силой и в сельском хозяйстве. Промышленность и сельское хозяйство сомкнулись на единой социалистической основе. Была ликвидирована в основном многоукладность в экономике, социалистическая собственность в двух ее формах - государственной и кооперативно-колхозной, стала господствующей. Коренным образом изменилось соотношение между классами, основной вопрос «кто - кого» был решен в пользу социализма в городе и деревне 30 .

Коренные преобразования в области мелкой промышленности привели к тому, что к концу пятилетки свыше 1,5 млн. человек, или? всех кустарей и ремесленников, вступили в промысловые кооперативы, стали работать на социалистических предприятиях.

В итоге бурного роста крупной машинной индустрии в годы пятилетки численно вырос и окреп рабочий класс, повысилась его ведущая роль в советском обществе. В результате массовой коллективизации в деревне формировался социалистический класс - колхозное крестьянство. На новой социалистической основе укрепился союз рабочих и крестьян. Росла советская народная интеллигенция.

Социалистическая реконструкция сельского хозяйства ликвидировала противоречие между социалистической промышленностью, базирующейся на общественной собственности и развивающейся по законам расширенного социалистического воспроизводства, и отсталым мелкотоварным крестьянским хозяйством, которое развивалось на общественной земле, но при частной собственности на остальные средства производства. Победа колхозного строя открыла дорогу социалистическому расширенному воспроизводству, применению современной науки и техники, неуклонному развитию производительных сил, непрерывному росту производства в сельском хозяйстве.

В 1932 г. в сельском хозяйстве СССР было уже 148 тыс. тракторов вместо 27 тыс. в 1928 г., сельское хозяйство получило много других машин и орудий производства. За четыре года первой пятилетки посевные площади были расширены на 21 млн. га, стало увеличиваться производство сырья и продовольствия. Вместо 500-600 млн. пуд. товарного зерна, заготовлявшегося в годы преобладания индивидуального крестьянского хозяйства, государство после победы колхозного строя получило возможность заготовлять ежегодно 1200-1400 млн. пуд. товарного зерна. Одновременно значительно увеличились заготовки технических культур. Однако сельскохозяйственное производство в целом еще отставало от потребностей населения в продовольствии и промышленности в сырье - первая пятилетка была для сельского хозяйства периодом коренной перестройки и создания предпосылок для непрерывного роста производства в будущем.

В итоге социалистических преобразований в СССР сложились новые отношения между промышленностью и сельским хозяйством. В отличие от капитализма, характерной чертой которого является усугубление противоположности между городом и деревней (что составляет одну из причин нарушения пропорциональности между отраслями народного хозяйства), в условиях социализма была ликвидирована противоположность между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством. Экономические взаимоотношения социалистического города и социалистической колхозной деревни основаны на общности интересов рабочего класса и колхозного крестьянства.

В новых условиях экономическая смычка между промышленность) и сельским хозяйством приобрела по преимуществу производственный характер; промышленность главное внимание сосредоточивала на производственном обслуживании сельского хозяйства (снабжение тракторами и другими машинами, удобрениями и т. д.), помогая развертывании крупного коллективного социалистического хозяйства в деревне. Победа социализма потребовала дальнейшего укрепления торговой смычки, делающей прочной и неразрывной связь между городом и деревней.

Значительными были достижения транспорта. Но из-за слабой технической базы транспорт в первой пятилетке еще отставал от потребностей народного хозяйства.

Победа социализма в народном хозяйстве сопровождалась развертыванием советской торговли - торговли без капиталистов и спекулянтов За годы первой пятилетки значительно выросла государственно-кооперативная торговая сеть. Социалистическое государство стало располагать большими фондами товаров, которые пускались в оборот по твердым ценам на организованном рынке, имевшем решающее значение в товарообороте страны.

Но в эти годы советское общество не могло одновременно с созданием и всемерным развитием тяжелой индустрии развивать в необходимых размерах легкую и пищевую промышленность, производство товаров широкого потребления. В первой пятилетке предметов широкого потребления было произведено меньше, чем требовалось для удовлетворения потребностей населения; существовали известные затруднения и ограничения народного потребления. Это было неизбежно: перед лицом реальной опасности нападения извне нельзя было отодвигать или замедлять темпы индустриализации страны.

В интересах социалистической индустриализации страны потребовалось внести изменения в распределение национального дохода. Если в 1925/26 г. доля накопления в национальном доходе составляла 15,9%, то в 1927/28 г. она поднялась до 21,3%, а в 1932 г. - до 26,9%. Национальный доход к концу первой пятилетки достиг 45,5 млрд. руб. вместо 21 млрд. руб. в 1913 г. Высокие темпы и результаты расширенного воспроизводства в годы первой пятилетки определялись ростом в 1,9 раза национального дохода страны. В плановом порядке он перераспределялся главным образом в интересах социалистического накопления при некотором абсолютном росте потребления.

Развитие и укрепление социалистической собственности и социалистических производственных отношений, социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства создали реальную возможность непрерывного развития и совершенствования общественного производства на базе высшей техники, расширили и укрепили средства для осуществления главной цели социалистического производства.

В итоге первой пятилетки были созданы условия для неуклонного подъема благосостояния трудящихся. Накануне первой пятилетки в нашей стране насчитывалось свыше 1 млн. безработных. В итоге социалистических преобразований безработица была навсегда ликвидирована. Это явилось одним из основных завоеваний первой советской пятилетки. За эти годы численность рабочих и служащих в крупной промышленности увеличилась вдвое, значительно выросли заработная плата и фонд социального страхования. После перехода в колхозы крестьянство избавилось от кулацкой кабалы и обнищания; в колхозах бедняки и низшие слои середняков поднялись до положения обеспеченных людей.

Важной составной частью создания фундамента социалистической экономики явился подъем культурно-технического уровня трудящихся. Марксизм-ленинизм исходит из того, что трудящийся человек, овладевающий техникой, создающий новые орудия и средства производства, - решающая производительная сила общества. Поэтому подготовка квалифицированных кадров, умеющих освоить и развивать новую технику, добиваться высокой производительности труда, была одной из сложных проблем, которую Советскому государству пришлось решать одновременно с созданием материально-технической базы. Культурно-технический уровень большинства рабочих, приходящих из деревни, был недостаточным для того, чтобы полностью использовать передовую технику. Поэтому задачи культурной революции были тесно связаны с борьбой за построение фундамента социалистической экономики.

Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства сопровождались значительным расширением культурной базы, ростом квалифицированных рабочих кадров и специалистов. Число учащихся в высших учебных заведениях в СССР в 1932/33 г. увеличилось в 3 раза по сравнению с 1927/28 г., а число учащихся в техникумах - более чем в 3 раза; удвоилось число учащихся в начальных школах.

Особенно значительный хозяйственный и культурный рост происходил в национальных республиках и областях, которые с братской помощью русского народа быстро преодолевали экономическую и культурную отсталость, унаследованную от буржуазно-помещичьего строя. Если объем промышленного производства по старым промышленным районам СССР возрос в первой пятилетке в 2 раза, то в национальных республиках и областях он увеличился в 3,5 раза. Эта линия на ускоренную индустриализацию национальных республик и областей проводилась и в дальнейшем.

В ходе выполнения пятилетки упрочилась дружба народов. Превращение СССР в индустриально-колхозную державу - результат героических усилий всех народов Советской страны.

В первой пятилетке были осуществлены серьезные изменения в территориальном размещении промышленности, приближение ее к источникам сырья и топлива, к районам потребления продукции. В восточных районах страны начала развиваться топливная и металлургическая промышленность, машиностроение, легкая промышленность, производство технических культур в сельском хозяйстве, расширялась сеть железных дорог и т. д. Таким образом изменялись прежние и складывались новые пропорции между экономическими районами страны. Уже в 1933 г. Урало-Кузнецкий металлургический комбинат давал 1 / 5 часть всей добычи угля в стране, больше? выплавки чугуна, почти 1 / 3 добычи руды, 1 / 6 часть производства кокса и почти? продукции основной химии.

Социалистическая индустриализация и коллективизация сельского хозяйства значительно укрепили обороноспособность СССР. После осуществления первой пятилетки Советский Союз был способен производить в массовом масштабе современную технику и вооружение для обороны страны.

Всемирно-исторические итоги первой пятилетки наглядно и убедительно показали, что социалистическая плановая система хозяйства обладает огромными преимуществами перед капиталистической системой хозяйства с ее анархией производства и кризисами.

В годы, когда Советская страна успешно осуществляла грандиозное хозяйственное строительство, добивалась невиданного доныне роста общественного производства, капиталистические страны были потрясены глубочайшим экономическим кризисом. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. вызвал огромное падение производства. В США объем промышленной продукции в 1932 г. сократился почти вдвое по сравнению с 1929 г., в Германии - на 40%. В капиталистическом мире на десятки миллионов увеличилась армия безработных; только в США насчитывалось 15-17 млн. безработных. Экономический кризис тех лет отличался громадной разрушительной силой; только Соединенным Штатам Америки он обошелся в 300 млрд. долл. потерь в продукции.

Величайшие достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о нереальности пятилетнего плана. Советский пятилетний план встретил широкий отклик в самых разнообразных слоях капиталистических стран. Трудящиеся массы выражали сочувствие начинаниям и успехам социалистического строительства, оказывали поддержку рабочему классу СССР - своей «ударной бригаде». Буржуазия и ее прислужники объявляли советский пятилетний план «фантазией» и «утопией», предсказывали его провал. Жизнь посрамила буржуазных и реформистских критиков советской пятилетки.

В период временной стабилизации капитализма в буржуазных странах сочинялись всевозможные теории «организованного капитализма», бескризисного развития и процветания («просперити») капиталистической экономики. Тогда буржуазные экономисты и политики уделяли мало внимания «большевистским экспериментам» планирования народного хозяйства СССР. Сообщения о первом пятилетнем плане вызвали огромный интерес во всех капиталистических странах. Советский пятилетний план появился в то время, когда капиталистический мир был потрясен небывалым по глубине и разрушительности экономическим кризисом, когда этот кризис наносил наиболее сильные удары по США - главной стране капитализма, разрушая буржуазный миф о вечном «просперити» и «американской исключительности».

Советская пятилетка в действии показала всему миру, что социалистическая плановая экономика свободна от кризисов и безработицы, что она может обеспечить непрерывный рост производства. В этих условиях буржуазные экономисты и реформисты стремились умалить успехи плановой экономики СССР, начали сочинять теории и проекты планирования капиталистического хозяйства. Этими разговорами о планировании буржуазия и ее прислужники старались отвлечь народные массы от борьбы против капитализма, заразить их иллюзиями о возможности «оздоровления» капитализма, мирного преобразования его в новое общество с плановым ведением хозяйства. Под маской широковещательных «планов» о полной занятости и т. п. буржуазные правительства помогали монополиям усиливать наступление на трудящиеся массы, перекладывали на них бремя кризиса; монополиям оказывалась огромная помощь за счет налогоплательщиков.

«После победы Великой Октябрьской социалистической революции ни одно событие в мире не вызывало, пожалуй, такого интереса и таких многочисленных откликов, как первая пятилетка. Удастся или нет большевикам осуществить ее? Этот вопрос волновал не только друзей Советского Союза, но и его врагов» 31 .

Под влиянием неоспоримых успехов советской пятилетки даже некоторые буржуазные ученые и политические деятели вынуждены были признать огромное значение пятилетнего плана строительства социализма.

Так, проф. С. Харпер в июне 1931 г. писал: «что Советская Россия благодаря новейшему развитию сделалась, по крайней мере эмоционально, важным фактором в мировых делах - ясно. Год тому назад пятилетний план вызвал лишь небольшое любопытство и порядочный скептицизм. Сейчас он вызывает порядочную истерию, но и также и значительно большую долю подлинного интереса к себе и к принципам, которые он представляет». Известный буржуазный политик Ллойд Джордж отметил, что если советский опыт преобразования общества потерпит неудачу, то коммунизм будет упразднен на поколения и умрет. Если же на «его долю достанется успех, то тем самым коммунизм вступает в круг идей, осуществимость которых доказана, и с которым серьезно придется считаться поэтому народному хозяйству и социальному исследованию» 32 .

Достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о провале пятилетнего плана. Битой оказалась ставка мировой буржуазии на финансовый срыв, недостаток кадров. Рухнули надежды на то, что «костлявая рука голода» сорвет выполнение плана. Не сбылись и надежды на разрыв союза пролетариата с середняком.

Успешное выполнение основной задачи первой пятилетки - построение фундамента социалистической экономики - имело огромное международное значение. «В обстановке развала экономики капиталистических стран при небывалом росте в этих странах безработицы, нищеты, голода - выполнение пятилетки в СССР не в пять, а в четыре года (точнее, в четыре года и три месяца) есть факт, наиболее выдающийся в современной истории» 33 , - отмечалось в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г.

Создавая фундамент социалистической экономики, рабочий класс, трудовое крестьянство и интеллигенция СССР под руководством Коммунистической партии выполняли не только свой патриотический, но и интернациональный долг. Великие завоевания пятилетки показывали, каких успехов может достигнуть страна, где власть принадлежит рабочему классу и трудовому крестьянству, где господствует общественная собственность на средства производства, а народное хозяйство развивается планомерно, в интересах трудящихся 34 .

Из книги Советская экономика в 1917-1920 гг. автора Коллектив авторов

2. Основные задачи первого плана великих работ и его роль в развитии теории планирования Ленинский план электрификации России - первый в мире план, в котором общее положение марксизма о крупной машинной индустрии как материальной основе социализма было воплощено в

Из книги Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926-1932 гг.) автора Коллектив авторов

1. Задачи финансовой политики в реконструктивный период. Финансовая программа первой пятилетки и ее выполнение Вступление страны в реконструктивный период поставило перед советской системой финансов и кредита чрезвычайно сложные задачи. Предстояло исключительно за

автора Коллектив авторов

1. Задачи второго пятилетнего плана, принципы и организация его разработки После построения фундамента социалистической экономики в течение 1926-1932 гг. Советскому государству предстояло завершить социалистическое преобразование всего народного хозяйства, создание

Из книги Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933-1937 гг.) автора Коллектив авторов

2. Основные итоги второй пятилетки. Завершение построения материально-технической базы социализма В ходе выполнения плана второй пятилетки реализовался принцип сочетания перспективного и текущего планирования народного хозяйства. Годовые планы, составляемые в

Из книги Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933-1937 гг.) автора Коллектив авторов

1. Основные черты финансовой программы второй пятилетки Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР, утвержденный XVII съездом ВКП(б), определил новые задачи социалистического строительства, завершение технической реконструкции всего народного хозяйства и

Пятилетки в СССР

Пятилетки представляли собой одну из основ жизни граждан Советского Союза. По их итогам можно судить о темпах индустриализации страны, сравнивать достижения прошлого и настоящего.

Первые пятилетки имели целью развитие промышленности, в то время как последующие предусматривали уже развитие иных отраслей.

К главной задаче первого пятилетнего плана относилось возведение базы, на которой могла быть построена экономическая модель социалистического типа. Также остро необходимо было повысить военный потенциал страны.

В итоге, по итогам пятилетки СССР должен был превратиться из аграрной державы в индустриальное государство.

Первая пятилетка (1928–1932)

Итак, первая пятилетка была направлена на строительство социализма.

Замечание 1

После революции и гражданской войны страна нуждалась в индустриализации, так как сильно отставала от развитых стран запада.

Стоит также отметить, что сплотить страну можно было лишь с помощью наращивания промышленного потенциала и повышения уровня земледелия на всех территориях. Немаловажно было и выведение СССР на новый военный уровень.

Замечание 2

Учитывая все факторы, необходим был четкий и безукоризненный план, который был воплощен в пятилетках.

Таким образом, основной целью стало наращивание военной мощи максимально быстрыми темпами.

Основные задачи первой пятилетки

Еще в 1925 году, на XIV съезде ВКП(б), Сталин высказался о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей импортное оружие и технику, в страну, которая сама может все это экспортировать. С ним были согласны далеко не все, однако мнением большинства протесты были подавлены.

Процесс индустриализации, таким образом, включал в себя 4 этапа:

  1. Возрождение транспортной инфраструктуры.
  2. Расширение связанных с добычей материалов и сельским хозяйством отраслей экономики.
  3. Перераспределение государственных предприятий по территории.
  4. Изменение работы энергетического комплекса.

Замечание 4

Стоит отметить, что все эти процессы проходили подчас и одновременно, а не поочередно, и обусловили начало первой пятилетки индустриализации страны.

Завершение первой пятилетки

В конце 1932 года было объявлено об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки за четыре года и три месяца.

Подводя ее итоги, Сталин сообщил, что, несмотря на воплощение не всех задумок, производство машиностроения возросло в 20 раз, а тяжелой промышленности – почти в 3 раза.

Успешное досрочное окончание первой пятилетки с одной стороны, вызывало радость у правительства, но с другой – тяжело отражалось на простых людях. Неудивительно, что именно в это время стало появляться множество агитационных плакатов, призывающих советских людей следовать главным целям государства.

Результаты первой пятилетки

В то время главными объектами строительства выступали угольные шахты Кузбасса и Донбасса, а также Магнитогорский металлургический комбинат. Не стоит забывать и такое масштабное сооружение, как ДнепроГЭС. Все эти объекты обуславливали финансовую независимость СССР.

Стоит также отметить стремительную урбанизацию , сопровождавшую первую пятилетку.

Пример 1

Численность городских рабочих увеличилась более чем на 12 миллионов человек, причем две трети от этого количества были выходцами из деревни. Урбанизация продолжалась далеко не один год, что привело к сравнению численности населения города и села в начале 1960-х годов.

Таким образом, 1932 год был не только годом окончания первой пятилетки как плана, но и годом окончания важнейшей стройки тяжелой промышленности. СССР, таким образом, быстро укреплял свой статус на мировой арене.

Однако в 1947 году на заседании Политбюро Сталин заявил, что план первой пятилетки не был выполнен в полном объеме.

Первая пятилетка - первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР и соответствующий ему этап истории страны с 1 октября 1928 г. по 30 сентября 1933 г. включительно. Первая из сталинских пятилеток .

Главная задача пятилетки

Главная задача 1-й пятилетки формулируется, как «создание производственных мощностей, составляющих предпосылку построения фундамента социалистической экономики ». Исторический опыт индустриализации стран Европы с его первоначальным накоплением капитала был для СССР неприемлем в силу социалистического характера государства рабочих и крестьян. Экономическая блокада СССР со стороны мирового капитала, принципиальная невозможность получения от них «политических» (т.е. не обеспеченных залогом) кредитов, накладывала жёсткие ограничения на доступную ресурсную базу: приходилось опираться только на собственные силы, обеспечивая программы индустриализации в основном путём перераспределения максимально возможного объёма ресурсов.

В декабре 1927 г. на XV съезде ВКП(б) были приняты «Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР». Съезд высказался против «сверхиндустриализации»: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе этих директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 г. - 1 октября 1933 г.) был одобрен на XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 г.), и в мае того же года был утверждён V съездом Советов СССР.

Реформы финансовой системы

1-я пятилетка отличалась от всех последующих тем, что в экономике, и особенно в финансах продолжали действовать многие институты периода НЭПа. Банковская система была децентрализована - программу индустриализации обслуживали, помимо Госбанка, Цекомбанк (центральный коммунальный), Электробанк, Центральный сельхозбанк, БДК (Банк долгосрочного кредитования промышленности и сельского хозяйства), а также кооперативные банки, Всекобанк и Украинбанк.

В 1930 г. была начата кредитная реформа, проведение которой заняло 3 года (1930–32). В 1930 г. также провели и налоговую реформу.

Реформа системы управления народным хозяйством

Была проведена и реформа системы управления народным хозяйством. ВСНХ, созданный ещё в 1917 г., после образования СССР имел статус объединённого наркомата. Ещё до начала пятилетки, в августе 1926 г. в его структуре были созданы главки (сокр. главные управления) по отраслям. По ходу пятилетки число предприятий стало быстро расти, и возникла необходимость придать органам отраслевого управления большую независимость с тем, чтобы каждый их них смог сконцентрироваться на решении специфических задач своей отрасли.

С этой целью 5 января 1930 г. на базе ВСНХ СССР были созданы прообразы министерств - наркоматы (народные комиссариаты) тяжёлой, лёгкой и лесной промышленности. Аппарат и задачи региональных СНХ (с.422) перешли, в основном, соответствующим исполкомам советов депутатов трудящихся. К концу 1930-х гг. в СССР был 21 индустриальный наркомат. Таким образом произошёл переход к отраслевым началам управления промышленностью и централизации межотраслевого распределения сырья и производимой продукции.

Сельское хозяйство

Крупнейшим структурным преобразованием экономики в 1-ю пятилетку пятилетки стала сельского хозяйства, начатая в 1929 г. Уже в марте 1930 г. Сталин признал перегибы в колхозном строительстве, после чего произошёл известный откат, и на август 1930 г. колхозы объединяли чуть больше одной пятой (21,4%) крестьянских хозяйств.

Тем не менее, курс на коллективизацию продолжился. Достижения индустриализации пришли и в сельское хозяйство. Ввиду отсутствия у крестьян средств на покупку сельхозтехники, в 1929 г. государство организовало машино-тракторные станции (сокр. МТС). Комплектуемые и финансируемые за счёт бюджета, МТС предоставляли свою технику колхозам и совхозам в аренду. Взяв на себя оплату труда сельских механизаторов, государство относительно увеличило фонды, причитавшиеся кооперированным крестьянам для распределения через трудодни. На конец 1932 г. в СССР действовали уже 2446 МТС с парком в 73,3 тыс. тракторов.

Благодаря появлению отечественного тракторостроения, в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40% от их мирового производства.

Достижения пятилетки

К 1930 г. был достигнут уровень обеспеченности школами и кадрами учителей, позволивший принять закон «О всеобщем обязательном начальном обучении». В городах было введено обязательное семилетнее образование. Расширялась система высшего образования, включая техническое и гуманитарное.

В 1930 году, выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин доложил, что индустриальный прорыв оказывается возможен и при построении социализма в одной стране.

Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией. Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были мигрантами из сельской местности. Тем не менее, доли в 50 % городского населения СССР достиг только в начале 1960-х годов.

Досрочное завершение пятилетки

Комплекс реформ хозяйственного механизма, проведённых в СССР начиная с 1928 г., придал всей экономике как объекту планирования новое качество. Сама экономика из аграрно-индустриальной превратилась в индустриально-аграрную (в 1932 г. доля промышленности в национальном доходе достигла 70,2%), и поэтому выбор конца аграрного года (сентябрь) как точки отсчёта планов стал анахронизмом.

Чтобы ускорить переход к планам, свёрстанным в расчёте на качественно иную структуру отраслей, на новую систему финансов и кредита, в конце 1932 г. работа в счёт плана 1-й пятилетки была досрочно завершена. По уточнённым данным, которые И.В.Сталин доложил 7 января 1933 г. Объединённому пленуму ЦК и ЦКК ВКП(б), за 4 года и 3 месяца работы в счёт 1-й пятилетки общая программа промышленного производства была выполнена на 93,7%.

Раскрывая гипотетическую альтернативу, Сталин указал, что политика отодвигания на задний план задач индустриализации привела бы к тому, что «у нас не было бы тракторной и автомобильной промышленности, чёрной металлургии, металла для производства машин. Страна сидела бы без хлеба. Капиталистические элементы в стране неимоверно повысили бы шансы на реставрацию капитализма. Наше положение стало бы аналогично положению Китая, который тогда не имел своей тяжелой и военной промышленности, и стал объектом агрессии. Мы бы имели с другими странами не пакты о ненападении, а военную интервенцию и войну. Войну опасную и смертельную, войну кровавую и неравную, ибо в этой войне мы были бы почти что безоружны перед врагами, имеющими в своем распоряжении все современные средства нападения».

К 1 января 1933 г. пятилетние задания для тяжёлой индустрии были перевыполнены (105%). За 4 года и 3 месяца основные производственные фонды тяжёлой промышленности увеличились в 2,7 раза. По углю, стали и чугуну прирост составил 1,8–1,9 раза, а по выпуску металлорежущих станков - в 9,9 раза. Тем самым главная задача 1-й пятилетки - создание производственных мощностей, составляющих предпосылку построения фундамента социалистической экономики, - была признана выполненной.

Большинству образованных людей знакомо, в том или ином виде, выражение британского историка Исаака Дойчера о И.В. Сталине: “Он был создателем плановой экономики; он получил Россию, пашущую деревянными плугами, и оставил её оснащённой ядерными реакторами; и он был «отцом победы»”.
Мощнейший, невиданный ранее рывок вывел на международную арену новую сверхдержаву, одновременно предотвратив её распад, гибель и растаскивание на куски другими мировыми игроками. Для этого рывка нужны были политическая воля, сплочённый и самоотверженный труд десятков миллионов человек и продуманный план действий - пятилетки.

Предпосылки

К середине двадцатых годов СССР находился в весьма тяжёлом состоянии: потери от Первой мировой были усугублены братоубийственной и разрушительной Гражданской войной, закончившейся формально в 1924 году, а также интервенцией, в которой участвовало 14 государств. Страна была обескровлена, ослаблена внутрипартийными конфликтами (троцкисты - сталинисты), подрывной деятельностью недовольных новой властью иностранных и внутренних агентов, а также небывалым разгулом бандитизма. Массовый исход из деревень в города, связанный с надеждой на “новую власть и новую жизнь”, вёл к перенаселению городов, росту безработицы, преступности и антисанитарии. При этом объём производства продуктов питания снижался, а низкопроизводительный ручной труд на земле не мог компенсировать оттока рабочих рук в города. Перед страной вставала угроза голода.

На международной арене также всё было очень неспокойно. Первая мировая война не решила ряд межгосударственных спорных вопросов и способствовала формированию новых. Явно намечалась новая большая война. Все более или менее дееспособные государства интенсивно проводили перевооружение своих армий и становилось видно, что это будет “война моторов”, война технологий и промышленности. Но как раз с промышленностью в СССР всё было очень плохо. Слабость промышленной базы Российской Империи вскрыла Первая мировая. Революции, Гражданская война, интервенции ничуть не улучшили её состояния. А то, что не было уничтожено и разграблено, за прошедшие годы безнадёжно устарело. Огромная страна с большим населением, плодородными землями и огромными запасами различных ресурсов оказалась неспособна себя защитить, вооружить современную армию, освоить все эти богатства. Гибель такого государственного образования была всего лишь вопросом времени.

Цели и задачи первой пятилетки

Разумеется, наиболее дальновидная часть новой власти эти риски понимала. Её рупором и стал И.В. Сталин. Идею о необходимости создания в стране производства собственного оружия он озвучил в 1925 году, на XIV съезде ВКП(б). В это время Госплан во главе с Г.М. Кржижановским уже разрабатывал несколько вариантов пятилетних планов. Более мягкий, “эволюционный”, с опорой на лёгкую промышленность, поддерживал Н.И. Бухарин. Сталин неизменно настаивал на повышении показателей и активной немедленной индустриализации. Его план требовал огромных усилий и капиталовложений. Но в текущих условиях только он позволял устоять на ногах молодому государству. Времени на постепенное развитие экономики не было.

В апреле 1929 года пятилетний план был представлен на XVI конференции ВКП(б), как хорошо проработанный и сбалансированный комплекс мер и задач, с приоритетом тяжёлой промышленности. В мае 1929 года на V съезде Советов СССР план первой пятилетки был утверждён.
Основными задачами первой пятилетки (1928/29-1932/33) были:
- создание мощного топливно-энергетического комплекса. Энергия - кровь экономики;
- постройка и запуск базовых предприятий добычи, переработки ресурсов, а так же тяжёлого машиностроения - хребта экономики;
- восстановление и расширение транспортной инфраструктуры;
- распределение предприятий по территории страны, исходя из экономического районирования.
В цифрах это выглядело так:
- строительство 1200 новых заводов;
- рост промпроизводства на 136%;
- увеличение производительности труда на 110%.

Особенности реализации первой пятилетки

На реализацию первой пятилетки налагали свои коррективы ряд факторов, как облегчавших, так и усложнявших проведение индустриализации. Например, кадровый вопрос. Если набрать людей на рабочие места, не требующие серьёзного образования, было легко, безработица была высока, то специалистов - профессионалов найти было очень трудно. Не хватало инженеров и промышленных управленцев высокого уровня. Здесь очень помогла Великая депрессия, разворачивавшаяся в то время в западных странах. Компании Европы и США готовы были закрыть глаза на идеологические расхождения ради заказов. Для них это был вопрос выживания. Подход был системный: вместе со строительством заводов “под ключ” иностранные спецы помогали организовать систему профессионального технического обучения, что вскоре закрыло вопрос дефицита соответствующих кадров.

class="eliadunit">

Однако за свои услуги и поставки эти компании требовали оплаты либо валютой, либо золотом. С ними у СССР было плохо из-за того же мирового кризиса, так как дешевели основные экспортные товары того периода: продукты питания и сырьё. Часто в разы. Средств не хватало, что ставило под угрозу всю индустриализацию. Для выхода из ситуации была создана сеть торговых предприятий “Торгсин”, торговавшая дефицитным товаром за валюту (без справки о её происхождении), золото, драгоценные камни, антиквариат. Изначально она создавалась для иностранцев, но отовариваться в ней начали граждане СССР, имевшие накопления с периода НЭПа, а то и РИ. Это позволило собрать огромные средства, около 270 млн. золотых рублей. Для сравнения, постройка Челябинского тракторного завода обошлась в 23 млн. золотых рублей.

Ещё один важный момент - энергетика. Дешёвые и качественные нефть и уголь были тем топливом, которое двигало всю индустриализацию. Именно обилие человеческих и энергетических ресурсов на фоне отлично проработанного плана дали тот мощнейший взрывной эффект роста, которого не знало человечество. Вся страна превратилась в одну строительную площадку, полную энтузиазма, веры в будущее, стремления к лучшему, тому самому “светлому будущему”. Без этого редчайшего сочетания факторов пережить грядущую войну СССР не смогли бы. И этот уникальный исторический шанс был использован верно.

Основные объекты первой пятилетки

Энергетика - основа индустриальной экономики. Поэтому, сначала развернулись работы на угольных разрезах Донбасса и Кузбасса, нефтяных месторождениях Кавказа, торфяниках Подмосковья. Началось и строительство ДнепроГЭС, окончившееся в 1932 году. ГЭС - источник самой дешёвой электроэнергии.


Инфраструктурные проекты тоже отличались размахом. Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб) соединила Среднюю Азию и Сибирь. Беломоро-Балтийский канал соединил Балтику и Белое море, сократив путь на 4 тыс. км.
Металлургия получила Магнитогорский и Новокузнецкий металлургический заводы, сталь которых была очень востребована экономикой.
Машиностроение представляли Челябинский , Сталинградский и Харьковский тракторные (они же танковые) заводы, завод комбайнов “Ростсельмаш”, Горьковский и Московский автомобильные заводы, Уральский машиностроительный завод, Московский шарикоподшипниковый завод.

Результаты первой пятилетки

В конце 1932 года Сталин объявил о досрочном успешном выполнении плана первой пятилетки за 4 года и 3 месяца. За это время в СССР было построено более 1500 предприятий, созданы новые отрасли: автомобильная, тракторная, комбайновая, химической промышленности, станкостроения, моторостроения. Впервые были произведены синтетический каучук, искусственное волокно. Кроме того, в 1932 году СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы. Во многом благодаря росту энерговооружённости села и развитию МТС голод 1932/33 годов, связанный с климатическими факторами, унёс меньше жизней, чем мог.

В целом можно сказать, что основной целью первой пятилетки было создание индустриальной базы дальнейшего ускоренного развития экономики, чтобы обеспечить выживание страны в грядущей большой войне, и эта цель была выполнена. Например, расходы на оборону в течение первой пятилетки выросли почти до 11% бюджета, что прямо говорит о приоритетах государственной политики. Да и сам Сталин в 1931 году произнёс своё знаменитое: “Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут.”. Война началась ровно через десять лет.

class="eliadunit">

Сталинская индустриализация конца 1920-х - 30-х годов традиционно рассматривалась советской историографией (как и советской пропагандой) в качестве способа поднять экономику СССР до общемирового уровня. Это было заведомой неправдой.

В нормальных условиях рост экономики сопровождается развитием торговли, инфраструктуры развлечений, ростом народного потребления и повышением уровня жизни. А индустриализация народного хозяйства означает в первую очередь индустриализацию производства товаров народного потребления.

В СССР все было наоборот. Резкий рост производительных сил сопровождался ликвидацией торговли, резким снижением производства товаров народного потребления, снижением самого потребления до минимального уровня и соответственно катастрофическим падением уровня жизни населения.

Первые варианты планов первой пятилетки разрабатывались параллельно в ВСНХ (для государственной промышленности) и в Госплане СССР (для всего народного хозяйства) с 1926 года. Утвержден первый пятилетний план был в мае 1929 года на V съезде Советов. Всего их насчитывается шесть или семь вариантов.

За эти четыре года в СССР произошла смена государственного режима и смена государственных экономическим принципов.

Установившаяся после смерти Ленина диктатура Политбюро, члены которого не были едины во взглядах на будущее экономической политики правительства, сменилась единоличной диктатурой Сталина.

Установка на продолжение и развитие «новой экономической политики» Ленина, которую защищали находившиеся до 1928 года в Политбюро в большинстве «правые коммунисты», сменилась сталинской установкой на ликвидацию НЭП, введение всеобщего принудительного труда и концентрацию всех ресурсов на строительство тяжелой промышленности, отнюдь не рассчитанной на обеспечение населения жизненными благами.

Первые планы пятилетки, разрабатывавшиеся сторонниками нэпа, исходили из равномерного и взаимоувязанного роста сельского хозяйства и промышленности, взаимно обеспечивавших друг друга необходимыми средствами. И, как следствие, из постепенного роста уровня жизни населения.

Утвержденный в 1929 году план пятилетки уже потерял всякую связь с каким-либо осмысленными экономическим расчетами. Он совмещал противоестественно высокие директивные плановые показатели роста промышленности, которые предстояло выполнить любой ценой, и заведомо не рассчитанные на выполнение, чисто фиктивные фантастические показатели роста производительности труда, народного потребления, строительства жилья и т.д. Первое полностью исключало второе. Выполнение сталинских планов промышленного производства могло быть осуществлено только за счет населения. Это было понятно всем разработчикам пятилетних планов.

Первые авторы пятилетних планов были осуждены на «процессе меньшевиков» в 1931 году. Уцелевшие жили в соответствии с афоризмом, приписывавшимся Станиславу Струмилину, который на начальной стадии руководил разработкой пятилетних планов в Госплане СССР: «Лучше стоять за высокие темпы, чем сидеть за низкие».

1. Общие итоги выполнения первой пятилетки

О том, насколько результаты первого пятилетнего плана не соответствовали не только первым вариантам пятилетки 1927–28 годов, но и официально утвержденному проекту 1929 года, можно судить по выпущенному в 1933 году тому «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР».

Разумеется, к статистическим данным этого времени следует относиться с особой осторожностью: то, что они в целом фальсифицировались, сомнений нет. В то же время, даже по недостоверным данным, догадываясь, что именно и с какой целью фальсифицировалось, можно понять смысл происходивших в СССР экономических и социальных процессов.

Официально первый пятилетний план был выполнен за четыре с четвертью года. Оптимальный вариант, утвержденный в 1929 году, предполагал особенно благоприятные условия экономического развития и «…исходил из меньшего удельного веса оборонных расходов в народном хозяйстве по сравнению с отправным вариантом. Однако в ходе выполнения пятилетки, ввиду усилившейся военной опасности, СССР вынужден был для повышения своей обороноспособности в последний год пятилетки увеличить оборонную программу. <…> …особо благоприятные условия, которые должны были по пятилетнему плану обеспечить выполнение оптимального варианта в пять лет, не только отсутствовали, но больше того, вместо них мы имели дополнительные трудности. И все же план выполнен и притом в сроки, явившиеся ошеломляющей неожиданностью для врагов СССР» .

Военная опасность вовсе не усилилась в 1932 году. Во всяком случае, не со стороны западных соседей по отношению к СССР, разве что наоборот.

Можно с уверенностью утверждать, что, наращивая темпы индустриализации, Сталин выстраивал экономику мобилизационного типа, смыслом которой было создание военной промышленности и, как следствие, максимально большой и боеспособной армии. Все остальные отрасли экономики играли подчиненную роль и обслуживали тяжелую и военную промышленность.

Как писал в 1989 году американский исследователь Алек Ноув, «есть предположения, что военный психоз разжигался сознательно как орудие внутрипартийной борьбы, так как, конечно, Советский Союз чувствовал угрозу со стороны капиталистического окружения. Но есть и другое объяснение. Много лет назад польский экономист Оскар Ланге охарактеризовал советскую централизованную систему как “военную экономику особого типа”. Есть логика и психология военного времени, и они как таковые не связаны с идеологией. Скажем, в Великобритании в 1943 г. рыночное равновесие нарушалось, цены не выражали потребительской стоимости, валюта была неконвертируемой, бюрократы распределяли сырье и материалы. Все это было, как были и бюрократические извращения всякого рода. Однако считалось, что это были неизбежные и необходимые издержки военного времени. Конечно, в конце 20-х годов войны как таковой не было, но “военная” психология была и сознательно насаждалась: ужесточение классовой борьбы, везде “фронты”, “плацдармы”, “штурмы”…» .

Но в планах первой пятилетки, так же как в ее официальных итогах, данных о расходах на оборону нет. Есть только графа «управление и оборона», в которой расходы на государственный аппарат объединены с оборонными и никак не дифференцированы.

В цифрах увеличение расходов на эти цели выглядит следующим образом. В 1927/28 г. на управление и оборону было затрачено 1,2 млрд руб., что составляло 23,7% всех бюджетных расходов (5,06 млрд руб.).

В 1932 г. по этой графе проходят уже 1,84 млрд руб. составляющие 6,1% всех расходов (30,16 млрд руб.). Всего за 4,25 года на эти цели было потрачено 6,95 млрд руб., 9,7% от всех бюджетных затрат на пятилетку, составлявших 71,96 млрд руб. Таким образом, официально расходы на аппарат и оборону увеличились к 1932 г. всего в полтора раза, уменьшившись при этом раза процентуально в 3,9 раза .

Численность населения СССР в 1932 г. составила 165,7 млн человек, увеличившись с 1928 г. на 11,5 млн чел. Городское население составило 38,7 млн, сельское - 127 млн. Городское население увеличилось с 1928 г. на 11,1 млн человек, сельское - на 0,4 млн чел. .

Численность населения, занятого в сельском хозяйстве, уменьшилась в целом со 119,9 млн чел. до 117,2 млн чел.

Эти данные отражают интенсивную насильственную перекачку сельского населения в города, точнее, на стройки пятилетки. По плану Гинзбурга, исходившего из естественной миграции в города из деревни, городское население должно было вырасти лишь до 30,1 млн чел., то есть оказаться на 8,6 миллионов человек меньше.

Сельское население численно за пятилетку почти не выросло, а численность населения, занятого сельским хозяйством уменьшилась на 2,7 миллиона. Это говорит о колоссальных изъятиях населения из колхозов.

Колхозное население, составлявшее в 1928 г. два млн чел., выросло до 66,7 млн чел. (рост - 3300%).

Удельный вес колхозников в сельскохозяйственном населении увеличился с 1,7% до 61,6% .

Число совхозов выросло к 1932 г. с 3125 до 10 203. Число работающих в них выросло с 345, 5 тыс. до 1046,6 тыс. человек .

Число колхозов выросло с 33,3 тысяч в 1928 г. до 209,6 тыс. в 1932-м (620,4% роста). Число коллективированных хозяйств выросло с 416,7 тыс. до 14 707,7 тыс. (3529,4% роста) .

Рост числа колхозов в 38 раз и совхозов в три раза означал фактическую экспроприацию личной собственности у абсолютного большинства сельского населения и подчинение ее бывших владельцев непосредственно Политбюро в качестве подневольных рабочих. Производительность колхозов была намного ниже, чем у личных хозяйств, но гораздо важнее была возможность без особых хлопот и без необходимости договариваться с каждым отдельным фермером изымать весь произведенный продукт в собственность государства и свободно манипулировать рабочей силой, перемещая ее в нужных количествах туда, где она требовалась в данный момент.

Капитальные вложения в нар. хозяйство за пятилетку составили 60 млрд руб. (в ценах соотв. лет), при этом в обобществленный сектор - 52,5 млрд и в частный - 7,5 млрд .

В том числе вложения в обобществленный сектор промышленности составили 24,8 млрд руб., сельского хозяйства - 10,8 млрд руб. .

Валовая продукция всей цензовой промышленности составила в 1932 г. 34,3 млрд руб. при плане 36,6 млрд (выполнение 93,7%) .

Для сравнения, по «плану Струмилина» вложения в народное хозяйство планировались за пятилетку в 17,6 млрд руб., в госпромышленность - 4,95 млрд руб., в сельское хозяйство - 1,2–1,3 млрд руб. . Валовая продукция промышленности планировалась по плану Гинзбурга в 1932 г. в размере 20,4 млрд руб.

Общая численность рабочих и служащих возросла с 1928 г. до 1932 г. с 11,599 млн чел до 22, 804 млн чел. (плановая цифра по пятилетке - 15,763 млн чел., по плану Гинзбурга - 12,86 млн). Рост - 196,6%.

В том числе в промышленности - с 4,534 млн до 6,781 млн (по плану - 4,602 млн чел). Рост - 191,9%.

В цензовой промышленности - с 3,126 млн до 6,311 млн чел. (план - 4,08 млн чел.). Рост 201,9%.

В строительстве число рабочих и служащих возросло с 723 тыс. человек (1928 г.) до 3125,6 тыс. чел. (по плану пятилетки - 1882,5 тыс. человек). По плану пятилетки число трудящихся в строительстве в 1932 г. должно было составить 166% к 1928 г., а составило 432,3%.

Эти цифры дают представление о масштабах насильственной перекачки рабочей силы из деревни и о том, как она использовалась. Общее количество лиц наемного труда увеличилось на 11 млн чел. за пять лет, на 10 млн больше, чем предполагалось по плану Гинзбурга, и на 7 миллионов больше, чем по утвержденному плану 1929 г.

Средняя месячная заработная плата в промышленности выросла с 70,24 руб. в 1928 г. до 116,62 руб. в 1932 г. (66% роста) .

Годовая заработная плата пролетариата выросла с 703,4 руб. до 1432 руб. (рост 103%). Вся средняя зарплата за годы пятилетки выросла почти вдвое, превысив наметки пятилетнего плана (для 1932/33 г.) на 44% .

При этом рост номинальной зарплаты опережал рост производительности труда и намного отставал от роста цен, о чем речь пойдет ниже.

Финансовый план пятилетки был выполнен на 131,1%. По плану доходы и расходы за пять лет должны были составить 91,6 млрд руб., а составили за четыре с четвертью года 120 млрд. Из них доходы обобществленного сектора составили 89,9 млрд руб. (74,9% к итогу). По пятилетнему плану они должны были составить 70,9 млрд руб. (77,4% к итогу). Пятилетний план был превышен на 126,8% .

По плану Струмилина, исходящего из продолжения НЭП, финансовый план пятилетия должен был составить 39,68 млрд руб., а составил в реальности в три раза больше. Ясно, что остальные 80 млрд рублей (а в действительности и больше, поскольку механизмы НЭП перестали действовать), были выжаты из населения разными внеэкономическими способами.

Очень скупо освещены в «Итогах выполнения пятилетнего плана» результаты жилищного строительства. Всего в течение первой пятилетки сдано в эксплуатацию 22 264 тыс. кв. м жилой площади. Еще 5 млн должны быть сданы в начале 1933 г. .

Общий жилой фонд в городах составлявший в 1928 г. 162,46 млн кв. м, вырос к 1932 г. до 185,6 млн кв. м .

Капиталовложения обобществленного сектора в жилстроительство составили 4 млрд руб. .

Никаких данных о том, что собой представляла построенная жилая площадь - какую часть ее составляло временное жилье, а какую нормальное, соответствующее санитарным нормам, какую часть составляли квартиры, а какую общежития - в «Итогах…» не представлено. Так же как и отсутствуют данные о душевой норме жилой площади.

Если исходить из вышеприведенных данных, то на 38,7 млн городского населения в 1932 г. приходилось 185,6 млн кв. м. То есть душевая норма упала с 5,6 кв. м в 1928 г. до 4,8 кв. м в 1932 г. вместо того, чтобы вырасти до 6,9 кв. м по отправному и до 7,3 кв. м по оптимальному (утвержденному) плану пятилетки.

Согласно статистическому ежегоднику 1934 года, на 1 января 1933 года городское население СССР составляло 38 739 тыс. чел. , а жилфонд в городах СССР 1933 г. - 191,5 млн кв. м . Отсюда душевая норма - 4,94 кв. м.

Скорее всего, данные о городском населении более или менее верны, а данные о построенном жилье завышены. Так же как завышены и данные о финансировании жилья. Во всяком случае, реальное положение с жильем в городах СССР, особенно в новых промышленных городах, было намного хуже.

Получается, что городское население по официальным данным выросло за пятилетку на 12,423 млн чел. (27,316 млн в начале 1929 г. и 39,739 млн в начале 1933 г. ). Жилая площадь выросла за это время на 23 млн кв. м. Следовательно, на одного нового городского жителя за пятилетку было выстроено в среднем 1,85 кв. м жилой площади. Приблизительно столько и приходилось в 1931-32 г. на одного жителя новых промышленных городов, не имевших старого жилого фонда и, следовательно лишенных возможности уплотнения.

Для примера, в Челябинске, где строился гигантский тракторный завод, средняя душевая норма в 1933 г. составляла 2,2 кв. м, в Перми - 2,8 кв. м. В Магнитогорске, строившемся в чистом поле, - 1,6 кв. м, а в Свердловске, обладавшем старым фондом, - 4,2 кв. м (в 1928 г. - 5,3 кв. м) .

Бросается в глаза то, насколько том «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР» 1933 года издания отличается от изданий планов первых пятилеток, особенно первых, 1927 года.

Статистика в нем крайне скупая, грубая и непроверяемая. Данные о выполнении планов производства продукции даны в денежном выражении. Что и в каком количестве было произведено, в большинстве случаев неясно.

В качестве экономических достижений рассматривается объем капитальных вложений, рост удельного веса обобществленного сектора в промышленности и сельском хозяйстве, рост городского населения и относительное уменьшение сельского, рост удельного веса производства средств производства. То есть такие обстоятельства, которые состояние экономики и уровень благосостояния населения никак не характеризуют. Либо характеризуют в отрицательном смысле.

Рост объема капитальных вложений, осуществляющийся за счет снижения уровня потребления населения, однозначно указывает на снижение уровня жизни и усиление эксплуатацию населения.

За ростом удельного веса обобществленного сектора в промышленности и в сельском хозяйстве стоит падение производительности труда, деградация мелкой промышленности, ремесел, торговли, падение производства товаров народного потребления.

Противоестественно быстрый рост городского населения при убывании населения сельского указывает на принудительный характер этого процесса, который стал возможен только благодаря террору в деревне - «раскулачиванию», депортациям и искусственно организованному голоду как результату тотального изъятия продовольствия из деревни.

Рост удельного веса производства средств производства мог бы указывать на рост экономики в целом и на рост благосостояния только в том случае, если бы речь шла о производстве средств производства продуктов народного потребления. Или любых продуктов, приносящих доход производителю. Но при этом неминуемо должна была бы развиваться и торговая сеть. В СССР произошло обратное: частная торговля была полностью уничтожена, а рынок заменен системой государственного распределения.

В «Итогах…» отсутствуют данные о том, какие собственно товары и в каком количестве производились (или должны были производиться) в результате гигантского роста производства средств производства, машиностроения, производства электроэнергии, черных и цветных металлов, добычи нефти и угля.

В качестве достижений сельского хозяйства указывается рост размеров посевов совхозов и колхозов, количество полученных деревней разнообразных машин, общий рост посевов… Нет, однако, никаких данных о сельскохозяйственном производстве и потреблении сельхозпродуктов, в том числе и продуктов питания.

Есть данные о торговле, но очень скупые. И нет данных о внешней торговле, кроме общей информации о недовыполнении экспортно-импортного плана, в связи с политическими осложнениями с Англией и США и «клеветнической компанией о “принудительном труде” в СССР» .

Скажем, в главе «Товарооборот» есть данные о том, что «государственные заготовки зерновых хлебов возросли с 12,1 млн тонн в 1928/29 г. до 23 млн тонн в 1931/32 г., то есть почти в 2 раза» . Но в главе «сельское хозяйство» отсутствуют данные об общем производстве зерновых и динамике урожаев. Вместо них приводятся в изобилии данные о росте обобществления сельского хозяйства в процентах к 1928 г.

Нет о данных о мелкой и кустарной промышленности.

Глава «Потребление» вообще отсутствует.

Нет данных о ситуации с жильем и изменении душевой нормы.

Это сочинение выпущено Госпланом СССР, но Госплан 1933 года представляет собой нечто совершенно иное, нежели пять лет назад. Изменились и цели, и способы работы советских экономистов.

Соответственно, изменились и результаты.

Интересно сравнить официальные итоги первой пятилетки с вариантами ее планирования в начале сталинской эры, в 1927 году, которые исходили из продолжения НЭПа, сбалансированного роста промышленности, сельского хозяйства и благосостояния населения.


Из сравнения данных видно, что бюджет народного хозяйства официально вырос с 13 млн руб. в 1928/29 г. до 44,6 млрд в 1932-м. Всего за неполную пятилетку в хозяйство было вложено 120 млрд рублей. В то время как согласно расчетам пятилетки Струмилина все накопления за пять лет должны были составить 12,8 млрд руб., а с займами, изъятиями из бюджета и эмиссией - 18,250 млрд руб.

Объяснить происхождение этих средств иначе, чем насильственным выкачиванием их из населения, невозможно. Собственными средствами для целей ускоренной индустриализации государство не располагало. Как не располагало и необходимым количеством рабочих рук.

Во время первой пятилетки происходит патологически резкий рост т.н. «городского населения», численности лиц наемного труда, рабочих в государственной промышленности и строительстве, намного превосходящий показатели плановой естественной миграции сельского населения в город. Одновременно происходит такое же патологически резкое относительное сокращение сельского населения вообще и населения, занятого в сельском хозяйстве.

Средствами выкачивания средств и перекачки населения из деревни на стройки служили проводившиеся в это время с исключительной жестокостью социальные реформы - коллективизация сельского хозяйства и полное уничтожение частной собственности на средства производства, то есть уничтожение мелкой промышленности, ремесел, торговли и т.д.

С точки зрения нормального сбалансированного экономического развития эти реформы были убийственными. Закабаление населения и снижение уровня жизни не может быть целью экономических реформ - в нормальных условиях. Принудительный труд в обычных условиях также неэффективен. Сталинские реформы эпохи первого пятилетнего плана вели к снижению производительности труда, падению благосостояния населения, да и сами по себе являлись преступлениями. Но без них в принципе не могли быть достигнуты цели, которые ставило перед собой правительство.

Совершенно очевидно, что плановые показатели роста производительности труда, роста реальной зарплаты, роста потребления и душевой нормы, содержавшиеся в утвержденном пятилетнем плане, ни в коем случае не были рассчитаны на выполнение. Они полностью противоречили тем показателям, максимально возможного выполнения которых правительство действительно требовало, - объема капитальных вложений, роста лиц наемного труда, обобществления народного хозяйства и т.д.

2. Промышленность

Согласно плану Струмилина рост промышленного производства должен был составить 79% . Согласно плану Гинзбурга, рост промышленного производства в промышленности, планируемый ВСНХ, должен был составить 82,1% .

Согласно плану пятилетки 1929 г., «…физический объем продукции всей цензовой промышленности вырастает по расчетам отправного варианта в 2,3 раза и по расчетам оптимального варианта в 2,6 раза, продукция же планируемой промышленности вырастает соответственно по вариантам на 135% и на 180%» .

По оценке Наума Ясного, «за промежуток времени меньше двух лет между составлением первого и окончательного вариантов плана запланированные цифры по росту промышленного производства выросли более чем вдвое. Вскоре после принятия пятилетнего плана, в резолюции XVI съезда партии (июнь-июль 1930 г.) для некоторых наиболее важных отраслей промышленности был предусмотрен дальнейший рост промышленного производства. Достойным завершением этой ничем не сдерживаемой вакханалии планирования стало решение VI съезда Советов (8–18 марта 1931 г.): утвержденные плановые задания пятилетнего плана надлежало выполнить за четыре года, а для особо важных отраслей промышленности отводился срок три года. Таким образом, цифры в заданиях двух пятилетних планов, составленных в первой половине 1927 г., были увеличены более чем вдвое, а в некоторых случаях почти утроены» .

Как характерный момент эволюции планирования Ясный отмечает исчезновение данных по планированию и производству мелкой промышленности.

«В 1927 г. статистические отчеты еще соответствовали действительности, поэтому оба пятилетних плана, составленные Госпланом и ВСНХ и утвержденные в 1927 г., содержали некоторые данные по мелкой промышленности. Однако в первом пятилетнем плане данные по выпуску мелкой промышленности отсутствуют, хотя в целом сам план был гораздо более подробным, чем его проект, разработанный Госпланом в 1927 г. Начиная с 1929 г., информация по выпуску мелкой промышленности отсутствует и в большинстве статистических сборников» .

По расчетам Ясного, планирование мелкой промышленности выглядело следующим образом:

Выполнение плана промышленного производства выглядело следующим образом: «Согласно официальным статистическим источникам, за четыре года, с 1928 по 1932 г., выпуск промышленности вырос на 101% (по промышленности в целом) и на 132% (по крупной промышленности). В это же время выпуск мелкой промышленности сократился на 2% . Для сравнения: планировалось увеличить рост производства на 136% по промышленности в целом, на 164% по крупной и на 50% по мелкой промышленности» .

О приоритетах советского правительства во время выполнения первого пятилетнего плана хорошее представление дают приведенные Н. Ясным официальные показатели прироста производства в первом пятилетнем плане.

Официальные показатели прироста в первом пятилетнем плане

Выполнялись (по мере возможности) в первую очередь показатели прироста производства средств производства, самые напряженные. Во вторую - всей промышленности. При этом прирост производства предметов потребления, запроектированный крайне незначительным, оказался и вовсе отрицательным. То есть производство предметов потребления резко уменьшилось.

Несмотря на гигантскую строительную программу пятилетки, «производство строительной древесины увеличилось за три года (1930–1933) на 1,5%, а выпуск кирпича и цемента упал на 20% и 9,9% соответственно» .

Это говорит о катастрофическом сокращении гражданского строительства в СССР и о не менее катастрофическом падении его качества.

Совершенно очевидно, что гигантские объемы промышленного строительства поглощали практически все дефицитные строительные материалы - цемент, металл, кирпич… На долю жилого и коммунального строительства приходились жалкие остатки. Правительство постоянно издавало указы об ограничении или полном запрете использования в гражданском строительстве металла, цемента, качественной древесины, о замене дефицитных стройматериалов суррогатами и об удешевлении строительства путем утоньшения стен и использования несортовой древесины.

3. Сельское хозяйство

По приводимым Наумом Ясным данным, «вместо увеличения на 55% за пятилетний период с 1927/28 по 1932/33 гг., что было предусмотрено утвержденным вариантом пятилетнего плана, общий выпуск сельскохозяйственной продукции снизился на 14% в промежуток между 1928 г. и 1933 г. . Выпуск животноводческой продукции сократился на 48% вместо запланированного роста на 50–54%. Это означает, что пятилетний план по этим показателям был выполнен чуть больше, чем на треть <…> В 1928 г. в сельскохозяйственном производстве наблюдался незначительный рост (3%). После утверждения первого пятилетнего плана в 1928 г. наблюдалось ежегодное снижение как общего выпуска сельскохозяйственной продукции, так и выпуска продукции животноводства, причем даже в большей степени <…> в последние годы первой пятилетки миллионы людей умерли от голода. Голод продолжался и в период второй пятилетки» .

Массовый голод в СССР был обусловлен не только падением производства и тотальным изъятием продовольствия из коллективизировавшейся деревни, но еще и вывозом продовольствия за границу. Само по себе падение производства продовольствия не могло вызвать такую катастрофу, если бы не экспорт. Экспортная выручка была основным источником валюты, необходимой для закупки промышленной современной технологии, оборудования для строившихся заводов и оплаты специалистов, устанавливавших западное оборудование. А основным предметом экспорта, наряду с лесом, было продовольствие, в первую очередь - зерно.

4 . Внешняя торговля

В утвержденном пятилетнем плане говорилось:

«Особенностью экспортного плана является восстановление хлебного экспорта. В связи с тем, что материальный рост производства запроектирован в еще более высоких темпах, чем экспорт, наши торговые связи относительно не вырастут. По отношению к валовой продукции 1932/33 г. экспорт составит приблизительно около 3%, что близко к современным соотношениям.<…> Что касается импорта, то помимо его большого роста, в связи с усилением роли сельского хозяйства как сырьевой базы промышленности, его структура изменится в сторону увеличения значения ввоза оборудования за счет сырья. Это сделает советский рынок особенно притягательным для мировой промышленности, страдающей от хронического перепроизводства» .

Взаимосвязь экспорта продовольствия, импорта оборудования и голода в СССР хорошо иллюстрируется данными из диссертационной работы Константина Троммеля, посвященной развитию советско-германских торговых отношений с 1928-го по 1936 г. и защищенной в Лейпциге в 1939 г.

Для СССР Германия была начиная с 1928 г. важнейшим торговым партнером (опережая Англию и США). Только в 1935 году по объему советского импорта Германия передвинулась на третье место (после США и Англии), но в 1936 г. опять оказалась на первом .

По объему советского экспорта Германия была на первом месте только в 1928, 1929 и 1934 гг., в остальные годы первое место занимала Англия .

Максимального объема (в рублях) германский импорт в СССР достиг в 1931 г. - 410 млн руб. Это составляло 37,2% от всего советского импорта 1931 г. (1,105 млрд руб.). В следующем году объем импорта снизился в абсолютном значении до 327,7 млн руб., но вырос в относительном до 46,5% (всего 704 млн руб.).

Всего за годы пятилетки (1928–1932) СССР ввез из-за границы товаров на 4,7 млрд руб. , а вывез на 4,140 млрд. руб. .

В целом внешняя торговля СССР за 1928–1933 гг. выглядела следующим образом.

Торговля Германии и СССР за пятилетку выглядела так: основную часть советского импорта составляла станки и аппараты, электрическое оборудование, изделия из металла, автомобили и детали к ним, трактора и сельскохозяйственные машины.

Из приведенных таблиц видно, что максимум экспорта из СССР падает на 1929–1930 гг., а максимум импорта в СССР падает на 1930–31 гг. Из Германии в СССР импортировалось тоже практически исключительно промышленное оборудование разных видов и сырье (напр., шерсть, каучук). Потребительские товары составляли считанные проценты.

В 1930 г. в СССР было ввезено товаров на 1,058 млрд руб, а вывезено на 1,030 млрд руб.

Для сравнения - в относительно благополучном и сытом 1925 г. ввоз составил 724 млн руб., а вывоз - 559 млн руб. (для Германии соответственно - 102,7 и 87,4 млн руб.).

Абсолютный максимум импорта из Германии падает на 1931 г. - 410 млн руб. Вывоз из СССР в Германию в этом году составил 129 млн руб.

Абсолютный максимум экспорта в Германию - 1929 г. (251 млн. руб.).

Импорт в СССР из Германии в 1931 г. (762 млн рейхсмарок) состоял на 89% из готовой продукции, на 9,3% из сырья и полуфабрикатов, на 0,9% из продовольствия и напитков.

Советский экспорт в Германию в 1931 г. (303,45 млн рейхсмарок) состоял на 27,4% из продовольствия, на 63,3% из сырья и полуфабрикатов, на 9,3% из готовой продукции.

Всего в 1931 г. СССР вывез за границу из общей суммы в 811 млн руб. продовольствия на 302 млн руб., сырья и полуфабрикатов на 418,9 млн руб., готовой продукции на 89,6 млн руб.

В целом экспорт продовольствия из СССР за пятилетку выглядел следующим образом:

Ввоз в СССР промышленного оборудования развивался следующим образом:

Всего за пятилетку в СССР было ввезено только промышленного оборудования на 2236,5 млн руб., 47,5% от общего импорта.

Здесь не учтены прочие товары, имеющие сугубо промышленный характер, - продукты из цветных металлов, химические продукты, хлопок, шерсть, каучук и т.д.

Экспорт продовольствия по отдельным товарам выглядел следующим образом (млн руб.; % от всего экспорта):

За пять лет, с 1928-го по 1932 г. СССО экспортировал зерна на 458,4 млн руб.;

Масла на 120,6 млн руб.;

Яиц на 76,2 млн руб.;

Рыбы на 66,6 млн руб.;

Сахара на 141,2 млн руб.;

Жмыха на 82 млн руб.

Динамика экспорта советского продовольствия в Германию видна из следующей таблицы (в тоннах и миллионах рейхсмарок).

Ввоз советских продовольственных товаров в Германию

Из приведенных таблиц видно, что пик экспорта продовольствия из СССР в целом падает на 1930–31–32 годы. Он совпадает с пиком импорта в СССР машин и станков, а также совпадает (частично предшествуя ему) с массовым голодом 1932–33 гг. с миллионами жертв. Максимум ввоза промышленного оборудования в СССР падает на 1931 г., максимум вывоза продовольствия на 1930 г. - год коллективизации.

При этом максимум вывоза в Германию зерна (805 709 тонн) и масла (13 438 тонн) падает на 1932 год - пик голода в советской деревне.

При этом путем несложных расчетов можно выяснить, что цены на зерно упали с 308 рейхсмарок за тонну в 1928 г. до 90,8 - в 1932 г. (в 3,4 раза). Соответственно цены на масло упали за это время с 3010 до 1174 рейхсмарок за тонну (в 2,6 раза). То есть к концу пятилетки СССР экспортировал продовольствие по демпинговым ценам.

В 1929 году зерна было вывезено за границу на 23,9 млн руб., а в 1930 г. (в разгар коллективизации) - на 207,1 млн руб., то есть почти в 9 раз больше (в денежном выражении). Учитывая демпинговые цены, по которым СССР продавал свои товары, разница в количестве должна была быть еще больше. Даже в страшный 1933 г. зерна было экспортировано на 46,5 млн руб., почти столько же, сколько в относительно сытом 1925 г. (51,4 млн руб.) и в четыре раза больше, чем в 1928 г. (11,8 млн руб.).

Пятилетний план 1929 года исходил из «…задачи удвоения по отправному и роста больше, чем в два с половиной раза по оптимальному варианту нашего экспорта <…> к концу пятилетия хлебный экспорт должен вырасти до 50 или 80 млн центнеров <…> Расширение экспорта с.-х. продуктов (масло, яйца и т.п.) намечено с полным учетом потребностей внутреннего рынка и задачами так называемого облагораживания структуры потребления (рост потребления яиц, масла и т.п.), которое должно естественно сопутствовать индустриальному и культурному росту страны» .

Следующая таблица дает представление о соотношении динамики советского экспорта за пятилетку в целом, экспорта продовольствия и экспорта зерна и бобовых в денежном выражении по данным Тремеля.

Из таблицы видно, что весь экспорт 1929 г. превышал экспорт 1928 на 15%, экспорт 1930 г. - почти на 30%, экспорт 1931 г. практически сравнялся с экспортом 1028 г., а экспорт 1932 г. упал на 28%.

То есть в первые три года пятилетки советский экспорт растет, достигая максимума в 1930 г., а потом резко падает, оказываясь в 1932 г. ниже уровня 1928 г.

При этом вывоз продовольствия в целом во второй год пятилетки почти не увеличился по сравнению с 1928-м, в 1930 г. увеличился на 60%, в 1931 г. превышал вывоз 1928 г. на 40%, а в 1932 г. составил только 66% от первого года пятилетки.

Это значит, что удельный вес продовольствия в общем экспорте увеличивался вплоть до 1931 г. и резко упал только в 1932 г., оказавшись ниже, чем в 1928 г.

Совершенно другую картину дает динамика вывоза хлебных культур.

В 1929 г. доходы от вывоза зерна увеличились по сравнению с 1928-м чуть больше, чем вдвое (202%). В 1930 г. увеличение в 17,5 раз (1755%), в 1931 г. - в 13 раз (1336%), в 1932 г. - почти в пять раз (494%) по сравнению с первым годом пятилетки.

Экспорт зерна резко вырос к до 1930 г., но, даже упав в 1931 и 1932 гг., был во много раз выше, чем в начале пятилетки.

Максимум выручки экспорт хлеба дает в 1930 и 1931 гг. Но даже в 1932 г., когда наступил массовый голод, выручка от экспорта зерна была в 5 раз больше, чем в относительно благополучном 1928 г.

Данные по вывозу зерна в тоннах еще выразительнее и показывают, какое большое значение придавало Политбюро экспорту зерна как источнику финансирования индустриализации.

Экспорт хлебных культур из СССР (в тоннах)

Максимум вывоза хлебных культур падает на 1931 г. - 5 182 835 тонн (51,8 млн центнеров) и превышает вывоз 1927/28 г. в 15 раз. Это почти уровень плановых предположений 1929 г. на конец пятилетки - «50 или 80 млн центнеров» , если не считать того, что эти достижения обусловили массовый голод в стране.

Для сравнения, экспорт зерна в относительно благополучные годы НЭПа составлял в 1925/26 г. 2 068 777 тонн; в 1926/27 г. - 2 177 714 тонн.

В 1928 г. выручка от экспорта зерновых составляла только 1,5% от общего экспорта. Масло и яйца давали соответственно 4,9 и 5,2%. В последующие годы вывоз этих продуктов резко упал (в 1930 г., соответственно, - 1,1 и 0,4%), зато доля зерна поднялась в 1930 г. до 25,5% общего экспорта.

Эти закономерности легко объяснить коллективизацией, разгар которой падает как раз на 1930 г. Производство масла и яиц резко уменьшилось после разрушения индивидуального крестьянского хозяйства и мелкой частной промышленности. В задачи колхозов входило производить как можно больше хлеба, который практически подчистую изымался из деревни.

Эту ситуацию предельно ясно иллюстрирует и объясняет письмо Сталина Молотову в августе 1930 г.: «Микоян сообщает, что заготовки растут и каждый день вывозим хлеба 1-1,5 млн пудов. Я думаю, что этого мало. Надо поднять теперь же (норму) ежедневного вывоза до 3-4 млн пудов минимум. Иначе рискуем остаться без наших новых металлургических и машиностроительных (Автозавод, Челябзавод и пр.) заводов… Словом, нужно бешено форсировать вывоз хлеба» .

Поставки оборудования для заводов напрямую зависели от вывоза продовольствия из СССР.

Любопытны данные о поставках в Германию советского леса.

По таблице виден резкий рост поставок, достигающий максимума в 1930 году - 1,309 млн тонн, в четыре раза больше, чем в 1925 году (в разгар НЭПа). При этом цены резко падают, в 1932 году - почти вдвое по сравнению с 1928-м.

Тут надо иметь в виду, что практически весь план по лесоразработке выполнялся с помощью принудительного труда.

Согласно справочнику «Контрольные цифры по труду на 1929-30 г.» на дроволесозаготовках в 1927/28 г. было задействовано 1,0 млн пеших и конных рабочих, в 1928/29 г. - 1,198 млн. На 1929/30 г. запланировано было использование 2,307 млн пеших и конных рабочих. Еще 793 тыс. рабочих планировалось использовать для сплава .

Реальность выглядела следующим образом:

«На весеннем пленуме ЦК <1928 г.> выяснилось, что выполнить программу лесозаготовок 1929 г. прежними средствами и методами невозможно. К этому моменту как раз началась коллективизация. Ответственный за нее комиссар по сельскому хозяйству указал на то, что коллективизация будет невозможной, если, как раньше, лесозаготовки в зимний сезон будут проводиться насильственно рекрутированными массами крестьян с их лошадьми, которые при возвращении домой не только чудовищно сокращаются в числе, но и настолько измучены, что не в состоянии участвовать в весенних работах… Согласно принятым методам и организации работ, уже в 1928 г. для лесозаготовок и транспортировки леса в течение четырех месяцев с 15 ноября по 15 марта требовалось в общей сложности около пяти миллионов человек и двух миллионов лошадей.

Эти непредставимые массы людей принудительно отправлялись в местность без дорог, причем об их размещении и обеспечении не проявлялось ни малейшей заботы» .

5 . Потребление

В утвержденный в 1929 г. план первой пятилетки были заложены показатели роста потребления продуктов питания.

Рост потребления продуктов питания согласно пятилетнему плану 1929 г.

Как видно из таблицы, в 1932/33 г. городское население должно было употреблять хлеба столько же, сколько в 1928 г., употреблять мяса на 12% больше, чем в 1928 г., яиц - на 71% больше, молочных продуктов - на 55% больше. Потребление сельского населения тоже должно было расти, хотя и не так значительно.

Можно с полной уверенностью сказать, что плановые показатели роста потребления населения были заведомым блефом уже в момент утверждения пятилетнего плана. Выполнять их никто не собирался, да это и было невозможным. Правительство преследовало задачи противоположного толка - уменьшение потребления до возможного минимума. При этом сельское население оказывалось в гораздо худшем положении, чем городское, которое тоже голодало.

Как пишет Елена Осокина, «…государственная система снабжения строилась на предположении о самообеспечении сельского населения. Однако возможность самообеспечения подрывалась все возраставшими государственными заготовками, которые изымали не только товарный, но и необходимый для потребления самих сельчан продукт . В итоге колхозы оставались с небольшой суммой денег - заготовительные цены для колхозов были убыточными - и с небольшим запасом выращенной ими продукции, из которой еще предстояло выделить семенные и резервные фонды. В результате, как говорит русская поговорка, “сапожник сидел без сапог”: хлеборобы не имели в достатке хлеба, те, кто растил скот, не ели мяса, не пили молока.

Вычищая колхозные закрома, государство снабжало сельское население скудно и нерегулярно. Хотя сельское население по численности более чем в три раза превосходило городское, в период карточной системы сельское снабжение составляло всего лишь около трети товарооборота страны. Товар завозился главным образом в третьем и четвертом кварталах, чтобы стимулировать сбор урожая. В 1931–33 годах на снабжение сельского населения Наркомснаб выделил лишь 30–40% швейных изделий, обуви, мыла, трикотажа. Еще хуже сельское население обеспечивалось продовольствием. В указанный период Наркомснаб направил в города СССР более половины рыночного фонда растительного масла, порядка 80% фондов муки, крупы, животного масла, рыбных продуктов, сахара, почти весь фонд мясопродуктов (94%), весь маргарин, треть всех государственных фондов чая и соли.

Если учесть, что и города, получая львиную долю государственных фондов, обеспечивались крайне недостаточно, то ясно, что остававшиеся сельскому населению крохи не могли улучшить его положения.

Даже эти данные, будучи усредненными, лишь в слабой мере характеризуют скудость государственного снабжения сельского населения. Направляемые в деревню фонды имели целевое назначение. Это значит, что товары не распределялись поровну между жителями, а шли на обеспечение определенных групп населения, в первую очередь работников политотделов, МТС и совхозов. К моменту поступления товаров в сельпо большая их часть оказывалась закрепленной за определенными группами потребителей» .

6. Цены

Одним и наиболее очевидных симптомов катастрофы, которой завершилось выполнение первого пятилетнего плана, служит рост потребительских цен и сокращение торговли потребительскими товарами.

«…В течение всего периода первого пятилетнего плана и особенно в последние два года пятилетки наблюдались огромный рост цен на товары народного потребления и резкое падение размеров поставок этих товаров в сеть розничной торговли. Эти данные особенно впечатляют, если рассматривать их в расчете на душу городского населения. Согласно Малафееву, продажи продуктов питания через государственную розничную торговлю сократились с 7367 млн руб. в 1930 г. до 5538 млн руб. в 1932 г. . На протяжении всей пятилетки продажи розничной продукции, исключая продукты питания, росли, но их рост составил всего 1,5% Но одновременно цены на обе категории товаров увеличились на 62,4% в период между 1930 г. и первой половиной 1932 г. . Это означало, что за два года, с 1930 г. по 1932 г., фактический объем государственной торговли сократился больше чем вполовину.

За этот же короткий период цены на частных рынках выросли на 233%. Уже в 1931 г. в частной торговле рост цен на розничную продукцию был достаточно высоким. В период с 1927/28 г. по 1930 г. рост цен составил 131%, а в период с 1927/28 г. до первой половины 1932 г. наблюдалось почти восьмикратное увеличение цен. Следующий существенный скачок цен на розничные товары пришелся на вторую половину 1932 г. » .

Официальные данные об итогах первой пятилетки (так же как и материалы подготовки утвержденного плана пятилетки со всеми изменениями) не дают ответа на главный вопрос - какова была ее цель?

Ясно, что в СССР производилось огромное количество угля, нефти, электроэнергии, металлов, станков и прочей промежуточной продукции, предназначенной для производства чего-то конечного. Но этот конечный продукт никогда не упоминался.

Практически никакие товары, произведенные на предприятиях, построенных в годы первой пятилетки, не шли на экспорт. На внутренний рынок они тоже не поступали. Тем более что к 1930 г. частная торговля была уже уничтожена, а снабжение населения товарами первой необходимости приняло форму распределения по карточкам.

Точно так же, как никогда не упоминались исходные данные, которые послужили основанием для расчета советской индустриализации. Планирование строительства около полутора тысяч новых предприятий должно было исходить из планирования производства их конечной продукции, каковой точно не могли быть просто чугун, сталь, электроэнергия и даже трактора с автомобилями.

Трактора и автомобили, данные о плановом производстве которых приводятся в документах пятилетки, тоже не конечный товар. Они тоже средство производства, тем более что легковых автомобилей для частных лиц не производилось вовсе.

Приведенные в «Итогах…» данные о росте производства товаров потребления (явно туфтовые), никак не объясняют всех сверхчеловеческих усилий по строительству производства средств производства. Тем более что эти условные данные касаются только государственного производства, рост которого происходил на фоне уничтожения частной мелкой промышленности, которая, собственно, и обеспечивала при НЭПе бытовые потребности населения.

Во время первой пятилетки была построена промышленность, производственные цели которой никогда не освещались. Были проведены социальные реформы, которые свелись к введению всеобщего принудительного труда. Принудительный труд - наименее производительная форма труда. Но он крайне эффективен, когда ставится задача построить нечто, не имеющее в конечном итоге прямого экономического эффекта для общества и невыгодное населению. И когда у организатора этого строительства нет средств и возможностей для того, чтобы обеспечить строительство средствами и свободной рабочей силой.

7. Проблема иностранных инвестиций

Характерной (и удивительной, на первый взгляд) особенностью планов советской индустриализации является отсутствие всяких упоминаний о возможности привлечения иностранных инвесторов. Их нет даже в самых первых планах первой пятилетки. Хотя, казалось бы, иностранные инвестиции могли бы сыграть ключевую роль в подъеме народного хозяйства. То, что эта тема обсуждалась в правительственных кругах, подтверждается публикацией в 1929 г. на иностранных языках нескольких книжек серии «Концессионные объекты Советского Союза». Среди них точно присутствуют Магнитогорский завод, Надеждинский и Таганрогский чугунолитейные заводы, Свирская электростанция и Волго-Донской канал .

В книге проф. М.И. Боголепова «Финансовый план пятилетия», представляющей собой развернутый вариант соответствующего раздела утвержденного в 1929 г. пятилетнего плана, указаны источники финансирования пятилетки, определяющиеся в сумме 76 800 млн рублей. Иностранных инвестиций среди них нет.

Отрицательное отношение Сталина к концессиям хорошо известно.

Некоторый свет на объяснение этого факта проливают мемуары Григория Беседовского, советского дипломата, бежавшего на Запад (то есть буквально через стену советского полпредства в Париже) в 1929 г. Впервые мемуары были опубликованы в Париже в 1930 г. Бывший эсэр Беседовский стал самым высокопоставленным дипломатом-невозвращенцем сталинской эпохи, в момент бегства он исполнял обязанности советского полпреда в Париже. Беседовский был хорошо осведомлен о внутренних дискуссиях и противоречиях советской политической верхушки. Вот как он описывает ситуацию лета 1928 г.:

«…Внутри страны уже почти не оставалось никаких надежд на то, что удастся миновать новой вспышки военного коммунизма, еще более острой по своим появлениям и еще более невыносимой психологически, так как на этот раз на границах страны шла война, а внутри страны никакой враг не грозил крестьянину.

Однако я еще лелеял слабые надежды на то, что, если удастся связать Сталина рядом уступок во внешней политике и тем самым дать возможность стране получить финансовую помощь извне, можно будет смягчить политику Сталина, не доводя дела до открытого разрыва с крестьянством.

Для меня представлялось ясным, что нажим на крестьянство вырастает в результате той нелепой линии на быструю индустриализацию России, какая была взята правительством Сталина. Эта сверхиндустриализация требовала для своего осуществления колоссальных средств и должна была заставить Сталина, в конечном счете, усилить свой нажим на крестьянство до тех пределов, за которыми начинается голод и смерть миллионов людей.

Я прекрасно понимал, что внешняя политика Сталина на этот период времени явится производной его так называемой “генеральной линии”. Но вместе с тем в области внешней политики можно было давить на Сталина гораздо успешнее, чем в области внутренней. Перспектива получения большого иностранного займа могла вызвать некоторый поворот настроений среди влиятельных членов Политбюро и непосредственного сталинского окружения. Партийный аппарат, руководимый Молотовым, шел беспрекословно за последним, тянувшим его в сторону выполнения на местах сталинских директив. Но партийный аппарат шел в сторону нехотя, скрепя сердце, так как для всех партийных работников на местах были ясны трудности и опасности, встающие на этом новом пути острой борьбы с крестьянством. Вот почему перспектива оживления финансово-экономических отношений с заграницей могла даже переломить настроение партийного аппарата и затруднить, если не сделать невозможной, сталинскую политику поворота против мужика» .

Беседовский попытался убедить членов Политбюро согласиться на выплату Франции русского долга, что могло бы быть выгодным для СССР, так как сильно улучшало условия получения кредитов и высвобождало средства для индустриализации и открывало СССР широкие возможности на французском рынке. На доклад Беседовского Сталин наложил вето.

По словам Беседовского, в октябре 1928 г. он был вызван к Сталину, который помимо прочего сказал:

«Мы не можем платить долгов, не изменяя классовой сущности нашей власти <…> Вы думаете, что можно установить длительное финансовое сотрудничество с капиталистическим миром. Но, сдавшись Пуанкаре, мы потеряем всякую возможность революционного маневрирования, лишимся одной из важнейших позиций - отказа от признания старых долгов. Мы переплачиваем на ненормальных кредитах. Вы правы. Но зато мы сохраняем полную самостоятельность нашей экономической системы в ее борьбе с капиталистическим окружением. Надо быть наивным, чтобы думать, будто во Франции мы можем получить долгосрочные кредиты без всяких условий. Нам поставят условия, в результате которых мы не сможем вести свое хозяйство так, как мы хотим. Не мы будем руководить, а нами будут руководить. Поймите, что краткосрочные товарные кредиты при всей своей дороговизне избавляют нас от политической кабалы. Нам не нужно больших внешних займов. Вернее, мы все равно их не получим на тех условиях, какие можем предложить. Думать иначе - это значит впасть в отвратительный оппортунизм, представлять возможным длительное сотрудничество двух непримиримых экономических систем» .

Самое главное в этой речи - принципиальный отказ от перспектив иностранных займов, поскольку они неминуемо повлекут за собой внешний контроль за хозяйственным использованием инвестиций: «мы не сможем вести свое хозяйство так, как мы хотим». Краткосрочные кредиты невыгодны, дороги и заставляют истощать народное хозяйство, но при этом советское правительство избавлено от любого внешнего контроля.

Такой способ развития экономики выгоден только в том случае, если результаты индустриализации должны храниться в тайне от внешнего мира, а военное столкновение с ним считается неминуемым.

Беседовский на свой страх и риск попытался договориться с консорциумом английских банков о финансировании советской индустриализации в достаточно крупных размерах. На основе полученных из Госплана данных Беседовский составил общий план возможных британских вложений и передал его английской стороне. Этот план сам по себе представляет собой несомненный интерес как список объектов, которые Госплан теоретически мог представить себе в виде инвестиционных, то есть способных приносить в будущем доход.

Беседовский комментирует: «Этот план грешил, конечно, схематичностью и недостаточным обоснованием приведенных в нем цифр, но в основном он исчерпывал содержание плана работ комиссии Госплана. Ясно, что в случае принятия обеими сторонами такого широкого плана, достигавшего внушительной цифры пяти миллиардов золотых рублей (то есть, уже по тому времени, около десяти миллиардов червонных рублей, так как падение червонца уже шло стремительным темпом), необходима была полная политическая договоренность и далеко идущее соглашение между обеими сторонами. Этот план, в случае своего успеха, подводил достаточно солидный базис под пятилетку без того, чтобы отменой нэпа создать серьезный политический конфликт в стране и поставить под угрозу существование русского сельского хозяйства, а следовательно, экономики страны в целом. Я надеялся, что этот план может явиться достаточно надежной платформой и для правой части Политбюро в ее стремлении отразить все более и более развивавшееся наступление Сталина против экономической и политической системы нэпа» .

Описание Беседовского своей деятельности по привлечению в СССР английских инвестиций достаточно запутано, но ясно, что она могла привести к успеху, так как английская сторона выразила явный интерес. Осенью 1928 г. Беседовский начал осторожно ставить в известность о ее результатах московское начальство. Реакция была более чем холодной. Беседовскому было приказано прекратить переговоры, которые были полностью оборваны в марте 1929 г. В сентябре 1929 г. Беседовский был вызван в Москву, но, зная нравы своего начальства, предпочел бежать.

Вся эта детективная история свидетельствует в первую очередь о принципиальном нежелании Сталина привлекать в СССР иностранные инвестиции и не только ставить советскую экономику под контроль потенциальных инвесторов, но и в принципе расширять советские экономические связи, выходящие за рамки торговли советским сырьем и закупки западным технологий.

Объяснение, как нам представляется, тут может быть только одно. Индустриализация промышленного производства, которую проводил Сталин, не ставила своей целью получение дохода от реализации произведенной продукции. Более того, сам характер этой продукции, как и цели ее производства, представляли собой государственную тайну.

Отсюда вывод. Специфику способов и методов, которыми Сталин провел индустриализацию в СССР, можно объяснить только строительством военной промышленности и, как следствие этого, огромной механизированной армии. При любых других постановках целей и задач индустриализации, могли и должны были быть использованы другие методы, которые привели бы к иным результатам.

Примечания

1. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 12.
2. Ноув Алек. О судьбах нэпа. Письмо в редакцию журнала «Вопросы истории». «Вопросы истории». № 8, 1989. - С. 172-176
3. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 272.
4. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 252.
5. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 252.
6. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 264.
7. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 265.
8. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 253.
9. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 253.
10. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 254.
11. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27 - 1030/31 гг. С. 47.
12. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 179.
13. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 178.
14. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 271.
15. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.635
16. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 186..
17. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 186..
18. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 186.
19. Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М., 1934, с. 353
20. Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М., 1934, с. 436
21. Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М., 1934, с. 353
22. А.В. Бакунин, В.А. Цыбултникова. Градостроительство на Урале в период индустриализации. Свердловск, 1989, Табл. 1.
23. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 11.
24. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 191.
25. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 271.
26. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27 - 1030/31 гг. С. 29
27. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 271.
28. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 271.
29. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27 - 1030/31 гг. С. 32-33
30. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.551.
31. «Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.17
32. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., 1933, с. 253
33. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.87.
34. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 129
35. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.89.
36. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР, М., 2-е изд. Том 1, с. 129.
37. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 58
38. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 70
39. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 2, Часть 2, с. 288
40. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.107-108
41. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27 - 1030/31 гг. Прилож., с. 163.
42. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 70
43. Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27 - 1030/31 гг. Табл. С. 3 (Цит. по Ясный, с.96)
44. Материалы к пятилетнему плану развития промышленности СССР 1927/28 - 1931/32», М., с.403
45. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, 83.
46. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 95-96
47. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 96-97.
48. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 99
49. Промышленность СССР. Статистический сборник. М.: Статистика, 1957. С. 31. Те же показатели повторены в книге «Народное хозяйство СССР в 1958 г.» (С. 135). Показатели для мелкой промышленности определены исходя из общих величин для промышленности и данных по крупной про¬мышленности. - Прим. Н. Ясного
50. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 100.
51. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 108.
52. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, Том 1, 131. - прим. Н. Ясного
53. Народное хозяйство СССР в 1958 г. Стат. Ежегодник. М. Статистика, 1959, С. 136.
54. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 109
55. Народное хозяйство СССР в 1958 г. Стат. Ежегодник. М. Статистика, 1959, С. 350.
56. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 95-96
57. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 2, Часть 2, с. 418.
58. Trömel, Konstantin, Die Entwicklung der deutsch-sowjetrussischen Handelsbeziehungen seit 1928 unter besonderer Berücksichtigung ihrer handelsvertraglichen Grundlagen. Dissertation. Leipzig: Moltzen, 1939, Tabelle 3a.
59. Trömel, Konstantin, Die Entwicklung der deutsch-sowjetrussischen Handelsbeziehungen seit 1928 unter besonderer Berücksichtigung ihrer handelsvertraglichen Grundlagen. Dissertation. Leipzig: Moltzen, 1939, Tabelle 3b.
60. Trömel, Konstantin, Die Entwicklung der deutsch-sowjetrussischen Handelsbeziehungen seit 1928 unter besonderer Berücksichtigung ihrer handelsvertraglichen Grundlagen. Dissertation. Leipzig: Moltzen, 1939, Tabelle 3a.
61. Trömel, Konstantin, Die Entwicklung der deutsch-sowjetrussischen Handelsbeziehungen seit 1928 unter besonderer Berücksichtigung ihrer handelsvertraglichen Grundlagen. Dissertation. Leipzig: Moltzen, 1939, Tabelle 3b.
62. Trömel, Konstantin, Die Entwicklung der deutsch-sowjetrussischen Handelsbeziehungen seit 1928 unter besonderer Berücksichtigung ihrer handelsvertraglichen Grundlagen. Dissertation. Leipzig: Moltzen, 1939, Tabelle 8.
63. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 101.
64. Социалистическое строительство СССР. Статистический ежегодник. М., 1934, с. 382-383
65. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 101.
66. Письма И.В. Сталина В.М. Молотову. 1925-1936. М., 1995, с. 198, 203-205.
67. «Контрольные цифры по труду на 1929-30 г», М. 1930, с. 89-90.
68. Karl I. Albrecht. „Вer Verratene Sozialismus“, Берлин, 1942, с. 67-68
69. Пятилетний план народно-хозяйственного строительства СССР. М., 1929, 2-е изд. Том 1, с. 106
70. Если в 1927/28 году было заготовлено 11,5 млн тонн зерна, то к концу карточной системы в 1934/35 году - более 26 млн тонн. (The Economic Transformation of the Soviet Union. P. 290) - Сноска Е. Осокиной .

71. В 1931 году директивные хлебозаготовительные цены составляли порядка 5-12 коп. за кг. В то же самое время стоимость одного килограмма пшеничной муки даже по низким карточным ценам была 25-28 коп., а на рынке - 4-5 руб. В том же году государственные заготовительные цены на говядину и баранину составляли от 17 до 36 коп. за килограмм, на молоко - 17 коп. за литр. При этом наиболее низкая цена на мясо в торговле (карточное снабжение в городе) составляла в 1931 году 1 руб. 50 коп., в 1932-м - более 2 руб. Коммерческие и рыночные цены были значительно выше. Так, в 1932 году средняя рыночная цена на мясо в Москве была 11 руб., намолоко - 2 руб. (Осокина Е.А. Иерархия потребления. С. 46). - Сноска Е. Осокиной

72. Елена Осокина. ЗА ФАСАДОМ «СТАЛИНСКОГО ИЗОБИЛИЯ». Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации 1927- 1941. Москва, РОССПЭН, 1999, с. 115-116.
73. Малафеев А.Н. История ценообразования…. С. 172. - Прим. Н. Ясного
74. Малафеев А.Н. История ценообразования…. С. 402. - Прим. Н. Ясного

75. «Это ясно демонстрируют данные, приведенные Малафеевым (С. 402). Если принять цены 1927/28 г. за 100, то индексы розничных цен в первой половине 1932 г. составили: общественный сектор - . 176,6; частный сектор - 760,3; общий индекс - 251,8 Если принять цены 1928 г. за 100, то индекс розничных цен в государственной и кооперативной торговле в 1932 г. составил 255 (Там же. С. 407). Таким образом, рост розничных цен в общественном секторе во второй половине 1932 г. был настолько велик, что если при анализе учесть данные за вторую половину 1932 г., то индекс роста цен в общественном и частном секторе применим для характеристики отдельно взятого общественного сектора» - прим. Н. Ясного .

76. Наум Ясный, Советские экономисты 20-х годов. Долг памяти. М. 2012, с. 110.111.

77. P.S. Yegorov. THE MAGNITQGORSKY (MAGNET MOUNTAIN) METALLURGICAL WORKS MOSCOW, 1929; Prof. A.S. Axamitny. Die Volga-Don Grosswasserstrasse. Moskau 1929; Sergej Andreevič Kukel’-Kraevskij. Die Swir-Wasserkraftanlage für die Elektrizitätsversorgung[!] des Leningrader Gebiets. Moskau: (Upravl. Del. SNK SSSR i STO), 1929; Kostrow, I. N. Eisenhüttenwerke in Nadeschdinsk und Taganrog/.. - Moskau: , 1929

Новое на сайте

>

Самое популярное