18.07.2006
Что такое обременение?
Общеизвестно, что собственник вправе совершать любые законные действия в отношении принадлежащего ему имущества - отчуждать его во владение другим лицам, отдавать в залог, обременять другими способами.
Легальное определение ограничения (обременения) содержится в Федеральном законе № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон). Под обременением понимают наличие установленных законом или уполномоченными органами условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.
Наиболее распространенные виды ограничения - аренда, ипотека, сервитут, доверительное управление.
Обременение правами третьих лиц - это один из способов распоряжения имуществом. Его нередко применяют в целях исключения «недружественного» захвата имущества (в данном случае совершение всех сделок необходимо осуществлять исключительно с «дружественными» компаниями).
Государственная регистрация
Как и право собственности на недвижимость, обременения подлежат государственной регистрации. Каждую запись об ограничении идентифицируют номером регистрации.
Обременения могут возникнуть на основании:
сделки в отношении недвижимого имущества;
акта органов государственной власти (органов местного самоуправления);
закона;
решения суда, вступившего в законную силу.
Государственная регистрация ограничений имеет важное практическое значение. Во‑первых, с этого момента сведения попадают в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП). Во‑вторых, при совершении сделок с недвижимостью обычно запрашивают выписку из ЕГРП. Она обязательно содержит данные о наличии или отсутствии обременений, правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта. Поэтому если в отношении квартиры, которую вы хотите приобрести, установлены ограничения, от покупки следует отказаться.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона обременение права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц можно зарегистрировать по инициативе правообладателей или приобретателей указанных прав. Например, для регистрации договора аренды достаточно заявления арендатора.
Если ограничение регистрируют не по инициативе собственника (правообладателя), его обязательно об этом уведомляют.
Обременения в публичных интересах (например, публичный сервитут) регистрируют по инициативе органов государственной власти и органов местного самоуправления, причем Федеральная регистрационная служба РФ непременно уведомляет об этом правообладателя (правообладателей) в течение максимум пяти рабочих дней.
Аренда
По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать его во временное владение и пользование (или во временное пользование) съемщику. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота, сдают в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
Договор аренды заключают в письменной форме, составляя один документ, подписываемый сторонами. Несоблюдение формы делает его недействительным (п. 2 ст. 651 ГК РФ).
Договор аренды здания или сооружения, а также аренды (субаренды) земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с этого момента.
Регистрацию аренды недвижимости проводят посредством государственной регистрации договора аренды. Государственная пошлина составляет 500 руб. для физических лиц и 7500 руб. для организаций (пп.20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Необходимо отметить, что с заявлением о регистрации договора аренды может обратиться одна из сторон (то есть достаточно, скажем, заявления съемщика).
Сдавая земельный участок (участок недр) или его часть, к договору, представляемому на госрегистрацию прав, прилагают кадастровый план участка с указанием части, сдаваемой в аренду. Сдавая здание, сооружение или часть помещений в них, к договору прилагают поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначают сдаваемую территорию с указанием ее площади.
Ипотека
По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона (залогодержатель, или кредитор по обязательству, обеспеченному ипотекой) имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику из стоимости заложенной недвижимости другой стороны (залогодателя) преимущественно перед другими кредиторами залогодателя (за изъятиями, установленными федеральным законом).
К залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяют правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если законом не установлено иное.
Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе основанного на купле-продаже, аренде.
Госрегистрация договора об ипотеке представляет собой основание для внесения в ЕГРП записи об ипотеке. Регистрацию производят на основании заявления залогодателя или залогодержателя после госрегистрации вещных прав залогодателя на недвижимость. К заявлению необходимо приложить договор об ипотеке вместе с указанными в нем документами. Пошлина составляет 500 руб. для физических лиц и 2000 руб. для организаций (пп. 22 п.1 ст. 333.33 НК РФ).
В регистрации может быть отказано, если ипотека указанного в договоре имущества недопустима в соответствии с законодательством РФ, если содержание договора или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям регистрации.
При госрегистрации указывают данные о залогодержателе и предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и условиях определения этой стоимости.
Регистрационную запись об ипотеке погашают на основании заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.
Сервитут
Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком (п.1 ст. 274 ГК РФ).
Сервитут устанавливают для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также если другие нужды гражданина не могут быть обеспечены без установления сервитута. То есть собственник имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от владельца соседнего участка, а в необходимых случаях и от хозяина другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитутом обременяют здания, сооружения и другое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием землей.
Для хозяина недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве ограничения.
Необходимо отметить, что обременение участка сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования и распоряжения землей.
Различают частный и публичный сервитут. Частный, устанавливаемый по соглашению между лицом, требующим сервитута, и обладателем соседнего участка, подлежит регистрации. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Публичный сервитут, если он необходим для обеспечения интересов государства, органов местного самоуправления или местного населения, устанавливают закон, нормативные акты РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления без изъятия земельных участков. Например, публичный сервитут можно установить для прохода, проезда или прогона скота через участок, для проведения дренажных работ и т. д. (п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ).
Владелец участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование землей.
Сервитуты подлежат регистрации в соответствии с Законом. Ее проводят в ЕГРП на основании заявления собственника недвижимости или лица, в чью пользу установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации.
Пошлина за регистрацию сервитутов в интересах физических лиц составляет 500 руб., в интересах организации - 2000 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Если сервитут относится только к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указаны содержание и сфера действия сервитута, прилагают заверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута.
Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставлять кадастровый план участка не нужно.
Доверительное управление
Хозяин может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Такая передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах владельца или указанного им третьего лица (п. 4 ст. 209 ГК РФ).
По договору доверительного управления одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
Любые права на недвижимость, связанные с распоряжением ею на условиях доверительного управления, регистрируют исключительно на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договора или решения суда (ст. 30 Закона).
Договор доверительного управления заключают в письменной форме, при этом в отношении недвижимости - в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимости в доверительное управление подлежит госрегистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.
Несоблюдение формы договора доверительного управления или требования о регистрации передачи имущества в доверительное управление делает договор недействительным.
Наталья Беркович, кандидат юридических наук, член Российского союза юристов
Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news .
Подписка на обновления
Обременение на недвижимость - это действие, направленное на ограничение прав собственника объекта недвижимости, которое совершается соответствующими уполномоченными органами: Росреестр, Регистрационная Палата, Федеральное Управление Юстиции, Кадастра и Картографии и пр. , на основании предоставленных документов. Основанием для обременения любой недвижимости может служить договор ипотечного кредитования, договор частного займа с залогом недвижимости, решение суда, Арбитражного суда, арест недвижимого имущества, договор аренды, а также передача права собственности на недвижимость в доверительное управление другому лицу.
Обременение недвижимости с юридической точки зрения не лишает собственника прав на владение своим имуществом, а всего лишь ограничивает возможность совершать ряд действий с ним - купля-продажа, дарение и прочие действия, предусмотренные действующим законодательством. Однако при некоторых обстоятельствах, например неисполнение договора ипотеки, право собственности может быть утеряно.
На какое недвижимое имущество можно наложить обременение в виде регистрационной записи об ипотеке?
Согласно действующему законодательству к недвижимому имуществу относят все земельные участки и все, что неразрывно связано с землей. Это значит, что все объекты, перемещение которых невозможно без причинения значительного ущерба их назначению, попадает под это определение - а это здания, многоквартирные дома, частные домовладения, различные сооружения, дачи, гаражи, части жилых домов и квартир, и даже объекты незавершенного строительства. Кроме того, к недвижимому имуществу, подлежащему обременению в случае залога, также относят воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, на которых зарегистрировано право собственности.
В каких случаях возникает регистрация обременения недвижимости?
Любой договор залога недвижимого имущества или каких-либо прав на него (например, долгосрочная аренда) подлежит обязательной регистрации в органах Росреестра, при этом в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносится запись о возникновении ипотеки в силу закона. Иными словами, накладывается обременение на то недвижимое имущество, которое указано как «предмет залога» в зарегистрированном договоре. Обременение накладывается только в том случае, когда право собственности (или владения) «предметом залога» полностью подтверждены всеми необходимыми по закону документами. Обременение на недвижимость возникает с того момента как Росреестр или другие государственные уполномоченные органы производят регистрацию договора залога этой недвижимости. Как правило, регистрация обременения происходит в течении месяца, после полного предоставления всех необходимых документов в органы, осуществляющие государственную регистрацию. Исключения составляют нотариально заверенные сделки с недвижимостью и ипотека жилых помещений. В этих случаях регистрация обременения происходит в течении 5 рабочих дней. Сроки регистрации обременения на земельные участки определяются их кадастровым назначением либо строениями, которые на них располагаются.
Если регистрация обременения недвижимого имущества влечет за собой нарушение прав других лиц, то при регистрации такого обременения необходимо принципиальное согласие этих лиц на залог, заверенное нотариально. Например, это касается недвижимого имущества, приобретенного в законном браке или такая потребность возникает при долевой собственности на недвижимость, подлежащую обременению.
Как быстро можно снять обременение с недвижимости (сроки погашения регистрационной записи об ипотеке)?
Регистрационная запись об ипотеке (обременение) погашается (снимается) в течении трех-пяти рабочих дней с момента поступления полного пакета документов. В настоящее время, чтобы снять обременение с недвижимости, можно обратиться не только в государственные органы Росреестра (ранее, органы юстиции, кадастра и картографии), но и в отделения Многофункциональных Центров (МФЦ), которых значительно больше, что позволяет не тратить время, простаивая в очередях. В случае, если вы обращаетесь в МФЦ за снятием регистрационной записи об ипотеке, то сроки оказания этой услуги могут увеличиться до 10 дней.
В каких случаях можно снять обременение по ипотеке в Росреестре.
При наличии решения суда;при досрочном исполнении обязательств. Снятие обременения (погашение регистрационной записи об ипотеке) возможно только в следующих случаях:
- после полного исполнения обязательств сторонами;
- при достижении мирового соглашения;
- при наличии решения суда;
- при досрочном исполнении обязательств.
ВАЖНО!!! Обременение снимается только в случае совместного присутствия обеих сторон по договору залога в Росреестре или их законных представителей по нотариальной доверенности, на основании заявлений со всех участников сделки о полном исполнении обеспеченного залогом недвижимости обязательства, либо при наличии решения суда, арбитражного суда о прекращении регистрационной записи об ипотеке.
Как использовать имущество при обременении: права и обязанности собственника недвижимости.
Согласно ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» собственник недвижимого имущества, находящегося под обременением, имеет право пользоваться им в полном обьеме в соответствии с назначением этого имущества. Даже, если иные условия прописаны в договоре залога, и все таки имеются моменты, ограничивающие это право собственника на пользование имуществом при обременении, то при любом судебном разбирательстве суд будет на стороне собственника недвижимости и такие пункты договора залога будут признаны противоречащими закону РФ.
Главная обязанность собственника недвижимого имущества, находящегося в обременении - это поддерживать это имущество в исправном состоянии и надлежащем виде, не использовать его не по назначению, по возможности осуществлять необходимый ремонт. Таким образом, собственник не должен ухудшать внешний вид и функциональность обремененного объекта недвижимости для того, чтобы не упал его рыночная стоимость (или стоимость по договору ипотеки).
Заложенное имущество может подвергаться проверке его состояния и надлежащего содержания, в этом случае собственник не имеет права препятствовать этому. Кроме того, при выявлении фактов нанесения ущерба недвижимости, собственник обязан будет его восстановить.
(Возможность совершения сделок с недвижимостью, находящейся в ипотеке, аренде, доверительном управлении, под арестом, полученной по ренте или в опекунстве)
Под обременением недвижимости понимается такая ситуация, при которой ее хозяин вынужден действовать или наоборот отказаться от совершения ряда действий под влиянием определенных условий и требований. Обременение в целом накладывает на возможность распоряжения объектом недвижимости некоторые ограничения. Иными словами, если над недвижимостью установлено какое-либо обременение, то собственник такого объекта уже не может реализовывать свои права относительно него в полном объеме. Одновременно с этим, в результате обременения ряд прав на недвижимый объект могут возникнуть и у лиц, которые его собственниками не выступают.
Законодательство выделяет несколько видов обременения недвижимости , в частности это:
- ипотека, при которой приобретенная недвижимость находится в залоге кредитора до погашения её стоимости;
- аренда, при которой имущество фактически арендатору не принадлежит, но используется для получения прибыли;
- арест, как ограничение права пользования принадлежащего имущества;
- рента, предусматривающая пожизненное содержание взамен предоставления права собственности;
- опека и попечительство, ограничивающие право распоряжения имуществом некоторых категорий граждан;
- сервитут, предоставляющий право ограниченного пользования чужой недвижимостью;
- включение объекта в перечень культурных памятников, обязывающее поддерживать недвижимость в исправном состоянии;
- доверительное управление недвижимостью, при которой предоставляется право совершения сделок с недвижимостью в интересах собственника.
Ипотека . На сегодняшний день, пожалуй, самым распространенным видом обременения выступает ипотека. Её суть, как обременения, обусловлена тем, что пока полностью не будет погашен кредит, выданный на приобретение жилья, объект считается фактически принадлежащим банку. Он находится у него в залоге. Однако право собственности у заемщика возникает на жилой объект сразу после оформления по всем правилам сделки купли-продажи. Распоряжаться объектом собственник может. Но его полномочия по распоряжению ограничиваются лишь возможностью регистрироваться в этом объекте, регистрировать по своему усмотрению в нем любых других лиц. Такие сделки с объектом, как сдача его в наем, передача в безвозмездное пользование и, конечно, купля-продажа могут совершаться исключительно с согласия банка. Банк сам определяет порядок, по которому должно происходить согласование таких сделок. Права собственника жилища, приобретенного в ипотеку, регулируются Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" № 102-ФЗ от 16.02.1998 г.
Рента . На рынке жилой недвижимости получил распространение такой вид прав на объект, как рента, дающая возможность пожизненного содержания. Заключив сделку такой ренты, приобретатель жилого помещения или дома обретает статус его собственника, но при этом за прежним собственником сохраняется право проживания в нем. Вместо денег за покупку объекта новый собственник должен регулярно в силу этого договора платить ренту, представляющую собой оплату лекарств, продуктов, иных платежей, в которых заинтересован прежний владелец. Необходимость уплачивать ренту, ежемесячный размер которой не устанавливается меньше МРОТа, сохраняется до того из моментов, пока получатель ренты не умрет. Только после этого объект может считаться перешедшим в полное распоряжение нового владельца. Чтобы сдать внаем, продать объект или заложить его в качестве залога в банк, необходимо от получателя ренты получить нотариально оформленное согласие. Обременение с объекта может быть снято лишь тогда, когда новый собственник сможет в регистрационную службу предоставить свидетельство о смерти того, кому он выплачивал ренту. Законодательные основы пожизненного содержания с иждивением на основании передачи права собственности на жилье определены Главой 33 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).
Опека и попечительство , как виды обременения, актуальны тогда, когда права на недвижимый объект имеются у малолетних, несовершеннолетних или лишенных дееспособности граждан. Любую сделку с объектом можно совершить в таком случае лишь при согласии, полученном от органа опеки. Такая процедура направлена на обеспечение сохранности интересов указанной категории граждан. Особенности обращения с недвижимым имуществом подопечного определены Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" 48-ФЗ от 24.04.2008 г.
Доверительное управление может осуществляться в отношении объекта недвижимости, в случае заключения соответствующего договора доверительного управления таким имуществом. Такой договор направлен на передачу объекта во владение и управление другому лицу на определенный срок. Получившее в управление недвижимость лицо именуется доверительным управляющим. У него при заключении такого договора возникает обязанность управлять недвижимостью строго в интересах учредителя, то есть того, кто недвижимость предоставил. Иногда по договору доверительного управления выгодоприобретателем становится иное лицо, которое к переданной недвижимости какого-либо отношения не имеет. Доверительное управление подлежит государственной регистрации как вид обременения. Данная регистрация накладывает определенные трудности в плане возможности расторжения этого договора. Ограничения в правах появляются у собственника недвижимости, а не у доверительного управляющего. У последнего, наоборот, в связи с заключенным договором появляются новые возможности. Доверительное управление недвижимым имуществом осуществляется в соответствии с Главой 53 ГК РФ.
Аренда . К обременению недвижимости относится и договор аренды. Аренда, в соответствии с Главой 34 ГК РФ определена как договор, по которому собственник недвижимого объекта (арендодатель) передает его другому лицу (арендатору) за плату в пользование и распоряжение на определенных условиях. Договор аренды подлежит государственной регистрации при сроке аренды более года. У арендатора появляется возможность при согласии арендодателя передать объект в субаренду, что делается почти всегда с целью извлечения прибыли. Собственник же имущества теряет возможность использовать объект в своих собственных интересах и целях. В этом, собственно, и заключается смысл аренды, как обременения.
Сервитут . Часто обременным объект недвижимости, например, участок земли оказывается под влиянием чужого права. Законодательные основы такого обременения определены в статье 274 ГК РФ, а соответствующее право называется "сервитут". Другими словами сервитут дает другому лицу или лицам право ограниченного пользования участком, у которого имеется собственник. Чаще всего сервитут над участками устанавливается для обеспечения возможности прохода либо проезда. Обременение в виде сервитута может накладываться, когда появляется необходимость прокладки коммуникаций, водопроводных и прочих систем, если при этом они пролегают через чью-то частную собственность. Сервитутом обременяются и здания. Различают публичный сервитут, а также частный его вид. И любой из собственников недвижимости при необходимости вправе требовать от соседей установления сервитута для объективных нужд. Сервитут подлежит обязательной регистрации. Практически всегда сервитут является нежелательной для собственника мерой и поэтому, как правило, такой и обременение устанавливается соответствующим решением судебного органа.
Арест . Обременение на имущество в виде ареста налагает не его собственник, а государственный орган (суд). Арест одновременно выступает мерой обеспечения иска. Возможность ареста недвижимого имущества в качестве меры обеспечения иска определена в статье 140 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если арест на недвижимость должника наложен на стадии судебного разбирательства, то продать или заложить этот объект у должника уже не получится. Арест, как обеспечительная мера, может негативно повлиять на исход сделки купли-продажи. Ведь с момента подачи документов на регистрацию и до завершения этой процедуры может пройти месяц. За месяц человек может задолжать крупные суммы денег, в результате чего по иску его кредиторов его имущество, в том числе и продаваемая недвижимость, может оказаться под арестом. С находящимся под арестом объектом нельзя совершать вообще никаких сделок. Именно по этой из причин важно соблюдать правило о том, что все расчеты за купленную недвижимость нужно производить исключительно после регистрации перехода прав на нее. Если сделка с арестованным имуществом и будет проведена, ее суд признает недействительной. И покупатель будет вынужден тратить собственное время, силы и деньги на долгие судебные разбирательства. Наложение ареста на объект лишает его собственника возможности им распоряжаться по своему желанию. Снимается арест при устранении причин его наложения также судебным решением (определением), которое своевременно должно поступить в регистрирующий орган.
