В современных условиях бюджет любой российской семьи постоянно подвергается различным нагрузка и испытаниям. Существенная часть заработной платы всегда отводится на оплату коммунальных услуг, стоимость которых неуклонно растет с каждым годом. Именно поэтому люди стараются найти способы экономии. В связи с этим россиян часто волнует вопрос, почему летом приходится платить за отопление, если тепло поставляется в квартиры только в холодное время года? Многих такая ситуация заставляет думать, что коммунальщики хитрят и наживаются на населении, но так ли это?
Нередко люди, видя летом счет за отопление, сразу решают идти в суд. На самом деле не стоит сразу прибегать к столь радикальным мерам, изначально следует попытаться все выяснить и уладить конфликты мирным путем. И только в ситуации, когда ваши конституционные свободы действительно нарушены, а права ущемлены, нужно просить защиты в судебных инстанциях. Но прежде чем составлять судебный иск, убедитесь, что плату за отопление летом взимают действительно незаконно.
Методика расчета
Чтобы понять, не обманывает ли вас коммунальная служба или управляющая компания, ведающая распределением платежек, нужно знать, как рассчитать сумму к оплате, какие тарифы действуют и когда гражданам положены скидки. Сегодня существует несколько формул для расчета. Какую применить конкретно в вашем случае, зависит от ряда внешних факторов и обстоятельств, например, проживаете вы в многоквартирном или частном доме, установлен общий или индивидуальный прибор учета ресурса и т. д. Иногда случается так, что в доме вообще нет счетчика, в подобной ситуации размеры платежей будут рассчитываться по нормативам.
В 2013 году в силу вступили поправки к законодательству, согласно которым за отсутствие счетчика тепла в помещении в формулах будут использоваться повышенные коэффициенты. В 2019 году при расчете оплаты за отопление умножать придется на коэффициент 1,6.
Стоит отметить, что мы платим за тепло за прошедший отопительный период. Общую сумму за потребление ресурсов разбивают на 12 месяцев. Эта схема напоминает рассрочку. Данная мера была введена, чтобы снизить финансовую нагрузку для граждан. По какой бы формуле не проводился расчет (по нормативу, индивидуальному или общедомовому счетчику), всегда приходится учитывать установленный тариф. Он не меняется в течение года, но изменения могут произойти при смене расчетного периода. На тарификацию влияет множество факторов, а именно:
- средняя температура воздуха на улице за отопительный сезон и последние пять лет;
- вид электроносителя;
- показатель средней заработной платы в регионе и т. д.
Если рассматривать многоквартирный дом с общим счетчиком, то за тепло здесь платят по-особенному. Общий счет за потребление тепла всеми жильцами получает управляющая компания. Именно в УК идет дальнейшее распределение платежек, в которых сумма оплаты пропорциональна размеру жилой площади. При этом сумма получается несколько усредненная, что не всегда выгодно, ведь соседи могут пользоваться всевозможным мощным оборудованием, а сумма в конечном итоге будет разделена между всеми жильцами. В связи с этим все больше россиян стремятся сделать индивидуальный счетчик учета тепла. Но установка такого прибора требует ряда условий, а именно счетчики должны стоять во всех квартирах МКД, а само здание оснащено общим прибором учета потребления ресурса.
Как сэкономить
Когда мы сталкиваемся с платежкой за отопление летом, напрашивается вопрос, надо ли платить или это какая-то ошибка? Компетентные специалисты в данной отрасли отмечают, что это не обман и не ошибка. Существует два варианта оплаты. По умолчанию для россиян используется следующий. Всю сумму расходов за прошедший отопительный сезон разбивают в равных частях на следующий год. Общий счет будет оплачиваться по частям, и таким образом, гражданам удастся снизить финансовую нагрузку при оплате коммунальных счетов.
Мы также можем воспользоваться и другим решением. Закон разрешает платить за тепло только в тот промежуток времени, когда им пользуются, но для этого надо знать некоторые нюансы. Чтобы использовать подобный алгоритм, следует обратиться в коммунальную службу с целью заключения индивидуального договора. Прежде чем идти к коммунальщикам и требовать заключения договора с персональными условиями оплаты, нужно все внимательно продумать и оценить перспективы. Этот вариант позволит сократить время оплаты, но сумма ежемесячного платежа во время отопительного сезона будет гораздо выше. Иногда повышение составляет 70%.
Какое бы мы решение не приняли, нужно помнить, что общая сумма расходов за тепло будет одинаковой. Некоторые граждане хотят сэкономить настолько, что прибегают к мошенническим действиям и накруткой приборов учета. Следует понимать, что данные действия носят противоправный характер, и грозят административным взысканием, т. е. штрафом. Чтобы снизить затраты по платежке за отопление, надо сократить потребление тепла, и сделать это можно собственными усилиями. Мы рекомендуем прибегнуть к таким вариантам, как:
- установка пластиковых окон с герметичными стеклопакетами (общая экономия тепла 40%);
- утепление стен и пола (экономия составит до 50%);
- использование отражающих элементов за батареей (расход тепла снизится на 5-15%).
Это самые распространенные, доступные и эффективные решения. Вообще, сократить потребление тепла можно, если предпринять комплекс мер и заранее защитить помещение от выветривания и проникновения холодного воздуха.
https://www.youtube.com/watch?v=mLtFkGwcz90
В свете регулярного подорожания коммунальных услуг потребители все чаще задаются вопросами о том, как можно платить меньше за свет, газ, воду и, конечно, отопление, цена за которое кусается больше всего. И если перед владельцами частных домовладений стоит вполне простая и реальная для выполнения задача - повысить эффективность теплосохранения их жилища, поставить хороший котел и сменить видавшие виды батареи на новые, с регуляторами, то обладатели квартир в высотных домах могут полагаться только на здравомыслие поставщика услуг и логично обоснованные тарифы. Многих непосвященных интересует вполне резонный вопрос о том, почему за отопление платим летом. В сегодняшней статье мы постараемся ответить на него, а также разберемся в таких нюансах, как стоимость услуги обогрева квартир и возможные пути ее снижения.
Резонный вопрос
Итак, давайте для начала выясним, почему за отопление платим летом, хотя батареи в квартирах становятся холодными еще в середине мая, если не раньше. Эта «несправедливость» беспокоит большое количество людей. Особенно она актуальна для тех, кто только начал постигать азы науки оплаты коммунальных услуг, ведь люди постарше знают, что таким образом снижается сумма в платежках, которые ежемесячно приходят населению.
Согласно принятому на государственном уровне указу, в конце каждого зимнего сезона службы, отвечающие за подачу тепла в квартиры, выполняют расчет и корректировку стоимости предоставляемых ими услуг. Тарифы на отопление, которые увидят обладатели лицевых счетов в квитанциях, зависят от многих факторов, но основополагающим является стоимость энергоносителя. Также туда входит плата за сервис коммуникаций, их текущий ремонт и модернизацию, оплата заработной платы, налоги. Итоговая цена в результате разбивается не на количество месяцев, которые фактически составляют отопительный сезон, а на весь календарный год. Таким образом снижается финансовая нагрузка на владельцев квартир.
Решение сверху
Это общегосударственная практика, которая может быть изменена по усмотрению местных властей, когда коллективным решением принимается другой график оплаты, и люди вносят средства за пользование услугой хоть и в большем размере, но не в течение всего года. Тогда у жильцов квартир не возникает вопроса о том, почему платим за отопление летом, но это вовсе не значит, что во время теплого времени года в графе «Отопление» у них будет по нулям.
Поставщик услуги может взимать определенную сумму, которая будет насчитываться не за непосредственную подачу тепла, а, к примеру, за обслуживание магистрали. Конечно, стоимость отопления летом тогда будет значительно ниже, чем у других, но зимой им придется серьезно раскошелиться.
Как рассчитывается тариф?
Сумма, которая прописана в графе «к оплате», складывается из двух составляющих. Прежде всего, это непосредственная стоимость услуги по обеспечению теплом каждой отдельной квартиры, но также в квитанцию заложена компенсация от жильцов за то, что управляющая компания обогревает места общего пользования, а не только квадратные метры, подпадающие под частную собственность. Что это значит? То, что тарифы на отопление включают в себя подачу тепла в подъезд, на лестничные пролеты, коридоры, подвальные помещения. К слову, жильцам квартир приходится рассчитываться своими кровно заработанными не только непосредственно за горячие батареи, а и за другие компоненты, составляющие стоимость отопления, о которых мы уже упоминали немного выше.
В этом-то и состоит главный ответ на вопрос о том, почему за отопление платим круглый год. Ведь, если бы платеж был рассчитан только на момент фактического использования услуги, он был бы слишком высоким, особенно учитывая текущую цену на данную коммунальную услугу.
С июля 2017 года тариф по стране в среднем вырос на 4%. На данный момент он неодинаковый в разных регионах, хотя существенных расхождений не наблюдается. Так, в столице он составляет 1747 руб./ Гкал, в СПб - 1678 руб., Туле - 1782 руб., Пскове -1720 руб., Казани - 1647 руб., Перми - 1820 руб., Саратове - 1819 руб., Новосибирске - 1394 руб., Челябинске - 1211 руб.
Постоянная переменная
Оплата отопления в летний период и зимой обычно одинаковая и рассчитывается по основной формуле, которая выглядит таким образом:
- Оплата = норматив потребления х общая площадь жилья х тариф.
Норматив потребления также рассчитывается поставщиком услуг один раз в год. Отметим еще одни нюанс. В случае, когда не установлен индивидуальный счетчик на отопление в квартиру или дом, тариф пересчитывается в сторону увеличения соответственно коэффициенту 1,6. То есть фактически сумма в платежке возрастает на 60% из-за отсутствия прибора, считывающего то количество тепловой энергии, которую использует жилой дом.
Важным нюансом в вопросе ценообразования является длительность отопительного сезона. Многих россиян волнует вопрос о том, законно ли платить за отопление летом, если батареи выключили еще в середине весны из-за благоприятных погодных условий. В теории теплокоммунслужба должна провести перерасчет и учесть фактическую переплату на следующий период, снизив тем самым следующий платеж, но проконтролировать это на деле, увы, почти невозможно.
Как показывает практика, коммунальных услуг происходит ежегодно. На данный момент резких скачков цены на отопление власти не предвидят, по словам правительственных лиц, эта разница не должна превышать уровень инфляции, заложенный в бюджет.
Однако в любом случае перед населением довольно остро стоит необходимость в оптимизации использования энергетических ресурсов. Помочь сэкономить может На квартиру в индивидуальном порядке он устанавливается специальными сервисными службами после согласования с поставщиком услуги. Однако есть в этом вопросе и свои подводные камни.
Не обольщайтесь!
Одно из основных заблуждений у тех, кто только задался целью установить подобный прибор в своем жилье, это то, что платить придется лишь за то количество тепловой энергии, которое фактически попадет в квартиру. Тем не менее оплата отопления в летний период может быть все равно включена в общую платежку за коммунальные услуги. Другой вопрос, что сумма там будет фигурировать незначительная, так как это будет плата за обогрев подъезда и некоторые другие ценовые составляющие.
Также есть значительная разница в том, где именно стоит счетчик. Он может быть общедомовым или квартирным. за отопление в первом случае? Ответственное за проведение расчетов лицо высчитывает то, во сколько обошелся обогрев всего дома за отчетный период, и, разделив данное число на количество квартир (с учетом квадратных метров каждой из них), распределит всю сумму между их владельцами.
Как снизить потребление теплоресурса?
Если в вашем доме стоит индивидуальная система обогрева, то важно научиться экономить на отоплении, ведь то, сколько придется заплатить за эту услугу, зависит во многом именно от вас. Прежде всего, следует минимизировать возможные пути рассеивания тепла на улицу:
- поставить хорошие окна;
- заменить входные двери или ликвидировать щели в проеме;
- утеплить стены и потолки.
Очень важно уметь правильно использовать современные технологии. Термостат с датчиком, определяющим присутствие человека в помещении, отдает команды системе, которая снижает или увеличивает обогрев комнаты по мере необходимости. Можно это делать и вручную, установив регулирующие краны на батареях.
Меньше используем = меньше платим?
Эти рекомендации пригодятся не только «индивидуальщикам», хороши они и для тех, кто пользуется централизованным отоплением. Качественно утепленные стены и окна лучше сохранят нормальную температуру в квартире, особенно учитывая тот факт, что не все котельные выдерживают нормативы.
Так, согласно стандартам, зимой температура в жилой комнате должна быть в пределах 20-23 градусов, на кухне и в туалете - 19-21 градусов, а в ванной - не меньше 24 градусов. На деле имеем 16-18 градусов, которые по закону возможны лишь в вестибюлях, подъездах и межквартирных коридорах. Вот и получается, что, утеплившись или используя экономить деньги вы не будете, но сможете создать в своем доме более благоприятный микроклимат, но вопрос о том, почему за отопление платим летом, останется открытым (учитывая уровень предоставляемых услуг).
Капиталовложение на перспективу
Когда же дом обладает автономной отопительной системой или хотя бы счетчиком, это более выгодно для владельцев квартир с точки зрения экономии средств. Так коммуналка в любом случае будет дешевле обходиться. Но еще более выгодно иметь счетчики прямо в квартире. Прежде чем устанавливать этот прибор, необходимо узнать о том, как организована система в вашем доме. Трубы могут быть закольцованы и идти по периметру квартиры из одного помещения в другое, но есть здания, где установлены отопительные стояки. Тогда счетчик нужно будет ставить на каждом из них, а это получится внушительная сумма. Однако такое приобретение в любом случае окупится довольно быстро.
Не хочу и не буду?
В сегодняшней статье мы обсуждали то, должны ли мы платить за отопление летом. Да, такая плата является вполне обоснованной, ведь она помогает снизить бремя материальных расходов, возложенное на наши же кошельки. Однако в некоторых случаях возможно договориться с поставщиком услуг о том, чтобы не делать разбивку годовой стоимости отопления на 12 месяцев и платить за него лишь по факту. Чтобы сделать это, необходимо перезаключить договор с коммунальной службой, в котором абонент и поставщик урегулируют новый график и сумму ежемесячного платежа.
Отопление – самая большая статья расходов по коммуналке. Летом дома не обогреваются, однако в квитанциях сумма за отопление все равно присутствует.
Правомерность взимания платы за отопление в зимний период
Почему управляющие компании летом включают в квитанции плату за отопление? Правомерно ли это?
Да правомерно. Нарушений нет. Всё по закону.
В соответствии с пунктом 42.1. постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов — в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Кто определяет каким способом осуществляется оплата?
Каждый год региональные власти решают, каким из способов жители будут платить за отопление. В Москве платят круглогодично. В этих целях даже принято целое постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2016 г. N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы». Да и в других регионах пример берут со Столицы.
Кто не платит за отопление летом, больше платит зимой
Деньги за коммунальные услуги идут не только на ремонт систем отопления. Тратятся они на оплату газа, закупку углей, создание атомов (атомная энергия тоже дает тепло) – все эти вещества способны нагреть воду в трубах до нужной температуры. Тратятся на ремонт и содержание котельной, зарплату водителей и рабочих, бумаги для принтера и не только. А еще нужен бензин для спецтехники. Еще это подготовка к отопительному сезону, ремонт городских коммуникаций, закупка оборудования и оформление всех необходимых разрешений (СЭС, ПЭС, ОГРЭС).
Плохо это или хорошо, удобно или доставляет трудности каждый выбирает свое мнение. Но закон есть закон. Сказано платить и летом, и зимой – надо платить.
А вы знали?! Если в квартире не установлены счетчики (электроэнергии, воды, газа) и проживающий отсутствовал более 5 дней, то управляющая компания обязана произвести перерасчет стоимости предоставленных коммунальных услуг.
А вот с отоплением такой перерасчет произвести не удастся. Квартира обогревается постоянно, не зависимо проживаете ли вы в ней или нет. Что будет если отключить отопление в холодные месяцы? Представили? Вот поэтому перерасчет и не предусмотрен.
А можно ли отказаться платить летом за отопление? Нет, ведь сказано, закон есть закон!
Отопительный сезон неизменно приводит к повышению суммы в платёжках: у одних — на совсем немного, у других — почти в два раза. Причиной тому — стоимость отопления, которая определяется на основе сразу нескольких нестабильных показателей. Разбираемся, каких именно.
Как должно быть?
Отопление, как известно, подаётся в холодный период, который начинается, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 о С, а заканчивается, если температура держится выше +8 о С дольше 5 суток подряд. Всё это время ресурсно-снабжающие организации и правительство региона обязуются поддерживать тепло в наших квартирах на уровне, указанном в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 («Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий»). А именно, температура должна составлять:
- в жилой комнате — от 20 до 22 градусов;
- на кухне — от 19 до 21 градуса;
- в ванной комнате - от 24 до 26 градусов;
- в туалете – от 19 до 21 градуса;
- в коридоре – от 18 до 20 градусов.
На оплату отопления устанавливается специальный тариф, который равняется стоимости тепловой энергии, затраченной на отопление 1 кв.м. За единицу измерения принято соотношение «гигакалория на квадратный метр» (Гкал/кв.м.), которая оценивается с учётом средней минимальной температуры воздуха зимой (пяти самых холодных дней прошлых лет). Очевидно, что в холодную зиму топить нужно сильнее, а платить, соответственно, больше, и логично предположить, что в тёплую зиму платить надо меньше, но к снижению цен в России, как мы знаем, особое отношение.
Photo: E. Krall
Кто считает?
Изначально считают и разрабатывают тариф ресурсно-снабжающие организации, которые собирают необходимые документы и скрупулёзно обосновывают каждую копейку в предполагаемом тарифе. В нём учитывается:
- общая площадь отапливаемых помещений в жилых домах и примыкающих к ним помещений;
- средняя температура воздуха за последние три года;
- состояние инфраструктуры и, соответственно, издержки на оборудование;
- длительность отопительного периода;
- НДС и т.д.
После подсчёта проект проходит ряд обсуждений в Думе, правительстве, общественных площадках. Стоит отметить, что тариф принимается на определённый срок (как правило, на 3 года), в течение которого он не пересматривается, не изменяется и не корректируется. После принятия тарифа стоимость тепла будет рассчитываться по формулам, утвержденным постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года .
Важно отметить, что для потребителей устанавливаются единые нормативы на отопление. Однако если в многоэтажке и квартирах есть счётчики, итоговая цифра рассчитывается индивидуально, поскольку, помимо расчёта отопления квартир, коммунальные службы будут отдельно считать обогрев общедомовых помещений – , тамбуров, подвалов.
Photo: Jocelyn Durston
Если говорить без цифр, то общий принцип оценки такой: жилая отапливаемая площадь умножается на норматив обогрева одного м2 , а затем на утверждённый горсоветом тариф. Для тех же, кому нужны точные цифры, существуют формулы, представленные ниже.
Власти могут установить разный порядок начисления платы за теплоэнергию в зависимости от географии региона:
- Тарифы усредняются с учетом круглогодичной оплаты за тепло, даже несмотря на то, что летом нет потребности в отоплении. В таком случае нагрузка на потребителя ложится равномерно.
- Тарифы на тепло дифференцируются в зависимости от времени года. Зимой потребители платят по максимуму, зато летом эта графа из платёжек исчезает, либо держится на минимальном уровне.
Например, официально действующие тарифы на тепловую энергию для населения Москвы Региональной энергетической комиссии города Москвы.
Сумма оплаты за тепло зависит от множества факторов, в том числе и от того, не наставил ли сосед себе дополнительных секций радиатора или насколько утеплён дом. Меньше потерь — меньше энергии тратится на отопление 1 м2 до требуемой температуры, а значит, ниже цена, а температура в доме выше. Если счётчика нет, то все потери раскидываются поровну на потребителей, но если есть счётчики, то провернуть такой фокус уже не удастся, поскольку потребители смогут в доме и затребовать перерасчёт (но это тема для отдельной статьи).
Формулы исчисления цены за тепло
- Если в доме нет общедомового прибора учета тепла: P i =S i x N t x T t (где S i - общая площадь i жилого или нежилого помещения, N t - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, T t - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
- Есть общедомовой счетчик, но нет счетчиков в каждой квартире: P i = V д х S i / S об x T т (где V д - объем тепловой энергии по показаниям общедомового счетчика, S i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения, S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, T т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
- Есть и общедомовой, и индивидуальные счетчики: P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T кр (где V i n - объем тепловой энергии по показаниям индивидуального счетчика, V i одн - объем тепловой энергии на общедомовые нужды по счетчику (V i одн = Vд — ∑ i V i n), S i - общая площадь i-го помещения многоквартирного дома, S об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, T кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случае - на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ).
В итоге
Чтобы сказать наверняка, сколько конкретно должен заплатить тот или иной собственник, нужно учитывать множество факторов, начиная от наличия индивидуального счётчика и заканчивая истребованием с управляющей компании сведений об общей площади многоквартирного дома. А ещё существуют отдельные тарифы для отдельных районов, температурные аномалии и прочее. Тем не менее, все цифры и данные находятся в открытом доступе, и любой гражданин может самостоятельно высчитать приблизительную стоимость теплоэнергии, и если она в разы отличается от той, что в квитанции – потребовать перерасчет.
Андрей Шенин
