Договор социального найма жилого помещения. Характеристика договора коммерческого найма жилого помещения Наем жилого помещения характеристика

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилого фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения регулируется следующими источниками:

• – ЖК РФ (ст. 60–91);
• – ГК РФ (ст. 672, 674, 675, 678, 680, 681);
• – договором социального найма жилья между наймодателем и нанимателем.

Характеристика договора социального найма жилого помещения

Договор этот является консенсуальным, двусторонне обязывающим, как правило, возмездным, т.е. наниматель по такому договору обязан вносить плату за пользование жилым помещением, за содержание, ремонт этого помещения и за коммунальные услуги (п. 2 ст. 156 ЖК РФ). В качестве исключения такой договор может быть безвозмездным : наниматель освобожден от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем), если он признан малоимущим гражданином, но при этом он обязан вносить плату за содержание и ремонт этого помещения, а также за коммунальные услуги (п. 9 ст. 156 ЖК РФ). Исключение составляют лишь те жилые помещения, которые входят в муниципальный жилищный фонд социального использования.

Предметом договора социального найма жилого помещения может быть только жилое помещение. В этом качестве могут быть предоставлены:

• – жилой дом, не являющийся многоквартирным;
• – квартира в многоквартирном доме;
• – одна или несколько изолированных комнат в коммунальной квартире или жилом доме, не являющемся многоквартирным.

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть (ст. 62 ЖК РФ):

• – неизолированное жилое помещение;
• – помещение вспомогательного использования;
• – общее имущество в многоквартирном доме.

Под неизолированным жилым помещением понимают:

• – смежные комнаты квартир и жилых домов (т.е. связанные общим входом);
• – части комнат.

Помещениями вспомогательного использования считаются такие помещения, как кухня, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение. Такие помещения ранее назывались "подсобными".

Сторонами договора социального найма жилого помещения являются наймодатель и наниматель.

Наймодателем по договору социального найма могут быть:

• – собственник жилого помещения, от имени которого стороной в договоре выступает уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления;
• – управомоченное собственником лицо.

Этот перечень является исчерпывающим.

Нанимателем является гражданин Российской Федерации, состоявший на жилищном учете по правилам, установленным ЖК РФ. По требованию нанимателя и членов его семьи, а также в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор социального найма заключается с одним из членов его семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1 ст. 63 ЖК РФ). Следовательно, если договор социального найма жилого помещения заключен в письменной форме в отсутствие указанного решения, требование к форме договора нельзя считать соблюденным.

При несоблюдении письменной формы договора социального найма жилого помещения действует правило: в таком случае стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но вправе приводить письменные и иные доказательства (п. 1 ст. 162 ГК РФ).

Следует обратить внимание на то, что договор социального найма жилого помещения и решение о предоставлении жилого помещения – это документы, принципиально различные по своей юридической природе.

Решение – это административный (индивидуальный) акт, принятый уполномоченным органом, влекущий обязательные последствия для указанных в нем лиц. Поэтому оформление договора социального найма жилого помещения в виде отдельного документа должно обязательно осуществляться на практике.

Договор социального найма жилого помещения – это источник гражданского права, который регулирует жилищные правоотношения сторон гражданского права. Содержание его регулируется не только гл. 8 ЖК РФ, но и ГК РФ, а также Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25. На практике стороны такого договора сами не составляют его текст, а используют бланк типового договора, введенный постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения". Создание типового договора, играющего роль образца при заключении договора, предусмотрено п. 2 ст. 63 ЖК РФ. Договор составляется в соответствии со ст. 60–72 ЖК РФ, повторяя основные положения предыдущего Типового договора, утвержденного Советом Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415, но при этом дополнен некоторыми деталями. В результате оказалось, что новый Типовой договор содержит следующие сведения, предусмотренные предыдущим Типовым договором:

• – место и дату составления договора;
• – наименование жилищно-эксплуатационной организации (ЖЭО), а при ее отсутствии – наименование организации;
• – лицо, действующее от имени организации либо ЖЭО на основании Положения (его название и дата утверждения), в дальнейшем именуемое "наймодателем";
• – фамилию, имя и отчество гражданина, именуемого в дальнейшем "нанимателем";
• – реквизиты ордера на жилое помещение (номер, серия, дата выдачи, наименование органа, выдавшего его);
• – факт заключения договора и его вид;
• – адрес и размер жилого помещения;
• – характеристику и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, которые содержатся в прилагаемом паспорте;
• – обязанности нанимателя;
• – права нанимателя;
• – обязанности наймодателя.

Типовой договор устанавливает следующие правила:

• – члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из данного договора, а совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам из данного договора;
• – наймодатель не может изменить договор социального найма жилого помещения без согласия нанимателя и членов его семьи, кроме случаев, предусмотренных законом. Расторгнуть договор он может лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом;
• – при выезде нанимателя и членов его семьи на другое место постоянного жительства договор считается расторгнутым со дня выезда;
• – споры по договору разрешаются судом либо уполномоченным на то органом.

Действующий Типовой договор введен постановлением Правительства РФ 21 мая 2005 г. № 315. Помимо перечисленной выше информации, в нем предусматривается наличие следующих сведений:

• – название и данные правоустанавливающего документа, послужившего основанием заключения договора;
• – форма собственности жилого помещения;
• – правомочия нанимателя (бессрочное владение и пользование);
• – размер жилого помещения и его состав;
• – место расположения жилого помещения (адрес);
• – виды коммунальных услуг, предоставляемых наймодателем (электроснабжение газоснабжение, канализация, водоснабжение, способ отопления);
• – количество членов семьи нанимателя и их данные (Ф.И.О. и степень родства с нанимателем).

В договоре также указывается:

• – способ передачи жилого помещения (по передаточному акту);
• – срок передачи жилого помещения (10 дней со дня заключения договора).

Новые обязанности нанимателя (по сравнению с прежними Типовым договором): переехать в другое жилое помещение на период капитального ремонта занимаемого жилого помещения.

Новые права нанимателя: требовать изменения платы за жилое помещение; право пользоваться общим имуществом дома; право требовать от нанимателя капитального ремонта; члены семьи нанимателя имеют равные с ним права.

Предусмотрена также ответственность нанимателя, несвоевременно или не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде пени.

Новые права наймодателя : требовать допуск в жилое помещение нанимателя своих работников для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения в заранее согласованное с ним время.

Наймодатель не может запретить нанимателю вселение супруга, родителей, детей в случае, если после этого общая площадь на одного человека семьи станет меньше учетной нормы (Решение Верховного Суда РФ от 16 января 2008 г. № ГКПИ 07–1022).

В Типовом договоре не предусмотрено, в каком количестве экземпляров он составляется.

В паспорте жилого помещения, прилагаемом к договору социального найма жилого помещения, должно быть указано:

• – место нахождения жилого помещения (название населенного пункта и улицы, номер дома, корпуса, квартиры);
• – вид жилищного фонда, в который входит жилое помещение;
• – размер общей площади жилого помещения и его состав (число комнат и их размер, наличие кухни и ее размер, вид плиты и число конфорок в ней, наличие ванной комнаты и ее оборудование, наличие санитарного узла и его оборудование, размер коридора, наличие антресолей и их размер, наличие встроенных шкафов и их размер, наличие чулана-кладовки и его размер). Все размеры указываются в квадратных метрах;
• – оборудование жилого помещения (водопровод, горячее водоснабжение, канализация, способ отопления, электроосвещение, газ, мусоропровод);
• – наличие в квартире радиотрансляционной сети, телевизионной сети, телефона;
• – дата сдачи дома в эксплуатацию;
• – состояние жилого помещения и его оборудования;
• – подписи наймодателя и нанимателя.

С целью придания стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2 ст. 60 ЖК РФ).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (п. 3 ст. 60 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением по договору социального найма

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пдоговору социального найма жилого помещения:

• а) пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с ЖК РФ и этим договором;
• б) наниматель жилого помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Договор найма жилого помещения - это соглашение сторон, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения подразделяются на договор коммерческого найма и социального найма. Наиболее целесообразно обратить внимание на договор коммерческого найма.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Стороны договора - наймодатель и наниматель. Объект договора найма - жилое помещение. Наймодатель - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо. Нанимателем может быть только гражданин. Цель договора найма - обеспечение права гражданина на жилище.

Объектом договора найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

По требованию нанимателя и других постоянно с ним проживающих граждан и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем (ст. 686 ГК РФ).

Предметом договора поднайма может быть предоставление в возмездное пользование поднанимателю всего жилого помещения или его части.

Договор поднайма является производным от договора найма, поэтому срок договора поднайма не может превышать срока договора найма, а при досрочном прекращении договора найма договор поднайма прекращается одновременно с ним.

В обязанности наймодателя входят передача нанимателю свободного жилого помещения в надлежащем состоянии, осуществление надлежащей эксплуатации дома, в котором находится объект найма, предоставление нанимателю на возмездной основе необходимых коммунальных услуг (ст. 676 ГК РФ).

В обязанности нанимателя жилого помещения входят воздержание от использования жилого помещения для отличных от проживания целей, обеспечение сохранности и надлежащего состояния жилого помещения, своевременное внесение платы за него. Переустройство и реконструкция жилого помещения нанимателем возможны лишь с согласия наймодателя (ст. 678 ГК РФ).

Если постоянно проживающие в жилом помещении совместно с нанимателем граждане не указаны в договоре найма, они приобретают этот статус в результате их вселения в жилое помещение в установленном порядке.

По общему правилу текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, а капитальный ремонт - обязанностью наймодателя. Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, допустимо лишь с согласия нанимателя (ст. 681 ГК РФ).

Наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (квартирную плату) не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца (ст. 682 ГК РФ).

Наниматель жилого помещения вправе с согласия других постоянно проживающих с ним граждан в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

По требованию наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (ст. 687 ГК РФ).

До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.

С момента введения части второй ГК РФ, т. е. с 1 марта 1996 г., аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.

Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.

Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).

По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.

Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название .

Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.

ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.

По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Ж К РФ (ст. 60 Ж К РФ).

Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.

Стороны договора

Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.

Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.

На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).

Объект найма

Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.

Срок найма

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Плата по договору социального найма

Плата по договору социального найма включает:

• плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
• плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
• плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:

• передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
• осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
• обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у най- модателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается. В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

• использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
• обеспечивать сохранность жилого помещения;
• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
• проводить текущий ремонт жилого помещения;
• своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
• информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 Ж К РФ имеет право в установленном порядке:

• вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
• сдавать жилое помещение в поднаем;
• разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
• осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
• требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.

Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).

Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).

Регламентации отношений найма жилого помещения посвящена гл. 35 ГК РФ. Договор найма жилого помещения - договор, по которому собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Разновидности договора найма жилого помещения: договор социального найма, договор коммерческого найма.

Юридическая квалификация договора: взаимный, возмездный, консенсуальный.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Все предоставляемые гражданам жилые помещения объединяются законодательством в понятие «жилой фонд». Жилой фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, специализированные дома для одиноких престарелых, инвалидов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания.

В зависимости от вида собственности жилищный фонд, согласно Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, можно подразделить на:

фонд, находящийся в частной собственности (граждан, юридических лиц);

государственный жилищный фонд;

муниципальный жилищный фонд.

При этом каждый жилой фонд имеет свое назначение по использованию - социальное или коммерческое. Договор социального найма заключается с гражданами, пользующимися помещением в государственном и муниципальном жилищном фонде. Договор коммерческого найма может заключаться с проживающими в любом фонде. Договор аренды, схожий по своему назначению с договором найма, также может заключаться с лицами, проживающими в домах любых фондов. Однако стороной этого договора (нанимателем) может быть только юридическое лицо, которое берет помещение в аренду для передачи гражданам в пользование (например, организация берет в аренду квартиру для проживания своих сотрудников).

Основания возникновения жилищных отношений:

решение органа местного самоуправления (социальный найм);

договор (коммерческий найм).

Источники правового регулирования договора найма жилого помещения.

Принципиальный поворот в законодательном регулировании жилищных правоотношений в РФ начался с принятием Конституции 1993 г. Конституция РФ впервые включила норму о праве граждан на жилище (ст. 40).

В настоящий момент основными нормативными актами, регулирующими жилищные правоотношения, является ГК РФ и Жилищный кодекс РФ. Поскольку ГК РФ - отраслевой нормативный акт, то в нем отражены нормы гражданского законодательства специфичные, прежде всего для договора коммерческого найма. ЖК РФ - комплексный нормативный акт, регулирующий разнородные отношения в жилищной сфере, в том числе гражданские и административные. Договор коммерческого найма регулируется гл.35 ГК РФ. Договор социального найма - ЖК РФ.

Нормативные акты субъектов РФ.

Договор социального найма жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения заключается на основе сложного юридического состава:

постановка на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления (ст.51, 52 ЖК РФ);

наступление очередности или установленных условий внеочередного получения жилья (ст.57 ЖК РФ);

решение органа местного самоуправления на жилое помещение - официальный документ, подтверждающий права указанных в нем лиц на заключение договора социального найма жилого помещения.

Круг лиц, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования в соответствии с жилищным законодательством:

граждане, не имеющие жилых помещений;

граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления;

граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

граждане, имеющие в семье больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие другого жилого помещения (перечень таких заболеваний устанавливается Правительством РФ).

Из этого правила предусмотрены исключения - внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма следующим категориям граждан:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

гражданам, страдающим тяжкими формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Решения о предоставлении жилых помещений выдаются или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решений. Данное решение является основанием заключения договора социального найма в установленный им срок.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (либо действующий от его имени уполномоченный государственный или местного самоуправления орган), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Существенные условия договора: предмет. Предметом договора социального найма жилого помещения является жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Форма договора: письменная, на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Сторонами договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда являются наниматель - только гражданин и наймодатель - жилищно-эксплуатационная организация, либо соответствующее предприятие, учреждение, организация.

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещения и коммунальные услуги. Размер платы (тариф) устанавливается органами местного самоуправления.

Наймодатель обязан:

передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ст. 65 ЖК РФ).

Наниматель имеет право:

вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

сдавать жилое помещение в поднаем;

разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст.67 ЖК РФ).

Наниматель обязан:

пользоваться предоставленным помещением по прямому назначению, содержать его в надлежащем состоянии;

своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги;

производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения и мест общего пользования;

соблюдать правила внутреннего распорядка, санитарные и противопожарные нормы;

не делать в помещении никаких перепланировок без соответствующего письменного разрешения;

в случае выезда из жилого помещения наниматель обязан сдать наймодателю помещение в исправном состоянии по акту.

Прекращение договора социального найма возможно по соглашению сторон в любое время.

Наниматель может расторгнуть договор в любое время с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи. Днем расторжения договора считается день выезда. Договор найма может быть прекращен также в связи со смертью нанимателя, если он жил без семьи. Если же после смерти нанимателя в жилом помещении остались проживать члены его семьи, договор найма не прекращает своего действия.

Наймодатель вправе расторгнуть договор только при наличии оснований, установленных законом.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений (ст. 85 ЖК РФ) по договорам социального найма в случае, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено, или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличиться, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Судебное выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения осуществляется за невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальных услуг в течение более шести месяцев без уважительных причин (предоставляется жилое помещение по нормам общежития).

Судебное выселение граждан без предоставления другого жилого помещения:

разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

Договор коммерческого найма жилого помещения

Для заключения договора коммерческого найма жилого помещения не нужны какие-либо административные предпосылки, достаточно достигнуть соглашения по всем существенным условиям.

Предметом договора коммерческого найма жилого помещения может быть жилое помещение, отвечающее ряду требований:

соответствие требованиям строительных норм и правил, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям и т.д.;

дома (помещения) после их строительства, либо переоборудования регистрируются именно как жилые дома уполномоченными на то органами;

жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для проживания (п. 1 ст. 673 ГК РФ).

Стороны договора: наймодатель и наниматель. Наниматель - только гражданин. Наймодатель - любой субъект гражданского права, являющийся собственником жилого помещения.

Форма договора: письменная.

Срок договора: срочный, определен договором (ст. 683 ГК РФ). В ГК РФ установлены два вида такого договора: краткосрочный - до одного года и долгосрочный - от одного года до пяти лет. Если срок договора не определен, то договор считается долгосрочным.

Помимо нанимателя в жилом помещении могут постоянно проживать и другие граждане, которые обязательно должны быть указаны в договоре. В отличие от договора социального найма, по которому постоянно могут проживать с нанимателем только члены его семьи, по договору коммерческого найма постоянно проживать и пользоваться могут любые лица. Однако эти лица имеют с нанимателем только равные права по пользованию жилым помещением, а обязанности (ст. 677 ГК РФ) несет сам наниматель.

Заключая договор коммерческого найма, лица, желающие проживать в жилом помещении, вправе выступать и как сонаниматели. В этом случае возникает множественность лиц в обязательстве, где с одной стороны выступает наймодатель - физическое или юридическое лицо, которому принадлежит жилое помещение на праве собственности, хозяйственного ведения, а с другой стороны в качестве нанимателя выступают два и более гражданина одновременно, которые именуются сонанимателями и несут солидарную ответственность перед наймодателем (п. 4 ст. 677 ГК РФ). В таком случае наймодатель вправе требовать исполнения обязанностей, в том числе и по оплате, от каждого из них.

Размер оплаты за пользование жилым помещением, в отличие от договора социального найма, устанавливается по соглашению сторон. Срок внесения платы за пользование жилым помещением должен быть указан в договоре.

Наниматель имеет право:

заключать договор на новый срок в приоритетном порядке (ст. 684 ГК РФ). Для соблюдения указанного права наймодателю необходимо, не позднее чем за три месяца до истечения срока, известить о заключении договора на тех же, либо на иных условиях, либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в найм. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока с нанимателем заключил договор найма с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещение убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор (ст. 684 ГК РФ);

производить замену нанимателя (заменить себя в договоре другим лицом, постоянно проживающим с нанимателем с согласия наймодателя), а также согласовать размер платы за жилое помещение;

расторгнуть договор;

давать согласие на переоборудование жилого помещения на условиях, указанных в законе.

Обязанности нанимателя по договору коммерческого найма жилья аналогичны обязанностям по договору социального найма жилого помещения.

В ст. 687 ГК РФ определяются условия и порядок расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. Договор может быть расторгнут как по инициативе нанимателя, так и наймодателя.

Наниматель может в любое время с согласия других членов, проживающих с ним, расторгнуть договор, предупредив письменно наймодателя за три месяца (п.1 ст.687 ГК РФ). Решение расторгнуть договор должно быть принято всеми совершеннолетними гражданами, постоянно проживающими с нанимателем. Если из жилого помещения выедут не все, то договор не прекратит своего действия, права на жилое помещение утратит лишь выбывший к другому месту жительства.

Договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон, если санитарное и техническое состояние жилого помещения делает его непригодным для дальнейшего проживания. Такая непригодность определяется специальными комиссиями (бюро технической инвентаризации, санитарного надзора, пожарного надзора и т.п.);

Наймодатель вправе расторгнуть договор в случае (ст. 687 ГК РФ):

задолженности по квартирной плате в течение шести месяцев, если более длительный срок не установлен в договоре, а при краткосрочном найме - более двух раз - по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилья нанимателем (сонанимателем) или другими лицами, за действия которых он не отвечает. В этом случае нанимателю суд может предоставить льготный, не более одного года, срок для восстановления нормального состояния жилого помещения с сохранением договора найма жилого помещения в силе;

использования жилого помещения не по назначению, нарушения прав и интересов соседей. В этих случаях суд вправе установить нанимателю годичный испытательный срок, либо предоставить отсрочку исполнения судебного решения на срок не более одного года.

Юридические последствия расторжения договора состоят в том, что наниматель и все проживающие с ним лица выселяются из занимаемого жилого помещения.

Дистанционное обучение для тех, кто не хочет стоять в пробках по доступным ценам

Договор поднайма жилого помещения. Временные жильцы

Участниками жилищных правоотношений, помимо наймодателя и нанимателя, могут быть поднаниматели и временные жильцы.

Временные жильцы могут проживать в жилом помещении не более 6 месяцев с предварительного уведомления наймодателя (ст. 680 ГК РФ несет общий характер для любой разновидности договора найма). Если срок проживания временных жильцов не был оговорен, то наниматель или любой иной член семьи могут потребовать выселения временных жильцов не позднее 7 дней после предъявления требования о выселении. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Они проживают бесплатно (соблюдение о норме общей площади жилого помещения не требуется). В то время как ст. 80 ЖК РФ предусматривает, что наймодатель может запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры менее нормы предоставления.

Договор поднайма регулируется ст. 685 ГК РФ, которая предусматривает плату за пользование предоставленным жилым помещением.

Существенным условием договора поднайма является срок, который не может превышать срока договора найма жилого помещения.

При досрочном прекращении договора найма одновременно прекращается договор поднайма. Поднаниматель в отличие от временных жильцов получает во владение и пользование определенную часть жилого помещения (или все жилое помещение). Однако самостоятельного права пользования он не приобретает и за его действия, нарушающие договор найма, ответственность несет наниматель.

На договор поднайма не распространяется правило о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

При социальном найме жилого помещения, договор поднайма заключается с письменного согласия наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы (ст. 76 ЖК РФ). Срок договора определяется сторонами, если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год. При досрочном прекращении договора сторона договора - инициатор обязана предупредить другую сторону за три месяца. Договор поднайма является возмездным. Порядок, условия, сроки внесения и размер платы устанавливаются по соглашению сторон.

Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда)

Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда). Содержание договора безвозмездного пользования имуществом. Изменение сторон в договоре безвозмездного пользования.

Общая характеристика договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды)

По договору безвозмездного пользования имуществом одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает другой стороне (ссудополучателю) во временное владение и пользование имущество, а ссудополучатель обязуется вернуть его в состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Данный договор широко применяется в быту. Договор ссуды возникает во взаимоотношении между гражданами по поводу различных предметов: от бритвы до недвижимости, велосипедов, автомобилей и т.д. Весьма широкое распространение данный договор получил с деятельностью библиотек, где сторонами выступают физические и юридические лица. На практике нередко договоры безвозмездного пользования представляют собой притворную сделку. Цель сторон - использование для обычных возмездных отношений того льготного режима, который установлен для отношений безвозмездных.

Юридическая квалификация договора - договор является безвозмездным, может быть консенсуальным (в этом случае - двусторонним), реальным (в этом случае - односторонним).

Источники правового регулирования:

гл. 36 ГК РФ (ст. 689-701);

к договору ссуды применяются многие нормы о договоре аренды, поскольку по характеру он сходен с ним, на что имеется прямое указание в п. 2 ст. 689 ГК РФ;

ст. 5-10 Закона РФ «О библиотечном деле»;

Лесной кодекс РФ ст. 36 (договор безвозмездного пользования участком лесного фонда) и др.

В обоих договорах - аренды и ссуды - существует одинаковый объект - индивидуально-определенные и непотребляемые вещи. Совпадают также цели - оба направлены на передачу имущества во временное пользование. Основное различие между договорами проводится по признаку возмездности (в аренду имущество сдается за плату).

Стороны договора: ссудодатель и ссудополучатель. В их роли могут выступать любые субъекты гражданского права.

Ссудодатель - собственник имущества и иные лица, управомоченные на то законом. Своеобразие договора ссуды заключается в том, что, передавая вещь в пользование, ссудодатель не извлекает из такого представления никаких прямых выгод, то есть не получает никакого встречного предоставления. Поэтому сфера применения договора касается обычно отношений, имеющих лично-доверительный характер. ГК РФ устанавливает единственное ограничение по субъектному составу (п. 2 ст. 690 ГК РФ). Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. Эта норма направлена на предотвращение злоупотребления со стороны указанных лиц своим положением, использование имущества организации для получения доходов без уплаты соответствующих налогов.

Ссудополучатель - это лицо, получающее имущество в безвозмездное пользование. На время пользования вещью ссудополучатель становится ее титульным владельцем и пользуется правом защиты своего владения в соответствии со ст. 305 ГК РФ.

Существенные условия договора: предмет и безвозмездность. Безвозмездность является определяющим условием, и должно быть отдельно оговорено или явно должно следовать из содержания договора, иначе договор может быть признан договором аренды. Предметом договора является любая непотребляемая вещь, которая в процессе использования не теряет своих натуральных свойств. Эта вещь должна быть индивидуально-определенной, поскольку ссуда предполагает возврат не аналогичной, а той же самой вещи. В безвозмездное пользование передаются как движимые, так и недвижимые вещи. Так, согласно ст. 607 ГК РФ, в безвозмездное пользование могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи. Ограничения на сдачу имущества в безвозмездное пользование могут предусматриваться только законом.

В законодательном порядке могут устанавливаться и особенности передачи в безвозмездное пользование земельных участков и других природных объектов.

Срок договора. Договор может быть заключен как на определенный (п. 1 ст. 610 ГК РФ), так и на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ). Если срок в договоре не указан, то договор ссуды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае отказ от договора ссуды осуществляется по правилам п. 1 ст. 699 ГК РФ, в котором установлен месячный срок извещения о таком отказе, как для движимого, так и для недвижимого имущества, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Форма договора определяется правилами о форме сделок гл. 9 ГК РФ. Специальные требования, установленные договором аренды ст. 609 ГК РФ, к ссуде не применяются.

Дистанционное обучение для тех, кто ценит свое время по доступным ценам

Ссудодатель обязан:

отвечать за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование, в том числе за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора (ст. 693 ГК РФ). За недостатки, о которых он не знал, ссудодатель ответственности не несет;

в случае обнаружения в переданном имуществе недостатков, за которые ссудодатель отвечает, ссудополучатель вправе потребовать безвозмездного их устранения, возмещения своих расходов на устранение недостатков, либо расторжения договора, а также возмещения причиненного ему реального ущерба. Ссудодатель обязан незамедлительно после получения требования ссудополучателя заменить неисправную вещь или устранить ее недостатки за свой счет;

ссудодатель обязан уведомить ссудополучателя о правах третьих лиц на предмет договора, в случае не уведомления ссудополучатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения причиненного ему реального ущерба (ст. 694 ГК РФ).

Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора в случаях, когда ссудополучатель (п. 1 ст. 698 ГК РФ):

использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;

не выполняет обязанностей по содержанию вещи в исправном состоянии;

передает вещь третьему лицу без согласия ссудодателя.

Ссудополучатель обязан:

производить как текущий, так и капитальный ремонт имущества, если иное не предусмотрено договором;

пользоваться переданной в безвозмездное пользование вещью в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением вещи (п. 1 ст. 615 ГК РФ);

при прекращении договора безвозмездного пользования вернуть ссудодателю ту же вещь в том состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором (п. 4 ст. 689 ГК РФ);

ссудополучатель несет риск случайной гибели переданного ему имущества в случаях:

а) использования вещи не в соответствии с договором или не по назначению;

б) передачи вещи ссудополучателем третьему лицу без согласия ссудодателя;

в) если ссудополучатель мог предотвратить гибель вещи, находящейся в его пользовании, пожертвовав своей, но не сделал этого.

Ссудополучатель вправе:

в случае нарушения ссудодателем условий договора потребовать передачи недостающих принадлежностей и документов предмету договора, либо расторжения договора и возмещения понесенного реального ущерба;

в случае непередачи ссудодателем имущества в нарушение условий договора ссуды ссудополучатель вправе потребовать расторжения договора и возмещения понесенного реального ущерба (ст. 692 ГК РФ);

односторонне расторгнуть договор, предупредив ссудодателя не менее чем за один месяц, если иной срок не установлен договором.

Ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи (ст. 697 ГК РФ). Эта ответственность наступает, если ссудодатель не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя, за исключением вреда, причиненного источником повышенной опасности, когда ответственность несет владелец вещи, то есть ссудополучатель.

Изменение сторон в договоре безвозмездного пользования

Смена ссудодателя не влечет за собой прекращения договора ссуды. В случае смерти гражданина-ссудодателя, либо реорганизации или ликвидации юридического лица, права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Термин «коммерческий» применительно к до­говору найма жилого помещения указывает на вид жилищного фонда по целевому назначению, из которого предоставляются жилые помеще­ния, и направленность соглашения на извлече­ние собственником дохода от использования своего имущества в отличие от другой разновид­ности договора - социального найма. Объектом последнего выступают жилые помещения, входя­щие в жилищный фонд социального использова­ния. Это жилье предназначается для малоиму­щих и некоторых других, указанных в законе, ка­тегорий граждан, нуждающихся в жилье (ст. 672 ГК). Следует отметить, что ни ГК, ни ЖК этот до­говор коммерческим наймом не именуют. В ко­дексах он называется договором найма жилого помещения. Понятие «коммерческий наем» ис­пользуется, в основном, в теории и в законода­тельстве субъектов РФ.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязу­ется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользо­вание для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК).

Договор найма жилого помещения консенсуальный, двусторонне-обязывающий, возмездный. Он заключается в отношении особого объекта - жилого помещения и имеет строго определенную цель - проживание в нем нанимателя.

Договор найма жилого помещения заключает­ся в простой письменной форме. Нарушение это­го условия не влечет недействительности догово­ра. Наступают лишь процессуальные последствия в виде запрета на использование свидетельских показаний в случае спора по поводу факта заклю­чения договора и его условий (ст. 162 ГК). Закон не предусматривает государственной регистрации договора найма жилого помещения. Столь демократичные требования к его оформ­лению обусловлены стремлением законодателя обеспечить максимальную защиту интересов сто­рон договора, в частности, нанимателя, и не допу­стить его аннулирования лишь по формальным признакам.

В соответствии с ГК РФ принято выделять две разновидности договора коммерческого найма жилого помещения - краткосрочный и долго­срочный (п. 2 ст. 683 ГК). Первый заключаются на срок до одного года, второй от года до пяти лет. Указанная классификация влияет на объем прав нанимателя. Круг его правомочий в кратко­срочном договоре найма жилого помещения уже: он не вправе вселять в период действия договора граждан с целью как постоянного проживания, так и временного; не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок, не может сдавать жилое помещение в поднаем, про­изводить замену нанимателя. Однако эти правила диспозитивны: по соглашению сторон нанима­тель в договоре краткосрочного найма может быть наделен соответствующими правами.

С принятием нового ЖК РФ отдельные нор­мы, определяющие взаимоотношения сторон по договору социального найма, были распространены на договоры коммерческого найма жилых помещений из государственного и муници­пального жилищных фондов (например, о по­рядке установления размера платы за наем - п. 3 ст. 156 ЖК). Таким образом, появляются некото­рые различия в правовом регулировании отно­шений коммерческого найма жилья в частном жилищном фонде и жилищном фонде публич­ных образований. Это дает основания разделить договоры коммерческого найма исходя из формы собственности на сдаваемое внаем жилье на две группы :

1) договоры коммерческого найма жилого по­мещения из частного жилищного фонда;

2) договоры коммерческого найма жилых по­мещений из фондов публичных образований.

Сторонами договора найма жилого помеще­ния (коммерческого найма) являются наймодатель и наниматель. Наймодателем может быть любой субъект гражданского права с соблюдением общих требо­ваний о правоспособности и дееспособности, владеющий жилым помещением на праве собст­венности либо наделенный в силу прямого указа­ния закона или по воле собственника правом на передачу жилого помещения внаем. Например, правом сдавать жилье внаем могут наделяться го­сударственные и муниципальные унитарные предприятия, обладающие им на праве хозяйст­венного ведения.

Нанимателем может быть только гражданин (п. 1 ст. 677 ГК). Юридическим лицам жилое по­мещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование по договору аренды или иному соглашению, но никак не по договору найма жилого помещения, так как необходима конкретная цель передачи помещения во владе­ние и пользование - для проживания в нем са­мого нанимателя. Причем, юридическое лицо, получившее жилое помещение в аренду или в безвозмездное пользование, должно использо­вать его для проживания граждан (например, своих работников). Использование в иных целях (к примеру, в качестве офиса) невозможно без перевода жилого помещения в нежилое.

Каких-либоособых требований, касаю­щихся дееспособности граждан-нанимате­лей, нет. Вместе с тем важно учитывать, что согласно п. 2 ст. 20 ГК местом жительства несовер­шеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также граждан, находящихся под опекой, призна­ется место жительства их законных представите­лей - родителей, усыновителей, опекунов. Таким образом, указанные граждане вряд ли могут быть стороной в договоре найма жилого помещения. Обычно они относятся к лицам, постоянно про­живающим в жилом помещении.

Существует мнение, что нанимателем может выступать только совершеннолетний гражданин. Такой вывод делается из п. 1 ст. 686 ГК, устанавли­вающего право на замену нанимателя одним из совершеннолетних лиц, проживающих совмест­но с нанимателем. Однако эта норма рассчитана на конкретную ситуацию - замену нанимателя. В то же время, в случае смерти нанимателя допуска­ется его замена одним из постоянно проживаю­щих с ним лиц без указания о совершеннолетии яйца. Поскольку по достижении 14 лет гражда­нин может проживать отдельно от родителей, усыновителей, попечителей, за ним следует при­знать возможность быть нанимателем по догово­ру найма жилого помещения. Этот вывод под­крепляется и тем, что с 14 лет гражданин сам, пусть и с согласия родителей, усыновителей или попечителя, совершает сделки, несет самостоя­тельную имущественную ответственность по сво­им обязательствам (ст. 26 ГК). Вообще установле­ние взаимосвязи прав нанимателя жилого поме­щения с наступлением совершеннолетия нельзя признать удачным. Возможность участия граж­дан в сделках определяется их правоспособнос­тью, а в сделках, которые не могут быть соверше­ны через законного представителя, также объе­мом дееспособности. В отдельных случаях (брак - п. 2 ст. 21 ГК; эмансипация - ст. 27 ГК) дееспособность возникает у гражданина в пол­ном объеме до совершеннолетия.

Помимо нанимателя, правом пользования пе­реданным внаем жилым помещением могут обла­дать граждане, вселенные в помещение в качестве постоянно проживающих вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие с нанимате­лем, указываются в договоре найма жилого поме­щения. Хотя указанные граждане не выступают стороной в договоре и не несут каких-либо обя­занностей перед наймодателем, они наделяются равными с нанимателем правами пользования жилым помещением. Причем эти права не могут быть ограничены соглашением, поскольку опре­деляются законом (и. 2 ст. 677 ГК).

Равенство прав нанимателя и постоянно про­живающих вместе с ним граждан заключается в возможности не только пользоваться жилым поме­щением, но и участвовать в решении всех вопро­сов, которые могут повлиять на их право пользова­ния жилым помещением. В частности, вселение новых лиц, за исключением несовершеннолетних детей нанимателя, производится только с согласия всех постоянно проживающих граждан (ст. 679 ГК). Их согласие необходимо и при расторжении договора найма жилого помещения по инициати­ве нанимателя (п. 1 ст. 687 ГК), они участвуют в ре­шении вопроса о замене нанимателя (ст. 686 ГК).

Граждане могут приобрести статус постоянно проживающих в жилом помещении, как при за­ключении договора найма, так и в период его дей­ствия. Это считается правомерным, если соблюде­ны в совокупности следующие условия:

1) есть согласие наймодателя;

2) есть согласие постоянно проживающих с нанимателем граждан;

3) соблюдена норма жилой площади на одного человека.

Для вселения новых жильцов необходимо со­гласие всех проживающих в жилом помещении, независимо от возраста и дееспособности. По­скольку это можно рассматривать как односто­роннюю сделку, лица, достигшие 14 лет, принима­ют соответствующее решение с согласия их роди­телей, усыновителей, попечителей. От имени лиц, не достигших 14 лет, действуют их законные представители, интересы недееспособных граж­дан представляет опекун. Согласие от имени несо­вершеннолетнего или недееспособного на вселе­ние нового лица в жилое помещение может быть дано при наличии одобрения органом опеки и попечительства (ст. 37 ГК). Отсутствие такого одо­брения не влечет недействительности совершен­ной сделки, если будет доказано, что вселение но­вого лица не ущемляет законных прав и интере­сов несовершеннолетнего (недееспособного).

Временное отсутствие лица, постоянно про­живающего совместно с нанимателем (например, отпуск, служебная командировка и т.д.) не исклю­чает необходимости получить его согласие на вселение нового жильца.

Законодатель не устанавливает требований к форме, выражения такого согласия применитель­но к договору коммерческого найма. Как правило, оно оформляется письменно. Однако несоблюде­ние письменной формы не является безусловным основанием для признания вселения незакон­ным. Необходимо установить, что гражданин все­лился с ведома указанных лиц, и возражения с их стороны отсутствовали.

Для вселения новых постоянных жильцов не­обходимо соблюдение нормы общей площади на одного человека. Понятие «норма общей площа­ди» не раскрывается ни в ГК, ни в жилищном зако­нодательстве. ЖК РФ содержит понятия «учетная норма площади жилого помещения» и «норма предоставления жилья» (ст. 50 ЖК).

Законодательные основания отождествлять норму общей площади жилого помещения, как с учетной нормой, так и с нормой предоставления отсутствуют. Однако специальных правил уста­новления первой нет. Сопоставив требование о соблюдении нормы общей площади на человека в договоре найма жилого помещения с положе­ниями ст. 70 ЖК о вселении членов семьи нани­мателя по договору социального найма, можно сделать вывод, что при вселении новых жильцов, вероятно, следует руководствоваться учетной нормой площади жилого помещения. Под ней понимается минимальный размер площади жи­лого помещения, исходя из которого определя­ется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их приня­тия на учет в качестве нуждающихся в жилье (ч. 4 ст. 50 ЖК).

Требование о соблюдении нормы общей пло­щади императивное и не может быть изменено соглашением сторон.

Отсутствие хотя бы одного из перечислен­ных выше условий дает основания заинтересо­ванным лицам оспаривать законность вселения нового лица и его право пользования жилым по­мещением. Исключением признаются случаи, когда в жилое помещение вселяются несовер­шеннолетние дети нанимателя или постоянно проживающего с ним лица (ст. 679 ГК). Важно отметить, что законодательство использует по­нятие «несовершеннолетние дети», то есть не достигшие 18 лет. Соответственно, не препятст­вует вселению несовершеннолетнего к родите­лям (одному из них) приобретение ими полной дееспособности в результате вступления в брак до 18 лет или эмансипации. При этом важно от­метить, что подобный порядок предусмотрен для детей нанимателя, или постоянно прожива­ющих с ним лиц, так как до 14 лет дети по обще­му правилу должны проживать с родителями или лицами, их заменяющими. Что касается иных несовершеннолетних граждан (например, су­пруга нанимателя), они могут быть вселены только с соблюдением всех установленных тре­бований.

Как указывалось выше,постоянно проживающие с нанимателем граждане не несут обязанностей, а также ответственнос­ти по договору найма жилого помещения перед наймодателем. За их действия отвечает нанима­тель. Данное положение может быть изменено, ес­ли постоянно проживающие вместе с нанимателем граждане заключат с ним соглашение о принятии на себя солидарной ответственности перед наймо­дателем по обязательствам, вытекающим из дого­вора найма. Гражданский кодекс именует таких лиц сонанимателями (п. 4 ст. 677). Это не совсем верно, поскольку заключение соглашения не считается достаточным основанием для признания прожива­ющих в жилом помещении лиц сонанимателями. Ими могут быть лица, которые приняли на себя вместе с нанимателем все права и обязанности по договору. Появление сонанимателей должно влечь за собой изменение субъектного состава договора найма жилого помещения, что представляется не­возможным без согласия наймодателя. В рассмат­риваемом же случае речь идет лишь о принятии на себя солидарной ответственности.

От лиц, постоянно проживающих с нанимате­лем, следует отличать временных жильцов - граждан, которым по общему согласию нанима­теля и совместно проживающих с ним лиц, разре­шено проживать в жилом помещении сроком не более шести месяцев (ст. 680 ГК). При вселении временных жильцов договор найма не изменяет­ся, так как они не приобретают самостоятельного права на жилое помещение и не указываются в до­говоре. Соответственно, они не участвуют в ре­шении вопросов, связанных с пользованием жи­лым помещением (ч. 2 ст. 680 ГК).

Существенными условиями договора най­ма коммерческого найма жилого помещения следует признать, предмет и, по общему правилу, це­ну, то есть размер платы за наем .

Условие о предмете считается согласованным, если определен объект найма . Им признается изо­лированное жилое помещение, пригодное для по­стоянного проживания - квартира, жилой дом, их части (п. 1 ст. 673 ГК). Они являются индивиду­ально-определенными, поэтому в договоре долж­ны содержаться все необходимые для индивидуа­лизации жилого помещения данные. Отсутствие возможности определить, о передаче какого именно жилого помещения идет речь, влечет за собой признание договора найма жилого поме­щения незаключенным.

Помещение, передаваемое по договору ком­мерческого найма, должно быть пригодным для постоянного проживания. Не может быть переда­но временное строение либо строение, предназ­наченное для сезонного проживания (например, летний дачный дом, гостиничный номер).

Пригодность для проживания означает соот­ветствие жилого помещения санитарным и тех­ническим нормам. Она определяется с учетом фи­зического износа, повреждений несущих конст­рукций, недостатков внутренней планировки. Непригодными для постоянного проживания, к примеру, признаются жилые каменные дома с фи­зическим износом свыше 70% и деревянные до­ма - свыше 65%. Порядок признания жилых помещений непри­годными для проживания устанавливается Правительством РФ.

Размер жилого помещения, предоставляемого по договору коммерческого найма, прямо законо­дателем не ограничен . Представляется, что норма общей площади жилого помещения должна со­блюдаться не только при вселении новых жиль­цов, но и при заключении договора коммерческо­го найма.

Существенным считается условие о цене (раз­мере платы за наем жилого помещения). Исклю­чение - размер платы за наем жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Он устанавливается органами местного самоуправления, а в субъектах РФ - городах фе­дерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответст­вующего субъекта РФ в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 3 ст. 156 ЖК).

Вопрос о существенности цены для договора коммерческого найма жилого помещения дис­куссионный . М.И. Брагинский полагает, что цена не должна рассматриваться в качестве сущест­венного условия и при отсутствии в договоре найма соответствующего условия, следует руко­водствоваться п. 3 ст. 424 ГК. Однако применение этого пункта к договору найма жилого помеще­ния как индивидуально-определенного объекта, не представляется возможным. По аналогии с арендой зданий и сооружений (п. 1 ст. 654 ГК). Поэтому для устранения разночтений в данном вопросе следует более четко урегулировать его законодательно.

Цена в договоре найма жилого помещения оп­ределяется по соглашению сторон (п. 1 ст. 682 ГК). Гражданский кодекс допускает установление в за­конодательстве максимального размера платы за жилое помещение.

Структура платежей нанимателей, проживаю­щих в домах, относящихся к жилищному фон­ду, независимо от формы собственности, включа­ет плату за содержание, за текущий и капиталь­ный ремонт жилищного фонда и собственно за наем жилья.

Размер платы за пользование, содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам найма жилых помещений государст­венного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей пло­щади жилого помещения (при предоставлении внаем комнат в общежитиях - исходя из площа­ди этих комнат). Размер платы за пользование жи­лым помещением (платы за наем) государствен­ного или муниципального жилищного фонда ус­танавливается в зависимости от качества, благоустройства жилого помещения и месторас­положения дома (ч.ч. 2,4 ст. 156 ЖК).

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (п. 2 ст. 682 ГК). К исключениям можно отнести из­менение в одностороннем порядке размера платы за наем жилых помещений государственного муниципального жилищного фонда соответствую­щими органами исполнительной власти.

Наниматель обязан вносить плату за жилое помещение ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следую­щего за прожитым. Для договора коммерческого найма жилого помещения эта норма диспозитивная (п. 3 ст. 682 ГК).

Плата за жилое помещение вносится обычно в денежной форме, однако по соглашению сторон возможны и другие формы оплаты, за исключени­ем найма помещения из государственного и му­ниципального жилищного фонда. К примеру, на практике часто жилое помещение сдается внаем под условием, что наниматель в счет наемной платы сделает капитальный ремонт.

Несущественным, но обычно указываемым в соглашении условием является срок . Договор найма жилого помещения заключается на период, не превышающий пяти лет. Если срок не опреде­лен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1 ст. 683 ГК).

Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения носят взаим­ный характер. Наймодатель по договору найма жилого поме­щения обязан передать нанимателю указанное в договоре жилое помещение. Исполнение этого обязательства будет надлежа­щим при соблюдении двух условий (п. 1 ст. 676 ГК): помещение должно быть свободным, то есть в нем на момент передачи не должны находиться, постоянно или временно, иные лица; помещение должно быть в состоянии, пригод­ном для проживания.

В обязанности наймодателя входит также над­лежащая эксплуатация жилого дома, в котором на­ходится сданное внаем жилое помещение, и пре­доставление либо обеспечение предоставления нанимателю за плату необходимых коммуналь­ных услуг, ремонт общего имущества многоквар­тирного дома и устройств для оказания комму­нальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 ГК).

К обязанностям наймодателя относится также проведение капитального ремонта сданного вна­ем жилого помещения. Эта обязанность может быть по соглашению сторон возложена на нани­мателя (п. 2 ст. 681 ГК). Порядок и сроки проведения капитального ре­монта могут устанавливаться договором. При этом должны учитываться требования техничес­ких норм и правил.

Проведение капитального ремонта может быть связано с переоборудованием жилого дома, в котором находится сданное внаем помещение. В целях защиты интересов нанимателя есть пра­вило: если переоборудование жилого дома суще­ственно изменяет условия пользования жилым помещением, оно может быть произведено толь­ко с согласия нанимателя (п. 3 ст. 681 ГК). Измене­ния, не носящие существенного характера, разре­шено производить без такого одобрения. Пере­оборудование считается одним из видов переустройства жилых помещений и должно осу­ществляться в соответствии с правилами, установ­ленными гл. 4 ЖК

Договор найма жилого помещения не обязыва­ет наймодателя обеспечить нанимателя жильем на время капитального ремонта. Поэтому при не­обходимости в ремонте, требующем выселения нанимателя, договор прекращается. Если наймодатель знал об этой необходимости, но, тем не ме­нее заключил договор найма жилого помещения, он обязан возместить нанимателю причиненные досрочным прекращением договора убытки, ис­ходя из общих положений гл. 25 ГК об ответствен­ности за неисполнение или ненадлежащее испол­нение обязательств.

Следует отметить, что отсутствие нормы, обя­зывающей наймодателя предоставить иное жилое помещение на время капитального ремонта, не исключает возможности включить этот пункт в договор найма жилого помещения.

Основными правами наймодателя в договоре найма жилого помещения следует признать право требовать от нанимателя платы за наем, а также возврата жилого помещения при прекращении договора в надлежащем состоянии с учетом нор­мального износа или в состоянии, обусловленном договором. Хотя последнее не закреплено в гл. 35 ГК, оно вытекает из существа отношений найма.

Наниматель жилого помещения в договоре коммерческого найма обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением - только для проживания. Это требование вступает в определенное про­тиворечие с ч. 2 ст. 17 ЖК, допускающей исполь­зование жилого помещения для профессиональ­ной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требо­вания, которым должно отвечать жилое помеще­ние. Часть 2 ст. 17 ЖК распространяется на любых лиц, проживающих в жилом помещении на за­конных основаниях. Таким образом, иные спосо­бы использования возможны только в случае про­живания лица в жилом помещении.

Представляется, что для договора коммерческо­го найма следовало бы наряду с проживанием раз­решить использовать жилое помещение в иных целях, допустимых законом, только по согласова­нию с наймодателем, как это предусмотрено в от­дельных нормативных актах (п. 7 ст. 21 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельно­сти и адвокатуре в Российской Федерации»).

Наниматель жилого помещения обязан обес­печивать его сохранность и поддерживать в над­лежащем состоянии (ч. 1 ст. 678 ГК). С последним тесно связана обязанность проводить текущий ремонт жилого помещения (п. 1 ст. 681 ГК). Эта норма диспозитивная, следовательно, текущий ремонт может проводиться и наймодателем. Текущий ремонт заключается в проведении планово-предупредительных работ по сохранению конструкций, отделке помещений, предотвращающих преждевременный их износ, работ по устранению мелких повреждений и не­исправностей, возникающих в процессе эксплуатации жи­лья фонда, а также в обеспечении безопасности и комфор­та проживания (например, покраска потолков, оклейка стен обоями, ремонт покрытий полов и т.п.)

Наниматель обязан платить за жилое помеще­ние в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором (ч. 3 ст. 678 ГК). Если в договоре найма жилого помещения порядок и сроки внесения пла­ты за наем не указаны, они определяются в соот­ветствии с жилищным законодательством (ст. 155 ЖК). По общему правилу наниматель также опла­чивает коммунальные услуги. Однако это правило имеет диспозитивный характер (ч. 3 ст. 678 ГК).

Наниматель может с согласия наймодателя сдать жилое помещение в поднаем (ст. 685 ГК). При этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.

Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения нормы общей площади на одного человека. Этот договор возмездный. Период его действия не может пре­вышать срока договора найма жилого помещения. При досрочном прекращении последнего одно­временно с ним прекращается договор поднайма. На договор поднайма не распространяется правило о преимущественном праве нанимателя заключить договор на новый срок (п. 2 ст. 685 ГК). Это положение объясняется тем, что договор найма заключается прежде всего для собственно­го проживания. Соответственно, сдача в поднаем не может быть основной целью заключения до­говора найма жилого помещения, для этого есть договор аренды.

Договор наймажилого помещения, как уже указывалось, заключается на срок не бо­лее пяти лет, однако, истечение срока не влечет за собой автоматически его прекращения. Согласно ст. 684 ГК не позднее, чем за три месяца до окончания срока договора наймодатель дол­жен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить его об отказе продлить договор, так как не хочет сдавать помещение. Если ни одна из сторон не вы­разила своего намерения до истечения срока, до­говор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Если наймодатель отказался продлить согла­шение, но в течение года со дня окончания срока договора найма жилого помещения заключил новый договор с другим лицом, наниматель вправе требовать признания этой сделки недей­ствительной и (или) возмещения убытков, при­чиненных отказом возобновить с ним договор (ст. 684 ГК).

В период действия, договор может быть изме­нен по основаниям, предусмотренным гл. 29 ГК. Изменение договора найма жилого помещения, за исключением краткосрочного найма, проис­ходит также в иных случаях, предусмотренных гл. 35 ГК.

Договор изменяется и при замене нанимателя, которая возможна по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, с согласия наймодателя (п. 1 ст. 688 ГК). Нанима­тель может быть заменен одним из совершенно­летних граждан, постоянно проживающих в жи­лом помещении.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает дейст­вовать на тех же условиях, а нанимателем стано­вится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если консенсус не достигнут, все по­стоянно проживающие в жилом помещении, ста­новятся сонанимателями (п. 2 ст. 686 ГК). Согла­сия наймодателя при этом не требуется.

Расторжение договора найма жилого по­мещения возможно по соглашению сторон, а в предусмотренных законом случаях - по требова­нию одной из них.

Наниматель жилого помещения вправе с со­гласия других граждан, постоянно проживающих в жилом помещении, в любое время расторгнуть договор найма, письменно предупредив наймода­теля за три месяца. По инициативе нанимателя договор найма жилого помещения расторгается без обращения в суд.

По заявлению наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке только при наличии предусмотренных п. 2 ст. 687 ГК основа­ний (неоплата жилья, его разрушение пли порча).

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года, чтобы устра­нить нарушения, послужившие основанием для расторжения договора. Это не обязанность, а пра­во суда. Подобный вопрос решается с учетом всех обстоятельств дела. В частности, принимаются во внимание причины, по которым допущено нару­шение. Например, срок для погашения задолжен­ности может быть предоставлен в случае, когда оплата не внесена из-за задержки заработной пла­ты, длительной болезни и др.

Если в течение определенного судом срока на­ниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для этого, суд по повторному обращению наймодателя рас­торгает договор. При этом по просьбе нанимате­ля суд может отсрочить исполнение своего реше­ния на срок не более года.

Законодатель предусматривает возможность в определенных случаях потребовать расторжения договора коммерческого найма любой из сторон. Согласно п. 3 ст. 687 ГК соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке по требованию любой из сторон, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, нахо­дится в аварийном состоянии, а также в других случаях, предусмотренных жилищным законода­тельством. К примеру, если дом, в котором нахо­дится жилое помещение, подлежит сносу (ст. 85 ЖК) или переоборудованию в нежилой. Таким об­разом, должны возникнуть обстоятельства, пре­пятствующие пользованию жилым помещением или влекущие существенное ухудшение условий пользования, при отсутствии при этом наруше­ний со стороны участников договора.

При этом, исходя из приоритета защиты прав нанимателя, суд предоставляет нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года (ст. 687 ГК).

Наймодатель должен сначала предупредить нанимателя о необходимости устранения данных нарушений и если, несмотря на предупреждение, нарушения не устраняются, то наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор (п. 4 ст. 687 ГК).

«Другое жилое помещение» отличается от благоустроенного тем, что оно не обязательно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. Оно должно в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим нормам). Жилая площадь такого жилого помещения должна составлять не менее 6 кв. м. Кроме того, данное помещение может быть расположено за пределами населенного пункта, где проживал наниматель. «Другие жилые помещения» предоставляются при выселении по причине невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.