Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин, включая лиц, не достигших возраста совершеннолетия, от рождения обладает правом на жилище, а также правом иметь в собственности имущество либо его часть.
Вопрос выделения доли в квартире детям стал особенно актуален после начала действия программы «Материнский капитал». Большинство обладателей маткапитала используют его для покупки жилья или оплаты ипотечных обязательств. А в соответствии с законодательством, в собственности, приобретаемой в том числе и за счет средств семейного сертификата, выделение доли в квартире несовершеннолетним детям обязательно, ровно, как и их родителям.
Виды собственности
Жилище, в котором прописаны и проживают несовершеннолетние дети супругов, может находиться:
- в совместном владении всех членов семьи;
- в общей долевой собственности.
Совместное владение
Несовершеннолетний ребенок наравне со взрослыми членами семьи имеет право иметь в собственности принадлежащее родителям имущество, либо его часть, а также пользоваться таким имуществом без права распоряжения. Самостоятельно распорядиться причитающейся долей ребенок вправе только по достижении возраста совершеннолетия.
Совместное владение жильем предполагает обязательное участие всех собственников в сделках купли-продажи, аренды и других операциях, связанных с распоряжением совместной собственностью. Например, продажа такого жилища возможна только с общего разрешения всех собственников. В разрезе брачных отношений совместное владение супругами жильем предполагает равное право каждого из них на половину имущества независимо от того, на чье имя это имущество оформлено.
Долевая собственность
Долевое владение жильем предоставляет возможность каждому совладельцу пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему частью имущества на свое усмотрение без обязательного согласия других собственников. Таким образом, долевой собственник вправе продать, завещать, сдать в аренду принадлежащую ему долю в общем имуществе. При этом с случае отчуждения долевым собственником своей части жилплощади совладельцы обладают правом преимущественной покупки его доли.
Когда необходимо проведение этой процедуры?
Приобретая новый объект недвижимости, родитель не во всех случаях обязан проводить выделение доли собственности в квартире своим детям. Законом предусмотрены определенные ситуации, когда требуется проведение данной процедуры. Например, выделение доли в квартире проводится, если жилое помещение приобреталось за счет средств материнского капитала или требуется защита законных прав несовершеннолетнего. Во втором случае берутся во внимание ситуации, когда новое жилье приобретается после продажи имущества, долю в котором имел ребенок.
За исполнением этой обязанности строго следит государство, поэтому перед сменой места жительства несовершеннолетних детей родителям придется заручиться соответствующим разрешением Органа опеки и попечительства. Главное условие выделения доли в квартире несовершеннолетнему заключается в следующем: эта часть должна составлять не менее той, которая принадлежала ему до приобретения нового жилья. В противном случае, сделка может быть признана недействительной.
Необходимые документы
При отсутствии споров между супругами, выделение доли, предназначенной для ребенка, не представляет особой сложности. Вся процедура осуществляется непосредственно органами Росреестра при предоставлении следующих документов:
- заявление о выделении доли в квартире установленной формы;
- квитанция об уплате госпошлины за регистрационные действия;
- справка о составе семьи;
- справка с места жительства;
- договор на приобретение жилья;
- правоустанавливающий документ.
Если супруг, оплативший приобретение квартиры или дома, отказывается выделить долю несовершеннолетнему ребенку, решить вопрос можно в порядке судопроизводства по заявлению другого супруга. В таком случае регистрация недвижимости будет осуществляться на основании судебного решения.
Выделение доли ребенку в ипотечном имуществе
Жилье, приобретенное в ипотеку, переходит в собственность заемщика только после полного исполнения обязательств по кредитному договору. В качестве заемщика может выступать один из родителей ребенка, либо оба супруга, один из которых назначается основным заемщиком, а другой - созаемщиком.
Последующее распределение оформляется кредитной организацией путем составления отдельного соглашения о выделении долей в квартире. В документе указываются условия, на основании которых жилье переходит во владение заемщика после погашения кредита. В частности условие, закрепляющее право несовершеннолетних детей супругов на приобретение соответствующей доли. По закону несовершеннолетний не рассматривается, как созаемщик по ипотечному кредиту. Он лишь обладает правом получения части в имуществе своих родителей.
Выделение доли несовершеннолетнему возможно только после полного погашения кредита и снятия обременения с объекта недвижимости.
Инструкция: как выделить доли в квартире, купленной за счет материнского капитала
Жилье, приобретаемое за счет средств материнского сертификата, оформляется при непосредственном участии Пенсионного фонда, куда мать ребенка должна обратиться с соответствующим заявлением.
В свою очередь государственный орган, прежде чем перечислить средства, запросит заверенный документ - обязательство от продавца недвижимости. Такой документ является гарантией того, что в установленный срок приобретенная собственность перейдет во владение покупателя. После погашения долга за счет материнского капитала новое жилье переходит в собственность матери, которая в свою очередь обязана выделить доли своим детям.
Если жилплощадь до погашения долга по ипотечному кредиту средствами материнского капитала находилась в залоге у банка, прежде чем выделить соответствующие доли для детей, требуется снятие обременения. Процедура снятия осуществляется органами Росреестра по заявлению обеих сторон кредитного договора.
Гарантией выделения доли ребенку в приобретаемом имуществе является нотариально заверенное обязательство, которое предоставляется в отделение ПФР вместе с заявлением.
Документ содержит обязательство матери о том, что в шестимесячный срок после погашения долга и перехода недвижимости в ее владение, она должна зарегистрировать право собственности на приобретенный объект в соответствии с условиями обязательства. Таким условием является обязательное выделение долей в квартире по материнскому капиталу на детей и супругов. Части каждого члена семьи определяется по соглашению.
Далее выделение долей в квартире по материнскому сертификату на детей происходит в общем порядке по заявлению владельца собственности и под контролем государственных органов. В случае если процедура не будет проведена по каким-либо причинам, сделка может быть аннулирована в судебном порядке.
Обязательство о выделении долей неродным детям
Оформление обязательства матери на выделение долей своим детям и супругу имеет некоторые нюансы, касающихся неродных детей. В частности лицо, от чьего имени оформляется обязательство, не обязано указывать в нем детей, с которыми у него не установлено законное родство.
Например, если совместно с супругами проживает и воспитывается ребенок одного из них, рожденный от предыдущего брака. В таких случаях родитель не обязан выделять долю ребенку своего супруга, за исключением детей, которые были официально усыновлены этим родителем.
Выделить долю своим несовершеннолетним детям, рожденным в предыдущем браке и находящимся на содержании одного из супругов, вправе только непосредственный собственник жилья, то есть супруг, который приобрел жилье на собственные средства, либо единолично исполнил обязательства по кредитному договору, либо являлся собственником жилого помещения еще до заключения нового брака.
Порядок передачи причитающейся доли ребенку по общему правилу
В качестве документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация права несовершеннолетнего на долю в общем имуществе, предоставляются:
- Договор дарения.
- Соглашение об определении долей.
И тот, и другой документ оформляется в письменном виде. Нотариальное удостоверение является необязательным, но предпочтительным, так как подобные документы влекут за собой переход права собственности на жилое помещение. А дееспособность гражданина, от имени которого осуществляется передача права, может быть установлена только уполномоченным лицом (нотариусом).
Выделение доли ребенку после развода супругов
Согласно действующим нормам семейного законодательства, все имущество, приобретенное супругами в период официальных брачных отношений, считается их совместной собственностью, и после расторжения брака делится в равных долях.
Супруг, на содержании которого после развода остаются дети, вправе требовать большую долю в совместном имуществе. Определить долю каждого ребенка в совместном имуществе можно на основании устной договоренности, письменного соглашения, либо в порядке судебного производства.
Материнский капитал не подлежит разделу и, как правило, после развода остается в распоряжении матери. Только в исключительных случаях возможен переход права на материнский капитал к отцу, например, вследствие смерти матери детей, лишения родительских прав, совершения матерью противоправных действий в отношении своих несовершеннолетних детей, признания матери без вести отсутствующей, либо прекращения процесса усыновления.
В любом случае, после расторжения брака обязательство родителя о выделении доли в квартире на несовершеннолетних детей должно быть исполнено.
Супруг (отец детей), получивший право собственности вследствие исполнения обязательства по приобретению жилья на средства материнского капитала, становится полноправным владельцем своей части в имуществе. Это не мешает ему передать полученную часть жилья своим детям после развода. Оформить передачу можно на основании договора дарения с обязательной регистрацией права в Росреестре.
Выделение доли в натуре в квартире на ребенка
Данная процедура предполагает закрепление за несовершеннолетним отдельного помещения в пределах общей жилплощади. При этом владелец выделенной доли должен иметь беспрепятственный доступ в определенное ему помещение с возможностью пользования общими помещениями (кухня, санузел, прихожая). Выделение доли в натуре в квартире производится на основании взаимной договоренности всех собственников жилья, либо в судебном порядке, если другие собственники имеют претензии.
Выделить часть собственности в натуральном виде представляется возможным при условии достаточной для выдела жилой площади.
Ответственность за лишение ребенка доли в общем имуществе
Зарегистрировать право собственности на приобретенное имущество без участия несовершеннолетних детей не так уж просто. За исполнением обязательств родителей внимательно наблюдает ряд государственных органов. Однако, если родитель, намеренно лишит своих детей права на приобретенное в собственность жилье, любое заинтересованное лицо, включая органы государственной власти (Опека, Пенсионный фонд), имеет право сообщить о факте нарушения прав несовершеннолетнего.
Например, если матери удалось оформить приобретенное на средства материнского капитала, без выделения доли в квартире детям, а в единоличную собственность и впоследствии его продать, такая сделка может быть признана недействительной и отменена в судебном порядке.
Итогом признания сделки недействительной будет: возврат денежных средств покупателю, а жилплощади - матери с последующим обязанием родителя оформить собственность в соответствии с ранее составленным обязательством.
Отдельного наказания за неисполнение обязательства по выделению долей несовершеннолетним детям законодательством не предусмотрено. К уголовной ответственности родитель может быть привлечен только в случае установления факта мошенничества. Отдельные факты нарушения прав несовершеннолетних вскрываются после плановых проверок органов прокуратуры, Опеки и попечительства, Пенсионного фонда РФ.
Материнский капитал представляет собой форму поддержки государством российских семей, которые воспитывают двух детей и более. Возможность на его получение возникает у родителей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Данное право удостоверяется сертификатом государственного образца.
Однако помимо прав родители при этом приобретают и ряд обязанностей, и одна из них - по выделу доли при покупке жилья с использованием средств мат. капитала. То, каким именно способом необходимо исполнить данное обязательство, решают сами родители - они вправе составить соответствующее нотариальное соглашение или же заключить договор дарения .
Нотариальное обязательство о выделении долей при покупке жилья по материнскому капиталу
Как уже было сказано ранее, рождение второго и последующих детей в российской семье дает право на получение материнского капитала. Наряду с этим, существует обязательство родителей о выделении доли своим детям в жилом помещении.
Важно
Если на маткапитал приобретается жилье, независимо берется в ипотеку или нет, то такое имущество должно быть оформлено в общую совместную собственность всех членов семьи. Однако, если этого не было сделано сразу, то в Пенсионный фонд РФ необходимо предоставить соответствующее обязательство, оформленное в письменном виде и заверенное у нотариуса.
Заверение обязательства происходит в нотариальной конторе, которая может быть как частной, так и государственной. Однако бывают случаи, когда в населенном пункте нет нотариуса, тогда его функции в этой части может выполнить глава администрации поселения.
Для того, чтобы нотариально заверить такой документ необходимо иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность мужа и жены (паспорт или справка из паспортного стола);
- свидетельства о рождении детей;
- документ, подтверждающий наличие материнского капитала (сертификат);
- сведения, подтверждающие покупку жилья;
- свидетельство о госрегистрации права собственности на недвижимость;
- ипотечный договор (при его наличии).
Осуществление заверения нотариусом является платной услугой, стоимость которой, как правило, не превышает 300-500 рублей . Районная прокуратура, органы опеки и попечительства следят за исполнением обязательств, а именно осуществляют контроль, в случае невыполнения подают иск на собственника сертификата.
Выполнение обязательства по наделению детей долевой собственностью на жилье
При покупке жилья на денежные средства от материнского капитала родители могут передать своим детям часть недвижимости как сразу, так и в будущем, оформив такое обещание нотариальным обязательством. Размер частей выделяемого имущества определяется самими супругами.
По соглашению об определении долей
Данное соглашение можно составить как у нотариуса, так и самостоятельно. Обязательного заверения в нотариальной конторе не требуется , однако в таком случае, нет гарантии, что документ будет составлен юридически правильно и регистрирующий орган примет его.
В соглашении об определении долей необходимо указать:
- название - соглашение об определении долей;
- дату и место составления документа;
- данные обоих родителей, фамилия, имя отчество, паспортные сведения;
- информацию о несовершеннолетних детях;
- цель, на которую потрачен материнский капитал;
- размер доли каждого из членов семьи;
- сведения о недвижимости - площадь, кадастровый номер, вид собственности;
- собственноручные подписи сторон с расшифровкой.
Информация
За составление соглашения у нотариуса необходимо оплатить сумму в размере 1500-2500 за предоставленную услугу. Единой формы, которая бы устроила любого сотрудника регистрирующего органа не существует.
По договору дарения долей детям под материнский капитал
Передача долей по договору дарения несовершеннолетним детям в настоящий момент набирает популярность в связи с тем, что родители желают надежным образом обеспечить будущее своих детей. Дарственная в данном случае оформляется обязательно в письменной форме , и скрепляется подписями участвующих лиц. Желательно данный договор удостоверить в нотариальной конторе, однако данное действие не является обязательным по законодательству РФ.
В договоре дарения доли жилья ребенку необходимо указать:
- сведения о сторонах сделки;
- паспортные данные участвующих лиц, а также место регистрации;
- описание предмета дарственной , а именно сведения, которые отражены в правоустанавливающих документах на данную недвижимость (адрес нахождения, площадь, количество жилых помещений, этаж, кадастровый или инвентарный номер.
Внимание
Необходимым условием при заключении такого договора нужно присутствие законного представителя одаряемого - отца или матери, попечителя, опекуна. После регистрации права собственности недвижимость будет принадлежать несовершеннолетнему ребенку.
После того, как последнему исполнится 14 лет , он получит право на использование и распоряжение таким подарком, однако только с согласия органа опеки и попечительства. Полноценное право по распоряжению, пользованию и владением он получит только по достижении восемнадцатилетнего возраста .
Порядок выделения долей детям по договору дарения
Для того, чтобы передать своим несовершеннолетним детям долю в жилье, приобретенном на средства от материнского капитала, родителям необходимо в течение полугода с момента приобретения жилья или погашения ипотеки заключить договор дарения . Как правило, при покупке недвижимости она оформляется в общую совместную собственность супругов. В последующем, родители обязаны передать часть такого имущества детям.
Для передачи части приобретенного имущества каждому из детей существует два способа:
- обратиться в нотариальную контору за составлением и заверением договора . При этом необходимо предоставить справку из БТИ о стоимости жилья, для того, что бы нотариус смог рассчитать стоимость своих услуг путем исчисления процентов от данной суммы, он займется оформлением всех необходимых документов. После чего нужно будет обратится в Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) для перерегистрации права собственности на недвижимость);
- в связи с тем, что такой договор заверять у нотариуса необязательно, то можно его самостоятельно составить , определив при этом часть имущества детям, а затем самостоятельно передать его в Росреестр. Однако существует одна проблема. Она связана с тем, что на данный момент нет единого принятого стандарта такого договора, и каждый регистратор предъявляет свои требования.
После рождения второго ребенка Татьяна и Николай решили приобрести жилье, вложив в данную покупку средства, полученные от материнского капитала. Впоследствии, была приобретена трехкомнатная квартира и составлено соглашение об определении долей мужа и жены. Для того, что бы соблюсти обязательство о выделении детям долей в купленном жилье они заключили договор дарения на передачу им своих долей. Однако, в регистрационной палате пояснили, что данный путь по выделению детям долей не правильный и необходимо всего лишь соглашение о выделении части долей, в котором необходимо указать долю каждого из участников. Впоследствии, Таня и Коля составили и подписали такой документ, который был успешно зарегистрирован в Росреестре.
Правовые последствия выделения долей детям по договору дарения
После того, как заключается договор дарения детям положенных им долей в имуществе, они становятся собственниками данных частей, что является основным правовым последствием данной сделки, однако полностью использовать свои права они смогут только по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Поскольку договор дарения по российскому законодательству является гражданско-правовой сделкой, которую в последствии сложно отменить или изменить, то можно предположить, что рожденные дети впоследствии не смогут получить долю в жилье наравне с другими членами семьи. Однако однозначно высказаться о наступлении такого последствия нельзя, это является теоретическим заключением.
Дополнительно
Чем больше количество членов семьи, тем меньше будут доли каждого из них, в связи с тем, что, как правило, они распределяются равномерно.
Члены семьи, которые имеют право на получение доли жилья купленного на материнский капитал:
- родители - мать и отец;
- все дети, рожденные в браке или при его отсутствии, при появлении каждого из детей, доли имущества перераспределяются между ними, с последующим уменьшением.
Регистрация права собственности на детей при выделении долей
После того, как стороны выбрали способ передачи своим детям долей в квартире или доме , нужно подготовить следующие документы:
- письменное заявление для регистрации права собственности на части в жилье от всех потенциальных собственников;
- основание для регистрации права собственности - соглашение о выделении долей или договор дарения, удостоверенный подписями участвующих лиц в присутствии регистратора;
- документы удостоверяющие личность отца и матери, а именно копии паспортов, тех страниц на которых имеются какие-либо сведения;
- свидетельство о заключение брака между родителями;
- документы подтверждающие рождение всех детей (нужны как оригиналы, так и копии);
- квитанция об оплате госпошлины (средний размер от 1500 до 2000 рублей );
- договор о приобретении жилья;
Вышеуказанные документы могут быть поданы в Росреестр , а также через многофункциональные центры , которые в настоящий момент достаточно популярны и условия подачи в них комфортны (отсутствие очередей, вежливость персонала и т.д.).
Информация
Рассмотрение поданных документов и сведений происходит в течении 10-12 дней , в зависимости от органа, в который была передана информация. После их рассмотрения каждому из членов семьи будет выдано свидетельство о государственной регистрации с указанием конкретной доли в имуществе.
Заключение
Обязательство о выделении долей должно быть исполнено в течение полугода с момента, когда была погашена ипотека или приобретено жилье по договору купли-продажи. При этом, необходимо определить каждому из детей свою долю в недвижимом имуществе.
Вопрос - Ответ
На протяжении примерно 5 лет я проживала с мужчиной, с которым сожительствовала, без оформления брака. От совместного проживания у нас родилось двое сыновей. Впоследствии я получила сертификат на материнский капитал, и решила приобрести с его помощью жилой двухэтажный дом. Сожитель является официальным отцом моих детей, то есть они носят его фамилию и он вписан в их свидетельства о рождении. Полагается ли доля гражданскому мужу при покупке жилья на деньги от материнского капитала?
В случае, если в дату приобретения жилья на денежные средства материнского капитала, Вы не состояли в официально зарегистрированном браке в органах ЗАГС, то гражданский муж не имеет право на часть такого имущества, независимо от того чью фамилию носят дети, кто является их отцом, согласно документам.
Мы совместно с мужем решили приобрести на денежные средства от материнского капитала квартиру. Каким образом, согласно законодательству РФ, мы должны распределить размеры долей между двумя нашими детьми? Есть ли нижняя граница размера доли, которую должен получить каждый ребенок?
Размер каждого из участника соглашения или договора дарения определяется индивидуально его участниками, а именно родителями. Законодательно не закреплен минимальный размер каждого из участников сделки.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Материнский капитал в вопросах и ответах: часть вторая. Что будет родителям, если они не выделили доли детям, почему Пенсионный фонд может заподозрить мошенничество и стоит ли покупать квартиру, приобретенную с помощью МСК
Текст: Ольга Агуреева | Фото: img-fotki.yandex.ru
Сегодня каждая семья, в которой рождается (усыновляется) второй ребенок согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеет право на материнский (семейный) капитал (МСК). С 1 января 2013 г. он составляет уже 408 960,5 руб., а потратить эти средства можно в том числе на улучшение жилищных условий. Порядок получения и использования «материнских» денег довольно прост и понятен, но и в этой сфере иногда возникают самые разные вопросы и спорные моменты.
Чтобы разрешить хотя бы часть из них, «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru » вновь обращается за помощью к экспертам рынка недвижимости и специалистам Пенсионного фонда РФ.
А «первую серию» вопросов и ответов вы можете прочитать в нашей статье: «Материнский капитал в вопросах и ответах: поможет ли он купить долю в квартире; устроить перепланировку и реконструкцию и обзавестись «вторым жильем »
«По закону, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей», - говорит Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс ». Поэтому не выполняя обязательство по выделению долей, распорядитель средств МСК нарушает законодательство. «Однако никакими нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением таких обязательств», - отмечает Сергей Власенко , президент НП «Корпорация риэлторов «Мегаполис-Сервис». «А также не предусмотрено наказание за их неисполнение», - добавляет Павел Лепиш («Домус финанс »). И кроме того, как утверждает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК , пока нет связи между Пенсионным фондом РФ, хранящим обязательства о наделении детей долями в недвижимости, органами опеки и попечительства и Росреестром.
Все это, конечно, дает возможность и большой соблазн преступить закон. И случаев нарушения соответствующих обязательств на практике очень много. Однако это отнюдь не лучшее решение. Во-первых, как сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ), территориальные органы ПФР все-таки могут выявить факт неисполнения обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей и передать информацию в правоохранительные органы. «А во-вторых, сегодня во многих городах проходят проверки прокуратуры, направленные на выявление нарушений законодательства в использовании средств материнского капитала», - рассказывает Михаил Сероштан, начальник отдела разработки кредитных продуктов управления разработки кредитных продуктов и партнерских программ департамента ипотечного кредитования ВТБ24.
И в первом, и во втором случае, узнав о нарушении, прокуратура имеет право обратиться в суд, который обяжет выделить доли всем членам семьи. «И при этом все юридические издержки, как отмечает Роман Казанцев («СтройМенеджмент»), будет оплачивать нарушитель (т.е. семья, получившая МСК).
Но это в том случае, если недвижимость еще не перепродавалась. «А если она была продана, то сделка может быть признаться оспоримой и недействительной (ничтожной)», - утверждает Михаил Сероштан (ВТБ24), и тогда новые собственники жилья будут обязаны вернуть его нарушителю, а ему, в свою очередь, придется возвращать им всю сумму, полученную по договору купли-продажи, и потом оформлять-таки недвижимость в обще-долевую собственность.
Надо отметить, что сделка купли-продажи может быть оспорена по иску любых заинтересованных лиц, то есть территориального отделения Пенсионного фонда, органов опеки или подросших детей, которые в будущем наверняка узнают, что были ущемлены в правах на недвижимое имущество . «Тут достаточно вспомнить 1990-е годы, когда квартиры приватизировались без участия прописанных в них несовершеннолетних, что впоследствии привело к многочисленным судебным разбирательствам. Сейчас фактически сложилась очень опасная аналогичная ситуация», - говорит Павел Лепиш («Домус финанс »). А ее последствия, прежде всего, скажутся на покупателях недвижимости, которая изначально приобреталась с помощью средств МСК. В лучшем случае они вернут когда-то уплаченные деньги, но, учитывая текущую динамику цен на недвижимость , вряд ли смогут купить на них равноценное жилье.
Именно поэтому Мария Полякова (АИЖК) советует всем, кто намерен приобрести жилье у семей, которые могли использовать средства МСК, проводить дополнительную проверку и самих продавцов, и жилого помещения. «Следует выяснить, было ли у продавца в тот момент, когда он приобретал недвижимость, право на получение средств МСК. И если оно имелось, а согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности другие члены семьи не являются собственниками квартиры, нужно запросить у продавца справку об остатке материнского капитала», - говорит Мария. Если выясниться, что средства МСК использованы, то значит, обязательство о предоставлении долей было нарушено. Подобные советы сегодня дают и риелторы, и профильные СМИ, и представители Пенсионного фонда, поэтому покупатели недвижимости наверняка станут более осмотрительными. А значит, при нарушении обязательства о предоставлении долей всем членам семьи продать квартиру , как отмечает Елена Семенча, руководитель юридического отдела компании «Азбука Жилья » будет гораздо сложнее.
В материнском капитале отказывают…
Что делать, если Пенсионный фонд отказывает в предоставлении средств МСК на покупку квартиры или на погашение части ипотечного долга?
Отказы, конечно, случаются, но срезу же расстраиваться и паниковать по этому поводу не стоит. Сначала необходимо разобраться в причинах отказа. «Для чего в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ необходимо запросить соответствующий документ с объяснением причин», - говорит Роман Казанцев, («СтройМенеджмент».) Представители Пенсионного фонда обязаны его предоставить, тем самым аргументировав свои действия. Иногда причиной отказа становятся лишь невнимательность или недостаточная осведомленность претендента на материнский капитал : «Отказ не редко связан с подачей неправильно оформленных или ошибочных документов», - отмечает Павел Лепиш, («Домус финанс»). И в этом случае ситуацию исправить довольно легко: достаточно заново собрать все документы и подать заявление еще раз. Ну а чтобы предупредить отрицательное решение, комплект документов перед подачей необходимо тщательно проверить.
Но правда, для отказов есть и другие причины. Например, подозрение в нецелевом или неправомерном использовании средств. Если МСК планируется потратить на улучшение жилищных условий, то его можно направить на покупку недвижимости, на строительство или реконструкцию дома, на участие в долевом строительстве , на взнос в ЖСК или ЖНК, на погашение целевого кредита или оформление нового займа для покупки/строительства жилья. Причем приобретать можно лишь жилые помещения, а жилищные условия действительно должны улучшаться, то есть необходимо, чтобы семья увеличила имеющуюся у нее жилплощадь. Таким образом, Пенсионный фонд РФ наверняка откажет, если средства МСК хочется направить на погашение нецелевого кредита (к примеру, потребительского, даже если фактически он и был использован для покупки жилья). «Есть примеры, когда ПФ отказывался направлять средства МСК и на погашение ипотечного долга, оформленного на объект незавершенного строительства, ведь по закону он не является жилым помещением», - говорит Ирина Доброхотова («БЕСТ-Новострой»). По этой же причине отказ ждет и тех, кто рассчитывает купить на материнский капитал долю в квартире, которую нельзя выделить физически, апартаменты или дачу . Во всех подобных случаях действия Пенсионного фонда вполне правомерны, поэтому единственное, что можно сделать - пересмотреть объект недвижимости и выбрать тот, который соответствует требованиям законодательства.
Однако Пенсионный фонд может отказать и по субъективным причинам. Например, если заподозрит мошенничество с целью обналичивания средств МСК, что законом строжайше запрещено. В связи с этим, кстати, часто отказывают в тех случаях, когда недвижимость приобретается у родственников.
Если обман имеет место быть, то, как говориться, не обессудьте... Но если на самом деле злого умысла нет, а действия сотрудников Пенсионного фонда кажутся неправомерными, то отрицательное решение нужно обжаловать. «В соответствии с нормами закона решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в суд», - сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ) Правда, перед этим Павел Лепиш («Домус финанс») все-таки советует проконсультироваться с грамотным юристом. Если же в итоге гражданин сумеет доказать свою правоту, деньги он обязательно получит.
Май 30, 2013, 10:24 д.п. 
Закон определяет, что материнский капитал (далее — МК) – это денежные средства с четким целевым назначением, и, среди прочего, могут быть направлены на приобретение жилой недвижимости или улучшение жилищных условий. Средства выделяются матери лишь номинально – мать должна распорядиться ими с пользой для детей. Так, например, при использовании материнского капитала для оплаты долга по ипотеке, на мать возлагается обязанность выделить доли в приобретенном жилом помещении детям.
В данной статье мы более пристально рассмотрим случай с выплатой ипотеки с помощью МК, поскольку это один из самых распространенных случаев. Как оформить документы и выделить доли детям после покупки жилья по материнскому капиталу?
Условия использования МК на покупку жилья
Направление МК на приобретение жилья может происходить путем…
- Погашения задолженности по ипотеке;
- Совершения оплаты по сделке купли-продажи жилья;
- Внесения последнего платежа при покупке жилья в рассрочку;
- Внесения последнего платежа при выплате пая ЖСК;
- Утверждения акта передачи жилого помещения в эксплуатацию (при участии в долевом строительстве);
- Получения выписки из ЕГРН с кадастровыми данными (при самостоятельном строительстве);
- Перечисления денежных средств за реконструкцию дома.
Иногда приобретаемое жилье сразу оформляется на всех членов семьи, в том числе, на детей, причем с указанием долей. Например, при покупке или строительстве дома, в правоустанавливающих документах сразу указываются все будущие владельцы жилого помещения. В таком случае обязательство по выделу детям долей не возникает.
Конечно, это удобно — сразу оформлять приобретаемое за счет средств МК жилье не только на родителей, но и на детей. Но согласно закону несовершеннолетние не могут выступать в роли заемщиков банка. Как правило, приобретенное в кредит жилье оформляется…
- по единоличному праву собственности - на отца или мать;
- по праву совместной собственности – на обоих родителей.
Поэтому Пенсионный Фонд возлагает на собственников новоприобретенного жилья обязательство – в течение 6 месяцев после выплаты задолженности по ипотечному кредиту и снятия банковского обременения, оформить квартиру/дом в общую долевую собственность. Это совершается путем заключения соглашения о наделении детей долями в квартире или доме (согласно статье 245 ГК РФ) и внесения соответствующих регистрационных данных в Росреестре.
Обязательство предполагает выдел доли следующим членам семьи:
- детям и второму родителю, если владельцем ипотечного жилья является только один родитель;
- только детям, если совладельцами жилья являются два супруга-родителя.
Так собственниками становятся: мать, получившая сертификат, отец, дети - с указанием размера долей каждого члена семьи. Соблюдение этой нормы закона гарантирует не только права ребенка на долю во владении квартирой или домом, но и права каждого родителя на долю жилого помещения, даже если они расторгли брак.
Однако законодательство определяет, что обязанность выделить доли детям распространяется только на тех детей, с которыми у родителя есть установленная родственная связь. Например, если у одного из родителей есть еще ребёнок от другого брака, на него не распространяется обязательство по выделу доли, даже если этот ребенок проживает совместно с супругами. Обязательство распространяется только на общего ребёнка супругов. Также надо отметить, что если на момент получения Сертификата у родителей было двое детей, а на момент выполнения обязательства — стало уже трое, четверо, доли должны быть выделены каждому из детей.
Обязательство по выделению долей следует выполнить в срок, предусмотренный законом — 6 месяцев.
Как разделить доли в квартире материнским капиталом?
При использовании МК для приобретения дома или квартиры, как и в любой другой процедуре, нужно соблюдать определённый порядок действий, предусмотренный законом. Остановимся подробнее на процедуре выдела долей. Каким должен быть алгоритм действий родителя?
Процедура
- Получение Сертификата
Первый шаг, совершаемый сразу после рождения второго (или третьего, четвертого) ребенка, — обращение в Пенсионный Фонд для получения Сертификата МК. В Пенсионный Фонд должно быть подано заявление и пакет документов, полный перечень которых зависит от обстоятельств. Например, в каждом конкретном случае имеет значение способ приобретения жилья: оформление ипотечного кредита, покупка или строительство. После рассмотрения заявления и принятия положительного решения, родителю выдается Сертификат, а денежные средства МК перечисляются Пенсионным фондом на расчётный счёт (без права самовольного обналичивания родителями).
Фактически - именно с момента получения этого документа у родителей появляются обязательства по распоряжению средствами, но юридически – они должны быть закреплены в соответствующем соглашении.
- Снятие обременения с жилого помещения (если оно приобреталось в кредит)
Если жилье приобреталось в кредит, после внесения последнего взноса по ипотечному кредиту, нужно получить в банке закладной документ. С этим документом нужно обратиться в орган Росреестра – для снятия обременения с жилой недвижимости. По рассмотрению заявления собственнику будет выдана Единая Выписка из реестра прав недвжимости (ЕГРН) – документ, которым подтверждается право собственности на жилое помещение. С этого момента собственники вправе распоряжаться принадлежащей им жилой недвижимостью, в частности, распределять доли.
Для выполнения обязательства по выделу долей родителям предоставляется 6-месячный срок.
- Оформление письменного соглашения о выделе долей
С юридической точки зрения, обязательство может быть выполнено одним из нескольких законных способов:
- Оформление договора дарения долей;
- Оформление письменного соглашения собственников о выделе долей.
Оба варианта – приемлемы с точки зрения законности, хотя среди юристов до сих пор ведутся дискуссии относительно этого вопроса. Родители могут выбрать вариант, подходящий им по стоимости – плата за подготовку и заверку письменного соглашения в нотариальной конторе может отличаться от платы за аналогичные действия с договором дарения. Однако во избежание возможных затруднений при последующей государственной регистрации, желательно предварительно проконсультироваться с сотрудниками регионального органа Росреестра.
Обязательное нотариальное удостоверение письменного соглашения о выделении долей в общей собственности родителей не предусмотрено ФЗ № 256. Но с 2016 года все виды договоров и соглашений о выделении долей недвижимого имущества подлежат обязательному нотариальному заверению – согласно с внесенными изменениями в ФЗ № 122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…». Также в 2016 году Федеральной нотариальной палатой утверждена примерная форма соглашения о переходе недвижимости в долевую собственность родителей и детей с учетом норм закона и последних разъяснений Пленума ВС РФ. Так что оформление письменного соглашения и последующие процессуальные действия, связанные с ним, не должны вызвать никаких затруднений.
Документ оформляется в четырех экземплярах – по одному для каждого из родителей, для органа Росреестра, для Пенсионного фонда.
- Регистрация перехода права собственности
Завершающим этапом является подача оформленного документа (письменного соглашения о выделе долей) в орган Росреестра:
- подача заявления от имени каждого собственика;
- представление пакета документов: паспортов родителей, свидетельств о браке и рождении детей, правоустанавливающих (договор купли-продажи, ипотечный договор, договор долевого участия), регистрационных документов на недвижимость, письменного соглашения о выделе долей или договора дарения (если они не заверены нотариально, то подписываются родителями на месте, в присутствии регистратора);
- представление квитанции о внесении платы за государственную регистрацию (см. ниже).
Документы можно передать через МФЦ, а можно - при непосредственном посещении регионального органа Росреестра. Процедура государственной регистрации происходит в течение 10 дней. После чего можно получить общую Выписку из ЕГРН, где будут указаны все собственники жилого помещения, в том числе, дети.
Документы
Для выполнения обязательства по выделу доли и регистрации права собственности на жилое помещение всех членов семьи, потребуются такие документы:
- заявление о регистрации права долевой собственности родителей и детей (в установленной форме);
- письменное соглашение или дарственная;
- паспорта, свидетельства о рождении детей;
- документ, которым подтверждаются брачные отношения между родителями или расторжение брака;
- документ, которым подтверждается право собственности родителей на квартиру (договор купли-продажи, ипотечный договор);
- Свидетельство или Выписка из ЕГРН;
- квитанция о внесении госпошлины (за проведение регистрационной процедуры Росреестром взимается государственную пошлину в размере 2 000 рублей).
Какую долю нужно выделить детям?
Размер долей, которые должны быть выделены детям, не регламентируется законом, поэтому родители могут самостоятельно распределить собственность между всеми членами семьи, и не обязательно поровну.
В 2016 году Верховный Суд дал рекомендации, которые должны учитываться при распределении недвижимости на доли между членами семьи. Согласно Семейному законодательству (статье 60 СК), родители не могут претендовать на имущество детей, а дети, в свою очередь - на имущество родителей. Поэтому правильным решением будет определение детских долей пропорционально МК и стоимости жилья относительно всех совладельцев (родителей и детей). При этом письменное Соглашение должно содержать условие о том, что при рождении следующих детей размер долей может уменьшаться.
Если недвижимость полностью оплачена средствами МК, она переходит в собственность всех членов семьи (родителей и детей) в равных долях.
В некоторых случаях учитываются нормы жилищного законодательства относительно нормативной или минимальной жилой площади или санитарной нормы на одного человека в зависимости от региона проживания (от 6 до 18 м.кв.). Хотя прямого указания закона нет, желательно, чтобы доли детей не были ниже предусмотренных жилищным законодательством нормативов.
Как составить соглашение о наделении детей долями?
Теперь мы подробнее остановимся на правилах составления письменного соглашения о выделе долей. Суть документа – прекращение права совместной собственности родителей и перераспределение права собственности между всеми членами семьи, включая сыновей и дочерей, с указанием долей каждого.
Юридическая особенность данного документа в том, что отец и мать действуют одновременно в нескольких ролях:
- как первоначальные собственники;
- как законные представители, заключающие сделку от имени малолетних (до 14 лет) или дающие согласие на заключение сделки несовершеннолетними (14-18 лет);
- приобретатели доли в совместной долевой собственности.
Если сыну или дочери еще не исполнилось 14 лет, в документе указывается, что от имени малолетнего ребенка действует законный представитель – родитель. Если возраст составляет 14-18 лет, в документе необходимо указать, что сын или дочь действует с согласия родителей.
Письменное соглашение должно быть составлено с учетом правил стандартного делопроизводства. Оно должно содержать такие сведения:
- дата, место оформления документа;
- наименование документа (Соглашение собственников квартиры/дома о выделе долей);
- данные о сторонах соглашения: Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные родителей;
- данные о детях: Ф.И.О., дата рождения, данные свидетельств о рождении детей;
- данные о приобретенной недвижимости: адрес, площадь, количество комнат, этажность дома, данные кадастровых и технических документов на жилое помещение;
- вид права собственности (совместная или долевая), размер долей каждого собственника;
- порядок приобретения жилой недвижимости (договор купли-продажи, ипотека и т.д.);
- данные об использовании сертификата МК (серия, номер, дата выдачи, орган, который выдал сертификат);
- условие об установлении общей долевой собственности на жилое помещение, о выделении долей с указанием размера доли, принадлежащей каждому члену семьи;
- условие о возможности перераспределения (уменьшения) долей совладельцев в связи с рождением третьего, четвертого и других детей;
- ссылки на ФЗ № 256 и статьи 244-245, 254 ГК РФ;
- данные о количестве экземпляров документа;
- перечень приложений;
- подписи сторон соглашения.
До недавнего времени письменное соглашение о выделении долей детей не требовало обязательного нотариального заверения. Однако согласно последним нововведениям, требуется именно нотариально удостоверенный документ. К тому же, подготовка письменного соглашения в нотариальной конторе – это залог юридически грамотного подхода к оформлению документов и способ избежать досадных ошибок.
При нотариальном удостоверении документа необходимо непосредственное присутствие и личная подпись всех собственников жилого помещения.
Образец соглашения о распределении долей детям по материнскому капиталу 2019
Ниже Вы можете ознакомиться с образцом соглашения о выделе долей в жилом помещении, приобретенном за счет МК.
Сколько стоит выделить доли детям по материнскому капиталу?
Расходы, которые придется понести в связи с распределением долей между родителями и детьми, включают плату нотариусу за удостоверение письменного соглашения о выделе долей и оплату государственной пошлины за регистрацию права долевой собственности на недвижимость.
Расходы на нотариальное заверение
Согласно рекомендациям Министерства Финансов, за оформление соглашения о выделении долей в недвижимости, приобретенной за счет МК, в нотариальной конторе должна взиматься плата в размере 500 рублей – как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке.
Однако многие нотариусы взимают плату согласно статье 22 «Основ» по ставкам, установленным пунктом 5 статьи 333.24 НК РФ. Согласно этой норме, за удостоверение сделок, предмет которых подлежит оценке, взимается плата в размере 0,5 % от суммы сделки, но не меньше 300 рублей и не больше 20 000 рублей . При этом процент рассчитывается на основе кадастровой, инвентаризационной или рыночной оценки стоимости приобретенной недвижимости – если нотариусу будут предложены несколько оценочных документов, для расчета используется самый низкий показатель.
Таким образом, стоимость заключения письменного соглашения может отличаться.
На практике также часто взимается плата за работу нотариуса по подготовке документа (работа технически-правового характера). Ее размер определяется тарифами каждой нотариальной конторы. Но стоимость таких услуг по всей РФ, как правило, не превышает 2000 рублей.
Оплата госпошлины Росреестра
Согласно пункту 22 статьи 333.33 НК РФ, за проведение государственной регистрации права собственности взимается пошлина в размере 2 000 рублей.
Ответственность за невыполнение обязательства
Выделение долей детям – это обязательное условие, невыполнение которого должно повлечь предусмотренную законом ответственность родителей. И хотя на данный момент пока не введена система контроля над выполнением этого обязательства, уже есть случаи привлечения родителей к уголовной ответственности за мошенничество – именно так трактуются незаконные манипуляции с сертификатом. За незаконные манипуляции (например, обналичивание средств МК) родители могут быть лишены свободы сроком от 2 до 5 лет.
Последствиями отказа родителей от распределения долей детям могут стать постановление суда о назначении штрафа, отмене сделки с куплей-продажей жилой недвижимости, принудительном выделении долей несовершеннолетним детям через Службу судебных приставов.
Итоги
Таким образом, формальная процедура выдела долей детям выглядит таким образом:
- получить Сертификат;
- после выплаты ипотечного кредита с использованием средств МК — получить в банке закладной документ;
- снять обременение с квартиры в органе Росреестра;
- оформить передачу права собственности на доли (путем составления родителями-собственниками письменного соглашения о выделе долей или договора дарения долей) с обязательным нотариальным удостоверением;
- государственная регистрация долевого права собственности в органе Росреестра и получение выписки из ЕГРН.
