Понятие инфляции и безработицы тесно связаны между собой. Взаимосвязь инфляции и безработицы эмпирически исследовали зависимость уровня занятости и инфляции. Исследователи рассмотрели, что инфляция может держаться на низком уровне, если безработица высокая.
Английским экономистом Филлипсом в 1958 году была предложена графическая модель, которая отражала связь темпа роста средней заработной платы. Такая модель представляла собой инфляцию спроса. Автор использовал в своем труде данные статистики Англии за 1850-60 годы, выстраивая специальную кривую.
Кривая Филлипса демонстрирует обратную зависимость изменения ставок заработной платы и уровня безработицы. Позже данная зависимость рассматривалась американскими исследователями Самуэльсоном и Солоу, которые сделали вывод, что уменьшить одну величину можно, лишь увеличивая другую величину.
Взаимосвязь инфляции и безработицы заключается в том, что при высоком уровне безработицы заработная плата будет держаться на низком уровне, что, несомненно, вызовет медленный рост цен. В соответствии с кривой Филлипса, автор установил, что рост безработицы в Англии более 2,5 — 3% привел к резкому медленному росту цен и заработной платы. В этом случае правительство не способно использовать рост инфляции.
Позже этот вывод был теоретически обоснован экономистом Р. Липси. Модификацию кривой Филлипса разработали Солоу и Самуэльсон, заменяя в этой кривой ставку заработной платы на темп роста товарных цен. С помощью этой кривой взаимосвязь инфляции и безработицы рассчитывалась в качестве равновесия между достаточно высоким уровнем занятости и производства и соответствующей стабильностью во всей экономике.
Графическая взаимосвязь инфляции и безработицы
Если рассмотреть уровень безработицы U1, то ему соответствует темп роста цен P1. Когда уровень безработицы излишне высокий, то для его снижения проводят бюджетные и денежно-кредитные меры, которые стимулируют спрос. С увеличением потока инвестиций, государство способно побудить производство и сбыт, что способствует росту рабочих мест. Таким образом, норма безработицы снижается с уровня U1 до уровня U2, но в этом случае темп инфляции растет до P2.
Такие манипуляции чаще всего ведут к перегреву, который способствует возникновению кризисных явлений. Ситуация вынуждает государство вводить кредитные ограничения, сокращать расходы государственного бюджета. При таких возвратных действиях уровень цен снижается до уровня Р3, а безработица растет и ее норма составляет U3.
Практика экономического регулирования отражает, что данный метод можно использовать только для периода, когда рассматривается долгосрочный план (на 5-10 лет). Несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция будет нарастать, что можно объяснить несколькими обстоятельствами, включая стимулирование совокупного спроса.
Особенности связи инфляции и безработицы
Стремление правительства покупки ценой инфляции более низкого уровня безработицы будут успешными только в том случае, когда у хозяйствующих агентов создается ложное представление. До тех пор, пока потенциальные работники не понимают, что условия на самом деле не будут лучше тех, которые они раньше отвергали, будет наблюдаться рост занятости.
Она может также упасть до начального уровня, как только работники обнаружат, что выросшая привлекательность рабочих мест является иллюзией, которая порождена инфляцией. Можно сказать, что долговременное сокращение безработицы не происходит.
Реакцию на эту взаимосвязь обнаружил американский экономист Фридман, подчеркивающий не эффективную борьбу с безработицей через накачивание совокупного спроса инфляционными мерами во время, когда население преодолело свои сложные ложные ожидания, но способно трезво оценить, что рост номинальных ставок не адекватен росту покупательной способности и их заработной платы. Так, инфляция характеризуется не ростом предложения труда, а, напротив, его сокращением, то есть возрастающей безработицей.
Вертикальная кривая Филлипса
Именно Фридман обнаружил идею построения вертикальной кривой Филлипса. Когда государство пытается поддерживать занятость на высоком уровне, то растут инфляционные ожидания и требования заработной плате. В этом случае кривая Филлипса сдвигается вверх. Снова возрастают инфляционные процессы, усиливаются инфляционные ожидания работников и растут их требования к заработной плате. Кривая продолжает смещаться вверх. В данном случае при таком уровне безработицы кривая Филлипса будет нарастать, что графически отобразится вертикальным положением кривой.
Часто понятие инфляции отождествляют с понятием обесценение денег. На самом деле это связанные между собой, но достаточно самостоятельные категории. Обесценивание денег понятие более широкое, чем инфляция.
Рост цен – тоже не обязательно инфляция. Речь должна идти об общем повышении уровня цен в стране, а не на отдельные товары или о росте цен при повышении качества товара. Инфляция – это сдвиг рыночного равновесия в сторону совокупного спроса. То есть это не только нарушение денежного обращения, а болезнь всего механизма воспроизводства. Существует несколько классификаций типов и видов инфляции. Так, например, выделяют следующие виды инфляции:
· Локальная
· Мировая
· Ползучая или скрытая
· Импортируемая
С точки зрения темпов:
· Умеренная до 10-20% в год
· Галопирующая от 10(20) до 100 (200) % в год
· Гиперинфляция
Сложнее определить количественные параметры гиперинфляции. Чаще всего используют критерий Кейгена: гиперинфляция – это не менее 50 % в месяц по крайней мере 3 месяца подряд. Хотя ряд экономистов считает, что к гиперинфляции можно отнести любую инфляцию с темпом роста свыше 200% в год, а фактически во многих странах, где она наблюдалась темпы роста цен превышали и 1000%.
Причины инфляции.
1) неправильная денежная политика Центробанка: когда Центробанк покрывает денежный дефицит за счёт эмиссии денег или часто использует государственные займы.
2) милитаризация экономики: а) материальные ресурсы расходуются не на производство потребительских товаров; б) растёт число лиц, предъявляющих спрос, но не занятых в сфере материального производства.
3) монополизация экономики: рост цен на рынках, где существуют монополии, обусловлен их интересами и даже при благоприятной ситуации, монополии не склонны снижать цену, так как заменителей их товара нет;
4) внешнеэкономические факторы: рост цен на ресурсы, закупаемые за рубежом.
По механизму действия различают открытую и подавленную инфляцию.
Открытая инфляция: её виды и механизм.
Инфляция называется открытой, если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном росте уровня цен.
Виды открытой инфляции:
1) адаптивные инфляционные ожидания: адаптировавшись к росту цен, население предполагает, что цены вырастут ещё выше, а потому предъявляют спрос даже при незначительном росте цен;
2) инфляция издержек (затрат) возникает когда рост зарплаты и цен на сырьё, материалы и топливо повышают издержки предприятий →предложение уменьшается, цены растут, покупательная способность населения падает, они требуют повышения зарплаты;
3) инфляция спроса возникает в экономике в условиях полной занятости.
Излишек спроса приводит к требованию расширения предложения, но сделать это невозможно так как исчерпан ресурс рабочей силы и других потенциальных возможностей экономики, следовательно, повышается уровень цен.
4) инфляция ценовой накидки: если правительство затевает организационную перестройку экономики, то у предпринимателей возникает опасение утраты в будущем лишиться части прибыли, т.к. для них это рост издержек, то они повышают цены, чтобы компенсировать будущие издержки.
Подавленная инфляция: её виды.
Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие в сторону спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Здесь цены не повышаются, но резко увеличивается неудовлетворенный спрос, растет дефицит товаров и услуг, снижается качество продукции, растет сметная стоимость основных производственных фондов.
1) инфляция предложения
2) административный контроль цен
3) инфляционное ожидание дефицита
4) инфляционное ожидание заёмщиков
5) инфляционное ожидание в связи с неустойчивостью денежной системы.
Кривая Филипса. Стагфляция.
С 1974 года наблюдалось относительно новое явление в экономике, получившее название стагфляции. Стагфляция – это инфляция, сопровождаемая стагнацией и высоким уровнем безработицы, т.е. одновременным повышением цен и падением объемов производства. До сих пор идет теоретический спор о причинах стагфляции. Одни называют уменьшение совокупного предложения, другие – структурное несовершенство рынка (отсутствие должной конкуренции), третьи – видят в основе этого явления инфляционные ожидания.
Сравнения конкретных данных об изменениях безработицы и инфляции приводят многих исследователей к убеждению, что существует взаимосвязь между двумя этими явлениями. Наглядное представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса (английский экономист А.В. Филипс еще в конце 50-х годов обнаружил зависимость нормы безработицы U и приростом заработной платы). Подъем заработной платы оборачивается движением вверх общего уровня цен, так как стоимость единицы труда составляет значительную долю цены любого товара или услуги.
|
|
|
Согласно графику, существует 6-7% норма безработицы, при которой уровень цен стабилен. Это означает, что при указанной норме безработицы темпы роста заработной платы равны скорости увеличения производительности труда. В условиях высокой безработицы будет наблюдаться дефляция (%∆Р меньше нуля). А низкая норма безработицы может быть обеспечена только за счет повышения общего уровня цен, то есть инфляции.
Основные последствия инфляции:
1) Перераспределение доходов различных групп.
2) Затруднение долгосрочного экономического развития.
3) Обесценивание сбережений корпораций.
4) Приостановка обновлений основного капитала.
5) Перераспределение доходов в пользу государства.
6) Бегство от денег и социальное расслоение.
Антиинфляционная политика .
Различают стратегию и тактику в антиинфляционной политике государства.
Цель: установить над инфляцией надёжный контроль и удерживать сравнительно невысокий темп роста цен.
Стратегический метод – это меры долгосрочного характера. К ним относятся:
1) всемерное укрепление механизма рыночной системы
2) существование правительства национального согласия. Эффект объявления.
3) стратегия ограничения денежной массы
4) стратегия сокращения бюджетного дефицита:
а) увеличение доходов
б) сокращение государственных расходов
5) стратегия совершенствования налоговой системы.
Тактический метод (меры чрезвычайного характера направленного на ослабление инфляции в данном году) включает следующие направления воздействия:
1) государственная поддержка повышения товарности рынков;
2) поддержка формирования новых рынков;
3) приватизация государственной собственности;
4) массовый потребительский импорт и реализация государственных стратегических запасов;
5) повышение ставки кредита по вкладам
6) проведение денежной реформы.
Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы) над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).
Согласно определению Международной Организации Труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. В соответствии со ст.3 ФЗ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».
Безработные вместе с занятыми людьми формируют рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена двумя группами экономически активного населения.
Рабочая сила = занятые + безработные
Институциональное население – это те лица, которые не работают и не ищут работу. Их не включают ни в число безработных ни в состав рабочей силы. К трудоспособному населению, как правило, относят лиц с 16 лет до пенсионного возраста (55,60, а в некоторых странах 65 лет). Многие работающие не попадают в категорию занятых (например, домохозяйки, работающие дети до 16 лет и т.п.). С другой стороны к занятым могут быть причислены лица фактически не работающие (те, кто отсутствует на работе из-за болезни, плохой погоды или в силу трудового конфликта).
Различают безработицу :
Фрикционную;
Структурную;
Институциональную;
Циклическую;
Добровольную.
Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. В период внедрения новых достижений технического прогресса такое движение рабочей силы становится не только неизбежным, но и более интенсивным.
Структурная безработица вызвана глобальными структурными переменами в экономике страны, когда меняется взаимосвязь между отраслями, умирают целые профессии, естественно, усиливается текучесть рабочей силы, ибо создаются новые пропорции в межотраслевом распределении рабочих мест.
Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действуют завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. Возрастает продолжительность безработицы, т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.
Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса и депрессии. С переходом к оживлению и подъему безработных обычно становится меньше.
Добровольная безработица. В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. У нас хорошо знают, что усилия по принудительному трудоустройству так называемых бомжей не привели к переориентации этой категории населения.
Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Абсолютная полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей развитого рыночного хозяйства. Но безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим эффективного роста и состояние экономической стабильности. Безработица, соответствующая этому идеальному уровню, получила название естественной безработицы : как правило, это сумма фрикционной и структурной безработицы . Полной занятостью считается ситуация, когда отсутствует циклическая безработица.
Исчисление безработицы.
1) рассчитывается уровень безработицы.
где рабочая сила – общее количество работающих и безработных в составе трудоспособного населения (с 16 лет).
2) Исчисление продолжительности безработицы.
а) социологическим исследованием семей в течение определённого промежутка времени.
б) путём учёта лиц обратившихся в службу занятости.
Закон Оукена.
Закон Оукена показывает связь безработицы и уменьшения производства ВНП:
, где Y- это реальный ВНП, Y * - потенциальный ВНП, U – фактический уровень безработицы, U* - естественный уровень безработицы
, β – коэффициент Оукэна.
Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы превышает естественный на один процентный пункт, то реальный ВНП ниже потенциального на 2,5 % пункта (сейчас коэффициент β = 3).
Значение и последствия безработицы .
Ряд экономистов обосновывают положительное значение безработицы: 1) безработные составляют резерв незанятой рабочей силы, необходимый для расширения производства; 2) наличие безработных активизирует занятых к большей производительности, так как страх потерять работу влияет на их трудовые усилия и дисциплину; 3) наличие безработицы ограничивает агрессию профсоюзов в отношении роста заработной платы и усиливает стимулы предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, есть и отрицательные последствия безработицы:
1) Неодинаковое распределение безработицы между различными группами населения. Страдают чаще всего женщины и молодежь. 2) При безработице недоиспользуется экономический потенциал общества, снижается покупательский спрос, уменьшается размер сбережений домохозяйств. 3) Теряется квалификация высвободившихся работников. 4) Рост безработицы подрывает психическое здоровье нации. 5) Рост безработицы служит фактором роста преступности.
В целях преодоления безработицы вырабатывается государственная политика занятости, элементами которой являются не только выплаты пособий по безработице и социальная поддержка безработных и членов их семьи, но и переобучение, переквалификация безработных, обеспечивающие рациональную занятость.
Современная рыночная экономика движется в противоречии “инфляция - безработица”. Ее нормальному состоянию характерно:
Рост занятости - рост инфляции;
Снижение инфляции - рост безработицы.
Цель: выяснить природу данной функциональной зависимости, показать как она используется в экономической политике государства.
План:
- Безработица: причины, виды, механизм образования.
- Инфляция: формы проявления, причины и виды.
- Природа и механизмы развертывания российской инфляции.
- Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
1. Безработица: причины, виды, механизм образования.
Задача: определить экономическую природу безработицы, ее роль в функционировании рыночной системы.
а) занятость населения, статус безработного, уровень безработицы. - Самостоятельно, по учебнику.
б) безработица как экономическое явление.
Безработица является экономической проблемой, так как:
- она характеризует уровень использования ресурсного потенциала общества. Как показывает Закон Оукена, рост уровня безработицы на 1% ведет к отклонению фактического ВВП от потенциального на 2-2,5%; цена безработицы – не выпущенная продукция;
- она характеризует уровень вовлеченности населения в производство, а значит и уровень доходов населения и совокупного спроса.
Таким образом уровень занятости оказывает влияние на объемы национального производства как со стороны совокупного предложения (экономические ресурсы, издержки), так и со стороны совокупного спроса.
В современной экономической литературе существуют разные точки зрения на происхождение безработицы:
|
Неоклассическая теория |
Кейнсианская теория |
|
Исходные данные: номинальная заработная плата является гибкой. Ее уровень быстро адаптируется к меняющимся условиям. Например, рост издержек производства ведет к падению спроса на труд, к снижению заработной платы. Объемы производства и занятости сохраняются. |
Исходные данные: номинальная заработная плата является жесткой. Ее уровень сохраняется, несмотря на происходящие изменения. Например, рост издержек ведет к падению спроса на труд, но уровень заработной платы не меняется. В результате объемы производства и занятости падают. |
|
Безработица является: а) добровольной: безработными являются те, кто не желает работать за установившуюся заработную плату; б) результатом законов, институтов, традиций, которые препятствуют свободному движению заработной платы. |
Безработица является вынужденной: безработными являются те, кто готов работать за установившуюся заработную плату, но не могут найти рабочее место, так как сокращается производство. Инвестиции в производство поступают медленно в результате неуверенности предпринимателей. |
|
Метод борьбы: либерализация рынка труда (антирабочая, антипрофсоюзная политика) |
Метод борьбы: стимулирование спроса, которое будет способствовать усилению заинтересованности предпринимателей и их уверенность в окупаемости инвестиций. |
Жесткость рынка труда , а значит, и уровень безработицы зависит от следующих факторов:
- от уровня формализации трудовых отношений (доля трудовых контрактов, регулируемых специальными долгосрочными соглашениями);
- от уровня развития профсоюзного движения;
- от степени централизации переговоров по заработной плате;
- от временной характеристики заключаемых соглашений (продолжительность, синхронность);
- от государственной политики регулирования дохода;
- от системы индексации заработной платы.
Особо следует при этом отметить:
- особенности национальной системы предпринимательства, ее взаимоотношения с наемными работниками (либерализм - патернализм);
- роль государства в функционировании рыночной системы;
- национальные традиции трудовых отношений.
в) виды безработицы, естественный уровень безработицы.
По происхождения: фрикционная, структурная, циклическая.
По продолжительности: краткосрочная, долговременная, застойная.
По форме проявления: полная, частичная, скрытая.
Рост уровня безработицы означает не растущую нехватку рабочих мест, а скорее изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек, с которыми связано поступление на работу и её поиски. Не существует одинаковой массы безработных, несущей одинаковое бремя издержек, не существует постоянной величины, за которой безработица начинает представлять серьезную проблему. Не существует единой политики способной решить все проблем безработицы. Различие между безработицы и радостями досуга может провести только сам человек.
Естественная безработица - это сумма фрикционной и структурной. Это та безработица, которая неизбежна приданной уровне развития и характеризует нормальное движение рабочей силы, нормальную текучесть:
- она зависит от общественного механизма вовлечения рабочей силы в производство. Чем гибче рынок труда, тем ниже U* и выше потенциал;
- отклонение от U* сопровождается отклонением фактического выпуска от потенциального;
- отклонение от U* сопровождается изменением темпов инфляции:
2. Инфляция: формы проявления, причины и виды.
Задача: выявить разные подходы к инфляции и различные взгляды на место финансовой стабилизации в процессе трансформации российской экономики.
а) сущность инфляции, формы ее проявления.
Инфляция - это процесс обесценивания денег, снижения их покупательной способности. Она проявляется:
В росте общего уровня цен - открытая инфляция. Ее не следует путать с временным конъюнктурным ростом цен на отдельные группы товаров. Одни цены всегда растут, другие - падают.
В условиях государственного регулирования цен - в форме товарного дефицита - подавленная инфляция.
Отдельно говорят о скрытой (латентной) инфляции, которая проявляется в ухудшении качества товара, продаваемого по прежним ценам; в неплатежах, объем которых стал динамично увеличиваться на 7-8% в месяц; в сжатии государственных инвестиционных расходов.
Измерение инфляции: % роста уровня цен + % роста уровня товарного дефицита + % нарастания неплатежей.
В конечном счете, инфляция является результатом того, что количество денег в обращении оказывается больше, чем требуется для приобретения имеющихся в наличии товаров. Должно соблюдаться следующее равенство (формула обмена, которая показывает зависимость денежной сферы и сферы реального производства):
М - количество денег в обращении;
V - скорость оборота денежной единицы;
Т - количество товаров.
Тогда: Р = MV/ Т. При нарушении пропорциональности развития денежной сферы и сферы реального производства, возникает инфляция.
По каким причинам происходит это нарушение? Здесь оценки экономистов расходятся.
б) природа инфляции.
Монетаристы (направление неоклассики) считают, что инфляция имеет исключительно монетарную природу , связанную с тем, что государство эмитирует излишнее количество денег в обращение. Исходные посылки:
1. люди действуют рационально. Когда меняется количество денег в обращении, они понимают, что никаких изменений в сфере реального производства не происходит и не увеличивают деловой активности. Деньги - нейтральны. Важна стабильность денежного обращения.
2. увеличение количества денег в обращении полностью переходит в рост цен:
V- постоянна и определяется институциональной структурой денежной сферы;
Т - потенциальный уровень производства, который не меняется при изменении количества денег в обращении.
Кейнсианское направление. Считается, что инфляция, являясь денежным феноменом, имеет более глубокие корни в производстве и в организации рынков. Денежные нарушения обусловлены институциональными и структурными факторами: монополизацией рынков, жесткость монополистических цен. Исходные посылки:
1. экономика неравновесная и ей характерен застой. Государство, стимулируя рост, увеличивает совокупный спрос и количество денег в обращении. Увеличение доступности денег приводит к повышению экономической активности.
2. Увеличение количества денег проявляется в росте и производства, и цен. Деньги - активны, инфляция стимулирует.
в) виды инфляции.
По темпам: умеренная, галопирующая, гиперинфляция. Они оказывают разное влияние на производство.
Умеренная инфляция – цены растут медленно, до 10% в год.
Галопирующая – рост цен от 20% в год. Большинство контрактов привязывается к росту цен. Повышается риск заключения долгосрочных сделок.
Гиперинфляция – Когда количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами. Разрушается благосостояние даже обеспеченных слоев.
По происхождению: инфляция спроса и инфляция издержек. Крайняя монетаристская точка зрения - нет никакой инфляции издержек (Б.Федоров),
По условиям возникновения: ожидаемая и непредвиденная инфляция. Они оказывают разное влияние на деловую активность.
3. Природа и механизмы развертывания российской инфляции.
а) ос новные факторы российской инфляции.
Инфляция является многофакторным явлением.
Денежные факторы инфляции (формируется инфляция спроса):
1. Выпуск государством денег в объемах, превышающих реальную потребность товарного обращения.
2. Неотлаженность системы организации денежных расчетов и финансового потока, которые влияют на скорость обращения, на доверие к денежной единице, определяет уровень сбережений.
3. Дефицит госбюджета (расходы государства > доходов). Как будет показано выше, его инфляционный потенциал различен в зависимости от способов покрытия.
Факторы производства (инфляция издержек):
1. Монополизм, которому характерна Х-неэффективность, перекладывание возрастающих издержек на цены.
2. Структурное неравновесие экономики, связанное с деформацией структуры производства в пользу отраслей, производящих промежуточный продукт.
Проблема: цена приоритета финансовой стабилизации до победного конца.
б) механизм развертывания инфляции.
1. Адаптивные инфляционные ожидания. Они связаны с деформацией поведения потребителей и производителей. Люди привыкают к определенному уровню инфляции и ожидают ее в будущем. Они наращивают текущее потребление в ущерб сбережениям. Наблюдается эффект самосбывающегося прогноза, самовоспроизводящейся инфляции.
Меры: перелом настроений, эффект объявления.
2. Спираль “зарплата - цены”: рост цен - рост зарплаты - рост издержек - рост цен...
Меры: разрыв круга путем “затягивания поясов”.
3. Спираль “цена товара - цена ресурса”: по технологической цепочке импульс роста цен подается в обе стороны: энергетики - машиностроители.
Меры: разрыв круга через соглашения предпринимателей.
4. Инфляция, связанная с непоследовательностью государственной политики финансовой стабилизации: рост внутренних цен - неконкурентоспособность технологически отсталого отечественного производства - поддержка государством потенциальных банкротов - инфляция издержек...
Меры: отказ от господдержки, банкротства. Проблема: а последствия банкротства, рост безработицы, госрасходов и дефицита?
5. Инфляция, связанная с открытием экономики России, с падением курса рубля: рост внутренних цен - падение валютного курса - рост экспорта, подтягивание внутренних цен до уровня мировых + удорожание импортных комплектующих - рост внутренних цен.
Меры: валютный курс как “якорь” инфляции. Политика управляемого роста реального курса рубля.
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
а) характер взаимосвязи уровня инфляции и уровня безработицы (кейнсианскиая трактовка).
Исходные посылки:
1. уровень национального производства определяется в основном факторами совокупного спроса. Рост спроса, стимулируя деловую активность, ведет к росту производства и увеличению занятости;
2. стимулирование спроса сопровождается ростом цен. В результате:
рост инфляции - снижение безработицы.
Для США последнего десятилетия: снижение инфляции на 1% - рост безработицы на 2% - снижение ВВП на 5%.
Эмпирическое доказательство было предложено после второй мировой войны. Известно как Кривая Филлипса (ее современная трактовка):
Инфляция, как долговременный процесс снижения покупательной способности денежной единицы государства, проявляющийся во всеобщем росте цен на товары и услуги, оказывает неоднозначное влияние на экономические и социальные условия жизни людей. Хотя чаще всего говорят о негативных последствиях инфляции, не следует упускать из вида тот факт, что, при определенных обстоятельствах, она может иметь и позитивное значение. Поэтому инфляцию нельзя рассматривать только как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Государство, регулируя механизмы инфляции, может воздействовать на экономику с целью ускорения или замедления ее развития и достижения равновесного состояния.
До тех пор пока инфляция не выходит из-под контроля, то есть остается ожидаемой, сбалансированной и умеренной, она может быть использована государством в качестве инструмента позитивного воздействия на развитие экономики. Через умеренный рост цен инфляция вначале выступает как фактор повышения нормы прибыли для бизнеса и тем самым оживляет конъюнктуру рынка. В странах с развитыми рыночными отношениями умеренная инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако по мере ускорения темпов роста цен, инфляция превращается из двигателя в тормоз развития национального хозяйства, порождая социально-экономическую нестабильность в стране. Поэтому галопирующая, а тем более гиперинфляция воспринимаются как явления, имеющие исключительно негативные последствия, расстраивающие устойчивый ритм социально-экономической жизни людей и требующие от общества значительных издержек на его восстановление. Разделить последствия инфляции на чисто экономические и чисто социальные вряд ли возможно, поэтому можно говорить лишь о её преимущественно экономических и преимущественно социальных последствиях.
Экономические последствия инфляции негативного порядка многообразны и проявляются по следующим направлениям:
– на основе искажения ценовых сигналов происходит дезориентация предпринимателей в распределении ресурсов между отраслями, обеспечивающими выпуск продукции, соответствующий структуре совокупного спроса, что углубляет диспропорции в экономике;
– наблюдается быстрая материализация денежных доходов, так как в ожидании дальнейшего роста цен экономические субъекты стремятся увеличить материальные запасы, приобретая часто то, что никогда не будет использовано;
– увеличивается отток капитала из сферы производства в сферу обращения или за границу, где он быстрее оборачивается и приносит большую прибыль;
– падает интерес к долгосрочным инвестиционным вложениям в связи с возрастающими рисками невозврата капитала;
– ухудшается управляемость национальным хозяйством, связанная с неопределенностью достижения поставленных целей и решаемых задач;
– нарушаются принципы налогообложения, так как по мере роста номинальных доходов при прогрессивной шкале налогообложения, их получатели автоматически переходят в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, правительство увеличивает частоту авансовой уплаты налогов, чтобы избежать потерь бюджета из-за возможного обесценения налоговых платежей, которые начисляются в одно время, а уплачиваются позже ("эффект Оливера-Танзи");
– фирмы несут значительные дополнительные затраты на частую корректировку новых каталогов цен и их рассылку, на переналадку счетной, фактурной и другой офисной техники.
Таким образом, экономически инфляция ведёт к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях – производстве, распределении, обмене и потреблении.
Социальные последствия инфляции негативного порядка столь же разнообразны, как и экономические, и проявляются по следующим направлениям:
– происходит перераспределение богатства между различными группами населения: от кредиторов к заёмщикам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены, например, в недвижимость. Вследствие этого богатые становятся богаче, а бедные – беднее;
– снижаются реальные доходы населения, особенно у социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы);
– обесцениваются сбережения населения, причем не только те, что хранятся в форме наличных денег, но и находящиеся в банках, так как рост процентов по вкладам всегда отстаёт от роста инфляции;
– сокращаются реальные расходы на финансирование социальных программ, потому что правительства не увеличивают расходы на них в той же степени, в какой растёт стоимость жизни (индекс потребительских цен).
В целом негативные социальные последствия инфляции проявляются в формировании состояния неопределённости, неуверенности людей в том, что они будут иметь возможность гарантированно получать всё, что заработано трудом. В связи с этим особо важное значение имеет исследование проблемы взаимосвязи инфляции и безработицы .
Первоначально эту проблему исследовал английский экономист О.Филлипс, который в 1958 г. эмпирически установил, что в экономике Великобритании в 1861–1957 гг. существовала обратная зависимость между темпами изменения номинальной заработной платы и уровня безработицы. Филлипс показал, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы. В дальнейшем американские ученые П.Самуэльсон и Р.Солоу перевели эту зависимость в соотношение уровня безработицы и инфляции, графическое изображение которой получило название кривой Филлипса .
Кривая Филлипса на рис. 17.4 показывает обратную зависимость инфляции и безработицы. Так, при темпах инфляции 8% безработица находится на уровне 2%, а снижение инфляции до 2% сопровождается ростом безработицы до 6%. В 60-е годы ХХ в. кривая Филлипса использовалась в качестве регулятора экономики, давая возможность выбора между инфляцией и безработицей. Политика "быстрого реагирования", путём манипулирования этими переменными, использовалась, в частности, в США. В этот период инфляционный рост цен и заработной платы стимулировал предложение труда и расширение производства.
Рис. 17.4. Кривая Филлипса в условиях роста производства
Необходимо отметить, что наличие обратной зависимости между уровнем безработицы и темпами инфляции связано с особенностями инфляционных ожиданий экономических субъектов. Приспособление бизнеса и населения к ведению хозяйственных дел в условиях постоянно меняющейся инфляции и безработицы происходит с учетом их фактического уровня в прошлом и зависит от предполагаемых (ожидаемых) изменений в будущем. В связи с этим в экономической теории выделяют три концепции формирования ожиданий: статическую, адаптивную и рациональную.
Согласно концепции статических ожиданий экономические субъекты ожидают, что в будущем они столкнутся с ситуацией, которая была в прошлом. Такие ожидания обычно сбываются в устойчиво работающей экономике, для которой характерны умеренная инфляция и естественная безработица. Влияние прошедших событий в долговременном периоде на естественные значения экономических переменных, в том числе занятости и инфляции, получило название "гистерезиса".
Концепция адаптивных ожиданий предполагает, что экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок, допущенных в прошлом при оценке темпов роста цен и уровня занятости.
Концепция рациональных ожиданий опирается на допущение, что люди не просто проецируют опыт прошлого на будущее, а учитывают в своих прогнозах всю имеющуюся у них информацию о будущих изменениях, включая информацию о том, как функционирует экономика в целом и как государство проводит экономическую политику. Это позволяет им предвидеть динамику цен и занятости и не ошибаться в своих расчётах.
Сторонники концепции рациональных ожиданий утверждают, что концепции статических и адаптивных ожиданий используют упрощенный механизм формирования будущих изменений и прогнозных оценок, основанных только на показателях прошлого, хотя и с возможной их корректировкой. На основе этих концепций, как подтвердила практика, стал невозможен достоверный прогноз занятости и инфляции в условиях быстро меняющейся экономики конца ХХ в.
В 70-е годы ХХ в. в экономике всех западных стран произошли такие кардинальные преобразования в производстве, которые поставили под сомнение возможность использования кривой Филлипса (в её первоначальном варианте) для оценки взаимосвязанного изменения занятости и инфляции. Для этого периода времени был характерен одновременный рост безработицы и инфляции, сопровождаемый спадом производства. Инфляция, сопровождаемая спадом производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня цен, называется стагфляцией . В таких условиях связь между инфляцией и безработицей носит не обратный, а прямой характер и отражается сдвигом кривой Филлипса вправо, показывая одновременный рост и инфляции, и безработицы (рис. 17.5).
Рис. 17.5. Кривая Филлипса в условиях спада производства
Когда безработица и инфляция находятся не в обратной, а в прямой зависимости (рис. 17.5), то у людей нет уверенности в том, что они смогут гарантированно получить все, что зарабатывают. Скорее наоборот, растёт беспокойство и понимание того, что инфляция "съест" часть заработанных средств. В этих условиях стимулы к труду оказываются подорванными, предложение труда сокращается, увеличивается число безработных и снижается уровень жизни населения.
Для оценки потерь общества от инфляции и безработицы используют "индекс нищеты" , который представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух главных параметров макроэкономической нестабильности. Но при этом существует ещё и опасность попасть в "ловушку бедности", когда незанятый, получая пособие по безработице, не намерен искать работу под тем предлогом, что его вероятная зарплата будет меньше, чем пособие по безработице. Для сокращения потерь общества от инфляции и безработицы, экономическая наука разрабатывает соответствующие рекомендации, опираясь при этом на теоретические подходы разных экономических школ.
17.3. Антиинфляционная политика: теоретические подходы
и практические рекомендации
В экономической теории существует три концепции инфляции (кейнсианская, монетаристская, и "экономики предложения"), каждая из которых предлагает свои методы борьбы с инфляцией.
Кейнсианская концепция выдвигает на первый план два варианта антиинфляционной политики: дефляционную политику или политику увеличения спроса и политику доходов. Дефляционная политика (политика снижения цен) включает меры, направленные на уменьшение платежеспособного спроса, а именно: снижение государственных расходов, повышение налогов, рестрикционная (ограничительная) кредитно-денежная политика при поддержании высоких процентных ставок. Политика доходов предусматривает меры либо по параллельному замораживанию цен и заработной платы, либо, что бывает гораздо чаще, по допущению их роста, но в определённых, заранее заданных пределах.
Монетаристы, исходя из своих взглядов на инфляцию как чисто денежное явление, сводят меры по борьбе с ней к всестороннему ограничению платежеспособного спроса. Они, по сути, рекомендуют перейти к более строгому использованию основных мер дефляционной политики, включая так называемое таргетирование, то есть политику сдерживания роста количества денег и других платёжных средств в заранее заданных пределах. Особое значение придаётся полной ликвидации дефицита бюджета и поддержанию жёсткой рестрикционной кредитно-денежной политики.
Теоретики "экономики предложения" в борьбе с инфляцией главный упор делают на стимулирование развития производства и экономической активности. Основные методы антиинфляционной политики, предлагаемой ими, сводятся к снижению налогов (в перспективе это даст увеличение поступлений средств в государственный бюджет), замораживанию социальных программ (это снижает нагрузку на расходную часть бюджета) и проведение приватизации (что позволяет пополнить доходную часть бюджета в данное время).
На основе рекомендаций данных экономических концепций, которые, по сути, используют один и тот же набор экономических инструментов, но в разных сочетаниях, на практике сформировалось два направления экономической политики по управлению национальным хозяйством в условиях инфляции: адаптационное и антиинфляционное.
Адаптационная политика (политика приспособления к инфляции) базируется в основном на рекомендациях кейнсианской концепции инфляции, предполагает активную роль государства в регулировании экономических процессов и преследует цель – компенсировать потери экономических субъектов от снижения покупательной силы денег. Основными мерами защиты от инфляции служит набор мер, осуществляемых государством, домохозяйствами, фирмами и работниками, позволяющих им приспособиться к высокому уровню инфляции:
– государство для снижения потерь от инфляции проводит индексацию фиксированных доходов работников бюджетной сферы и получателей разного рода государственных трансфертных платежей, процентных ставок, первоначальных инвестиций и амортизационных отчислений на восстановление изношенного капитала;
– домохозяйства пытаются приспособиться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов, быструю материализацию денег в товаро-материальные ценности и перестройку семейных бюджетов в сторону приобретения товаров и услуг, спрос на которые неэластичен по цене;
– работники частных фирм пытаются защитить себя от инфляции путём введения в контракты и коллективные договора инфляционной корректировки заработной платы;
– фирмы в периоды высокой инфляции охотнее берутся за реализацию краткосрочных проектов, что позволяет быстро окупать затраты; стремятся увеличить свои материальные запасы и до минимума сократить количество денег на счетах в банках; по возможности иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской; использовать большую часть прибыли на материальное поощрение, если надо сохранить трудовой коллектив, или на развитие производства, если речь идет о выживании предприятия.
Антиинфляционная политика (политика преодоления инфляции) базируется в основном на рекомендациях монетаристской концепции и концепции "экономики предложения", предполагает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов, наряду со свёртыванием хозяйственной активности государства, и преследует цель – снижение инфляции до умеренного уровня. Основными мерами государства, открывающими простор для рыночных методов снижения инфляции, являются следующие:
– либерализация условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие конкуренции;
– введение свободного ценообразования при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты;
– расширение сферы приватизации для привлечения дополнительных доходов в бюджет;
– проведение денежной реформы конфискационного типа, то есть обмен старых денег на новые в определённой пропорции без изменения номинального уровня доходов и цен;
– для восстановления стабильности национальной денежной системы государство может изменить нарицательную стоимость денежных знаков (деноминация) или ликвидировать старые деньги и выпустить новые (демонетизация или нуллификация).
Тема 10. Источники макроэкономической нестабильности: инфляция и безработица
11.1. Безработица
Схематическое изображение распределения населения по различным категориям.
Население
Трудоспособное
Нетрудоспособное
Рабочая сила (экономически активное население)
Выбывшие из состава рабочей силы
Безработные
Рис.11.1. Рабочая сила, занятые и безработные
Трудоспособное население – население трудоспособного возраста, который устанавливается законодательно (в России: для женщин – от 16 до 55 лет, для мужчин – от 16 до 60 лет).
Нетрудоспособное население – население нетрудоспособного возраста (дети и пенсионеры), а также инвалиды и лица, длительно находящиеся в институциональных учреждениях (тюрьмах, исправительных колониях, психиатрических больницах)
Выбывшие из состава рабочей силы – трудоспособное население, не имеющее работы и активно ее не ищущее (студенты, домохозяйки, а также те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски).
Рабочая сила – это совокупность занятых и безработных.
Занятые - население, которое имеет работу или работает неполный рабочий день.
Безработные – трудоспособное население, которое не работает, но ищет работу.
Безработица бывает явная и скрытая.
Явная безработица связана с наличием трудоспособных людей, которые не работают, но ищут работу и зарегистрированы на бирже труда и потому учитываются официальной статистикой.
Скрытая безработица обусловлена наличием:
А) трудоспособных людей, которые не работают, ищут работу, но не регистрируются на бирже труда и потому не учитываются официальной статистикой;
Б) «безработицы на работе», т.е. реального отсутствия производственных функций формально занятого работника (например, находящегося в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы);
В) трудоспособных людей, которые работают неполный рабочий день.
Фактическая безработица представляет собой сумму явной и скрытой безработицы, но ввиду трудностей с выявлением и оценкой скрытой безработицы под фактической безработицей обычно понимается явная (зарегистрированная) безработица.
Уровень безработицы – доля безработной части рабочей силы, выраженная в процентах:
Где u – уровень безработицы;
U- количество безработных;
E – количество занятых;
L=E+U – количество людей, входящих в состав рабочей силы.
Уровень занятости – доля занятых в составе рабочей силы, выраженная в процентах:
Где e – уровень занятости.
Виды безработицы:
Естественная безработица.
Фрикционная – связана с поиском и ожиданием работы;
Структурная – связана с технологическими сдвигами в производстве, изменениями структуру спроса на рабочую силу.
Вынужденная (циклическая) безработица – связана с циклическим спадом в экономике, в период экономического подъема отсутствует.
Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при полной занятости ресурсов, соответствует потенциальному ВВП. Он включает фрикционную и структурную безработицу.
Фактический уровень безработицы включает естественную и вынужденную безработицу:
Фактическая безработица = Естественная безработица + Вынужденная (циклическая)безработица = (Фрикционная безработица + Структурная безработица) + Вынужденная безработица.
Экономическими издержками безработицы является отставание (отклонение) фактического объема ВВП от потенциального.
Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП: увеличение отклонения фактического ВВП от потенциального на сопровождается увеличением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на один процентный пункт.
Формула Оукена:
,
Где Y – фактический ВВП;
u – фактический уровень безработицы;
Естественный уровень безработицы;
Измеряет чувствительность ВВП к изменению циклической безработицы; определяется эмпирически и различен в разных странах, но всегда больше единицы, т.е.
11. 2. Инфляция
Инфляция - процесс длительного и устойчивого (обычно длящегося не менее года) обесценения денег, вызванного снижением их относительной редкости по сравнению с товарной массой. Различают открытую и скрытую инфляцию.
Открытая инфляция – процесс обесценения денег, проявляющийся через устойчивую и длительную тенденцию к повышению общего уровня цен, причем отдельные цены поднимаются неравномерно и на некоторые товары могут даже опускаться.
Показатель открытой инфляции (уровень инфляции) – темп прироста общего уровня цен, измеряемого обычно как дефлятор ВВП (в России же чаще как ИПЦ);
Рис.11.2. Инфляция спроса
Где - уровень цен в текущем периоде;
Скрытая инфляция – процесс обесценения денег, не сопровождающийся повышением общего уровня цен (например, если они фиксированы государством) и потому имеющей другие проявления, например, возникновение дефицитов.
Источники инфляции:
Инфляция спроса возникает в условиях, близких к полной занятости ресурсов, в случае если рост уровня цен происходит в результате увеличения совокупного спроса.
Инфляция издержек возникает в результате факторов, вызывающих рост издержек производства и, следовательно, снижение совокупного предложения. к числу этих факторов относятся
Повышение номинальной зарплаты, не подкрепленное ростом производительности труда;
Повышение налогов;
Рост цен на ресурсы.
Экономические последствия инфляции:
Снижение реальных доходов;
Перераспределение богатства;
Появление инфляционного налога.
Экономические издержки инфляции:
Потери эффективности на микроуровне;
Нарушение Парето-оптимального распределения ресурсов.
Рис.11.3. Инфляция издержек
11.3. Концепция альтернативы между инфляцией и безработицей. Кривая Филлипса
Рис.11.4. Кривая Филлипса
На данном рисунке использованы следующие обозначения:
u - фактический уровень безработицы;
темпа прироста номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы;
α – коэффициент чувствительности темпа инфляции (темпа прироста общего уровня цен) к изменению уровня безработицы;
среднегодовой
темп прироста уровня номинальной
заработной платы;
среднегодовой
темп прироста общего уровня цен
(среднегодовой темп инфляции).
Взаимосвязь инфляции и безработицы , описываемая кривой Филлипса: рост темпов инфляции сопровождается снижением уровня безработицы, и наоборот.
Дилемма государственной экономической политики: низкий уровень безработицы при высокой инфляции или высокий уровень безработицы при низком уровне инфляции.
Монетаристская интерпретация кривой Филлипса (модель Фридмена – Фелпса).
Главная идея модели Фридмена – Фелпса – введение в аппарат кривой Филлипса концепции адаптивных ожиданий.
Адаптивные ожидания – ретроспективные ожидания; хозяйствующие субъекты строят свои прогнозы, основываясь исключительно на прошлом опыте.
Адаптивные инфляционные ожидания – ожидания будущей инфляции, сформированные хозяйствующими субъектами на основе предшествующих уровней инфляции; изменение этих ожиданий происходит медленно.
Уравнение кривой Филлипса с учетом адаптивных ожиданий:
Где – ожидаемый уровень инфляции;
Если – циклической безработицы нет;
Если – уровень безработицы сокращается ниже естественного;
Если - уровень безработицы растет выше естественного.
Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на неожиданное и ожидаемое увеличение предложения денег показана на данном рисунке.
Рис.11.5. Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на неожиданное увеличение предложения денег:
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае отсутствия дальнейшего увеличения предложения;
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения предложения денег в объема предыдущего;
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения денег в объеме, превышающем предыдущее;
Долгосрочная кривая Филлипса.
После неожиданного увеличения денег экономика смещается влево вдоль краткосрочной кривой Филлипса из точки, соответствующий нулевой инфляции и естественному уровню безработицы в точку, где безработица снижается до уровня u’, а инфляция возрастает до дальнейшее развитие событий зависит от того, произойдет ли новое денежное вливание и в каком объеме.
После ожидаемого увеличения предложения денег не происходит даже краткосрочного роста занятости. Экономика сразу смещается вверх вдоль долгосрочной кривой Филлипса в точку, где безработица сохраняется на естественном уровне а инфляция достигает .
Рис.11.6. Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на ожидаемое увеличение предложения денег
Обратная связь между инфляцией и безработицей существует только в краткосрочном периоде, в долгосрочном же периоде кривая Филлипса вырождается в вертикальную прямую.
Удерживать экономику на уровне безработицы ниже естественного можно только путем постоянных неожиданных денежных вливаний, приводящих к сдвигу краткосрочной кривой Филлипса вверх и, следовательно, к акселерации (ускорение) инфляции. При прекращении вливаний экономика возвращается к естественному уровню безработицы. Поэтому в долгосрочном периоде экономика устойчиво находится на уровне естественной нормы безработицы, которая может сочетаться с любым темпом инфляции.
Государственная политика, направленная на сокращение безработицы в краткосрочном периоде, действительно способствует снижению уровня безработицы при росте уровня инфляции, но только в том случае, когда она осуществляется неожиданным образом. Однако достигнутое таким образом расширение производства и занятости будет временным и в долгосрочном периоде неизбежно выльется только в повышение цен. Ожидаемые же мероприятия стимулирующей политики не оказывают даже краткосрочного воздействия на производство и занятость.
Для снижения инфляции необходима рестрикционная (сдерживающая) экономическая политика. Неизбежным следствием такой политики является рост уровня безработицы в краткосрочном периоде.
Интерпретация кривой Филлипса с позиции теории рациональных ожиданий (Р.Лукас, Т.Сарджент)
Рациональные ожидания – способ прогнозирования будущей экономической конъюнктуры, при котором экономические субъекты строят свои прогнозы, основываясь на всей доступной им информации. Ожидаемое значение инфляции – это значение, представляющееся наиболее вероятным на основе своей доступной экономическому субъекту информации. Предполагается, что хозяйствующие субъекты полностью информированы обо всех событиях в экономике и полностью предвидят их последствия, равно как и последствия своих собственных действий, поэтому их поведение рационально.
Уравнение кривой Филлипса в условиях рациональных ожиданий:
случайная ошибка прогноза.
Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег.
Реакция экономики на увеличение предложения денег будет аналогичной той, которая изложена в концепции адаптивных ожиданий. Разница заключается в том, что для сокращения безработицы ниже естественного значения и дальнейшего поддержания ее на этом уровне все денежные вливания должны быть не неожиданными, а непредсказуемыми даже с учетом всей имеющейся информации. (рис). Для сравнения на рис. Представлена реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.
Рис.11. 7. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег.
На рис.11. 7. использованы следующие обозначения:
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае отсутствия дальнейшего увеличения предложения денег.
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного непредсказуемого увеличения предложения денег в объеме предыдущего.
Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного непредсказуемого увеличения предложения денег в объеме, превышающем предыдущее.
Рис.11. 8. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.
Изменения уровня цен, полностью соответствующие ожидаемым, не меняют величину совокупного выпуска, и он остается равным потенциальному.
Фактическая инфляция может отклоняться от ожидаемой в результате непредсказуемых событий только на случайную величину е. Из-за непредвиденных колебаний спроса и предложения не соответствующие ожиданиям «сюрпризы уровня цен» вызывают краткосрочные колебания реального объема выпуска, но в долгосрочном периоде экономика возвращается к своему потенциалу.
Любая предсказуемая экономическая политика оказывается неэффективной с точки зрения воздействия на занятость и объем производства, поскольку результатом ее является исключительно изменение общего уровня цен.
Заранее объявленные, а следовательно, предсказуемые мероприятия рестрикционной (сдерживающей) экономической политики позволяют снизить инфляцию без сокращения объема производства и занятости.
Задания .
Задание 1. Экономика страны характеризуется следующими показателями:
Фрикционная безработица, млн чел. ……… 6
Структурная безработица, млн чел. ……….. 6
Циклическая безработица, млн чел. ………. 8
Численность занятых, млн чел. …………… 180
Общая численность населения, млн чел. … 400
Потенциальный ВВП, млрд руб……………400
Определите фактический ВВП при условии, что коэффициент Оукена равен 2.5.
Задание 2. Кривая Филлипса задана уравнение: – 0,5(и – 0,05). Уровень инфляции всегда ожидается равным прошлогоднему.
Определите:
А) уравнение циклической безработицы в текущем году, если уровень инфляции снизился по сравнению с прошлым годом на 5 процентных пунктов;
Б) величину отклонения фактического ВВП от потенциального в текущем году, если известно, что сокращение этого отклонения на 2,5% сопровождается сокращением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на один процентный пункт.
Задание 3. Экономика некоторой страны на сегодняшний день находится в состоянии полной занятости. Естественный уровень безработицы составляет в этой стране 5%, а коэффициент Оукена равен 2. Кривая Филлипса обнаруживает линейную зависимость между инфляцией и безработицей, так что снижение инфляции на 1% сопровождается ростом безработицы тоже на 1%. Подсчитайте, как изменится объем совокупного выпуска в краткосрочном и долгосрочном периодах, если правительству удастся снизить инфляцию на 10%.
Задание 4. Экономическая история США обнаруживает любопытную закономерность. Второй год правления президентов – демократов всегда ознаменован сокращением объема ВВп, тогда как на второй год правления республиканцев ничего подобного не происходит. Сделайте из этой информации вывод о том, какой выбор из дилеммы, описанной кривой филлипса, делают республиканцы и демократы, и опишите, какие мероприятия проводят они в первый год своего правления.
Задание 5. Экономика стран А и Б идентична и близка к полной занятости; единственное различие состоит в том, что в стране А в коллективных договорах есть пункт об индексации заработной платы, а в стране Б этот пункт отсутствует. Ожидания населения в обеих странах носят адаптивный характер. В целях стимулирования экономического роста центральные банки обеих стран однократно увеличивают предложение денег. Изобразите последствия этого события в обеих странах с помощью аппарата усиленной ожиданиями кривой Филлипса.
Задание 6. Предположим, что в экономике с адаптивными ожиданиями в момент времени c целью увеличения занятости центральный банк увеличивает предложение денег. Динамика уровня цен P и объема производства Y дана на графиках:
Каким было это мероприятие – ожидаемым или неожиданным? Мотивируйте свой ответ.
Предположим теперь, что способ вмешательства оказался противоположным тому, который вы назвали при ответе на пункт 1. Начертите на вышеприведенных графикам новую динамику уровня цен и объема производства.
