Состав безработных. Занятые и безработные

Как уже было отмечено, в составе ЭАН помимо занятых выделяют и безработных

Безработица влечет за собой серьезные экономические, социальные и психологические последствия.

К первым можно отнести:

· Недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объёма валового национального продукта(ВНП) отражена в законе Оукена (Okun’s law) превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет у отставанию фактического объёма ВНП на 2,5% потенциального;

· Значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источников средств существования;

· Замедление роста уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

· Увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных: выплат пособий и компенсаций.

Помимо экономических последствий безработица имеет серьезные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но даже более значительные, чем экономические. К основным из них можно относятся следующие:

· Усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

· Обострение криминогенной ситуации, рост преступности;

· Повышение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма;

· Потеря неработающими квалификации и практических навыков;

· обострение семейных отношений и увеличение разводов;

· сокращение социальных связей безработного;

к безработным в соответствии с определением, которое дало МОТ, относятся лица в возрасте, установленного для измерения экономической активности (15-72 года), которых в рассматриваемый период можно одновременно охарактеризовать по следующим категориям:

· Не имели работы (доходного занятия);

· Занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой недели, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости либо непосредственно к администрации предприятия (работодателю), использовали или размещали объявления в печати, пытались воспользоваться личными связями и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

· Были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели;

· учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры учитывались в качестве безработных, если они занимались поисками работы и были готовы приступить к ней

к безработным в соответствии с законодательством РФ относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода) проживающие на территории РФ, зарегистрированных в центре занятости по месту жительства в целях поиска работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Безработными согласно законодательству РФ не могут быть признаны граждане:

1) Не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту(старости), за выслугу лет;

2) Отказавшиеся в течении 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

3) Не явившихся без уважительной причины в течении 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а так же не пришедшие в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного.

Информация о численности и составе безработных отражается по следующим характеристикам:

· Полу (с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных - женщин);

· Возрасту (с выделением безработной молодежи);

· Месту проживания (с выделением городского и сельского населения);

· Уровню образования;

· Семейному положению;

· Причинам увольнения;

· Продолжительности и способам поиска работы;

· Наличию опыта работы;

· Видам деятельности.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Статистика населения

Естественное движение населения это процессы рождаемости смертности и изменения численности населения как их результат.. показатели.. абсолютные..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Статистика населения
Население – это совокупность людей проживающих в пределах определенной территории: части страны, всей страны, группы стран, всего земного шара и непрерывно возобновляющихся за счет рождений и смерт

По месту жительства
Ø Сельское Ø Городское Городом считается населенный пункт с численностью населения 20 тыс. и более при условии что не <85% семей составляют рабочие и служащие.

Ø Текущий учет Ø Единовременное наблюдение · Микро переписи · Выборочные переписи · Сплошная перепись населения 5) Исчисляются пок

Относительные
1) Общие показатели Ø Коэффициент рождаемости Ø Коэффициент смертности Ø Коэффициент естественного прироста Ø Коэффициент жизненност

По причинам
Ø Экономическая Ø Демографическая Ø Социальная Ø Политическая Ø Культурно-этническая Ø Военная &Oslas

По экономической целесообразности
· Экономически целесообразная (выгодная) · Экономически убыточная 9) По величине показателя: · Чистая миграция · Валовая миграция · Сал

Демографические процессы и прогнозы
Для оценки демографических процессов и прогнозов рассматриваются сведущие показатели демографической ситуации 1) Динамика численности населения 2) Динамика естественного движения

Понятие «домохозяйства» и их структура
Домашнее хозяйство – совокупность лиц, совместно проживающих в одном жилом помещении или его части, связанных либо не связанных отношениями родства, полностью или частично объединивших свои индивид

Основные показатели статистики населения
Направления изучения Показатели Численность, состав и структура населения Численность наличного и постоянного населения, в том числе

Основные показатели статистики рынка труда и трудовых ресурсов
Направления изучения Показатели Экономическая активность населения Численность экономически активного населения и его структура по р

Статистика занятости и безработицы
Все население по фактическому участию в производстве можно разделить на 2 группы: ü Экономические активное население ü Экономически неактивное население

Нестандартные формы занятости
К ним относятся: · Неполная занятость; · Сезонная работа; · Случайные заработки; · Временная работа; · Трудоустройство по совместительству; · Н

Виды безработицы и их характеристики
Застойная; · Хроническая; · Скрытая; · Классическая; · Технологическая; · Добровольная; · Вынужденная; фрикциональная (текущая);

Экономически неактивное население
Экономически неактивное население – это лица в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода Выделяют: · Население, н

статистика трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы – это лица обоих полов занятые экономической деятельностью и лица, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг, но не работающи

Баланс трудовых ресурсов за 200_год
№ п/п Наименование показателя Численность млн человек I. Источники формирования трудовых ресурсов &nbs

Относительные показатели
· Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов КЕст. Поп.= · Коэффициент естественного выбытия трудовых ресурсов Кест.выб= 1000‰ · Коэффицие

Относительные
1) Коэффициент трудоспособности населения – доля трудоспособности населения в его общей численности 2) Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста – доля трудоспособног

Статистика рабочей силы
Одним из важнейших направлений при изучении ситуации на рынке труда является анализ численности работников предприятий, структуры рабочей силы по различным направлениям, а так же движения и использ

Наличие (численность) работников предприятия
Численность работников предприятия может быть выражена: Моментными показателями (на дату); Интервальными показателями (средними за период). Для их подсчета используют

Относительные показатели движения
1. Коэффициент оборота по приему: Коб.пр.=Тпр/Т̅сп*100% 2. Коэффициент оборота по выбытию: Коб.ув.=Тув./Т̅сп*100% 3. Коэффициент прироста (убыли) работников: Кприр(уб)=&

Статистика производительности труда
Производительность труда – это его результативность, эффективность целесообразной производительной деятельности по созданию продукта в течение определенного промежутка времени. Разл

Методы определения выработки
1) Натуральный (условно-натуральный) Для расчета должны быть соблюдены следующие условия: Продукция должна быть однородной и одноименной; При сравнении натуральных показа

Анализ динамики производительности труда
Для изучения динамики производительности труда используются индексы производительности труда. В условиях производства однородной продукции используются следующие методы; на основе индивид

Индексный анализ динамики средней производительности труда
Одно из направлений экономического анализа производительности труда – изучение динамики среднего уровня производительности труда по совокупности предприятия отраслей. 1) Индекс производите

Статистика рабочего времени
Рабочее время-часть календарного фонда времени, затраченного на производство продукции или на выполнение определённого вида работ. Анализ – использования рабочего в

Баланс рабочего времени
Ресурсы рабочего времени Использование рабочего времени 1. Календарный фонд рабочего времени 2. Праздничные и выходные дни 3. Табельный фонд

Показатели использования рабочего времени
1. Среднее количество отработанных часов одним работником = 2. Средняя продолжительность рабочего периода в днях (Т̅)= 3. Средняя фактически продолжительность рабочего период

Фонд заработной платы
ФЗП – общая сумма средств в денежной и натуральной формах, распределяемых между работниками организации в соответствии с количеством и качеством труда. В составе фонда заработной платы выд

Статистика оплаты труда
Оплата труда – регулярно получаемое вознаграждение за производственную продукцию или оказание услуг, либо за отработанное время, включая оплату отпусков, праздников, другого времени, оплачиваемого

Изучение взаимосвязи средней заработной платы и производительности труда
В экономико-статистическом анализе заработной платы большое значение придается взаимосвязи средней заработной платы и производительности труда. Считается, что должно соблюдаться неравенство

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО « Оренбургский государственный аграрный университет»

Кафедра статистики и экономического анализа

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Выполнил: студент 34 гр. специальности

«Экономика и управление

на предприятии (по отраслям)»

Атаманова А.П.

Проверила: к.э.н., доцент Хабарова С.В.

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

Безработица становится неотъемлемым атрибутом системы рыночной экономики, серьёзно воздействует на результативность хозяйственной деятельности субъектов рыночного хозяйства, на экономическую и социальную жизнь всего общества. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Поэтому безработицу нельзя рассматривать только как экономическое явление. Необходимо учитывать ее социальные стороны. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели к снижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

Экономически активное население не могло удовлетворить требованиям новой экономики, которая нуждалась в активных работниках, способных самостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себя ответственность. Существующее в то время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданию новых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.

В последнее десятилетие рынок труда динамично изменяется. Высокие технологии внедряются во все большее число сфер жизнедеятельности. Поэтому значимость высококвалифицированного труда возрастает. Конец XX века ознаменовался бумом высшего образования, который выразился в значительном увеличении числа выпускников школ, продолжающих обучение в ВУЗе. В то же время в недавнем прошлом осталась социально-экономическая трансформация России, признаками которой стала кризисная ситуация на рынке труда и утечка умов.

Целью данной курсовой работы является изучение безработицы как экономической категории, её теоретических аспектов и проявлений в практике хозяйственной деятельности. В соответствии с данной целью в работе определены следующие задачи:

Определить понятие и сущность безработицы, причины её возникновения, а так же экономические и социальные последствия;

Рассмотреть классификацию видов безработицы, выявить их специфику;

Произвести статистический анализ структуры и динамики безработицы в Российской Федерации;

Определить пути и методы предотвращения безработицы, рассмотреть меры антикризисной политики в области занятости населения.

Предметом исследования служат количественные и качественные характеристики безработных, а так же изменения в хозяйственной деятельности общества, сопровождающие безработицу.

Объектом исследования являются безработные Российской Федерации.

Проблемы на рынке труда рассматривались в работах многих авторов: А.Д. Попова, С.В. Курышевой, Ф.Т. Прокопова, А.Е. Лапина, В.В. Скобеевой, И.И. Егорова В.Д. Арещенко и др. Учеными подробно исследована безработица, её структура и динамика. Данная работа посвящена анализу безработицы на основе существующих исследований.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица для всех стран мира является социальным злом. Однако, если в странах с развитой рыночной экономикой, при наличии более или менее значительного уровня безработицы, экономика и население десятилетиями благополучно существуют, то российский рынок труда и соответствующая ему безработица не имеют аналогов в мире в силу сравнительно низкой материальной обеспеченности нашего населения и безработных в особенности, более высокой социальной напряженности в обществе, способной вызвать значительные социальные потрясения в России.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Все население страны в трудоспособном возрасте, способное трудиться (т.е. за вычетом инвалидов, психически больных и заключенных), делится на 2 категории:

· экономически активное;

· экономически неактивное.

Экономически активное население, или рабочая сила, состоит из занятых и безработных:

где LF - экономически активное население или рабочая сила;

E – занятые;

U – безработные.

К безработным относятся лица в трудоспособном возрасте, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы (доходного занятия);

Занимались поиском работы - обращались в государственную или коммер-ческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

К безработным относятся также лица, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы, но договорились о сроке начала работы (в течение двух недель после рассматриваемого периода) и не продолжали дальнейшего ее поиска;

Не имели работы, были готовы приступить, но не искали работу, так как ожидали ответа от администрации или работодателя на сделанное ранее обращение. При этом период ожидания ответа не должен превышать один месяц.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Следует отличать безработицу как экономическую категорию от ее учетно-статистического измерения. Суть безработицы как экономической категории состоит в том, что часть экономически активного населения страны не может применить свою рабочую силу (способность к труду), становится "излишним населением", лишенным возможности на различный по продолжительности срок трудиться, получать трудовой доход и подвергающимся угрозе потери квалификации, профессии, социального статуса, снижения жизненного уровня. Учетно-статистическое измерение безработицы несет в себе элемент условности в зависимости от критериев отнесения тех или иных лиц к разряду безработных и базы, с которой сопоставляется их численность (трудоспособное население, занятое население, экономически активное население и т.д.). В настоящее время показатель, характеризующий уровень безработицы, рассчитывается как отношение числа безработных к численности экономически активного населения, т. е. ко всей численности занятых и незанятых, включая безработных лиц.

С безработицей Россия вплотную соприкоснулась начиная с 1992 г., когда после принятия в 1991 г. Закона РФ о занятости населения службы занятости стали официально присваивать статус безработных людям, ищущим работу.

«Безработица нарушает одно из основополагающих прав человека - право на труд» - отмечает Декларация прав человека. В Законе РФ "О занятости населения" (ст.5 гл.1) записано: "Государство обеспечивает проведение политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость".

В России получение статуса безработного имеет более жесткий характер, чем в международных документах. В ст. 3 гл.1 указано, что статус безработного присваивается трудоспособным гражданам, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.

Согласно Конвенции МОТ № 168 от 1988 г. "О содействии занятости и защите от безработицы" полную безработицу понимают «как потерю заработков по причине невозможности получить подходящую работу в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу».

Таким образом, если состояние безработицы в России базируется на пяти критериях, то в Конвенции МОТ - только на трех, связанных в основном с деятельностью человека за конкретный период времени и не зависящих от правовых норм, обусловленных регистрацией безработного в службе занятости и выплатой пособия по безработице, как это практикуется в России.

Социальный состав безработных средствами статистики получают при анализе данных выборочного обследования по проблемам занятости и от органов службы занятости по приложению к форме № 1 -Т (трудоустройство) «Отчет о трудоустройстве и занятости населения» за год.

В Отчете содержится информация о качественном составе безработных (распределение их по полу, возрасту, уровню образования, причинам увольнения, наличию детей, профессии, специальности). Изучение качественного состава безработных способствует разработке более эффективной политики занятости (субсидии на расширение рабочих мест, си-

Таб л и ца 9.6 Структура безработных по наличию опыта работы и причинам незанятости (%) Показатель Октябрь 1995 г. Ноябрь 1999 г. Всего безработных В том числе: Не имеют опыта работы 100 100 Имеют опыт работы Из них: 16.8 18,9 Оставили прежнее место работы 83,2 81,1 в связи с: высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятий, собственного дела 28,3 32,4 по собственному желанию 39,4 21,3 окончанием временной, сезонной работы,контракта 4,8 5,1 увольнением из Вооруженных сил 1,5 0.6 другими причинами 9,2 21.7 стема подготовки и переподготовки рабочей силы, поощрение предпринимательской деятельности и др.).

Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных. В России острота проблемы безработицы во многом зависит от изменений в структуре экономики и конверсии военно- промышленного комплекса. Поэтому среди причин увольнений первое место в 1999 г. занимали высвобождение работников, увольнение их в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятия, собственного дела (табл. 9.6).

Как видно из табл. 9.6, среди причин потери работы существенную роль играло не только высвобождение работников в связи с реорганизацией производства, но и их увольнение по собственному желанию, за которым нередко скрывается не только неудовлетворенность содержанием и условиями труда, его оплатой, но и структурные изменения в производстве. Велика доля и лиц, уволившихся по прочим причинам, не раскрываемым сегодня статистикой: 21,7% в 1999 г.

Среди безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, преобладают женщины, в общей же численности безработных, рассчитанной по методологии МОТ, - мужчины (53,9% в октябре 1995 г.; 54,2% в октябре 1997 г.; 59,4% в октябре 1998 г.; 52,4% в ноябре 1999 г.). По причинам незанятости среди мужчин в большей мере распространено увольнение по собственному желанию: за 1995-1999 гг. доля лиц, оказавшихся без работы по данной причине, колебалась в следующих пределах: 43,9% в октябре 1995 г. и 24,2% в августе 1999 г., а среди женщин - 34,1% в октябре 1995 г. и 15,4% в августе 1999 г.

Острота проблемы занятости во многом зависит от структурных изменений в экономике. Высвобождение работников зачастую связано и с техническим прогрессом, и со снижением объемов производства, и с его реорганизацией, и с конверсией военно-промышленного комплекса. Разные причины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мер социальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощи в трудоустройстве при существенных различиях ситуаций на рынке труда приводят к сильной дифференциации регионов по уровню официально зарегистрированной безработицы.

Распределение регионов России по уровню безработицы в 1998

Таково:

Уровень безработицы, % Число регионов До 8 3

8,1-12 12,1 - 16 16,1-20 20.1-

32,1 и более

Диапазон уровня безработицы по регионам достаточно широк: коэффициент вариации составил 40,6%. Наиболее остро проблема безработицы состоит в Ингушетии (51,1% безработных), Калмыкии (30,8% безработных), Дагестане (30% безработных).

Образовательный уровень безработных в России один из самых высоких в мире: на конец ноября 1999 г. 41% безработных имели высшее и среднее специальное образование, в крупных городах этот показатель еще выше. Безработные женщины, как правило, имеют более высокий уровень образования, чем мужчины: так, в России на 1 декабря 1999 г. среди безработных женщин 48% имели высшее и среднее специальное образование, что на 13 процентных пунктов выше, чем среди мужчин. Образовательный состав безработных можно сравнить с аналогичным составом занятых по данным выборочных исследований населения России в ноябре 1999 г. (табл. 9.7).

Различия в доле лиц с высшим образованием в составе экономически активного населения - занятых и безработных - су- Процент лиц с высшим образованием среди экономически активного населения Население Занятые Безработные Всего Экономически активное, тыс. человек 60 631 9070 69 701 Лица с высшим образованием, % 20,9 10,3 19,5 щественны: 10,6 процентного пункта. Это значит, что образование выступает важным фактором занятости.

В то же время в России образование не является фактором социальной защиты от безработицы. В дальнейшем можно ожидать роста устойчивости положения работника на производстве с ростом его образовательного уровня. Эту тенденцию можно наблюдать в западных странах.

С позиции профессиональной ориентации безработных необходимо изучение их возрастного состава. Основную часть безработных в России составляют люди зрелого возраста. Распределение безработных в России по возрасту на конец ноября 1999 г., если принять их количество за 100%, таково1: Возраст (лет) % 16-19 7.4 20-24 15,9 25-29 12,8 30-34 13,4 35-39 15,4 40-44 12,3 45-49 10,2 50-54 4,5 55-59 5,4 60-72 2,8 Средний возраст безработных составил 33,9 года.

Возраст может учитываться и при разработке конкретных мер помощи безработным. Например, во Франции по истечении срока выплаты пособия по безработице (65 мес.) выделяется помощь по безработице, величина которой зависит от возраста безработного: от 65 до 130 фр. на одного человека в день.

Особую социальную значимость имеет безработица среди молодежи. На конец ноября 1999 г. 36% безработных составляли люди в возрасте до 30 лет. В ряде регионов страны трудоустройством молодежи занимаются наряду с Государственной службой занятости РФ молодежные биржи труда, а также Межрегиональный центр занятости.

Чтобы прогнозировать занятость и безработицу, необходима информация о длительности безработицы. Подобного рода данные используются в большинстве стран мира.

Продолжительность безработицы в России на конец ноября 1999

г. достигала по шести группам:

Интервал времени (мес.) % к общей численности безработных

и более 47,3

По сравнению со странами с развитой экономикой в России слишком мал удельный вес первой группы и очень высок последней.

Например, в США в 1990 г. меньше 1 мес. не имели работу около 47% потерявших ее, и лишь каждый двадцатый не имел ее более 1 года25. Высокая доля лиц, не имевших работу меньше 1 мес., означает, что безработица не ведет к социальным взрывам в обществе. Наоборот, высокий процент лиц со статусом безработных более 1 года - один из признаков хронической безработицы.

На основании рассматриваемого распределения безработных можно приближенно определить среднюю продолжительность безработицы как среднюю арифметическую взвешенную:

Т = I TjNj/ZNi, где Г, - время отсутствия работы в /-й группе;

Л/, - численность безработных /-й группы.

Так как время отсутствия работы задано в интервалах, то в расчете в качестве используется середина интервала, т. е. 0,5; 2,0; 4,5; 7,5; 10,5 и 13,5 мес. Ввиду того, что используются неравные интервалы времени в качестве веса для расчета средней продолжительности безработицы, правильнее применять не исходные данные о числе безработных в каждой группе, а относи тельные плотности распределения, т. е. пересчитанные по группам проценты безработных на одну и ту же величину интервала времени безработицы, например на 1 мес. В нашем случае относительные плотности распределения составят по группам: 0,5; 4,733; 3,375; 2,125; 2,475 и 11,825. Можно определить относительные плотности распределения в расчете на 4 мес., тогда пересчету подвергается лишь процент безработных первой и второй групп, т. е. будем иметь в качестве весов следующие величины: 26,4; 18,9; 13,5; 8,5; 9,9; 47,3. Применяя обе системы взвешивания, получим один и тот же результат Г s = 7,4 мес. Однако ввиду очень большого «веса» для последней группы с открытым интервалом данный расчет дает неточный результат.

Если же в качестве «веса» использовать исходные данные вариационного ряда, то средняя продолжительность безработицы окажется равной 9 мес., что несколько ниже ее реальной величины 9,7 мес. Медиана продолжительности безработицы составляет 11,2 мес. Расчет медианы произведен по формуле

NMe~^Ме- 1 ^Ме

где *о - нижняя граница медианного интервала (9), т. е. первого интервала с накопленной частотой 50 и более %;

/ - величина медианного интервала (3);

NMc - порядковый номер медианы (50);

^мс - і ~ накопленная частота предмедиэнного интервала (42,8);

fMe - локальная частота медианного интервала (9,9).

Величина медианы показывает, что около половины безработных ищут работу более 11,2 мес.

Время поиска работы достаточно тесно связано с возрастом безработных и существенно различается по полу. Большая продолжительность среднего времени поиска работы наблюдается у безработных старших возрастных групп: размах вариации составил в ноябре 1999 г. 4,5 мес., в том числе для мужчин - 3,7 мес., для женщин - 5,5 мес. Сила и теснота данной взаимосвязи также различаются по полу (табл. 9.8).

Коэффициенты корреляции свидетельствуют о достаточно тесной связи, так как их значения близки к 1 (особенно у женщин). Коэффициенты детерминации отражают зависимость на 89% вариации среднего времени поиска работы у женщин от возрастных изменений. Для мужчин этот показатель ниже - 75%. Различаются по полу и коэффициенты регрессии: с ростом возраста на 1 год для мужчин средняя продолжительность безработицы увеличивается на 0,064 мес., т. е. на 1,9 дня, для женщин - на 0,093 мес., или 2,8 дня. Результаты анализа зависимости среднего времени поиска работы безработными (у - месяцев) от возраста (х - лет),

ноябрь 1999 г., Россия Уравнение регрессии Коэффициент корреляции,г Коэффициент детерминации, г2 F-критерий* Все безработные у = 6,897 + 0,076х 0,925 0,856 47,6 Мужчины у = 6,849 + 0,064х 0,866 0,750 24,0 Женщины у = 6,806 + 0,093х 0,943 0,890 64,7 * Табличное значение F-критерия при уровне значимости 0,05 и числе степеней свободы 1 и 8 равно 5,32. Существенность данных различий подтверждается величиной F-критерия Фишера, которая для всех уравнений выше табличного значения. Расчет F-критерия осуществляется по формуле

F= -Ц-ГП-2Л 1

где п - число возрастных групп.

Определение величины г2 и построение уравнения регрессии проводятся в соответствии с методами, изложенными в теории статистики26.

Аналогично можно изучать состав безработных по продолжительности получения пособия по безработице: через распределение безработных по длительности времени получения пособия.

С 1994 г. в статистической отчетности имеется информация о продолжительности безработицы инвалидов как одного из социально не защищенных слоев населения, требующего особой заботы со стороны государства. Средний период безработицы у инвалидов длиннее, чем в целом по всей совокупности безработных. Чтобы оказывать инвалидам реальную помощь в трудоустройстве, во многих странах предприятия обязаны определенную часть рабочих мест предоставлять инвалидам или отчислять соответствующие суммы в фонд помощи инвалидам. В России предприятия, в численности занятых которых инвалиды составляют не менее 50%, имеют некоторые льготы по налогообложению.

Состав безработных

Социальный состав безработных орудиями статистики получают при анализе информации выборочного исследования по проблемам занятости и от органов службы занятости по приложению к форме № 1-Т (трудоустройство) «Отчет о трудоустройстве и занятости населения» за год. В этом Отчете содержатся данные о качественном составе безработных (распределение их по полу, возрасту, уровню образования, наличию детей, причинам увольнения, профессии, специальности). Исследование качественного состава безработных помогает разработке более эффективной политики занятости (субсидии на расширение рабочих мест, система подготовки и переподготовки рабочей силы, поощрение предпринимательской деятельности и др.).

Чтобы верно оценить обстановку на рынке труда, нужно рассмотреть причины, приведшие граждан к статусу безработных.

Среди причин потери работы значительную роль играло не только освобождение работников в связи реорганизацией производства, но и их увольнение по собственному желанию, за которым зачастую прячется не только неудовлетворенность содержанием и условиями труда, его оплатой, но и структурные изменения в производстве. Огромна и доля лиц, уволившихся по прочим причинам, не выявляемым на сегодняшний день статистикой.

Среди безработных, зафиксированных в органах службы занятости, превалируют женщины, в общей же численности бездетных, определенной по методологии МОТ, – мужчины. По причинам незанятости среди мужчин в большей степени распространено увольнение по собственному желанию.

В России образовательный уровень безработных один из самых высоких в мире. Безработные женщины обычно обладают более высоким уровнем образования, чем мужчины. Разница в доле лиц с высшим образованием в составе экономически активного населения – занятых и безработных – значительна. Следовательно, образование выступает немаловажным фактором занятости.

Вместе с тем в России образование не является фактором социальной защиты от безработицы. Впоследствии можно ожидать роста стабильности положения работника на производстве с ростом его образовательного уровня. Данную тенденцию можно отметить в западных странах.

С позиции профессионального направления безработных нужно исследование их возрастного состава. Главную часть безработных в России составляют люди зрелого возраста. Возраст, возможно, будет учитываться и при определении непосредственных мер содействия безработным.

В ряде регионов страны за трудоустройство молодежи берутся наравне с Государственной службой занятости РФ молодежные биржи труда, а также Межрегиональный центр занятости.

Услуга временного персонала, которая получила немалое распространение в последние несколько лет, хоть и не решает проблему полностью, зато дает молодым людям возможность попробовать свои силы, получить некоторый опыт в той или иной компании. Здесь подразумевается почасовая ставка. Срок реализации заказа по услуге обеспечения временного персонала может составлять считанные часы. Собственно за это время провайдер – специализированное кадровое агентство – обязан предоставить клиенту персонал на какой-то небольшой срок.

На Западе юридически закреплена практика привлечения временного персонала. Наличествуют отчетливо прописанные законодательные положения, назначающие и регулирующие взаимоотношения сторон при найме временного персонала Поэтому в иностранных компаниях широко применяется практика найма временного персонала, так называемых контрактеров. В отдельных фирмах, в особенности японских, временный персонал может составлять до 90% от всех сотрудников компании. В России для привлечения временного персонала в компанию законодательной базы пока нет, услуга по обеспечению временного персонала только начинает развиваться как бизнес-практика. Ясных терминов для такого рода явлений также пока не предусмотрено. Данные вопросы обсуждаются и в Государственной Думе представителями АКПП – Ассоциации консультантов по подбору персонала, и на страницах литературы. Но все равно рынок услуг временного персонала растет быстрыми темпами.

Чтобы предсказать занятость и безработицу, необходимы данные о длительности безработицы. Аналогичного рода информация применяется в большинстве стран мира. Значительная доля лиц, которые не имели работу меньше 1 месяца, означает, что безработица не ведет к социальным взрывам в обществе. Напротив, высокий процент лиц со статусом безработных более 1 года – один из симптомов хронической безработицы.

На базе анализируемого распределения безработных можно приблизительно установить среднюю продолжительность безработицы как среднюю арифметическую взвешенную:

где Ti – время отсутствия работы в i -й группе;

Ni – численность безработных i- й группы.

Поскольку время отсутствия работы задано в интервалах, то в расчете в качестве применяется середина интервала, т. е. 0,5; 2,0; 4,5; 7,5; 10,5 и 13,5 месяца. Так как применяются неодинаковые интервалы времени в качестве веса для расчета средней продолжительности безработицы, правильнее использовать не исходную информацию о числе безработных в каждой группе, а относительные плотности распределения, т. е. пересчитанные по группам проценты безработных на одну и ту же величину интервала времени безработицы, например на 1 месяца. Возможно установить сравнительные плотности разделения, предусматривая 4 месяца, следовательно, пересчитываться будет лишь процент безработных первой и второй групп. Тем не менее ввиду огромного «веса» для последней группы с открытым интервалом данный расчет дает неточный результат.

Если же применять в качестве «веса» начальную информацию вариационного ряда, следовательно, средняя длительность безработицы будет равна 9 месяцев, что немного ниже ее действительного значения 9,7 месяца Медиана длительности безработицы равна 11,2 месяцев, при этом расчет медианы осуществлен по формуле:

где х0 – нижняя граница медианного интервала, т. е. первого интервала с накопленной частотой 50% и более;

i – величина медианного интервала;

NMе – порядковый номер медианы;

SMе-1 - накопленная частота предмедианного интервала;

fMe – локальная частота медианного интервала.

Время поиска работы довольно тесно связано с возрастом безработных и значительно различается по полу. Большая длительность среднего времени поиска работы замечается у безработных старших возрастных групп. Сила и теснота этой взаимосвязи также отличаются по полу.

Коэффициенты корреляции говорят о довольно тесной связи, так как их значения близки к 1 (особенно у женщин). Коэффициенты детерминации показывают зависимость на 89% вариации среднего периода поиска работы у женщин от изменения возраста, а данный показатель для мужчин ниже – 75%. Отличаются по полу и коэффициенты регрессии: с увеличением возраста на 1 год для мужчин средняя длительность безработицы увеличивается на 0,064 месяца, т. е. на 1,9 дня, для женщин – на 0,093 месяца, или 2,8 дня.

Значительность этих различий подтверждается величиной F-критерия Фишера, которая для всех уравнений выше табличного значения. Расчет F-критерия производится по формуле:

где п – число возрастных групп.

Нахождение величины и построение уравнения регрессии осуществляется согласно с методами, изложенными в теории статистики.

Подобным образом можно исследовать состав безработных по длительности получения пособия по безработице.

С 1994 г. в статистической отчетности существуют данные о длительности безработицы инвалидов как одного из социально незащищенных слоев населения, требующего своеобразной заботы со стороны государства. Средний этап безработицы у инвалидов продолжительнее, чем в целом по всей совокупности безработных. Для оказания инвалидам действительной помощи в трудоустройстве во многих странах (Франция, Германия) предприятия должны установленную часть рабочих мест предоставлять инвалидам (квотирование рабочих мест) или отчислять соответствующие суммы в фонд помощи инвалидам. В России предприятия, в численности занятых которых инвалиды составляют не менее 50%, имеют некоторые льготы по налогообложению . При трудоустройстве инвалидов нужно учитывать как состояние их здоровья, так и трудовые рекомендации МСЭ. Помимо этого, в организации, куда направляется инвалид, должны быть организованы условия труда, содействующие его реабилитации. При этом показанный инвалиду по состоянию здоровья труд должен совмещаться с мерами лечебно-восстановительного характера для достижения в исходном счете его профессиональной реабилитации.

В России имевшееся ранее в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» правило о внесении работодателем обязательной платы в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты в настоящее время отменено. Не определено внесение обязательной платы и Законом о занятости. Вместе с тем во многих субъектах РФ (например, в Краснодарском крае, Брянской, Архангельской, Владимирской, Вологодской, Иркутской, Новгородской, Тамбовской, Тверской, Челябинской и других областях, городах Санкт-Петербурге и Москве) приняты законы о квотировании рабочих мест, сохранившие правило об обязательных платежах в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной организациям квоты.

В международном праве предусматривается помощь в трудоустройстве инвалидов как на открытом (свободном) рынке труда, так и на закрытом (в специализированных организациях, определенных для лиц с ограниченными возможностями).

МОТ дает рекомендации по формированию возможностей трудоустройства инвалидов на свободном рынке труда, в том числе по финансовому стимулированию предпринимателей для мотивации их деятельности по организации профессионального обучения и последующей занятости инвалидов, рациональному приспособлению рабочих мест, трудовых операций, инструментов, оборудования и организации труда, чтобы облегчить такое обучение и занятость инвалидов, а также по оказанию правительством помощи в создании специализированных предприятий для инвалидов, не имеющих действительной возможности получить работу в неспециализированных организациях.

Генеральная Ассамблея ООН в декабре 2006 г. приняла всеобъемлющую и единую Конвенцию о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов, которая открыта с 30 марта 2007 г. для подписания и утверждения (ратификации) государствами-участниками и должна стать первым международным договором о правах человека в XXI в. Согласно этиму актому дискриминация по признаку инвалидности обозначает любое различие, исключение или ограничение по признаку инвалидности, целью или результатом которого является преуменьшение или отрицание признания, применения или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, социальной, экономической, культурной или любой иной области.

По официальной информации, численность российских инвалидов превышает 11 млн человек, и только 15% инвалидов трудоспособного возраста «вовлечено в профессиональную деятельность». На базе системы многопрофильной реабилитации инвалидов в Федеральной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 гг.» намечено замедлить процесс инвалидизации населения, возвратить к профессиональной, общественной, бытовой деятельности около 800 тыс. инвалидов, тогда как в течение 2000-2005 гг. были реабилитированы 571,2 тыс. человек. Предполагается увеличение производственных мощностей, упрочнение материально-технической базы и техническое перевооружение, модернизация предприятий Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых, Общероссийской организации инвалидов войны в Афганистане, создание на предприятиях, находящихся в собственности общероссийских организаций инвалидов, не менее 4250 рабочих мест за счет федерального бюджета и внебюджетных средств.

Социальный состав безработных средствами статистики получают при анализе данных выборочного обследования по проблемам занятости и от органов службы занятости поприложению к форме № 1-Т (трудоустройство) «Отчет о трудоустройстве и занятости населения»за год. В Отчете содержится информация о качественном составе безработных (распределение ихпо полу, возрасту, уровню образования, причинам увольнения, наличию детей, профессии,специальности). Изучение качественного со става безработных способствует разработке болееэффективной политики занятости (субсидии на расширение рабочих мест, система подготовки и переподготовки рабочей силы, поощрение предпринимательской деятельности и др.).

Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных. В России острота проблемы безработицы во многом висит от изменений в структуре экономики и конверсии военно-промышленного комплекса.

Среди безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, преобладают женщины, в общей же численности бездетных, рассчитанной по методологии МОТ, - мужчины.

Острота проблемы занятости во многом зависит от структурных изменений в экономике.

Высвобождение работников зачастую связано и с техническим прогрессом, и со снижением объемов производства, и с его реорганизацией, и с конверсией военно-промышленного комплекса.

Разные причины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мер социальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощи в трудоустройстве при существенных различиях ситуаций на рынке труда приводят к сильной дифференциации регионов по уровню официально зарегистрированной безработицы.

Диапазон уровня безработицы по регионам достаточно широк: коэффициент вариации составил 40,6%. Наиболее остро проблема безработицы состоит в Ингушетии (51,1% безработных), Калмыкии (30,8% безработных), Дагестане (30% безработных).

Образовательный уровень безработных в России один из самых высоких в мире. Безработные женщины, как правило, имеют более высокий уровень образования, чем мужчины.

С позиции профессиональной ориентации безработных необходимо изучение их возрастного состава. Основную часть безработных в России составляют люди зрелого возраста.

Средний возраст безработных составил 33,9 года. Особую социальную значимость имеет безработица среди молодежи.

Возраст может учитываться и при разработке конкретных мер помощи безработным. Например, во Франции по истечении срока выплаты пособия по безработице (65 мес.) выделяется помощь по безработице, величина которой зависит от возраста безработного: от 65 до 130 фр. на одного человека в день.

В статистике накоплен большой опыт изучения состава занятых. Прежде всего, рассматривается отраслевой состав занятых, как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах. В последние годы наблюдается сокращение численности занятых как в целом, так и в отдельных отраслях материального производства. В непроизводственной сфере намечается рост занятости в кредитовании, страховании и в аппарате управления.

Наибольшая часть работающих (первое место) занята в обрабатывающей промышленности. Второе место по видам экономической деятельности занимают торговля, ремонт автомобилей, бытовых приборов и предметов личного пользования; третье - сельское хозяйство, охота, лесоводство; четвертое - образование; пятое - транспорт, складское хозяйство и связь.

При изучении состава занятых статистика руководствуется Международной классификацией статуса в занятости (МКСЗ).

Статус в занятости определяется для экономически активного населения, т. е. как для занятых, так и для безработных. Для безработных, ранее имевших работу, статус определяется по их предыдущей занятости.

В соответствии с МКСЗ Госкомстат России классификация по статусу в занятости включает следующие категории:

а) наемные работники;

б) лица, работающие на индивидуальной основе;

в) работодатели;

г) неоплачиваемые работники семейных предприятий;

д) члены коллективных предприятий;

е) лица, не поддающиеся классификации по статусу.

В настоящее время в России 93% - это наемные работники , т. е. лица наемного труда, заключившие трудовой договор, контракте руководителем предприятия или устное соглашение с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности и размере оплаты труда.Сюда жеотносятся лица, назначенные на оплачиваемую должность, включая руководителей предприятий иорганизаций.

К лицам, работающим на индивидуальной основе , относятся граждане, осуществляющие самостоятельно деятельность, приносящую доход, не используя при этом наемный труд (за исключением случайных или сезонных работ). Эта группа людей пока не велика - 4,2%.

К работодателям относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой или работающие самостоятельно, но постоянно использующие труд наемных работников. В общей численности предпринимателей, осуществляющих свой бизнес(0,9%), преобладают мужчины, хотя постепенно и женщины все чаще занимаются им. Как говорятангличане, «в бизнесе нет мужчин и женщин, есть деловые партнеры».

Неоплачиваемые работники семейных предприятий - это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник.

Члены коллективных предприятий - лица, работающие на данном предприятии и являющиеся собственниками, совладельцами его. Они принимают непосредственное участие врешении всех вопросов, связанных с деятельностью предприятия, распределением его доходовсреди членов коллектива.

Лицами, не поддающимися классификации по статусу в занятости , выступают лица, информации о которых недостаточно и (или) которые не могут быть отнесены ни к одной из перечисленных категорий.

Для наемных работников статистика изучает социальный состав занятых, подразделяя работающих на рабочих и служащих

По итогам переписи населения 2010 года 1,7 млн. человек занятых (2,5%) указали, что имеют не одну работу. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15-72 лет абсолютное большинство – 61,6 млн. человек (94%) – являются работающими по найму. По сравнению с 2002 г. численность наемных работников увеличилась на 5,8%.

Численность работодателей, привлекающих для осуществления своей деятельности наемных работников, составила 1,4 млн. человек (в 2002 г. – 923 тыс. человек).

Изменение экономической активности населения в возрасте 15-64 лет, проживающего в частных домохозяйствах, в межпереписной период характеризуется следующими данными:

Таблица 7 – Состав безработных и занятых

	Млн. человек	2010 г. в % к 2002 г.	В % к итогу
2002 г.	2010 г.	2002 г.	2010 г.
Население частных домохозяйств в возрасте 15-64 лет, в том числе:	99,8	101,2	101,5
экономически активное население, в т.ч.:	67,1	71,2	106,1	67,2	70,3
занятые в экономике	59,7	64,9	108,8	59,8	64,1
из них пенсионеры	3,7	6,4	174,6	3,7	6,3
безработные	7,4	6,3	84,5	7,4	6,2
из них пенсионеры	0,7	0,6	84,4	0,7	0,6
экономически неактивное население, в т.ч.:	30,9	25,4	82,2	31,0	25,1
стипендиаты	2,8	2,1	74,3	2,8	2,0
пенсионеры	12,1	11,6	96,1	12,1	11,5
не указавшие экономическую активность и лица, по которым сведения получены из административных источников	1,8	4,6	260,0	1,8	4,6

Примеры решения задач:

Задача 1.

Имеются следующие данные о численности экономически активного населения (тыс.).

Численность населения 2515

Наемные работники в трудоспособном возрасте 920

Лица, работающие на индивидуальной основе 120

Неоплачиваемые работники семейных предприятий 125

Работодатели 15

Члены кооперативов 150

Колхозники 90

Лица, не имеющие работу и ищущие ее (ранее работавшие) 145

Лица, впервые ищущие работу 5

Лица младших возрастов 50

Учащиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства 150

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми 150

Пенсионеры и инвалиды 520

Работающие по найму лица пенсионного возраста 30

Работающие по найму лица младше трудоспособного возраста 10

Неработающие лица в трудоспособном возрасте, которым нет необходимости работать 30

Лица, не имеющие работу длительное время, прекратившие поиски, но готовые работать 5

Определите следующие показатели: численность занятых, численность безработных, численность экономически активного населения, коэффициент экономической активности, коэффициент занятости.

Решение:

1. Численность занятых (

2. Численность безработных (

3. Численность экономически активного населения (

4. Коэффициент экономической активности (

5. Коэффициент занятости (

Задача 2.

Списочная численность работников предприятия составляла (чел.):

Определите среднюю списочную численность работников предприятия.

Решение:

Среднесписочную численность работников предприятия определяем по формуле средней арифметической взвешенной:

Вопросы для самопроверки:

1. Какие группы населения образуют трудовые ресурсы?

2. Что означает термин «экономически активное население»?

3. Какие группы населения относятся к экономически неактивному населению?

4. Как определяются безработные по определению МОТ?

5. Какие показатели характеризуют состояние трудовых ресурсов?

6. Назовите группы экономически активного населения в классификации по статусу в занятости.

7. Как исчисляются показатели демографической нагрузки населения?

8. Какие источники информации о рынке труда вы знаете?

9. Поясните на условных примерах методику расчета средней списочной численности: 1) за месяц; 2) за квартал, полугодие, год.

Санитарная статистика

1. Санитарная статистика: задачи и источники данных. Понятие клинической статистики

2. Показатели здоровья населения: демографические, заболеваемости и самооценки здоровья населением

3. Показатели, характеризующие систему здравоохранения и уровня медицинских услуг

4. Показатели производственного травматизма

5. Показатели, характеризующие состояние окружающей среды с точки зрения их безопасности для человека